2021年縣規(guī)劃建設(shè)局上半年工作總結(jié)及下半年工作思路

1、精編word文檔 下載可編輯第一部分 上半年工作總結(jié)xx年是“十一五”規(guī)劃的開局之年，也是我縣城市規(guī)劃建設(shè)事業(yè)的一個嶄新的起點。今年以來，規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)干部職工認(rèn)真貫徹落實縣委、縣政府xx年工作部署，緊緊圍繞“兩大目標(biāo)”，深入實施“三大戰(zhàn)略”，以推動城市規(guī)劃建設(shè)事業(yè)科學(xué)發(fā)展為主線，以重點建設(shè)項目為抓手，以“兩城四縣”聯(lián)創(chuàng)為載體，以創(chuàng)建省級園林縣城為重點，以推進城鄉(xiāng)一體化為突破口，以“項目服務(wù)月”活動為契機，全面加強干部隊伍建設(shè)，不斷提高城市規(guī)劃、建設(shè)、管理水平，為圓滿完成全年工作任務(wù)奠定了堅實的基礎(chǔ)。一、城鄉(xiāng)規(guī)劃工作進一步加強（一）規(guī)劃編制工作進一步深化。全面完成了城市總規(guī)修編、城市夜景規(guī)劃、里

2、擇祠舊城保護規(guī)劃、周塘片控規(guī)方案、奪煤車隊a地塊城市設(shè)計、環(huán)衛(wèi)專項規(guī)劃，新啟動了城鄉(xiāng)供水一體化、燃?xì)?、綠地系統(tǒng)三個專項規(guī)劃；制定完成了大型購物中心、建材市場、東明湖四星級賓館、新都新村三號區(qū)塊（二期）、新都陽光水岸、白龍賓館地塊土地出讓規(guī)劃設(shè)計條件；完成了城市入口景觀工程、外港污水干管、人民醫(yī)院等縣重點工程建設(shè)規(guī)劃及后坊大弄口農(nóng)民新村修建性詳細(xì)規(guī)劃、輝埠新區(qū)徐家塘東片住宅區(qū)規(guī)劃設(shè)計方案、富足山區(qū)塊建材市場外圍道路骨架方案、天馬鎮(zhèn)軸承加工專業(yè)村（基地）控制性詳細(xì)規(guī)劃、枧頭區(qū)塊污水管道工程、枧頭區(qū)塊w38w4段污水管道等重點工程施工圖設(shè)計。（二）規(guī)劃研究工作進一步細(xì)化。一是加大了城鎮(zhèn)空間格局和城市

3、近期發(fā)展規(guī)劃研究。從縣城經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀和鄉(xiāng)鎮(zhèn)空間格局要求出發(fā)，著力推進“一城四輪五十個特色村”構(gòu)建，主要從中心鎮(zhèn)總體規(guī)劃，縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、特色村建設(shè)規(guī)劃三個層面加以研究。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源、人口、交通、經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)進行綜合分析，確定發(fā)展定位，對城市近期發(fā)展方面著力“三街三環(huán)三入口”、“一江一溪一公園”骨架的構(gòu)建，并深入對“三街三環(huán)三入口”、“一江一溪一公園”近期建設(shè)的方向、重點、時序、特色、方法進行了深入分析，在全縣上下達(dá)成共識，為今后近期建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。二是加強城市特色文化研究。按照縣委、縣政府創(chuàng)建特色文化縣精神布署，抓好城市歷史街區(qū)保護規(guī)劃，編制完成了里擇祠舊城保護規(guī)劃，對里擇祠、太守公墓、德川

