2021年中學(xué)突發(fā)公共安全事件應(yīng)急預(yù)案

1、精編word文檔 下載可編輯為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處置學(xué)校各類突發(fā)公共安全事件，加強(qiáng)和規(guī)范突發(fā)公共安全事件應(yīng)急管理工作，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)公共安全事件及其造成的損害，保障全體師生員工的生命和財(cái)產(chǎn)安全，制定本預(yù)案。一、突發(fā)公共安全事件應(yīng)急處理適用范圍本預(yù)案所稱“突發(fā)事件”，主要是指突然發(fā)生，造成或可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失及影響學(xué)校安全與穩(wěn)定的，需要學(xué)校及有關(guān)部門立即采取應(yīng)對措施并加以處理的事件。如地震等自然災(zāi)害；群體性傳染性疾病、群體性中毒等公共衛(wèi)生事件；校園發(fā)生的群打群毆、爆炸、綁架、暴力傷害，重大交通事故，重大火災(zāi)、房屋倒塌等安全事故災(zāi)難；非法集會

2、、游行、示威、罷課等危及校園穩(wěn)定的社會安全類事件，以及學(xué)生自殺、自殘、自虐、離校出走、失蹤、溺水死亡等事件。二、處置突發(fā)公共安全事件的工作原則（1）以人為本，減少危害。高度重視師生的生命權(quán)和健康權(quán)，把保障師生的生命財(cái)產(chǎn)安全和人身健康作為首要任務(wù)，最大限度地減少人員傷亡和危害，并切實(shí)加強(qiáng)對應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)工作。（2）居安思危，預(yù)防為主。要增強(qiáng)憂患意識和責(zé)任意識，把師生的安全教育工作放在首位，常抓不懈；堅(jiān)持預(yù)防為主，開展經(jīng)常性的安全檢查工作，摸清、消除隱患，防患未然；定期舉行有針對性的安全應(yīng)急演練，切實(shí)增強(qiáng)處置突發(fā)事件、應(yīng)急疏散逃生的能力。做好應(yīng)對突發(fā)公共安全事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。（3）統(tǒng)一領(lǐng)

3、導(dǎo)，協(xié)同應(yīng)對。成立突發(fā)公共安全事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)學(xué)校對突發(fā)事件的處置工作，同時(shí)建立健全分級分部門負(fù)責(zé)的應(yīng)急管理體制，形成統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)聯(lián)動、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。三、應(yīng)急組織指揮體系及職責(zé)（一）學(xué)校突發(fā)公共安全事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長校長副組長副校長成員xx（教導(dǎo)主任）xx（政教主任）xx（總務(wù)主任）領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)及時(shí)準(zhǔn)確地掌握學(xué)校的安全狀況及動態(tài)，提出預(yù)防控制突發(fā)事件的對策和措施；負(fù)責(zé)統(tǒng)一決策、組織、指揮、協(xié)調(diào)學(xué)校各類突發(fā)公共安全事件的應(yīng)急響應(yīng)行動，下達(dá)應(yīng)急處置工作任務(wù)，承擔(dān)善后處理等職責(zé)；負(fù)責(zé)向主管部門通報(bào)情況，重大問題及時(shí)向教育局請示報(bào)告。（二）安全保衛(wèi)救援組組長

4、xx副組長xx成員門衛(wèi)人員、年級組長、職責(zé)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場疏導(dǎo)、警戒、維護(hù)管理工作，阻止無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場，并協(xié)助有關(guān)部門做好搶險(xiǎn)工作。（三）后勤保障組組長xx副組長xx成員xx、xx教師職責(zé)負(fù)責(zé)處理現(xiàn)場所需人員的調(diào)集、車輛調(diào)配和工具、設(shè)備，物資的供應(yīng)，解決相關(guān)人員的食宿。（四）醫(yī)療護(hù)送組組長xx副組長xx成員體音美電教教師職責(zé)做好傷患人員的心理安撫工作，并協(xié)助有關(guān)部門做好救護(hù)工作。（六）信息報(bào)告組組長xx成員各教研組長職責(zé)在突發(fā)公共事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)和程度，采用電話、文件等形式向教育局或相關(guān)部門進(jìn)行直報(bào)和續(xù)報(bào)，（包括時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、涉及人員、破壞程度及人員傷亡等情況

