珠光工業(yè)樓工程監(jiān)理規(guī)劃

1、珠海市珠光汽車有限公司珠光工業(yè)樓工程 監(jiān)理規(guī)劃 編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 編制日期： 2013年1月15日珠海市建設(shè)工程監(jiān)理有限公司目 錄一、編制說明3二、工程概況3 工程特點(diǎn)關(guān)鍵部位工序的監(jiān)理措施及合理化建議4三、監(jiān)理工作內(nèi)容和范圍13四、監(jiān)理工作依據(jù)14五、監(jiān)理工作目標(biāo)15六、監(jiān)理組織方案16七、監(jiān)理工作程序、方法和一般措施20八、工程竣工驗(yàn)收及保修階段監(jiān)理43九、監(jiān)理工作制度46十、監(jiān)里設(shè)施 54十一、安全監(jiān)理細(xì)則 56十二、風(fēng)險(xiǎn)管理與安全生產(chǎn)、文明施工管理.59十三、本工程監(jiān)理重點(diǎn)、難點(diǎn)分析及監(jiān)理對(duì)策.64一、 編制說明珠海市珠光汽車有限公司珠光工業(yè)樓工程監(jiān)理規(guī)劃系根據(jù)業(yè)主簽定的監(jiān)

2、理監(jiān)理委托合同等有關(guān)資料和國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)監(jiān)理的規(guī)定，地方有關(guān)工程建設(shè)監(jiān)理的文件，建筑安裝工程設(shè)計(jì)及施工驗(yàn)收規(guī)范，質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)等編制，包括工程概況、監(jiān)理工作的目標(biāo)和范圍、監(jiān)理的工作內(nèi)容及依據(jù)、監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)及人員職責(zé)、各階段監(jiān)理工作的主要內(nèi)容及方法、監(jiān)理工作的制度共十三項(xiàng)內(nèi)容。承蒙業(yè)主的信任，委托我公司實(shí)施建設(shè)監(jiān)理，我們將根據(jù)業(yè)主的要求，結(jié)合工程的特點(diǎn)，按照委托監(jiān)理的工作深度對(duì)每一項(xiàng)專業(yè)監(jiān)理工作制度建設(shè)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，通過對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施投資、進(jìn)度、質(zhì)量、安全四大控制和合同、信息管理及組織協(xié)調(diào)工作，確保建設(shè)行為的科學(xué)性，達(dá)到工程建設(shè)好快省和取得最大投資效益的目標(biāo)。二、工程概況項(xiàng)目建設(shè)概況：工程

3、名稱：珠海市珠光汽車有限公司珠光工業(yè)樓工程工程地址：南屏科技園屏東一路2號(hào)計(jì)劃工期：按施工合同（300日歷天）建設(shè)單位：珠海市珠光汽車貿(mào)易有限公司，珠海市珠光汽車有限公司監(jiān)理單位：珠海市建設(shè)工程監(jiān)理有限公司勘察單位：珠海市建筑工程勘察設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)單位：珠海市建筑設(shè)計(jì)院施工單位：珠海市殷達(dá)建筑工程有限公司建設(shè)規(guī)模：總建筑面積為22046.09 平方米、層高10層、建筑高度49.8米 結(jié)構(gòu)形式：鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)工程造價(jià)：2693萬元（其中包括樁基礎(chǔ)造價(jià)130萬元）工程特點(diǎn)關(guān)鍵部位工序的監(jiān)理措施及合理化建議第一節(jié) 組織協(xié)調(diào)工作的重點(diǎn)難點(diǎn)及解決措施根據(jù)本項(xiàng)目所包括的主要工程內(nèi)容和我監(jiān)理方對(duì)工程的監(jiān)理經(jīng)

4、驗(yàn)，我們認(rèn)為本項(xiàng)目的特點(diǎn)是：工程場(chǎng)地狹窄,整體質(zhì)量要求較高，工期較短，不可預(yù)見風(fēng)險(xiǎn)多。本項(xiàng)目在實(shí)施過程中組織協(xié)調(diào)工作是本項(xiàng)目工期控制、質(zhì)量控制、投資控制、安全文明施工控制的關(guān)鍵，做好組織協(xié)調(diào)工作既是本項(xiàng)目的重點(diǎn)也是難點(diǎn)，搞好組織協(xié)調(diào)是順利完成進(jìn)度、質(zhì)量、投資、安全“四大控制目標(biāo)”的基礎(chǔ)和保證。（一）情況分析：本項(xiàng)目組織協(xié)調(diào)工作涉及面廣，協(xié)調(diào)難度大，項(xiàng)目建設(shè)過程中涉及的分包單位較多，如何做好各單位、相關(guān)人員的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，理順組織協(xié)調(diào)關(guān)系，建立一個(gè)高效、強(qiáng)有力的組織協(xié)調(diào)組織架構(gòu)，是促進(jìn)工程順利建設(shè)的關(guān)鍵。本項(xiàng)目需協(xié)調(diào)的關(guān)系如下：1. 該項(xiàng)目涉及專業(yè)多，技術(shù)協(xié)調(diào)復(fù)雜，工程建設(shè)內(nèi)容包含了室內(nèi)外裝飾裝修、

5、市政、消防、防雷、給水、電力、通訊等眾多分項(xiàng)工程，分別涵蓋了不同的專業(yè)，實(shí)施過程中既有獨(dú)立之處，又有相互交叉統(tǒng)一協(xié)調(diào)配合的一面。各專業(yè)的組織協(xié)調(diào)配合工作非常重要。2. 施工場(chǎng)地狹窄，施工周期較短，交叉施工協(xié)調(diào)工作量大。（二）解決措施：1. 工程施工前項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)協(xié)助建設(shè)單位做好工程范圍場(chǎng)地所需拆除部位的全面調(diào)查摸底，對(duì)于難處理的部位，積極向建設(shè)單位提供信息、交換意見，共同商定處理辦法。2. 重要事件的協(xié)調(diào)工作由組織協(xié)調(diào)工作小組負(fù)責(zé)，一般事件的協(xié)調(diào)工作由總監(jiān)理工程師指定的專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)，做到責(zé)任到人，措施到位，跟蹤到底。3. 明確責(zé)任，做好分工與合作。工程建設(shè)各方的內(nèi)部協(xié)調(diào)由監(jiān)理協(xié)調(diào)辦公室負(fù)

6、責(zé)，并主動(dòng)積極地協(xié)助建設(shè)單位做好外部關(guān)系的協(xié)調(diào)工作。一般問題直接由監(jiān)理班子自主協(xié)調(diào)，重大問題請(qǐng)建設(shè)單位出面協(xié)調(diào)。4. 對(duì)需要協(xié)調(diào)的每一事件，均要做好充分的事前準(zhǔn)備工作，掌握有關(guān)規(guī)章，摸清事件的現(xiàn)狀、原因，具體問題具體分析，并制定出既能滿足工程建設(shè)需要，又能符合有關(guān)規(guī)章、滿足各方合理要求的科學(xué)、合理的協(xié)調(diào)解決方案，避免協(xié)調(diào)工作的盲目性。5. 通過召集各個(gè)施工單位、建設(shè)單位負(fù)責(zé)人、等單位參加的工程例會(huì)、專題例會(huì)等手段，解決施工過程中需要解決的問題。6. 工程實(shí)施過程，努力與工程建設(shè)有關(guān)各方建立良好的溝通，避免矛盾的產(chǎn)生、激化。7. 開展有預(yù)見性的協(xié)調(diào)工作。通過詳細(xì)調(diào)查，對(duì)部分可以預(yù)見的協(xié)調(diào)事項(xiàng)提前

