管理制度簡練辦某房地產(chǎn)公司

1、公司各項管理制度第一章 人事管理制度總貝y為了加強公司人事管理，使人事管理標(biāo)準化、制度化，特制定本制度。人事管理機構(gòu)及內(nèi)容公司的人事管理工作由辦公室具體負責(zé)。辦公室在人事管理上直接向總經(jīng)理負責(zé)，與各部門的關(guān)系是協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、服務(wù)的關(guān)系。三、人事管理的主要內(nèi)容是：（一）協(xié)助公司領(lǐng)導(dǎo)制定、控制、調(diào)整公司及各部門的編制、宀口疋貝；（二）協(xié)同各部門辦理員工的招聘工作，為各部門提供符合條 件的員工；（三）協(xié)助公司領(lǐng)導(dǎo)和各部門做好員工的考查、 任免、調(diào)配工作；（四）協(xié)同各部門對員工進行培訓(xùn)，提高員工的素質(zhì)和工作能力；（五）統(tǒng)一管理和調(diào)整員工的薪金；（六）保存員工的個人檔案資料；為員工辦理人事方面的手續(xù)和證明

2、等。四、管理部門每半年對公司業(yè)務(wù)主管以上的管理人員進行一次 考核，綜合其基本情況和主要業(yè)績，對各種能力做出評估，聽其上 下級對其的評估，填出員工培訓(xùn)（考核）報告，為公司儲備和 提供人才。員工招聘一、 員工招聘（一）北京東麗溫泉房地產(chǎn)開發(fā)有限公司將遵循公平、平等、 競爭、擇優(yōu)的原則，面向社會公開招聘，所聘員工一律實行勞動 合同制。（二）聘用的基本條件1、想品德端正，遵紀守法，作風(fēng)正派。2、具有高中以上文化程度（其中大專以上者占 2/3 以上）， 并具有與所聘崗位相適應(yīng)的專業(yè)知識， 能力和技術(shù)知識、 水平。3、有開拓創(chuàng)新意識，有事業(yè)心和責(zé)任感。4、身體健康、五官端正、舉止文明。（三）招聘程序1、員

3、工的招聘須嚴格按照公司規(guī)定的編制、 名額進行， 各 部門增加人員須向辦公室提出用人計劃， 經(jīng)總經(jīng)理或董事會批 準后實施。2、應(yīng)聘人員填寫求職申請表 ，并附上工作簡歷，職稱 證書和最高文憑（ A4 紙）復(fù)印件。3、辦公室面試、審查、簽署意見。4、部門經(jīng)理進行面試、審查、簽署意見。5、副總經(jīng)理、總經(jīng)理審核，簽署意見。6、批準錄用后，由辦公室安排簽訂勞動合同。7、具體程序按員工調(diào)入、調(diào)出管理規(guī)定有關(guān)條辦理。、 勞動合同（一）試用期 新員工一般要經(jīng)過三個月試用期， 試用期內(nèi)雙 方簽訂用工協(xié)議，待轉(zhuǎn)為正式員工后簽訂勞動合同。（二）勞動合同期限 根據(jù)崗位性質(zhì)、 工作需要及員工的具體 情況而定。合同期分為短

4、期、中期、長期、無固定期限或以完成一定的工作為期限的勞動合同（三）勞動合同解除 在勞動合同期限內(nèi)， 甲乙雙方可以解除 勞動合同，但必須符合勞動合同中所規(guī)定的解除條件，并按勞動 合同中的規(guī)定辦理解除合同手續(xù)。（四）勞動合同期限屆滿 需要延續(xù)合同應(yīng)提前三十天書面 通知對方，經(jīng)雙方協(xié)商同意后，辦理延續(xù)手續(xù)。任何一方不同意 延續(xù)，合同即行終止。（五）勞動合同終止 依照勞動合同中所規(guī)定的條理執(zhí)行。（六）勞動爭議 甲乙雙方在履行合同中發(fā)生勞動爭議， 當(dāng)事 人應(yīng)在自勞動爭議發(fā)生之日起三十天內(nèi)， 以書面形式向公司人事 部門申請調(diào)解，經(jīng)調(diào)解達成協(xié)議的，當(dāng)事人應(yīng)履行；調(diào)解不成， 當(dāng)事人要求仲裁的， 應(yīng)當(dāng)自勞動爭議