5、）；任何教職工不得發(fā)布、散布未經(jīng)核實(shí)或沒有事實(shí)依據(jù)的有關(guān)突發(fā)公共安全事件的信息和傳言。四、應(yīng)急處置預(yù)案（一）現(xiàn)場應(yīng)急處理一般執(zhí)行下列程序1、突發(fā)事件發(fā)生時(shí)保持鎮(zhèn)靜，沉著應(yīng)對，立即向?qū)W校突發(fā)公共安全事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)警，并組織師生員工施救或自救，努力將人員傷亡減少到最低程度。2、學(xué)校突發(fā)公共安全事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員迅速趕赴現(xiàn)場，并根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)和情況向公安、消防、衛(wèi)生防疫、交通管理等部門緊急求援，使災(zāi)情盡快得以控制，受傷人員及時(shí)得到救治。3、學(xué)校突發(fā)公共安全事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員召集應(yīng)急處理會議，采取應(yīng)急措施，全力組織搶救，維持秩序，疏散師生，保護(hù)現(xiàn)場，監(jiān)控險(xiǎn)情，關(guān)注事態(tài)

6、發(fā)展。4、協(xié)同有關(guān)部門搶險(xiǎn)救災(zāi)，配合調(diào)查取證，做好傷患人員的慰問工作，并及時(shí)與傷患人員家屬取得聯(lián)系，做好對家屬的安撫解釋工作，努力維護(hù)學(xué)校和社會的穩(wěn)定。5、根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)和程度，采用電話、文件等形式對突發(fā)事件的時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、涉及人員、破壞程度及人員傷亡等情況向教育局或相關(guān)部門進(jìn)行信息報(bào)送。（二）火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案1、立即撥打“119”報(bào)警，報(bào)告內(nèi)容為“基長鎮(zhèn)中學(xué)xx樓發(fā)生火災(zāi)，地址xxxx”。2、迅速向?qū)W校突發(fā)公共安全事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。3、組織相關(guān)人員攜帶消防器具趕赴現(xiàn)場進(jìn)行撲救；開通全部安全通道，組織師生撤至安全地帶；打開校門，清除路障，等候消防車到來。4、注意事項(xiàng)（1）撲救要

7、在確保人員不受傷害的前提下進(jìn)行，不組織學(xué)生參加滅火。（2）如是電源引起火災(zāi)，應(yīng)立即切斷電源。（3）撲救液體火災(zāi)，如汽油、柴油、食用油等，只能用滅火器、沙土、浸濕的棉被等，不能用水撲救。（三）突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案1、當(dāng)社會上出現(xiàn)流行病疫情時(shí)，凡師生中出現(xiàn)與該病相似的癥狀時(shí)，馬上報(bào)告值班領(lǐng)導(dǎo)，并及時(shí)與家屬、家長聯(lián)系，并陪同病患去醫(yī)院診治，一經(jīng)確診為傳染性流行病或疑似傳染病時(shí)，學(xué)校采取下列應(yīng)急措施（1）迅速如實(shí)報(bào)告教育局。（2）對病患所處場所進(jìn)行布控，對全校公共場所，尤其是布控區(qū)域進(jìn)行嚴(yán)格消毒或隔離。（3）堅(jiān)決杜絕染病師生來校，必須由醫(yī)院出具診斷證明表明其已康復(fù)，并不再存在傳染危害后方準(zhǔn)來校上課

