2021年城市管理工作講話稿

1、精編word文檔 下載可編輯同志們今天，我們在這里隆重舉行xx年城市管理工作總結(jié)表彰暨xx年奮戰(zhàn)3天部署動員大會，首先，我代表區(qū)政府向xx年在城市管理中做出突出貢獻的先進個人，表示忠心地感謝！并借此機會向工作在城市管理工作一線的廣大干部職工，致以親切地問候！按照會議議程的按排，由我對xx年城市管理工作進行總結(jié)，并對xx年城市管理和奮戰(zhàn)3天開展市容環(huán)境綜合整治工作進行部署動員。首先對xx年的工作進行簡要總結(jié)。一、xx年完成的主要工作及存在的問題xx年，我區(qū)的城市管理工作，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導和全區(qū)人民的大力支持下，通過城管系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力，呈現(xiàn)出又好又快發(fā)展的可喜局面，市容市貌有較

2、大改觀，城區(qū)環(huán)境有顯著提升。一年來，我們緊緊圍繞“環(huán)境立區(qū)”和“ 1553”戰(zhàn)略目標，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本，依法行政，積極推進城市管理體制改革；堅持重心下移，屬地管理，深入推進市場化運作；探索長效管理機制，打造良好的市容環(huán)境秩序，全面提升城市管理水平。基本上形成了管理科學、運轉(zhuǎn)高效、群眾滿意的城市管理新格局。主要表現(xiàn)在以下五個方面（一）全面進行綜合治理，城區(qū)市容環(huán)境有新的提升。為迎接國慶6周年，提升市容環(huán)境衛(wèi)生秩序，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，我區(qū) “聚全民之心，舉全區(qū)之力”，從3月底開始，迅速掀起新一輪市容環(huán)境綜合治理的新高潮。在治理過程中，我們堅持高標準設(shè)計、高質(zhì)量施工、高

3、效能管理，橫向到邊縱向到底的原則，集中解決主次干路、重點部位、居民小區(qū)、公園、河道、結(jié)合部地區(qū)、自然村的市容環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境秩序等突出問題，使我區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境秩序、環(huán)境質(zhì)量發(fā)生了根本性變化。完成了果園東路、果園北道、北辰道平改坡24棟，總計9萬。完成了宜白路、鐵東路、普濟河道、果園東路、果園北路、北辰道等6條道路的立面整治，粉刷立面17萬，更換、規(guī)范牌匾55個（22），空調(diào)移機2152個、安裝空調(diào)罩2991個，清拆吊掛物317個，更換塑鋼窗715，安裝平護欄4268。完成了京保高速沿線整治，拆遷3萬平方米，綠化植樹1萬株；完成了城際鐵路環(huán)內(nèi)段綠化9萬余株，鋪整草坪11萬平方米；城際鐵路環(huán)外段綠

4、化面積33畝。集中治理了津圍路、宜夢道、光榮道、辰昌路、丁雙路等5個臟亂點位，清理占路攤位62個，垃圾雜土67噸，拆違145個點位，總計232。同時，加大環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，投資1252萬元建成8座垃圾轉(zhuǎn)運站，投資93萬元修建提升5座二類公廁，投資9萬元購置13個垃圾箱，環(huán)內(nèi)生活垃圾無害化處理率達到82%。（二）積極探索城市管理運作模式，管理方式有新改進。一年多來，我們堅持把推行管理體制改革作為全面提升城市管理水平的一個重要舉措，在市場化運作上動腦筋、下功夫、求發(fā)展，搞活機制，降低成本，提高效率，走出了一條適合區(qū)域?qū)嶋H的城市管理新路子。xx年下半年，我區(qū)啟動了城市管理改革，實現(xiàn)建管分離。xx年初