4、行等一批文保單位進行保護，同時對整個街區(qū)保護提出措施，從而提升城市文化底蘊，其次從城市入口景觀設(shè)計、街道空間營造方面突出“柚都石城”主題并在設(shè)計建設(shè)過程中加以貫徹和運用。（三）規(guī)劃管理工作進一步強化。一是強化技術(shù)管理制度的創(chuàng)新。重新制定了建設(shè)項目規(guī)劃審批辦事程序，擬訂完成了_縣建筑物退讓規(guī)定、_縣建筑間距規(guī)定和建筑方案設(shè)計招投標(biāo)辦法。二是堅持建設(shè)項目規(guī)劃審批制度化，提高規(guī)劃審批質(zhì)量。15月份共召開建設(shè)項目規(guī)劃審批集體討論例會13次，共核發(fā)選址意見書215份、建設(shè)用地規(guī)劃許可證29份、建設(shè)工程規(guī)劃許可證137份，劃撥建設(shè)用地面積322181m2，審批建筑面積1666494m2；進行批后規(guī)劃巡查2

5、5次，查處違法建設(shè)57個項目，建筑面積89613m2。三是深入推進“陽光規(guī)劃”建設(shè)。進一步完善了“陽光規(guī)劃”工作制度，將規(guī)劃審批公告、公示制度向村級推廣，并把每期建設(shè)項目規(guī)劃審批集體討論例會會議紀(jì)要、規(guī)劃實施方案和建筑方案在局大廳公示欄及劇院宣傳窗和縣政府大廳內(nèi)予以公示。上半年共對32項私人建房、裝修審批等規(guī)劃項目進行了事前公示和事后公告，公示重大規(guī)劃項目5次。同時，建設(shè)完成了規(guī)劃建設(shè)網(wǎng)站，建立了規(guī)劃學(xué)會，擬定了城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會工作章程，進一步完善了民立決策的規(guī)劃議事制度。二、城市基礎(chǔ)設(shè)施進一步完善（一）城市污水處理一期工程進展順利。新一輪工程招投標(biāo)工作已經(jīng)展開，將于6月26日完成招投標(biāo)工作，爭

6、取在6月底開工建設(shè)；江北枧頭區(qū)塊w38-w4段污水管道工程已經(jīng)完成；外港2號泵站富足山污水管道工程已完成招標(biāo)前期工作，6月底即可進入招投標(biāo)環(huán)節(jié)；縣城大街、天馬路、文峰路、定陽路污水主干管改造工程已完成施工圖設(shè)計工作。（二）城鄉(xiāng)供水一體化工程進展迅速。城市供水一期工程已進入土地預(yù)審階段；新都園區(qū)管網(wǎng)改造工程已完成工程量的5%，將于六月下旬全面完工；富足山供水管網(wǎng)改造工程已完成工程圖紙設(shè)計和工程概算，目前正進行測量勘查工作，將于六月底開工建設(shè)。（三）環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進一步加強。七里垅垃圾填埋場二期擴容工程已完成工程立項、測量、預(yù)算、工程施工預(yù)算等前期工作，將于6月底開工建設(shè)；新建垃圾填埋場工程建設(shè)

7、前期工作已經(jīng)啟動，目前正進行項目可行性研究，并已對項目建議書上列出的幾個選址地點進行了現(xiàn)場踏勘，提出了比選方案。（四）為民辦實事工程進展順利。經(jīng)濟適用房項目已完成省、市經(jīng)濟適用住房農(nóng)轉(zhuǎn)用指標(biāo)報批和申購人員審查及施工圖設(shè)計工作；竹園小區(qū)一期消防通道和排水工程招投標(biāo)工作已經(jīng)完成；縣圖書館、文物庫房及青少年活動中心建設(shè)前期規(guī)劃選址等準(zhǔn)備工作已經(jīng)完成。（五）城市拆遷、舊城改造工作順利實施。一是按照省拆遷管理條例和縣政府要求，及時擬訂了xx年度城市房屋拆遷中長期規(guī)劃和年度拆遷計劃。同時，擬定了xx年度城市房屋拆遷貨幣補償基準(zhǔn)價等標(biāo)準(zhǔn)，為順利實施柚香城大樓拆遷提供了補償依據(jù)；二是積極配合黃衢南高速公路建設(shè)