8、和工作。（4）在有關(guān)部門指導(dǎo)下，采取其它一系列防范及保護(hù)措施。2、食物中毒應(yīng)急預(yù)案（1）凡就餐后，師生出現(xiàn)不明病因的肚痛、胸悶、惡心、乏力昏沉、嘔吐、腹瀉等癥狀，應(yīng)立即向?qū)W校突發(fā)公共安全事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員報(bào)告。（2）學(xué)校突發(fā)公共安全事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組視情況采取相應(yīng)措施，與醫(yī)院聯(lián)系，實(shí)施救護(hù)或救治。（3）視事態(tài)發(fā)展情況與家長聯(lián)系，并向上級主管部門報(bào)告。（4）將食堂、小賣部中的各種食品、蔬菜、肉類等立即封存。（四）暴力傷害或搶劫事件應(yīng)急預(yù)案1、嚴(yán)格門禁制度，校外來人履行登記手續(xù)，擅自強(qiáng)行闖入的，門衛(wèi)應(yīng)全力阻止，不得放行。門衛(wèi)追趕不及的，應(yīng)立即電話通知學(xué)校值班領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)將闖入者查清逐

9、出。在場的教職工有責(zé)任迅速采取措施幫助門衛(wèi)將闖入者逐出。2、校內(nèi)發(fā)現(xiàn)不法分子襲擾、行兇、行竊、斗毆、搶劫、劫持人質(zhì)、放火、破壞公私財(cái)物等，應(yīng)立即采取下列處置方法（1）迅速報(bào)告值班領(lǐng)導(dǎo)。（2）視情況報(bào)警（11）。（3）對歹徒進(jìn)行勸阻或制服，保護(hù)在場師生安全。（4）立即將受傷人員送往附近醫(yī)院進(jìn)行救治。（5）記錄不法分子的體貌特征和其它犯罪情節(jié)，收好不法分子施暴兇器，保護(hù)好案發(fā)現(xiàn)場。（6）配合上級有關(guān)部門，做好善后工作。（五）、群體性突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案1、學(xué)校突發(fā)公共安全事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)群體性事件的突發(fā)緊迫程度、形成的規(guī)模、行為方式和激烈程度、可能造成的危害、可能發(fā)展蔓延的趨勢等情況決定處

10、理意見。若事件已超出學(xué)校范圍，在事態(tài)擴(kuò)大、依靠學(xué)校力量無法平息的情況下，學(xué)校應(yīng)立即向上級主管部門和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告，請求派遣警力進(jìn)校，根據(jù)情況采取相應(yīng)措施，避免沖突加劇和師生受傷。2、處理群體性事件的原則是迅速平息、減輕傷亡、保護(hù)師生、控制事態(tài)。學(xué)校突發(fā)公共安全事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組要靠前指揮，控制局面、果斷處置，并將處置情況報(bào)上級主管部門和當(dāng)?shù)卣?、學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)、德育處工作人員、班主任要深入學(xué)生班級、宿舍，面對面地做好學(xué)生的教育疏導(dǎo)工作。避免矛盾激化，孤立極少數(shù)鬧事者，團(tuán)結(jié)大多數(shù)師生，促使事件盡快得到平息。努力做到教師不停課、學(xué)生不停學(xué)、師生不隨意離校，加強(qiáng)校園管理，嚴(yán)格控制人員出入。4、

11、對涉及外教或留學(xué)生的事件，立即對外教和留學(xué)生采取保護(hù)措施。5、對在群體性事件中別有用心、蓄意破壞、危及公共安全的極個(gè)別人，要報(bào)請公安部門，嚴(yán)格控制和監(jiān)視。（六）被盜案件應(yīng)急預(yù)案1、迅速報(bào)告值班領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)案情報(bào)告德育處，如是學(xué)校財(cái)物被盜丟失的重大案件，需向?qū)W校突發(fā)公共安全事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。2、學(xué)校突發(fā)公共安全事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組視情況決定是否向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。3、接報(bào)人員會同相關(guān)部門人員迅速趕赴現(xiàn)場，對事發(fā)現(xiàn)場進(jìn)行保護(hù)，同時(shí)向知情人了解被盜物品的名稱和數(shù)量，并做好登記。4、積極協(xié)助公安人員勘察現(xiàn)場，為偵破案件提供條件。（七）學(xué)校其它突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案學(xué)生突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案1、學(xué)生在校園