5、，遵循重心下移、屬地管理、條塊結(jié)合、以獎代補的原則，結(jié)合我區(qū)實際，創(chuàng)新城市管理運作模式。成立機掃公司，負責全區(qū)11條主干道路8多萬平方米清掃任務，保持2小時作業(yè)；其余道路清掃任務下放到鎮(zhèn)街，由各鎮(zhèn)街成立的保潔公司負責。為了鞏固舊樓區(qū)整修和環(huán)境綜合治理成果，滿足舊樓區(qū)居民群眾改善居住環(huán)境的需求，我們還積極探索舊樓區(qū)管理的新途徑，按照“屬地管理、條塊結(jié)合、示范引導”的要求，全面推行“區(qū)政府主導、物業(yè)管理行政主管部門指導、街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）組織落實、專業(yè)化服務與社區(qū)自治管理相結(jié)合”的管理模式。從一年來的運行情況來看，總體上效果不錯，道路保潔和小區(qū)管理沒有大的問題，群眾也比較滿意。（三）大力開展

6、愛國衛(wèi)生運動，城鄉(xiāng)衛(wèi)生工作有新進步。結(jié)合不同季節(jié)做好春季滅鼠、夏季除害消毒工作，抓好培訓、投藥、檢測、預防等環(huán)節(jié)，全年共投放藥品近2噸，覆蓋率達到1%。成立了區(qū)病媒生物消殺服務中心，采取多種形式向社區(qū)居民宣傳病媒生物防治知識，以提高人民群眾的衛(wèi)生防病意識。制定完善了各項消殺管理制度，規(guī)范了消殺工作程序，改進了消殺工作方式，為百姓健康生活提供保障。加快衛(wèi)生村創(chuàng)建步伐，舉辦了“城鄉(xiāng)清潔行動”愛國衛(wèi)生月宣傳啟動儀式，發(fā)放宣傳材料2萬多份。全區(qū)共有14個村被授予“市級衛(wèi)生村”稱號,12個村進入了“區(qū)級衛(wèi)生村”行列。截止目前，我區(qū)已創(chuàng)建成53個市級衛(wèi)生村，7個區(qū)級衛(wèi)生村。（四）深入推進生態(tài)城區(qū)建設(shè)，生態(tài)

7、環(huán)境質(zhì)量有新提高。全年完成58臺燃煤鍋爐的改燃并網(wǎng)和脫硫改造，二氧化硫削減355噸、化學需氧量凈削減16736噸，均超額完成全年計劃。加強重點水污染源監(jiān)督管理，集中式飲用水水源地水質(zhì)、地表水國家考核斷面水質(zhì)達標率均為1。新創(chuàng)建都旺新城、盛倉新苑和翡翠城3個天津市安靜居住小區(qū)。完成了9個鎮(zhèn)的環(huán)境規(guī)劃及北倉鎮(zhèn)、天穆鎮(zhèn)2個國家級環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)創(chuàng)建申報工作。圍繞創(chuàng)建環(huán)保模范城市和生態(tài)區(qū)建設(shè)，大力實施水環(huán)境治理工程，綜合治理豐產(chǎn)河、外環(huán)河等九條河道，清理垃圾527立方米，拆除違章11平方米。深入開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動，認真解決了影響區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和群眾身體健康的環(huán)境污染問題。（

8、五）高標準建成數(shù)字化管理平臺，管理手段有新創(chuàng)新。為實現(xiàn)城區(qū)網(wǎng)格化、精細化管理，實現(xiàn)城市管理從粗放管理變?yōu)榧s管理，從定性管理變?yōu)槎抗芾恚瑥撵o態(tài)管理變?yōu)閯討B(tài)管理，從年初開始，在充分調(diào)研、科學設(shè)計、嚴謹論證的基礎(chǔ)上，按照“一流的設(shè)計規(guī)格、一流的設(shè)備設(shè)施、一流的管理體系”的標準，開始建設(shè)區(qū)數(shù)字化城市管理平臺。平臺投資8余萬元，建設(shè)總面積866平方米，劃分為監(jiān)督中心、指揮中心、決策中心、總值班室和機房等五個功能區(qū)域。目前，設(shè)備已安裝完畢，進入調(diào)試階段。平臺建成投入使用后，對加快我區(qū)城市管理建設(shè)步伐，提升城市管理水平將起到重要的支撐作用。城市管理工作是一項無止無盡永遠不會竣工的工程。成績面前要不驕不躁