7、考慮，主動(dòng)提前協(xié)調(diào)，避免被動(dòng)協(xié)調(diào)，以減少協(xié)調(diào)難度。8. 針對(duì)本項(xiàng)目的特性，工程建設(shè)過程，涉及的有關(guān)法規(guī)較多，組織協(xié)調(diào)專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)熟悉各種法規(guī)，通過監(jiān)理的協(xié)調(diào)工作，使工程建設(shè)各方在工程實(shí)施過程的一切行為符合有關(guān)法規(guī)。尤其是建設(shè)單位的有關(guān)工程建設(shè)行為，監(jiān)理工程師應(yīng)隨時(shí)予以關(guān)注、評(píng)估和提醒。9. 充分發(fā)揮工程例會(huì)、各種專題會(huì)議的協(xié)調(diào)作用，通過各種會(huì)議，協(xié)調(diào)各方關(guān)系，解決各種工程問題。必要時(shí)，總監(jiān)約見施工單位、分包商、專業(yè)施工單位的負(fù)責(zé)人會(huì)談。第二節(jié) 安全生產(chǎn)、文明施工的重點(diǎn)難點(diǎn)及解決措施重點(diǎn)難點(diǎn)之一：施工安全管理問題突出（一）情況分析：安全生產(chǎn)事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，重視生命安全是和諧社會(huì)的重要體

8、現(xiàn)，而施工安全是項(xiàng)目順利建設(shè)的保證。本項(xiàng)目平面、立體交叉作業(yè)多、施工工藝多變，安全管理要求高。如何采取切實(shí)有效措施，加強(qiáng)對(duì)施工安全的監(jiān)管是監(jiān)理工程師監(jiān)理工作的頭等大事。（二）監(jiān)理措施：1檢查施工單位安全管理體系是否健全，專職安全員配置是否符合要求。2審查施工單位安全管理資料是否及時(shí)、齊全、真實(shí)，施工組織設(shè)計(jì)、施工方案中安全技術(shù)措施是否可靠、可行；對(duì)施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、施工安全技術(shù)措施、安全防護(hù)用品的使用情況進(jìn)行檢查。3督促施工單位各項(xiàng)安全生產(chǎn)、現(xiàn)場(chǎng)圍護(hù)、交通組織、交通維護(hù)等采取安全措施，并定期檢查安全措施費(fèi)的使用情況。4對(duì)一些重大危險(xiǎn)源項(xiàng)目，如深基坑、高支模，高處作業(yè)、臨時(shí)用電等必須要專項(xiàng)

9、施工方案和安全保證措施，重點(diǎn)審查方案的可操作性和安全措施的落實(shí)。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)這些項(xiàng)目的的安全監(jiān)管力度，不符合安全要求的堅(jiān)決不予開工，必要時(shí)下發(fā)停工令，同時(shí)上報(bào)市安監(jiān)站。5審查安裝施工單位及人員資質(zhì)，特種工人上崗前必須進(jìn)行安全技術(shù)交底，同時(shí)持有效培訓(xùn)合格證和上崗證。6大型起重機(jī)械的技術(shù)資料必須齊全，一機(jī)一檔，檢查機(jī)械的使用功效和使用期限，堅(jiān)決不允許“病機(jī)”、“黑機(jī)”作業(yè)；組織安全專項(xiàng)驗(yàn)收，對(duì)安全檢查項(xiàng)目必須經(jīng)驗(yàn)收合格后方可組織施工。7將實(shí)行“平安卡”管理納入安全監(jiān)理工作范疇，及時(shí)檢查人員在崗情況、建筑工人“平安卡”申領(lǐng)使用情況，督促施工單位實(shí)施“平安卡”管理。8加強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、暴雨的預(yù)報(bào)、警報(bào)工作，制定

10、防臺(tái)、防汛方案措施，督促施工單位成立防臺(tái)、防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍并配備相應(yīng)的設(shè)施；暴雨、臺(tái)風(fēng)期間禁止施工人員作業(yè)、機(jī)械等須撤離危險(xiǎn)地帶，以防患意外事故的發(fā)生。9建立安全預(yù)警體系和應(yīng)急機(jī)制，制訂切實(shí)可行的安全應(yīng)急預(yù)案。10完善安全監(jiān)理報(bào)告制度，每周一將上周工地建設(shè)進(jìn)度、安全檢查及隱患整改落實(shí)情況、需重點(diǎn)監(jiān)控的危險(xiǎn)源工程項(xiàng)目及時(shí)上報(bào)珠海市安監(jiān)站，同時(shí)對(duì)工地突發(fā)安全緊急事件以安全監(jiān)理快報(bào)的方式第一時(shí)間向市安監(jiān)站、建設(shè)單位報(bào)告。11.工程建設(shè)高峰期，場(chǎng)內(nèi)有大型機(jī)械、設(shè)備同時(shí)施工，大量運(yùn)輸車輛進(jìn)出頻繁， 在規(guī)劃施工平面時(shí)應(yīng)做好場(chǎng)地內(nèi)的交通組織工作，保證各道工序安全、有序地進(jìn)行。重點(diǎn)難點(diǎn)之二：土方開挖、基坑支護(hù)、腳

11、手架問題（一）情況分析：基坑開挖與支護(hù)是一個(gè)綜合性的巖土工程難題，各工程場(chǎng)地的地質(zhì)與環(huán)境千差萬別，沒有固定模式，更不能套用，我方認(rèn)為必須認(rèn)真審核施工單位的基坑支護(hù)與開挖的設(shè)計(jì)方案，審核施工方案是否做到因地制宜，安全可靠。并要求有方案比選，對(duì)經(jīng)濟(jì)技術(shù)，工期方面的比較。（二）解決措施1基坑支護(hù)：(1) 根據(jù)支護(hù)設(shè)計(jì)對(duì)施工重點(diǎn)審查質(zhì)量檢驗(yàn)體系及施工過程中的保證措施。(2) 熟悉基坑支護(hù)設(shè)計(jì)圖紙、檢查進(jìn)場(chǎng)的設(shè)備是否適合本項(xiàng)目要求。(3) 施工前組織圖紙會(huì)審、軸線的測(cè)量放線，并簽認(rèn)。(4) 建立材料進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)制度如：水泥、鋼筋、玻璃、外加劑等。(5) 對(duì)支護(hù)結(jié)構(gòu)各道施工程序進(jìn)行旁站監(jiān)理和執(zhí)行抽檢制度。(6