8、，如期完成了黃衢南高速和32國道朱家渡至鉗口段改建工程房屋拆遷工作；三是強化拆遷管理，依法實施拆遷工作。實行拆遷程序公開，實行陽光操作，遵循“公開、公平、公正”原則制定了柚香城大樓拆遷方案，接受群眾監(jiān)督，有力促進了柚香城大樓的如期拆除，消除了安全隱患。三、城市管理進一步規(guī)范（一）強化市政園林設(shè)施管理，完善公用設(shè)施功能。投入資金3多萬元，對窨井、窨井蓋板和下水管道、排水管道進行了清理、更換、和疏通，對人行道和破損路面進行了維修，確保路面平整，道路排水設(shè)施完善，功能完好；進一步完善園林綠地經(jīng)營養(yǎng)護權(quán)采用市場化經(jīng)營方式，加大園林設(shè)施管理力度，有效提高了公用綠地使用功能；繼續(xù)加強市政設(shè)施管理、完善市政

9、設(shè)施功能，對縣城的大街、定陽路、文峰路、橫街和城南小區(qū)的路面進行重點維修，對部分社區(qū)的里弄、小巷進行局部改建，加強維修工程質(zhì)量管理，確保維修合格率達(dá)到1%；在加強對內(nèi)河的日常管理，確保內(nèi)河水清、燈亮、環(huán)境整潔優(yōu)美的基礎(chǔ)上，將清澈的_港江水通過輸水管道進入內(nèi)河，改善了內(nèi)河水質(zhì)，使內(nèi)河“死水”變成“活水”。同時投入資金5多元，投放各類魚苗萬余尾，利用養(yǎng)魚取食的辦法來解決內(nèi)河水藻生長過多的現(xiàn)象，進一步改善了內(nèi)河生態(tài)環(huán)境。（二）以創(chuàng)建省級園林縣城為抓手，大力開展“兩城四縣”聯(lián)創(chuàng)工作。一是根據(jù)縣委、縣政府開展“兩城四縣”聯(lián)創(chuàng)工作要求和部署，提前介入調(diào)研工作，對照省級園林縣城評審標(biāo)準(zhǔn)，及時擬定了_縣創(chuàng)建省

10、級園林縣城實施方案、xx年度_縣創(chuàng)建省級園林縣城工作計劃、關(guān)于做好省級園林縣城創(chuàng)建資料收集整理工作的通知等規(guī)范性文件。二是根據(jù)相關(guān)創(chuàng)建要求，制定了_縣規(guī)劃建設(shè)局創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作實施方案、_縣規(guī)劃建設(shè)局創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城xx年重點工作和_縣規(guī)劃建設(shè)局創(chuàng)建省級教育強縣工作方案，明確了創(chuàng)建工作的目標(biāo)任務(wù)。三是著手開展了石文化藝術(shù)公園和花石盆景藝術(shù)一條街規(guī)劃選址工作，把打造“柚都石城”特色文化內(nèi)容納入城市總體規(guī)劃；在此基礎(chǔ)上編制完成了_縣市樹市花評選活動方案、內(nèi)河景觀取名實施方案及縣城主要出入口景觀設(shè)計方案，在局機關(guān)大樓前設(shè)置了特色石景，營造出濃厚的石文化特色。四是根據(jù)創(chuàng)建工作計劃方案，層層分解落實