12、突發(fā)摔傷、患病、打架等情況，班主任要及時(shí)向值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。2、值班領(lǐng)導(dǎo)接報(bào)后，要及時(shí)將摔傷或患病學(xué)生送往醫(yī)院救治，并通知班主任聯(lián)系學(xué)生家長；如遇學(xué)生打架，需迅速控制事態(tài)發(fā)展，并采取救護(hù)措施，同時(shí)就事態(tài)發(fā)展情況逐級向主管校長、校長報(bào)告，決定是否報(bào)警。3、政教處和班主任對事件進(jìn)行調(diào)查和處理。自殺、自殘、自虐性事件應(yīng)急預(yù)案1、發(fā)生自殺、自殘、自虐性事件，知情人員應(yīng)立即報(bào)警 11 或 12 ，在力所能及的范圍內(nèi)及時(shí)實(shí)施救治，并及時(shí)將情況報(bào)告給班主任。2、有關(guān)人員獲悉情況后，應(yīng)立即向值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場，組織人員及時(shí)將傷員送至醫(yī)院救治。3、通知學(xué)生家長，并做好家長來校接待和安撫工作。4、知情

13、人員協(xié)助德育處、或公安部門開展調(diào)查。離校出走或失蹤事件應(yīng)急預(yù)案1、學(xué)生擅自離校后，知情人員應(yīng)及時(shí)向班主任報(bào)告。2、有關(guān)人員獲悉情況后，應(yīng)立即向值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，值班領(lǐng)導(dǎo)會同德育處、年級組進(jìn)行調(diào)查，對去向不明的學(xué)生應(yīng)立即組織查找，力求盡快查明該生去向，同時(shí)及時(shí)通知學(xué)生家長。3、在無法查明去向的情況下，學(xué)校應(yīng)及時(shí)報(bào)警。突然停電應(yīng)急預(yù)案1、如遇自習(xí)突然停電，值班領(lǐng)導(dǎo)和主管主任、全體年級組長應(yīng)在第一時(shí)間到所管年級的教學(xué)樓加強(qiáng)巡邏，當(dāng)堂課教師應(yīng)立即穩(wěn)定學(xué)生的秩序和情緒，組織學(xué)生在教室開展一些活動，等待學(xué)校的統(tǒng)一安排，不允許任何學(xué)生離開教室。2、如正值下課、就寢前突然停電，學(xué)生正在走廊、樓梯、衛(wèi)生間、廁所等處，則要學(xué)生在 地站立，等眼睛已適應(yīng)黑暗時(shí)，再組織學(xué)生有秩序地慢慢回教室或?qū)嬍?，?jiān)決阻止學(xué)生在此時(shí)擁擠、追逐、推搡、大呼小叫。3、馬上開啟過道、樓梯內(nèi)的應(yīng)急燈和學(xué)校備用的其它照明用具。五、附 則1、本預(yù)案是學(xué)校處置突發(fā)公共安全事件應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)工作的文件，學(xué)校各部門及教職工都要遵照執(zhí)行。2、在各類突發(fā)公共安全事件的應(yīng)急處置工作中，第一個(gè)接警者或首位發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件的人員，為該預(yù)案的第一責(zé)任人和第一執(zhí)行者。第一責(zé)任人要以學(xué)校利益、師生利益為重，無條件地承擔(dān)控制險(xiǎn)情、搶救和報(bào)警的任務(wù)。如事發(fā)或接警后拖延、推諉等，一律視為失職、玩忽職守或?yàn)^職。學(xué)校視失職情況