12、) 對(duì)施工過程中的異常現(xiàn)象的觀察與緊急處理。(7) 支護(hù)結(jié)構(gòu)變形(垂直與水平)和滲水觀測(cè)。(8) 監(jiān)督施工方組織技術(shù)人員進(jìn)行布點(diǎn)，制定監(jiān)測(cè)制度、收集觀測(cè)數(shù)據(jù)、匯總分析、研究對(duì)策。(9) 對(duì)支護(hù)工程按設(shè)計(jì)要求檢驗(yàn)工程質(zhì)量。2基坑土方開挖：(1) 審查開挖時(shí)間的確定，要在支護(hù)結(jié)構(gòu)達(dá)到安全要求之后方可進(jìn)行，監(jiān)理工程師復(fù)驗(yàn)放出的開挖邊線，要求邊線有明顯標(biāo)志，以避免勾機(jī)碰撞支護(hù)結(jié)構(gòu)。(2) 土方開挖要根據(jù)地下室平面確定分段，分層，每挖lm左右檢查基坑垂直和修邊，隨時(shí)修正偏差。(3) 挖出的土方，一定要及時(shí)運(yùn)走，不得長(zhǎng)期堆放在開挖邊坡上。(4) 基坑處于淤泥層時(shí)，要適當(dāng)調(diào)整分層厚度。(5) 在基坑開挖中設(shè)

13、置臨時(shí)排水溝和集水井，確保滲水及時(shí)排走。(6) 檢查基坑內(nèi)臨時(shí)車道的鋪設(shè)，以確保出土順暢。(7) 開挖期間加強(qiáng)支護(hù)結(jié)構(gòu)的垂直移位及周圍沉降變形觀測(cè)。 3、1、腳手架搭拆作業(yè)安全程度要求高、作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)大，因此施工單位必須對(duì)搭拆作業(yè)人員加強(qiáng)規(guī)程、規(guī)范、安全生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)的教育。對(duì)腳手架搭拆作業(yè)進(jìn)行監(jiān)護(hù)、違章作業(yè)現(xiàn)象嚴(yán)肅處罰，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正施工作業(yè)中的違規(guī)行為，消除隱患、預(yù)防事故，確保施工作業(yè)人員的安全。2、施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督管理人員將根據(jù)本規(guī)定的監(jiān)督管理要求，對(duì)施工單位腳手架搭拆工作的安全施工進(jìn)行檢查、監(jiān)督、巡視及旁站。第三節(jié) 質(zhì)量控制的重點(diǎn)難點(diǎn)及解決的方法措施重點(diǎn)難點(diǎn)之一：“建設(shè)工程強(qiáng)制性條文”的落實(shí)

14、（一）情況分析：工程質(zhì)量不僅關(guān)系到工程的適用性和建設(shè)項(xiàng)目的投資效果，而且關(guān)系到 廣大工人和廠家的生命財(cái)產(chǎn)安全。本項(xiàng)目是一個(gè)現(xiàn)代化廠房工程，保證項(xiàng)目建設(shè)工程質(zhì)量，就是保障廠家和廣大工人的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)公共利益，是本項(xiàng)目建設(shè)的重中之重。在本項(xiàng)目建設(shè)過程中全面貫徹落實(shí)“建設(shè)工程強(qiáng)制性條文”是質(zhì)量控制的重中之重。根據(jù)中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法、中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施條例和建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例。本項(xiàng)目建設(shè)全過程必須實(shí)施強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量監(jiān)理。（二）解決措施：1成立由總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)的“建設(shè)工程強(qiáng)制性條文”貫徹領(lǐng)導(dǎo)小組，督促建設(shè)單位與設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位簽訂質(zhì)量通病防治任務(wù)確認(rèn)書。小組應(yīng)制定目標(biāo)、實(shí)施

15、方案、具體措施及責(zé)任制度。應(yīng)加強(qiáng)和質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)站的聯(lián)系，取得他們的大力支持。同時(shí)，要調(diào)動(dòng)設(shè)計(jì)單位、施工單位貫徹“強(qiáng)條”的積極性，贏得他們充分配合。2本項(xiàng)目直接涉及的工程質(zhì)量、安全、衛(wèi)生及環(huán)境等方面的規(guī)定，監(jiān)理工程師必須認(rèn)真審查，嚴(yán)格按照工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文執(zhí)行。3本項(xiàng)目是全過程的監(jiān)理，監(jiān)理公司對(duì)施工圖設(shè)計(jì)文件重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)對(duì)工程建設(shè)勘察、設(shè)計(jì)階段執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況實(shí)施嚴(yán)格審查。4定期聯(lián)絡(luò)建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)、工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)、施工圖審查機(jī)構(gòu)對(duì)本項(xiàng)目的有關(guān)方及施工中各驗(yàn)收階段對(duì)貫徹強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況實(shí)施檢查、監(jiān)督。5監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)工程實(shí)施的相關(guān)方進(jìn)行檢查，對(duì)監(jiān)督不利的單位和個(gè)人通報(bào)給建設(shè)單位，并建議

16、有關(guān)部門處理。6監(jiān)理人員及有關(guān)技術(shù)人員必須熟悉、掌握強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，在材料、設(shè)備的報(bào)驗(yàn)中重點(diǎn)審查材料和設(shè)備是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，必須要審查工程項(xiàng)目的安全、質(zhì)量是否符合強(qiáng)制性條文的規(guī)定，工程中采用的導(dǎo)則、指南、手冊(cè)、計(jì)算機(jī)軟件的內(nèi)容是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。7處理重大工程事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)有工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)方面的專家參加，監(jiān)理公司應(yīng)審查工程事故報(bào)告是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)意見。8監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)任何單位和個(gè)人違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)行為，及時(shí)向建設(shè)行政主管部門或者有關(guān)部門檢舉、控告、投訴。重點(diǎn)難點(diǎn)之二：質(zhì)量通病防治一、情況分析：工程質(zhì)量通病在一般工程中都會(huì)經(jīng)常發(fā)生，普遍存在的一些工程質(zhì)量問題，由于量大面廣，因

17、此對(duì)本工程質(zhì)量危害很大，是進(jìn)一步提高工程質(zhì)量的主要障礙。這些質(zhì)量通病，有的縮短了使用的年限，有的直接影響使用安全隱患，有的影響了其使用功能。對(duì)質(zhì)量通病的質(zhì)量控制，必須認(rèn)真落實(shí)廣東省建筑工程質(zhì)量通病防治技術(shù)措施、廣東省市政工程質(zhì)量通病防治技術(shù)措施，這是質(zhì)量控制監(jiān)理工作中的重點(diǎn)。（二）解決措施：1 施工過程中嚴(yán)格把關(guān)，無監(jiān)督人員嚴(yán)禁施工，監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)施工單位按工程規(guī)范與設(shè)計(jì)要求進(jìn)行施工；2.嚴(yán)格按通病防治措施落實(shí)施工工藝。第四節(jié) 投資控制的重點(diǎn)難點(diǎn)及解決措施重點(diǎn)難點(diǎn)之一：設(shè)計(jì)變更投資控制（一）情況分析工程實(shí)施過程中，不可預(yù)見因素對(duì)工程建設(shè)的投資也存在著影響，比如場(chǎng)地部位標(biāo)高調(diào)整、樁基礎(chǔ)有效樁長(zhǎng)的不確定