11、落實創(chuàng)建責(zé)任，進一步強化督促檢查，確保了各項創(chuàng)建工作的正常、有序開展。四、行業(yè)管理成效顯著（一）整頓和規(guī)范建筑市場秩序。一是嚴(yán)肅查處各類質(zhì)量、安全不良行為。通過工程市場行為、質(zhì)量和安全檢查，分別對各類質(zhì)量、安全不良行為的單位和個人予以了扣分處理。今年15月份，共有6個施工企業(yè)7個項目經(jīng)理3個監(jiān)理單位和4個總監(jiān)理工程師被予以了不良行為扣分；同時，建立了不良行為登記、扣分部門聯(lián)絡(luò)制度，及時與縣招投標(biāo)管理辦公室溝通，定期在縣招投標(biāo)中心公布不良行為扣分情況，與工程招投標(biāo)相掛鉤。二是強化整頓和規(guī)范建筑市場秩序，及時查處各方主體單位違反國家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的行為，對谷豐華庭工程基礎(chǔ)磚砌體存在設(shè)計、圖審不符合國家

12、設(shè)計規(guī)范事件，以及對江山市建設(shè)工程勘察院工程勘察質(zhì)量低劣事件進行了及時查處，擬對這家勘察單位的勘察質(zhì)量低行為，作出清退出_建筑市場的處理，從而有效保障建筑工程的質(zhì)量。三是調(diào)查研究，擬定_縣房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)資格預(yù)審辦法。（二）加強工程質(zhì)量、安全管理。一是認(rèn)真開展建筑工程安全檢查，有針對性地進行安全專項整治工作，杜絕了各類重大安全事故。據(jù)統(tǒng)計，上半年共組織各類安全檢查7次，其中例行安全檢查4次，專項整治3次，包括拆除工程專項整治、高層建筑懸掛作業(yè)專項整治、大型起重設(shè)備安全使用專項整治。累計檢查房屋工程4個，建筑面積6萬m2，發(fā)放整改通知單3余份，整改意見近2條，及時消除了安全

13、隱患，有效控制了事故的發(fā)生。二是認(rèn)真做好施工企業(yè)“安全產(chǎn)許可證”的申報審查和“三類人員”安全生產(chǎn)考核工作，上半年申報施工企業(yè)安全產(chǎn)許可證1家，幫助5余名企業(yè)負(fù)責(zé)人、項目經(jīng)理和專職安全產(chǎn)管理人員取得三類員安全生產(chǎn)考核證書。三是積極推行建筑工程安全措施費單列，在施工許可審批中強化了施工合同備案管理，要求甲乙雙方在合同中明確安全措施費用支付計劃，確保安全經(jīng)費落實。四是進一步強化了建筑工程質(zhì)量監(jiān)管，組織開展了“12”整改加固房屋的質(zhì)量檢查和回訪工作，有效強化了施工質(zhì)量，保證了房屋的安全使用；同時組織相關(guān)企業(yè)、項目參與衢江杯優(yōu)質(zhì)工程評審活動，縣檢察院大樓（中國廣廈）和梅園22幢住宅樓（郵電建）獲xx年度

14、衢江杯優(yōu)質(zhì)工程獎；評選8個“常江杯”工程，并對獲獎單位予以了表彰。（三）努力推進建筑節(jié)能工作。一是加強宣傳，廣泛培訓(xùn)。通過建筑業(yè)相關(guān)工作會議和建筑業(yè)協(xié)會會議中大力宣傳建筑節(jié)能的意義和作用，提高行業(yè)人員建筑節(jié)能認(rèn)識；組織全縣共26余名三級項目經(jīng)理參加了建筑節(jié)能知識繼續(xù)教育培訓(xùn)，極大豐富了從業(yè)人員的建筑節(jié)能的知識，為全面實施建筑節(jié)能工作提供了人才保障。二是強化審批，嚴(yán)格把關(guān)。圍繞年初確定的建筑節(jié)能工作目標(biāo)，將行政審批與建筑節(jié)能緊密聯(lián)系，在新建商品住宅辦理圖審結(jié)果備案和建筑工程施工許可證時，對建筑節(jié)能設(shè)計和圖審結(jié)果進行嚴(yán)格把關(guān)，確保了新建商品住宅建筑節(jié)能達(dá)1%。三是部門聯(lián)動，著力推廣。加強與縣墻改辦