9、，要保持清醒的頭腦，要看到我們主客觀上存在的問題，如創(chuàng)新意識不強，思路不夠開闊，管理的長效機制尚未完全建立起來；部門配合不夠，管理合力沒有形成，存在推諉扯皮現(xiàn)象；隊伍建設(shè)亟待加強，綜合素質(zhì)和能力體現(xiàn)得不夠明顯；超前意識不強，提前謀劃工作不到位，上下協(xié)調(diào)解決問題能力有待提高；大城管體系沒有建立起來，管理上存在“盲區(qū)”和“死角”，達不到全覆蓋、無縫隙對接等等，在以后的工作中要認真加以解決。二、xx年的主要工作任務xx年，市委、市政府作出了構(gòu)建生態(tài)宜居高地的重大戰(zhàn)略決策，這關(guān)系著改善民生，關(guān)系著天津經(jīng)濟發(fā)展，關(guān)系著天津城市建設(shè)管理水平。為此，市委、市政府又決定奮戰(zhàn)3天開展市容環(huán)境綜合整治行動，這是構(gòu)

10、建生態(tài)宜居高地的一項重要步驟，此項工作現(xiàn)已全面啟動，我們要緊緊圍繞市委、市政府的部署，立即投入這場戰(zhàn)斗，堅持一手抓規(guī)范管理，一手抓治理提升，堅持“科學、精細、長效”管理，把我區(qū)的城市管理工作推向一個更高的水平。一、明確任務、明確時限，打好奮戰(zhàn)3天市容環(huán)境綜合整治攻堅戰(zhàn)。為響應市委、市政府奮戰(zhàn)3天，開展的市容環(huán)境綜合整治行動，我區(qū)確立了著力兩個創(chuàng)新、著眼四個拓展、狠下六個功夫、辦好五件事實的思路方法，明確了今年的任務。著力“兩個創(chuàng)新”，即創(chuàng)新體制，創(chuàng)新考核；著眼“四個拓展”即拓展城區(qū)保潔范圍，向數(shù)字城管拓展，進一步拓展河道管理，進一步拓展垃圾管理；狠下“六個功夫”即下功夫搞好綜合治理，下功夫搞好

11、專項整治，下功夫鞏固舊樓區(qū)治理成果，下功夫解決農(nóng)村垃圾收集處理，下功夫抓好環(huán)境綠化，下功夫抓好宣傳教育；辦好“五件事實”。一是提升改造規(guī)范街景立面；二是做好京津公路、運河景區(qū)及區(qū)內(nèi)重點區(qū)域夜景燈光工程；三是建設(shè)完善市政環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施；四是以“一流標準”抓好環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；五是逐步提高環(huán)衛(wèi)工人待遇。對以上內(nèi)容，我們在工作要點上都進行了詳細的明確，大家回去后，要認真研究、理解、把握，并按各自的職能具體抓好落實。為打好奮戰(zhàn)3天市容環(huán)境整治攻堅戰(zhàn)，今年的綜合整治劃分三個階段組織實施。一是2月底前，為前期準備階段。區(qū)委、區(qū)政府及有關(guān)部門進行了認真的調(diào)研準備工作，制定出詳細的工作方案和計劃。2月底召開全區(qū)

12、動員大會，全面部署工作，也就是我們在這里召開的這次會議。二是從3月1日到9月底為組織實施階段。3月份顯示奮戰(zhàn)高潮，6月底力爭完成重點道路、公園的整修改造，9月底全面完成整治任務。三是1月份為驗收結(jié)算階段。全面完成質(zhì)量驗收、資金審結(jié)等工作。二、明確要求、明確標準，努力提升奮戰(zhàn)3天的整治水平市委九屆七次全會對今年市容環(huán)境綜合整治提出了更高要求，要努力把天津打造成以人為本、大氣洋氣、清新靚麗、中西合璧、古今交融、生態(tài)宜居的國際化城市。為實現(xiàn)這一目標，我們要按照市委、市政府傳承歷史文脈、彰顯歐式風格、接軌世界潮流、打造天津特色的總體思路，通過大家的共同拼搏奮斗，努力實現(xiàn)區(qū)內(nèi)環(huán)境面貌發(fā)生巨大變化，形成科