18、性、合理的設(shè)計(jì)變更等亦可導(dǎo)致工程變更。如何降低這些不可預(yù)見的因素出現(xiàn)的可能性，是投資控制的難點(diǎn)。（二）解決措施：1嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更(1) 要熟悉圖紙和詳細(xì)了解現(xiàn)場(chǎng)情況，提前考慮可能采用的技術(shù)方案，注意工程計(jì)量原則與定額計(jì)價(jià)內(nèi)容的一致，不漏項(xiàng)、不錯(cuò)項(xiàng)、不多項(xiàng)、不留空缺。(2) 對(duì)可能增加或不可預(yù)見的項(xiàng)目，盡量采用費(fèi)率包干和總額包干，減少和避免工程索賠，如排水措施費(fèi)、安全措施費(fèi)、交通維護(hù)費(fèi)、臨時(shí)工程費(fèi)等。(3) 嚴(yán)格審查承包人施工方案，并要求列出主要工程數(shù)量及相應(yīng)造價(jià)。(4) 嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量，做到開工前聯(lián)測(cè)原始地面，施工中聯(lián)測(cè)基坑（槽），完工后還要進(jìn)行三方聯(lián)測(cè)。(5) 嚴(yán)格變更程序1) 對(duì)施工單位提

19、出的變更，監(jiān)理工程師必須對(duì)其必要性、合理性進(jìn)行嚴(yán)格審核，如果是非合理要求，應(yīng)予以拒絕。2) 對(duì)于合理的工程變更要求，監(jiān)理工程師必須對(duì)其工程數(shù)量、單價(jià)做出準(zhǔn)確的評(píng)估，并報(bào)建設(shè)單位審批。3) 由總監(jiān)理工程師組織建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位等召開專題會(huì)議，共同研究、討論工程變更的內(nèi)容，并形成會(huì)議紀(jì)要。4) 對(duì)設(shè)計(jì)單位發(fā)出的設(shè)計(jì)變更通知單，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)認(rèn)真審查變更內(nèi)容，并就變更的單價(jià)、工程量、工期等方面，按照合同文件的規(guī)定，與施工單位進(jìn)行磋商，達(dá)成一致意見后報(bào)建設(shè)單位審批。2嚴(yán)格控制現(xiàn)場(chǎng)簽證(1) 在工程施工過程中實(shí)行“風(fēng)險(xiǎn)包干”的投資控制措施，有效控制現(xiàn)場(chǎng)簽證。所謂風(fēng)險(xiǎn)包干，就是建設(shè)單位在招標(biāo)時(shí)

20、，在盡可能細(xì)致全面準(zhǔn)確編制標(biāo)底的基礎(chǔ)上，對(duì)某些不確定項(xiàng)目采用增加一定幅度的風(fēng)險(xiǎn)金（根據(jù)工程大小、技術(shù)復(fù)雜程度、施工難易程度等因素），最終達(dá)到控制工程投資的作用。(2) 風(fēng)險(xiǎn)包干的核心是強(qiáng)化對(duì)招標(biāo)文件和合同的管理，明確、強(qiáng)調(diào)簽約各方的權(quán)利、義務(wù)的對(duì)等性，以合同的法律形式規(guī)范各方行為。我方將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定、程序?qū)嵤┍O(jiān)理，按權(quán)限審批，有效地控制工程造價(jià)，合理使用資金。如地基樁基礎(chǔ)深度應(yīng)根據(jù)實(shí)際地質(zhì)條件進(jìn)行調(diào)整，造成樁基工程量的變化；對(duì)于容易造成工程量變更的方面，監(jiān)理方將加強(qiáng)監(jiān)控，如實(shí)記錄工程數(shù)據(jù)，以便保證工程準(zhǔn)確計(jì)量，根據(jù)招標(biāo)文件確定是否屬于風(fēng)險(xiǎn)包干的范圍。第五節(jié) 進(jìn)度控制的重點(diǎn)難點(diǎn)及措施（一）情

21、況分析：1從現(xiàn)場(chǎng)情況來看，各項(xiàng)報(bào)建、報(bào)批工作需要逐項(xiàng)落實(shí)。2本項(xiàng)目具有與一般新建工程不同的特點(diǎn)，決定了本工程進(jìn)度將受到許多因素的影響，涉及眾多的專業(yè)，工序交接繁雜，單位工程之間的相互干擾及各工序之間的交叉影響對(duì)進(jìn)度控制非常不利。（二）解決方法及措施：1建立一系列周密詳實(shí)、科學(xué)合理的進(jìn)度控制計(jì)劃，從項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃到子項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃，從而保證建設(shè)工期總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。2深入調(diào)查研究，掌握足夠充分、準(zhǔn)確的資料。調(diào)查研究的內(nèi)容包括：工程任務(wù)情況、實(shí)施條件、設(shè)計(jì)資料；涉及的政府部門及審批時(shí)間；有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、定額、規(guī)程、制度；資源需求與供應(yīng)情況 ；資金需求與供應(yīng)情況；有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)及歷史資料等。3做好總體進(jìn)

22、度控制計(jì)劃和子項(xiàng)目進(jìn)度控制計(jì)劃，安排周計(jì)劃甚至日計(jì)劃的同時(shí)，還需要監(jiān)理工程師隨時(shí)跟蹤，根據(jù)實(shí)際進(jìn)度調(diào)整施工進(jìn)度計(jì)劃，及時(shí)預(yù)防進(jìn)度滯后的發(fā)生和采取有效措施糾偏。4本項(xiàng)目前期階段的進(jìn)度控制，需要調(diào)動(dòng)相關(guān)參建單位的社會(huì)資源，充分利用自身投資項(xiàng)目的有利條件，盡量壓縮項(xiàng)目審批階段的審批時(shí)間，保證項(xiàng)目實(shí)施階段的建設(shè)工期。5充分挖掘設(shè)計(jì)潛力，減少因設(shè)計(jì)文件修改對(duì)工程進(jìn)度的影響，各子項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件要結(jié)合總進(jìn)度安排，保證關(guān)鍵線路的重點(diǎn)項(xiàng)目先設(shè)計(jì)、先施工。6加大進(jìn)度控制的監(jiān)理檢查力度，堅(jiān)持每日進(jìn)度完成情況的檢查工作，按單位工程、分項(xiàng)工程或工序?qū)?shí)際進(jìn)度進(jìn)行檢查記錄，分析進(jìn)度提前或滯后的原因。7及時(shí)組織召開進(jìn)度協(xié)調(diào)會(huì)

23、，根據(jù)實(shí)際工程進(jìn)度情況，提出進(jìn)度控制要求，采取有效措施，保證工程進(jìn)度計(jì)劃的完成。進(jìn)度控制措施要有對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程中各類不利因素的分析及控制對(duì)策，要有對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處理方案及搶工期的各種應(yīng)對(duì)措施。8建議建立工程現(xiàn)場(chǎng)辦公領(lǐng)導(dǎo)小組，由建設(shè)主管部門、建設(shè)單位、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、勘測(cè)等單位人員組成，在工地現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)處理出現(xiàn)的問題，縮短審批匯報(bào)時(shí)間，對(duì)影響工程進(jìn)度實(shí)施的問題，應(yīng)提前預(yù)防、及時(shí)處理。9監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度嚴(yán)重偏離滯后時(shí)，應(yīng)認(rèn)真分析原因，找出造成偏離的各種因素，采用組織協(xié)調(diào)的方法消除各種干擾因素，并要求承包人根據(jù)實(shí)際進(jìn)度調(diào)整施工進(jìn)度計(jì)劃，壓縮后續(xù)工序的計(jì)劃工期，爭(zhēng)取在較短時(shí)間內(nèi)使實(shí)際進(jìn)度與