15、的的協(xié)作配合，積極推廣新型墻體材料，初步形成了部門聯(lián)動，齊抓共管的局面，有力促進了建筑節(jié)能工作的開展。四是加強監(jiān)管，勤于檢查。進一步強化了在建商品住宅建筑節(jié)能實施監(jiān)管和檢查工作，將建筑節(jié)能監(jiān)管工作列入質(zhì)量監(jiān)督計劃中，定期、不定期對建筑節(jié)能措施的實施進行現(xiàn)場監(jiān)督，確保了新建商品住宅和公建房均能按照設(shè)計要求落實建筑節(jié)能措施。（四）進一步強化房地產(chǎn)業(yè)管理。一是強化開發(fā)市場管理。進一步整頓房地產(chǎn)開發(fā)市場秩序，深入開展了打擊虛假房地產(chǎn)廣告活動，有效規(guī)范了房地產(chǎn)廣告發(fā)布行為，促進房地產(chǎn)市場規(guī)范、健康發(fā)展。二是強化物業(yè)市場管理。針對物業(yè)費收繳難，收費率低，物業(yè)公司紛紛退出小區(qū)物業(yè)管理現(xiàn)狀，積極與天馬鎮(zhèn)及社區(qū)

16、居委會聯(lián)系，多次召開小區(qū)業(yè)主委員會及物業(yè)公司、社區(qū)居委會聯(lián)席會議，采取有效措施使小區(qū)物業(yè)管理得以恢復(fù)正常。同時擬定了加強物業(yè)管理措施及建議，進一步加強了新建小區(qū)前期物業(yè)管理工作方面，督促房開企業(yè)按規(guī)定選聘物業(yè)管理企業(yè)，有效規(guī)范了小區(qū)物業(yè)管理秩序。三是強化中介市場管理。制定了跨區(qū)域房地產(chǎn)評估機構(gòu)在我縣開展房地產(chǎn)評估業(yè)務(wù)的管理辦法，對全縣房地產(chǎn)中介機構(gòu)進行了一次集中的清理整頓行動，嚴(yán)肅查處了各種無證經(jīng)營、違法經(jīng)營的不法中介機構(gòu)，健全了中介機構(gòu)備案制度，為規(guī)范中介市場秩序，營造誠信中介市場創(chuàng)造了良好環(huán)境。四是強化了對房地產(chǎn)市場運行情況的分析。進一步加大了調(diào)查研究力度，及時撰寫房地產(chǎn)市場運行情況分析報

17、告，為政府決策提供參謀；同時，進一步規(guī)范房地產(chǎn)市場信息發(fā)布制度，引導(dǎo)市民理性消費，有效促進了房地產(chǎn)市場的平穩(wěn)健康發(fā)展。（五）規(guī)范公用事業(yè)行業(yè)管理。一是燃?xì)馐袌龉芾磉M一步規(guī)范。開展了市政公用行業(yè)行風(fēng)評議和液化氣行業(yè)創(chuàng)建文明行業(yè)活動，進一步改進了服務(wù)態(tài)度，提高了服務(wù)質(zhì)量；制定出臺了燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案，為確保液化氣安全管理提供了可靠的保障。二是城市公交企業(yè)經(jīng)營行為進一步規(guī)范。根據(jù)經(jīng)營主體擇優(yōu)選擇實施辦法和中選方的承諾，依據(jù)公交運營規(guī)范，組織工作人員深入一線對公交企業(yè)經(jīng)營管理、服務(wù)質(zhì)量、安全文明行車等進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時通知公司整改，有效規(guī)范了企業(yè)經(jīng)營行為，杜絕了重特大事故的發(fā)生。在此基礎(chǔ)上，