13、學高效常態(tài)管理機制。為完成上述任務，提出以下八條標準。道路橋梁通暢整潔、路井平順。重點主干道路架空線纜要逐步切改入地，改造道路繼續(xù)提高平整度，優(yōu)化路井位置，注重從功能、尺度、細部三方面綜合把握，確保道路平整舒適、暢通安全。次支里巷道路維修罩面，橋梁涵洞整飾一新，做到無坑洼破損，排水通暢，設(shè)施齊全，照明完好。建筑整修色調(diào)協(xié)調(diào)、典雅莊重?！捌礁钠隆币龅狡马斝纬膳c建筑檐口更加融合，老虎窗與建筑立面窗口更加對應，坡腳與屋面更加吻合，坡頂顏色統(tǒng)一采用瓦紅色；女兒墻寶瓶高細比例及間距準確；建筑立面線角尺度比例合理，建筑構(gòu)件輕巧精致，安裝牢固；墻體粉刷基底處理到位，色彩以淺色調(diào)為主、均勻亮麗；商業(yè)門臉整齊

14、規(guī)范、通透大氣，色彩與建筑整體色調(diào)相協(xié)調(diào)，有條件的可做騎樓改造。牌匾機罩整齊規(guī)范、大氣新穎。牌匾要做到與建筑渾然一體，充分體現(xiàn)文化內(nèi)涵和業(yè)態(tài)特色，成為建筑藝術(shù)化的亮點。牌匾與門臉尺度比列合理，一般高度控制在2米以內(nèi)，背板統(tǒng)一采用淡雅色彩，字體采用低明度穩(wěn)重色彩或白色，按高度的4%居中布置。空調(diào)室外機必須規(guī)范到位，橫平豎直，有條件的一律移至窗口正下方居中位置；空調(diào)機罩要采用防銹材料，以白色為主，有條件的采用貫通式設(shè)置，單體機罩要做到可開啟，便于維修，并與墻體安裝牢固。重點區(qū)域天際線實現(xiàn)錯落有致、富有韻律。在建項目修改完善設(shè)計；原有建筑頂部造型簡潔藝術(shù)，材料輕質(zhì)使用，便于施工，建筑色彩與周邊協(xié)調(diào)，

15、實現(xiàn)建筑風格與區(qū)域定位相一致，建筑空間界面錯落銜接、層次分明、色彩清新、富有特色。居民社區(qū)整潔有序、和諧宜居。堅持以人為本，注重完善功能，拆除違章，規(guī)范秩序，整修道路，提升綠化，增加設(shè)施。美化環(huán)境，擴展活動空間，豐富居民生活，達到里巷道路平整，服務設(shè)施齊全，庭院綠化優(yōu)美，社會干凈整潔，環(huán)境舒適宜居。園林綠化自然生態(tài)、品位高雅。綠化要突出鄉(xiāng)土樹種和地域特色，體現(xiàn)生態(tài)自然；公園改造提升要突出園林藝術(shù)，增加休閑設(shè)施，豐富四季景色，適宜觀游憩。公共設(shè)施規(guī)范便民、實用時尚。行道樹樹穴實行藝術(shù)鑲嵌，風貌街區(qū)、主干道路按審定方案鋪裝樹箅，路燈、報刊亭、果皮箱、休閑座椅、交通設(shè)施等城市家具嚴格按設(shè)計導則規(guī)定更

16、新配置，交通護欄按選定的.7米和.6米高m型樣式、路燈按白桿藍罩統(tǒng)一設(shè)置。做到布局合理、造型新穎、功能完善、便民利民。專項治理管理到位、精細長效。專項治理是城市管理中的重點、難點，各部門、各鎮(zhèn)街一定要切實負起責任，制定專門方案，組建專業(yè)隊伍，調(diào)動專用設(shè)備，集中優(yōu)勢兵力，采取有力措施，以殲滅戰(zhàn)的形式，徹底進行治理。做到無違法占地經(jīng)營，無違章占道停車，無車輛運輸撒漏，無違法設(shè)置廣告，無路燈失管失養(yǎng)，無衛(wèi)生臟亂死角，達到干凈整潔、和諧有序。上述標準既是設(shè)計的標準，施工的標準，也是驗收的標準。各鎮(zhèn)街（分指揮部）、各部門一定要以體現(xiàn)文化藝術(shù)的眼光嚴格把關(guān)，嚴格執(zhí)行，不得隨意更改降低，確保整治水平高于往年