24、計(jì)劃進(jìn)度相吻合。10加強(qiáng)合同管理，確保進(jìn)度控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。建議在施工招標(biāo)文件中，明確控制性的進(jìn)度分目標(biāo)，對(duì)是否能完成進(jìn)度控制性分目標(biāo)者明確獎(jiǎng)罰條件。在施工過程中，若出現(xiàn)由于承包方原因造成進(jìn)度嚴(yán)重滯后，威脅總工期的情況，應(yīng)嚴(yán)格依招標(biāo)文件、施工合同辦理，進(jìn)行處罰，甚至解除承發(fā)包合同，更換施工隊(duì)伍，以確?？偣て谀繕?biāo)的實(shí)現(xiàn)。第六節(jié) 合同管理的重點(diǎn)難點(diǎn)及解決的方法措施重點(diǎn)難點(diǎn)之一：規(guī)范建設(shè)工程合同的管理（一）情況分析：本建設(shè)項(xiàng)目各方主體，包括建設(shè)單位、勘察設(shè)計(jì)單位，施工單位，監(jiān)理單位，材料設(shè)備供應(yīng)單位等都要依靠合同確立相互間的關(guān)系。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，工程建設(shè)的管理應(yīng)嚴(yán)格按照法律和合同進(jìn)行。（二）解決措施

25、：1. 成立合同管理小組，由專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)合同管理，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程合同管理法律法規(guī)。保證管理過程的一切日常事務(wù)工作，按程序開展。2. 負(fù)責(zé)本工程涉及的所有合同的管理。本工程各類合同訂立生效以后，向各方索取合同副本（或復(fù)印件），進(jìn)一步掌握各類合同的具體內(nèi)容條款，按照統(tǒng)一的規(guī)則對(duì)合同進(jìn)行編碼，建立合同管理臺(tái)帳，以便進(jìn)行合同的跟蹤管理。3. 確定合同關(guān)系后，建設(shè)單位與各參建單位均要簽訂廉政責(zé)任書，條款中明確各方廉政責(zé)任，規(guī)范工程建設(shè)各方的各項(xiàng)活動(dòng)，防止發(fā)生各種謀取不正當(dāng)利益的違法違紀(jì)行為。4. 建立合同管理目標(biāo)制度，隨項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程收集關(guān)于合同履行的資料，特別要把那些偏離合同的情況及時(shí)詳盡地記錄

26、整理歸檔。5. 提高合同管理透明度，自覺接受或主動(dòng)邀請(qǐng)相關(guān)行政管理機(jī)關(guān)定期、不定期地對(duì)本項(xiàng)目合同管理工作進(jìn)行審查，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。6. 項(xiàng)目實(shí)施中做好合同各方的的協(xié)調(diào)工作。7. 加強(qiáng)對(duì)分包合同的管理，未經(jīng)批準(zhǔn)，不允許隨意分包。重點(diǎn)難點(diǎn)之二：工程索賠（一）情況分析：1本項(xiàng)目規(guī)模較大，市場(chǎng)材料設(shè)備價(jià)格變化快，且各專業(yè)工程項(xiàng)目差異性大，綜合性強(qiáng)，風(fēng)險(xiǎn)大，使得工程項(xiàng)目在實(shí)施過程中存在許多不確定因素，而合同則必須在工程開始前簽訂。它不可能對(duì)工程項(xiàng)目所有的問題都能做出合理的預(yù)見和規(guī)定，而且在實(shí)施過程中，還會(huì)有許多新政策、新問題，這一切使得合同變更頻繁，而合同變更必然會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目工期和成本的變化。

27、2本項(xiàng)目外部環(huán)境具有復(fù)雜性和多變性。工程項(xiàng)目技術(shù)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、法律環(huán)境的變化，諸如地質(zhì)條件變化，材料上漲、貨幣貶值，國(guó)家政策、法規(guī)變化等，會(huì)在工程實(shí)施過程中經(jīng)常發(fā)生，使得工程的計(jì)劃實(shí)施過程與實(shí)際情況不一致，這些因素同樣會(huì)導(dǎo)致工程工期和費(fèi)用的變化。3本項(xiàng)目各類工程合同具有復(fù)雜性及易出錯(cuò)性。建設(shè)工程合同多且復(fù)雜，經(jīng)常出現(xiàn)措辭不當(dāng)，缺陷，圖紙錯(cuò)誤以及合同文件前后互相矛盾或者可作不同解釋等問題，容易造成合同雙方對(duì)合同文件理解不一致，從而出現(xiàn)索賠。（二）解決措施：1. 積極參與本項(xiàng)目的有關(guān)招標(biāo)工作，協(xié)助建設(shè)方洽談簽訂合同文件。2. 在研究合同條文的基礎(chǔ)上，對(duì)合同分別提出財(cái)務(wù)、法律咨詢意見，對(duì)

28、合同各方履行合同提出建議。3. 預(yù)測(cè)和分析引發(fā)合同索賠的因素，對(duì)合同執(zhí)行的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析識(shí)別，研究對(duì)策，盡量回避或轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)，通過有效的合同管理，減少索賠事件的發(fā)生。4. 在索賠事件的處理和解決工程中，堅(jiān)持總監(jiān)理工程師的核心作用。(1) 認(rèn)真研究合同文件，幫助各方在誠(chéng)信基礎(chǔ)上正確、一致地理解合同的規(guī)定，減少索賠的發(fā)生。(2) 做好日常監(jiān)理工作，隨時(shí)與合同各方保持協(xié)調(diào)，盡量為合同各方提供力所能及的幫助。(3) 建立和維護(hù)監(jiān)理工程師處理合同事務(wù)的威信。5. 堅(jiān)持誠(chéng)實(shí)信用原則，公平合理地處理索賠，及時(shí)做出決定和處理索賠，同時(shí)盡可能通過協(xié)商達(dá)成一致。6. 嚴(yán)格按照國(guó)家的法律法規(guī)、規(guī)定程序處理索賠。三、監(jiān)理

29、工作內(nèi)容和范圍31監(jiān)理工作的范圍：1、 涉及本工程建設(shè)施工階段的投資、進(jìn)度、質(zhì)量、安全四控制及相關(guān)工作，的對(duì)施工單位與業(yè)主之間的協(xié)調(diào)工作合同管理和信息管理。2、 本工程施工圖紙所涉及的土建工程、安裝工程等范圍內(nèi)的施工監(jiān)理工作。32監(jiān)理工作的內(nèi)容：1、 質(zhì)量監(jiān)理1）協(xié)助業(yè)主與承建商編寫開工報(bào)告，協(xié)助業(yè)主辦理開工手續(xù)；2）參加施工圖會(huì)審；3）審查承建商提出的施工組織設(shè)計(jì)、施工技術(shù)方案、施工進(jìn)度計(jì)劃、施工質(zhì)量保證體系和施工安全保證體系。5）督促、檢查承建商嚴(yán)格執(zhí)行工程承包合同和國(guó)家安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)調(diào)業(yè)主和承建商之間的關(guān)系；6）審核承建商或業(yè)主提供的材料、購(gòu)配件和設(shè)計(jì)的數(shù)量及質(zhì)量；7）根據(jù)施工進(jìn)