18、針對公交運營成本上漲快、道路通行秩序差及人力三輪車過多的抑制城市公交發(fā)展因素，經(jīng)過調(diào)查研究，及時向縣政府作出了關(guān)于要求采取措施保障城市公交正常運營的報告，提出了明確公交營運范圍、建立公交補貼制度、提供財政支持、加強市場監(jiān)管等建議，為促使我縣城市公交盡快步入良性發(fā)展軌道做出了不懈努力。五、村鎮(zhèn)建設(shè)進一步加強一是完善管理制度。出臺了農(nóng)（居）民個人建房許可內(nèi)部辦事程序、辦理審批、服務(wù)工作的若干規(guī)定、上報審批材料質(zhì)量規(guī)定制度，進一步理順各個業(yè)務(wù)管理環(huán)節(jié)，為實現(xiàn)規(guī)范化管理提供了制度保障。二是配合做好重點工作。積極配合做好衢常鐵路、黃衢南高速公路動遷安置工作，加班加點及時提供招賢、新昌等沿途鄉(xiāng)鎮(zhèn)動遷安置區(qū)

19、規(guī)劃圖紙和施工圖，確保了工程順利實施；配合做好農(nóng)村垃圾集中處理工作，完成了輝埠、芳村、青石、白石4個建制鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站技術(shù)指導(dǎo)、日常施工管理及各項審批工作，目前輝埠垃圾中轉(zhuǎn)站已投入正常使用；繼續(xù)配合“八大工程”建設(shè)，充分發(fā)揮規(guī)劃的調(diào)控指導(dǎo)作用，切實做好了5個整治村、1個特色村的規(guī)劃指導(dǎo)、服務(wù)工作。三是積極開展新農(nóng)村建設(shè)資料準(zhǔn)備、基礎(chǔ)調(diào)研等服務(wù)工作，根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)二十字方針，組織人員就改善農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)生活環(huán)境，形成具有地方特色的建筑風(fēng)格等方面開展了基礎(chǔ)調(diào)研工作，及時掌握第一手資料，為有效地指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)奠定了堅實的基礎(chǔ)。四是規(guī)范審批程序，強化管理職能。半年來共審批公建項目選址26項，

20、公建工程6項，工程面積133135平方米；輝埠園區(qū)工業(yè)項目選址12項，工程4項，建筑面積6124平方米；農(nóng)村私人建房182戶,占地面積16729平方米，建筑面積4541平方米。同時進一步加強農(nóng)村建設(shè)項目質(zhì)量安全監(jiān)管，截止5月份底，共檢查施工工地12處，發(fā)放整改通知書26份，有效遏制了質(zhì)量安全事故的發(fā)生，切實維護了群眾利益。六、扎實開展“項目服務(wù)月”活動，進一步優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，提高服務(wù)質(zhì)量根據(jù)縣委、縣政府統(tǒng)一部署，我局在規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)全面開展了“項目服務(wù)月”活動，突出“審批再提速、服務(wù)再優(yōu)化”兩大目標(biāo)，進一步轉(zhuǎn)變工作職能，改進工作作風(fēng)，提高工作效能，建立健全規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)服務(wù)項目的長效機制，為我縣經(jīng)濟

21、社會發(fā)展再上新臺階做出了新的貢獻(xiàn)。一是宣傳發(fā)動，營造氛圍。及時召開了全系統(tǒng)“項目服務(wù)月”活動動員大會，研究部署工作目標(biāo)任務(wù)，制定了規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)“項目服務(wù)月”工作方案，成立了活動領(lǐng)導(dǎo)小組，層層分解落實工作任務(wù)。同時，兩次召集系統(tǒng)干部職工開展了“落后為什么、發(fā)展靠什么、自己干什么”主題大討論活動，切實在系統(tǒng)內(nèi)部營造出濃厚的項目服務(wù)氛圍。二是走訪調(diào)研，掌握情況。5月1231日，由各分管領(lǐng)導(dǎo)輪流坐鎮(zhèn)縣行政服務(wù)中心規(guī)劃建設(shè)窗口，掌握第一手資料，及時發(fā)現(xiàn)審批環(huán)境中存在的問題，提出解決方案。同時，分別由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊組成兩個調(diào)研小組，深入企業(yè)、園區(qū)對重點建設(shè)項目、企業(yè)重點技術(shù)改造項目、重大招商引資項目、重大前期