17、，整治效果好于往年，管理效能顯著提高。三、加強組織領(lǐng)導，確保奮戰(zhàn)3天取得明顯成效今年市容環(huán)境綜合整治任務與去年相比范圍更廣，難度更大，標準更高，時間更緊，必須形成統(tǒng)一指揮、措施有力、科學組織、高效運轉(zhuǎn)的工作格局。組織指揮系統(tǒng)必須立即全面啟動。為搞好這次綜合整治，區(qū)政府對去年的指揮部體系進行了調(diào)整，重新設(shè)置了指揮架構(gòu)。要實行區(qū)指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導，各鎮(zhèn)街和專項分指揮部分工負責，形成有序有力、齊心協(xié)力抓整治的格局；要實行區(qū)指揮負責下的集體領(lǐng)導制度，重大事項必須經(jīng)過各位指揮集體研究決定；要實行總指揮、指揮工作責任制，做到各級指揮各負其責，矛盾不上交，問題不推諉，請示講規(guī)矩，層層抓落實。會后，各分指揮部要調(diào)

18、整得力干部，明確副指揮和項目指揮人選，組建工作班子，3天內(nèi)全部到崗到位，迅速展開工作。區(qū)指揮部各組要立即確定人員，集中辦公。要抓緊落實前期工作，制定相關(guān)制度，規(guī)范工作流程，排定工作計劃，為掀起奮戰(zhàn)3天整治高潮做好充分準備。前期準備工作必須抓緊完成。當前要著力抓好5項工作。一是搞好方案細化。區(qū)指揮部要抓緊與各鎮(zhèn)街和專業(yè)指揮部對接項目，各分指揮部抓緊細化方案、分解任務，務必在3月上旬前完成。二是組織設(shè)計審定。各指揮部要按照任務分工，迅速組織設(shè)計單位搞好項目設(shè)計，篩選最佳設(shè)計方案報區(qū)指揮部審定。三是認真做好招投標。要嚴格執(zhí)行招投標制度，設(shè)計、施工和材料采購等都要實行招投標。四是抓緊制定專項治理方案。

19、各有關(guān)部門要按照責任和要求，分別制定專項治理的具體方案，3月1日前報區(qū)指揮部審定。五是抓緊啟動數(shù)字化管理系統(tǒng)。區(qū)政府辦要將公安、交通等全區(qū)各部門、各單位的視頻監(jiān)控系統(tǒng)進行資源整合，為實施精細化管理提供保障。以上5項工作，各級指揮部一定要精心組織、晝夜兼程。第一批啟動的項目力爭3月中旬前完成，其他務必在3月底前完成。對能施工的項目，要立即組織隊伍進場，做到空間占滿、時間連續(xù)，一切往前趕，盡力往前干，為全面完成整治任務贏得時間、爭取主動。綜合整治項目必須建立精品。經(jīng)過前兩輪環(huán)境綜合整治，形成了很多亮點，城區(qū)整體品位逐步提升，得到廣大群眾的充分肯定。隨著群眾審美要求越來越高，如果今年的整治項目建不成精品，人民群眾就會由滿意變?yōu)樨煿?。美的最高境界就是?chuàng)造新的美。因此，必須突破傳統(tǒng)理念，創(chuàng)新變換手法，體現(xiàn)一流水準。必須精細化組織施工，做到施工服從設(shè)計、設(shè)計服從質(zhì)量；要高度注重細節(jié)，對每一個項目、每一個部位都要真正用心琢磨，切實精雕細刻，體現(xiàn)整體藝術(shù)，多給歷史留文化，不給后代留遺憾。安全質(zhì)量監(jiān)管工作必須切實抓實。搞好綜合整治，必須抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把握工作重點，務求取得實效。一要加強安全管理。全面加強安全教