30、度計(jì)劃協(xié)助業(yè)主編制用款計(jì)劃；審核經(jīng)質(zhì)量驗(yàn)收合格的工程量，并簽證工程款支付申請(qǐng)表；協(xié)助業(yè)主進(jìn)行工程竣工結(jié)算工作。8）審批承建商報(bào)送的施工總進(jìn)度計(jì)劃；審批承建商編制的月度及周施工計(jì)劃；分階段協(xié)商施工進(jìn)度計(jì)劃，及時(shí)提出調(diào)整意見，督促承建商實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃。9）督促承建商嚴(yán)格按現(xiàn)行規(guī)范、規(guī)程、強(qiáng)制性質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求施工、控制工程質(zhì)量；10）督促、檢查承建商落實(shí)安全保證措施；11）組織分項(xiàng)工程和隱蔽工程的檢查、驗(yàn)收、簽發(fā)工程付款憑證；12）負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)簽證；13）督促承建商整理合同文件和技術(shù)檔案資料；14）參加業(yè)主組織的工程竣工初步驗(yàn)收；15）提出工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告；16）參加工程驗(yàn)收，協(xié)助業(yè)主審查工程

31、結(jié)算；17）檢查工程狀況，參與鑒定質(zhì)量責(zé)任；18）督促承建商回訪；19）督促承建商及時(shí)完成未完工程尾項(xiàng)，維修工程出現(xiàn)的缺陷。2、安全監(jiān)督1） 對(duì)施工單位的安全作業(yè)責(zé)任制、安全作業(yè)保證體系進(jìn)行審查，并使其完善。對(duì)施工單位在施工過程中的各項(xiàng)安全措施進(jìn)行檢查、審核并對(duì)其實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督；2） 督促協(xié)調(diào)施工單位嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)安全作業(yè)的法規(guī)、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)可能預(yù)見的事故積極提出預(yù)防和改進(jìn)措施，及時(shí)制止和糾正各種違章作業(yè)，在施工的全過程貫徹實(shí)施安全作業(yè)，消除隱患。對(duì)重大安全隱患和問題責(zé)令施工單位停工整改；3） 對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備的數(shù)量、性能、檢修及特殊工種作業(yè)人員操作證進(jìn)行審核，確保施工機(jī)械設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，

32、確保作業(yè)人員持證上崗；4） 審查施工單位提交的施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖，督促施工單位定期檢查施工用電、機(jī)械設(shè)備、周邊防護(hù)、消防器具等情況。3、 文明施工監(jiān)理督促委托人與施工單位簽定文明施工協(xié)議和安全協(xié)議，根據(jù)協(xié)議內(nèi)容檢查、監(jiān)督和落實(shí)。四、監(jiān)理工作的依據(jù)4.1依法成立的本工程建設(shè)工程監(jiān)理合同及其附件；。4.2依法成立的本工程施工承包合同；4.3由委托方提供工程施工圖、工程建設(shè)計(jì)劃、施工圖預(yù)算及其它相關(guān)文件；4.4委托方認(rèn)可的施工監(jiān)理規(guī)劃。4.5國(guó)家、本市和行業(yè)主管部門的有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定；1、 建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例（國(guó)務(wù)院第279令）；2、 實(shí)施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)定（中華人民共和國(guó)建設(shè)部令第8

33、1號(hào)）；3、 珠海市建設(shè)工程竣工備案實(shí)施細(xì)則；4、 珠海市建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)見證取樣和送樣的有關(guān)規(guī)定；5、 建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范（GB50319-2012）；6、 建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)（GB50300-2012）；7、 屋面工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范（GB50207-2010）；8、 建筑地面工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范（GB50209-2010）；9、 建筑裝飾裝修工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范（GB50210-2001）；10、 建筑給水排水及采暖工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范（GB50242-2002）；11、 通風(fēng)與空調(diào)工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范；12、 建筑電氣工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范（GB50303-2011）；五、監(jiān)理工作目標(biāo)質(zhì)量控

34、制目標(biāo)：合格率100%監(jiān)理組將根據(jù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程、質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)圖紙、文件，以嚴(yán)格的監(jiān)理方法，完善承包商自檢和監(jiān)理單位抽檢的質(zhì)量保證體系；進(jìn)行一絲不茍的中間檢驗(yàn)和現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收；重視事前預(yù)防的環(huán)節(jié)監(jiān)理。確保工程質(zhì)量達(dá)到業(yè)主要求的等級(jí)。5.1投資目標(biāo)審核工程概預(yù)算，通過對(duì)投資總目標(biāo)值進(jìn)行切塊分解和在實(shí)施過程中各階段的動(dòng)態(tài)跟蹤管理，確保各階段投資實(shí)際值不突破計(jì)劃目標(biāo)值，從而控制工程實(shí)際結(jié)算值不突破投資期望值。5.2進(jìn)度目標(biāo)通過編制工程總進(jìn)度計(jì)劃和對(duì)承包單位提供的進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行審核，并在各個(gè)階段特別是施工階段各個(gè)工序的進(jìn)度目標(biāo)跟蹤管理，統(tǒng)籌安排勞動(dòng)力、施工機(jī)械、周轉(zhuǎn)材料，合理調(diào)整各項(xiàng)工序的竣開工時(shí)

35、間，控制各階段的工期，確保實(shí)際施工日歷天數(shù)不突破計(jì)劃工期。5.3質(zhì)量目標(biāo)通過合理審查施工方案，對(duì)工序質(zhì)量實(shí)施事前、事中、事后的全過程、全方位跟蹤監(jiān)督和及時(shí)解決施工中存在的質(zhì)量問題，確保各分部分項(xiàng)工程的施工質(zhì)量，從而確保該工程總體質(zhì)量符合建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的要求，確保實(shí)現(xiàn)施工承包合同確定的質(zhì)量目標(biāo)。 監(jiān)理組將依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章制度，對(duì)合同關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào)、監(jiān)督；維護(hù)業(yè)主的合法權(quán)益，正確處理合同執(zhí)行中的糾紛；減少項(xiàng)目運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)。5.5安全文明施工控制目標(biāo)加強(qiáng)安全、文明施工的監(jiān)督，確保無重大安全事故。監(jiān)理組將通過對(duì)工程建設(shè)中的人、機(jī)、環(huán)、料及施工全過程進(jìn)行評(píng)價(jià)、監(jiān)督和督查，制止建設(shè)行為中的冒

36、險(xiǎn)性、盲目性和隨意性，有效地把該工程安全控制在允許的風(fēng)險(xiǎn)度范圍以內(nèi)。5.6竣工檔案方面監(jiān)理組將指導(dǎo)、幫助、督察承包商按要求完成歸檔資料，并向業(yè)主提供完整的監(jiān)理竣工資料。5.7保修階段工作目標(biāo)提供完善的保修期服務(wù)，及時(shí)迅速地解決項(xiàng)目出現(xiàn)的問題，提供使用期的技術(shù)咨詢，確保本工程建筑功能達(dá)到設(shè)計(jì)要求六、監(jiān)理組織方案6.1監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)圖和人員構(gòu)成監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)圖總監(jiān)理工程師馬玉成給排水專業(yè)監(jiān)理工程師胥樹剛電氣專業(yè)監(jiān)理工程師孫成祝土建專業(yè)監(jiān)理工程師 王玉亮 6.2項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理組人員：王玉亮 、 孫成祝 、 胥樹剛；6.3各級(jí)監(jiān)理人員主要職責(zé)：1、 總監(jiān)理工程師1) 確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員的分工和崗位職責(zé)；2