22、項目等開展一次集中調(diào)研走訪，廣泛聽取各方面意見和建議，摸清企業(yè)經(jīng)營情況、項目進度和存在困難，并對項目審批中所反映的問題進行梳理歸類、匯總分析，及時提出解決問題的建議和措施，切實強化活動成效。三是出臺措施，全面服務(wù)。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，出臺了_縣規(guī)劃建設(shè)局關(guān)于進一步加強建設(shè)項目審批服務(wù)工作的意見，在進一步簡化審批程序，改進審批辦法的基礎(chǔ)上，有效加快審批速度，縮短承諾時限，同時加強對辦事程序送審資料收集的指導(dǎo)，對工業(yè)園區(qū)項目和重點工程實行專人跟蹤管理、提前服務(wù)，完善服務(wù)措施，全面提高審批服務(wù)質(zhì)量和效能。四是充分授權(quán)，強化“中心”。堅持窗口“充分授權(quán)”制度，充分體現(xiàn)事權(quán)合一原則，進一步擴大行政服務(wù)中

23、心窗口審批權(quán)限，提高效率和質(zhì)量，堅持行政服務(wù)中心窗口全程服務(wù)辦理原則。在此基礎(chǔ)上，從相關(guān)科室、單位抽調(diào)3名業(yè)務(wù)骨干進駐縣行政服務(wù)中心規(guī)劃建設(shè)窗口，全面配強配齊窗口工作人員。同時，制定“前置后放”相關(guān)規(guī)定，將部分資料后放，真正變“體外循環(huán)”為“體內(nèi)循環(huán)”，最大限度地方便企業(yè)及時辦理其他相關(guān)審批手續(xù)，進一步為“審批再提速、服務(wù)再優(yōu)化”奠定了扎實基礎(chǔ)。第二部分 下半年工作思路下半年，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，深入分析“十一五”規(guī)劃下的新形勢、新問題，進一步統(tǒng)一思想、振奮精神、狠抓落實，全面推進城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)事業(yè)新發(fā)展，確保全年各項工作

24、目標(biāo)的順利完成。一、加強和改進規(guī)劃工作（一）深化規(guī)劃研究。進一步加強對縣域城鎮(zhèn)體系空間格局和城市近期發(fā)展規(guī)劃研究，著力推進“一城四輪五十個特色村”和“三街三環(huán)三入口”、“一江一溪一公園”城市空間骨架的構(gòu)建，重點加大對城市特色營造的研究，尤其是對城市色彩、建筑風(fēng)格、空間形態(tài)等構(gòu)成城市特色的系統(tǒng)要素進行研究，其次要加大對當(dāng)前我縣突出社會問題的研究，主要是城市停車矛盾、城市形象營銷、城市人口老齡化的研究，并提出前瞻性應(yīng)對措施。（二）抓好重點規(guī)劃編制項目。著重抓好城市綠地系統(tǒng)、城市燃?xì)?、城市綜合交通、城鄉(xiāng)供水一體化、生物多樣保護等專項規(guī)劃，建立縣域主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)gps定位d級網(wǎng)控制系統(tǒng)，為縣域土地審批和推進