37、) 主持編寫項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃、審批項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，并負(fù)責(zé)管理項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的日常工作；3) 審查分包單位的資質(zhì)，并提出審查意見；4) 檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員的工作，根據(jù)工程項(xiàng)目的進(jìn)展情況可進(jìn)行人員調(diào)配，對(duì)不稱職的人員應(yīng)調(diào)換工作；5) 主持監(jiān)理工作會(huì)議，簽發(fā)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的文件和指令；6) 審定承包單位提交的開工報(bào)告、施工組織設(shè)計(jì)、技術(shù)方案、進(jìn)度計(jì)劃；7) 審核簽署承包單位的申請(qǐng)、支付證書和竣工結(jié)算；8) 審查和處理工程變更；9) 主持或參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查；10) 調(diào)解建設(shè)單位與承包單位的合同爭(zhēng)議、處理索賠、審批工期延期；11) 組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理工作階段報(bào)告、專題報(bào)告和項(xiàng)目監(jiān)理工作總結(jié)；1

38、2) 審核簽認(rèn)分部工程和單位工程的質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定資料，審查承包單位的竣工申請(qǐng)，組織監(jiān)理人員對(duì)待驗(yàn)收的工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量檢查，參與工程項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收；13) 主持整理工程項(xiàng)目的監(jiān)理資料。2、專業(yè)（土建、水、電、暖通、測(cè)量）監(jiān)理工程師1) 熟悉掌握施工圖和設(shè)計(jì)意圖、施工工藝和操作規(guī)程、工程質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)的法規(guī)和條例；2) 參加施工圖紙和文件、施工組織設(shè)計(jì)（或施工方案）、施工質(zhì)量保證體系、采用的新技術(shù)、新工藝、新材料等的審核，編寫監(jiān)理細(xì)則；3) 確認(rèn)進(jìn)場(chǎng)的施工機(jī)具和性能、規(guī)格、數(shù)量的適用性；4) 以跟蹤、旁站等方式現(xiàn)場(chǎng)檢查工程施工質(zhì)量，特別是隱蔽工程，在施工方自檢合格的基礎(chǔ)上，進(jìn)行復(fù)驗(yàn)。對(duì)經(jīng)復(fù)驗(yàn)合格

39、的部位簽署隱蔽工程驗(yàn)收單，批準(zhǔn)進(jìn)行下道工序；5) 對(duì)于達(dá)不到要求的作業(yè)，經(jīng)口頭提出，未及時(shí)進(jìn)行整改的，可提出施工質(zhì)量整改通知單。處理一般質(zhì)量事故的，參與重大質(zhì)量或安全事故的調(diào)查，并提供有關(guān)情況；6) 審核承包方提交的施工總進(jìn)度計(jì)劃、月度施工計(jì)劃、工程量申報(bào)表及付款申請(qǐng)表，為總監(jiān)的確認(rèn)提供依據(jù)；7) 審核承包方提交的技術(shù)核定單、索賠申請(qǐng)表和延長(zhǎng)工期的申請(qǐng)單，并就此進(jìn)行調(diào)查研究，為總監(jiān)的確認(rèn)提供依據(jù)；8) 配合相關(guān)專業(yè)的監(jiān)理工程師開展測(cè)量、材料、成品、半成品、構(gòu)件、設(shè)備等的復(fù)核檢驗(yàn)、抽檢和復(fù)試工作；9) 作好監(jiān)理日記；10) 在施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)問題（質(zhì)量、進(jìn)度、協(xié)調(diào)），應(yīng)及時(shí)向總監(jiān)匯報(bào)，以便及時(shí)作出反

40、映，并在總監(jiān)的授權(quán)下進(jìn)行處理。3、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理員1） 負(fù)責(zé)進(jìn)場(chǎng)材料、構(gòu)件、半成品、機(jī)械設(shè)備等的質(zhì)量檢查。2） 旁站監(jiān)理、跟蹤檢查。3） 工序間交接檢查、驗(yàn)收及簽署。4） 負(fù)責(zé)工程計(jì)量、驗(yàn)收及簽署原始記錄。5） 負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)施工安全、防火的檢查監(jiān)督。6） 堅(jiān)持記監(jiān)理日記、及時(shí)如實(shí)填寫原始記錄。7） 及時(shí)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的質(zhì)量事故、安全事故和異常情況。4、材料見證員（由專業(yè)監(jiān)理工程師或監(jiān)理員兼）1) 根據(jù)國(guó)家、地方和設(shè)計(jì)的要求，督促施工方對(duì)原材料、成品、半成品、構(gòu)配件、設(shè)備等質(zhì)量進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查和復(fù)試；2) 對(duì)施工方報(bào)來的原材料、成品、半成品、構(gòu)件、設(shè)備等的進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃進(jìn)行記錄，并參與現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)和復(fù)試取樣。3) 審核施

41、工方填寫的復(fù)試申請(qǐng)表，并作出標(biāo)識(shí)（簽證）和記錄，參與試樣的送檢封樣，確保見證有效。4) 審核施工方委托檢驗(yàn)的單位的資質(zhì)，檢查施工方材料原的上崗證和原材料、成品、半成品、構(gòu)件、設(shè)備等的質(zhì)量保證體系。5) 匯總原材料、成品、半成品、構(gòu)件、設(shè)備等的用量、適用部位、復(fù)試結(jié)果，并整理成冊(cè)（建立分類臺(tái)帳），便于查對(duì)，存在問題及時(shí)向總監(jiān)匯報(bào)。配合單位工程竣工驗(yàn)收，提供“”質(zhì)量保證資料核查表“中的相關(guān)數(shù)據(jù)。七、監(jiān)理工作程序、方法和一般措施7.1、監(jiān)理工作程序隱蔽工程、分部、分項(xiàng)工程、工序驗(yàn)收簽認(rèn)程序工 程 完 工承包人自檢合格整修返工承包人提交報(bào)驗(yàn)資料補(bǔ)充 監(jiān) 理 審 核不合格審核質(zhì)量保證資料，必要時(shí)檢查施工

42、記錄 合格 按驗(yàn)收規(guī)范檢測(cè)監(jiān) 理 現(xiàn) 場(chǎng) 驗(yàn) 收不合格 合格 簽發(fā)中間交工證書工程質(zhì)量控制工作程序框圖a. 施工組織和施工計(jì)劃b. 進(jìn)度安排c. 質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)d. 檢測(cè)頻率和方法e. 技術(shù)措施、施工工藝f. 進(jìn)場(chǎng)原材料及檢測(cè)報(bào)告g. 人力、設(shè)備、管理措施h. 測(cè)量放樣、標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)開工申請(qǐng)報(bào)告承包人審批開工申請(qǐng)報(bào)告監(jiān) 理 工 程 師 同 不同意意承包人按規(guī)定頻率檢測(cè)監(jiān)理檢查抽檢關(guān)鍵部位旁站施工 填報(bào)質(zhì)量驗(yàn)收單（每道工序） 承 包 人 承包人自檢合格上報(bào)有關(guān)資料 監(jiān)理試驗(yàn)室檢測(cè) 監(jiān)理試驗(yàn)工程師 現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè) 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師 監(jiān)理工程師審批 返 工 整 修 不合格合格填寫質(zhì)量驗(yàn)收單監(jiān)理工程師單項(xiàng)（單分）工