25、城鄉(xiāng)重大基礎(chǔ)設(shè)施一體化奠定基礎(chǔ)；積極指導(dǎo)行政區(qū)劃調(diào)整后鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編，抓好創(chuàng)建省級園林縣城、國家衛(wèi)生縣城、特色文化縣等相關(guān)規(guī)劃的編制，推進“兩城四縣”創(chuàng)建。（三）構(gòu)建系統(tǒng)、嚴(yán)密的規(guī)劃管理體系。一是建立規(guī)劃委員會、規(guī)劃學(xué)會，完善城市規(guī)劃決策制度；二是建立規(guī)劃評審等相關(guān)編審制度，提升規(guī)劃編制成果質(zhì)量；三是建立規(guī)劃技術(shù)管理制度，出臺符合我縣實際的建筑間距管理規(guī)定等技術(shù)管理制度，推進規(guī)劃管理的規(guī)范性、嚴(yán)密性；四是建立測繪行業(yè)管理制度，建立規(guī)范的測繪行業(yè)準(zhǔn)入、許可和成果驗收制度，初步建立起較規(guī)范的測繪管理制度體系。五是繼續(xù)探索農(nóng)村和城郊農(nóng)民建房管理新辦法，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村規(guī)劃實施，積極配合特色村的建設(shè)。

26、繼續(xù)加強“陽光規(guī)劃”工作建立基層規(guī)劃聯(lián)絡(luò)員網(wǎng)絡(luò)，全面規(guī)范規(guī)劃審批，加強規(guī)劃監(jiān)察與管理。二、抓好重點建設(shè)項目加快污水處理一期工程廠區(qū)土建工程的建設(shè)，完成江北體教園區(qū)至富足山污水主干管工程，并開始著手開展小區(qū)內(nèi)部管網(wǎng)改造的前期準(zhǔn)備工作；完成定陽北路人武部門口至定陽橋段雨污管道改造工程；完成城市入口景觀工程建設(shè)中的高速公路出口景觀工程的建設(shè)，配合完成江濱北路景觀工程、濱江大道景觀工程前期及天馬路三期（羅漢山25國道）建設(shè)前期工作；加大城區(qū)供水管網(wǎng)的改造力度，完成新都工業(yè)園區(qū)的供水管道改造工程及體教園區(qū)高鋪村的供水管道改造工程；完成新建垃圾填埋場的前期工作。三、強化城市管理一是進一步加強市政基礎(chǔ)設(shè)施監(jiān)

27、察、管理力度，重點加強主要路段維修力度，提高維修、養(yǎng)護質(zhì)量，完善市政設(shè)施功能。二是對市政基礎(chǔ)設(shè)施養(yǎng)護實行社會招投標(biāo)試點，選擇有實力、責(zé)任力強的單位或個人參與市政基礎(chǔ)設(shè)施的養(yǎng)護管理工作，使市政維修、養(yǎng)護工作真正走上市場化。三是進一步完善城區(qū)公用綠養(yǎng)護的檢查和考核機制，嚴(yán)格實施公用綠地養(yǎng)護標(biāo)準(zhǔn)化管理，提高城市綠地管理水平。四是做好創(chuàng)建省級園林城市的基礎(chǔ)性工作，并在全面完成年度創(chuàng)建工作任務(wù)的基礎(chǔ)上，制定完成今后三年國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建任務(wù)的計劃，確保各項創(chuàng)建任務(wù)真正落到實處。五是積極指導(dǎo)公交、燃?xì)馄髽I(yè)做好民主評議行風(fēng)活動，建立相關(guān)符合我縣實際的長效管理機制，使相關(guān)企業(yè)盡快步入良性發(fā)展軌道，更好地服務(wù)于廣大人民群眾。六是加快七里垅填埋場二期擴容工程及農(nóng)村生活垃圾一體化處理設(shè)施建設(shè)，認(rèn)真做好垃圾填埋場建場、立項等各種準(zhǔn)備工作，積極探索環(huán)衛(wèi)管理模式，理順環(huán)衛(wèi)管理體制，促進城市環(huán)境衛(wèi)生的長效管理。七是著力探索物業(yè)管理新思路、新方法，起草_縣物業(yè)管理實施細(xì)則，修改_縣物業(yè)服務(wù)收費管理辦法及_縣物業(yè)管理宣傳方案，指導(dǎo)老住宅區(qū)物業(yè)管理工作和新開發(fā)小區(qū)前期物業(yè)管理工作，促進物業(yè)管理工作