43、程完工 填報(bào)中間交工證書 承 包 人審核各道工序質(zhì)量驗(yàn)收單、填寫中間交工證書 監(jiān) 理 工 程 師現(xiàn)場(chǎng)抽樣檢查 監(jiān) 理 工 程 師 返工、整修 合 不合格簽訂中間交工證書監(jiān)理工程師格工程質(zhì)量事故處理程序 質(zhì) 量 事 故 發(fā) 生 指 令 暫 停 施 工監(jiān)理組織現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，查明事故性質(zhì)、大小、原因報(bào)告業(yè)主責(zé)令承包人提出事故分析報(bào)告 事 故 處 理 一般事故 重大事故監(jiān)理合同業(yè)主、設(shè)計(jì)院進(jìn)行事故分析，討論處理方案，形成紀(jì)要（必要時(shí)邀請(qǐng)專家參加）承包人提出處 理方案承包人按紀(jì)要要求提出實(shí)施方案 監(jiān) 理 審 批 承 包 人 實(shí) 施 檢 查 實(shí) 施 結(jié) 果 無效 無效 簽 發(fā) 復(fù) 工 令 良好 進(jìn)度控制工作程

44、序圖 承包人制訂進(jìn)度計(jì)劃 監(jiān) 理 審 查 執(zhí)行計(jì)劃 組織施工實(shí)施 檢 查 與 分 析繼續(xù)執(zhí)行計(jì)劃至竣工 計(jì)劃執(zhí)行情況總結(jié) 承包人修訂進(jìn)度計(jì)劃 監(jiān) 理 審 批 承包人調(diào)整計(jì)劃 不同意 同意 同意 不同意 有偏差 與原計(jì)劃一致 工程安全事故處理程序 監(jiān)理審批 恢 復(fù) 施 工排除事故原因指 令 承 包 人1.報(bào)上級(jí)主管部門2.重大傷亡事故報(bào)檢察機(jī)關(guān)立案處理，監(jiān)理配合承包人上報(bào)整 改 措 施承包人上報(bào) 恢 復(fù) 施 工措 施 事 故 處 理 報(bào)業(yè)主指令承包人提出事 故 分 析 報(bào) 告 監(jiān)理組織現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查查實(shí)性質(zhì)、程度、原因、責(zé)任 繼續(xù)施工 暫停施工 安全事故發(fā)生 繼續(xù)施工 無危險(xiǎn) 繼續(xù)施工 有危險(xiǎn)工程延期

45、的申請(qǐng)、審批程序承包人每隔28天提交事件發(fā)展情況報(bào)告監(jiān)理收集資料、繼續(xù)調(diào)查，為事件處理作準(zhǔn)備延 期 事 件 結(jié)束承 包 人與業(yè)主協(xié)商、認(rèn)準(zhǔn)總 監(jiān) 批 準(zhǔn)簽 發(fā) 延 期 審 批 書事 件 是連 續(xù) 性事 件不 連 續(xù)準(zhǔn) 予 臨 時(shí) 延 期承包人提出正式申請(qǐng)監(jiān) 理 審 查 評(píng) 估提 出 評(píng) 估 報(bào) 告監(jiān) 理 調(diào) 查審 定 延 期 理 由 是 否 充 分拒 絕 申 請(qǐng)退 回 承 包 人延期事件發(fā)生 承包人提交請(qǐng)求延期意向書 索賠事件處理程序28天內(nèi)正式提交索賠申請(qǐng)書，隨附各種證明材料會(huì)同業(yè)主、承包人雙方進(jìn)行協(xié)調(diào)、談判，對(duì)計(jì)費(fèi)辦法取得一致確 定 賠 償 費(fèi) 用承包人總監(jiān)簽發(fā)索賠審批書以28天間隔報(bào)告詳

46、情事 件 結(jié) 束組 織 評(píng) 估提 出 評(píng) 估 報(bào) 告連 續(xù) 性不 連 續(xù)退 回 索 賠 申 請(qǐng)監(jiān) 理 調(diào) 查索 賠 事 件 發(fā) 生在合同規(guī)定期限內(nèi)提出索賠意向 不受理7.2監(jiān)理工作的一般控制措施1、 投資控制的工作內(nèi)容及方法1）投資控制的工作流程 制定投資控制總目標(biāo)值分解投資控制目標(biāo)值確定各階段投資控制目標(biāo)編制投資執(zhí)行計(jì)劃審核、簽發(fā)工程變更（設(shè)計(jì)變更、材料代用、現(xiàn)場(chǎng)簽證、費(fèi)用審核等）實(shí)際完成值和投資計(jì)劃目標(biāo)值的比較、分析和統(tǒng)計(jì)，提出報(bào)告辦理工程結(jié)算發(fā)現(xiàn)偏離，及時(shí)采取糾偏措施調(diào)整 2）施工各階段投資控制的工作內(nèi)容事前控制（1） 熟悉設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)要求、招投標(biāo)書，分析合同價(jià)構(gòu)成因素，明確工程費(fèi)用最

47、易突破的部分和環(huán)節(jié)，從而明確投資控制重點(diǎn)；（2） 預(yù)測(cè)工程風(fēng)險(xiǎn)及可能發(fā)生索賠的誘因，制訂防范性對(duì)策，減少向業(yè)主索賠的發(fā)生；（3） 按合同規(guī)定的條件，協(xié)助業(yè)主如期提供可施工現(xiàn)場(chǎng)，使其能如期開工，正常開工，連續(xù)施工，不要違約造成索賠事件；（4） 按合同要求，如期、如質(zhì)、如量地供應(yīng)由業(yè)主負(fù)責(zé)的材料，設(shè)備到場(chǎng)，不要違約造成索賠事件；（5） 按合同要求，及時(shí)提供設(shè)計(jì)圖紙等技術(shù)資料，不要違約造成索賠事件。事中控制（1）按合同規(guī)定，及時(shí)答復(fù)施工單位提出的問題及配合要求，不要造成違約和對(duì)方索賠；（2）施工中主動(dòng)搞好設(shè)計(jì)、材料、設(shè)備、土建、安裝及其它外部協(xié)調(diào)配合，不要造成對(duì)方索賠的條件；（3）工程變更、設(shè)計(jì)修改要慎重，事前應(yīng)進(jìn)行技術(shù)、經(jīng)濟(jì)合理性分析；（4）嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)簽證，凡涉及經(jīng)濟(jì)費(fèi)用支出的停、窩工簽證、用工簽證、使用機(jī)械簽證、材料代用、材料調(diào)價(jià)等的簽證，應(yīng)嚴(yán)格核實(shí)；（5）按合同規(guī)定，及時(shí)對(duì)已完工程量進(jìn)行驗(yàn)證；（6）按合同規(guī)定，及時(shí)向?qū)Ψ街Ц豆こ炭?；?）完善價(jià)格信息制度，及時(shí)掌握國(guó)家調(diào)價(jià)的范圍和幅度；（8）檢查、監(jiān)督施工單位執(zhí)行合同情況，使其全面履約；（9）定期向業(yè)主報(bào)告工程投資動(dòng)態(tài)情況（月）；（10）定期不定期地檢查工程費(fèi)用超支情況，并提出控制工程費(fèi)用