5、發(fā)生之日起六十天內(nèi)向甲方 所在地區(qū)勞動仲裁委員會申請仲裁。員工的權(quán)利及義務(wù)一、公司員工（一）凡是按照本制度辦理聘用手續(xù)、 在公司各部門從業(yè)、 并 領(lǐng)取薪酬的人員，都是北京東麗溫泉房地產(chǎn)開發(fā)有限公司的員 工。二）公司員工有義務(wù)做到：1、熱愛祖國、遵守國家和政府的各項政策法規(guī)2、3、人益4、熱愛和關(guān)心公司，維護公司的名譽、榮譽和權(quán)益。忠于職守，認真履行職責(zé)，提高工作效率，講求經(jīng)濟效團結(jié)協(xié)作，努力上進，服從上級領(lǐng)導(dǎo)，遵守公司的各項規(guī)章制度和紀律，以最佳的工作姿態(tài)為公司做貢獻。（三） 與義務(wù)相一致， 北京東麗溫泉房地產(chǎn)開發(fā)有限公司員工 享受相應(yīng)的工資、福利和有關(guān)待遇的權(quán)利；有享受節(jié)假日和休息 的權(quán)利；

6、由向各級領(lǐng)導(dǎo)反映有關(guān)情況和提出合理化建議的權(quán)利； 由辭職的權(quán)利。、 員工工資（一）工資形式與發(fā)放形式1、公司實行崗位等級工資制， 根據(jù)員工所在崗位及所擔(dān)任 職務(wù)確定工資級別。2、公司實行下發(fā)薪制度，每月 5 日為發(fā)薪日。3、工資調(diào)升條件公司依據(jù)員工的能力、 技校、貢獻等， 可上下浮動員工工 資。此外，在正常情況下，每年有適當(dāng)調(diào)升，具體條件如下：（1）部門或個人超額完成年度任務(wù)、指標(biāo)或定額的；（2）在某一項經(jīng)營、業(yè)務(wù)中創(chuàng)造出突出經(jīng)濟效益或有重大貢 獻的；（3）遵守公司規(guī)章制度，無違法亂紀行為和嚴重過失的；（二）年終獎1、根據(jù)公司經(jīng)營情況、 員工實績發(fā)放， 原則上一年發(fā)放一次。2、年終獎發(fā)放條件：

7、員工一年內(nèi)工作努力，遵紀守法，無重大失誤。3、有下列情況之一者，不發(fā)或扣發(fā)年終獎：（1）年內(nèi)因個人原因辭職或被公司辭退的；（2）工作有重大失誤或給公司造成直接經(jīng)濟損失的；（3）職權(quán)范圍內(nèi)或上級安排布置的單項工作任務(wù)完成不好 的；（4）年終考核不能勝任本職工作的；（5）全年事假、病假累計 30天以上的。三）員工浮動工資1、公司每月從員工工資應(yīng)發(fā)額中扣除10%20%作為浮動工資，每半年發(fā)放一次。2、員工離開公司時， 須辦理完規(guī)定的各種手續(xù)， 然后發(fā)給 浮動工資。對于受到除名或開除處分的員工， 公司有權(quán)取消其 浮動工資，作為對公司損失的補償。員工福利一）養(yǎng)老統(tǒng)籌、大病統(tǒng)籌、失業(yè)保險二）人身意外保險三

8、）年休假四）有薪假期（五） 伙食補助三、員工培訓(xùn)（一）培訓(xùn)方式及內(nèi)容崗前培訓(xùn)：即員工在正式受聘前需進行公司規(guī)章制度、工作 程序、本部門經(jīng)營情況及一般業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)。在職培訓(xùn)：即員工在工作崗位上結(jié)合工作和需要進行培訓(xùn)。離職培訓(xùn)：即對部分員工進行新技術(shù)、新項目的培訓(xùn)，對專 業(yè)性很強的技術(shù)人員進行深化訓(xùn)練。外出參觀學(xué)習(xí)：即派往國內(nèi)、外對先進企業(yè)、技術(shù)及市場進 行考察、學(xué)習(xí)、實習(xí)。（二）培訓(xùn)方法1、崗前培訓(xùn)和在職培訓(xùn)： 由辦公室牽頭， 部門經(jīng)理制定培 訓(xùn)計劃并組織實施；2、離職培訓(xùn)和外出參觀學(xué)習(xí)： 由辦公室牽頭， 部門經(jīng)理制 定培訓(xùn)計劃，報總經(jīng)理批準，辦公室組織實施；3、員工的培訓(xùn)考核由辦公室備案，

9、將作為員工考核、 獎勵、 提拔等根據(jù)之一。（三）由公司出資培訓(xùn)（含境內(nèi)、外實習(xí)、進修）的員工，在 培訓(xùn)期滿后工作未滿規(guī)定的服務(wù)期年限， 因給人原因辭職或自行 離職的，需按公司規(guī)定承擔(dān)違約責(zé)任，賠償培訓(xùn)費用，具體辦法 詳見員工調(diào)入、調(diào)出管理規(guī)定 。四、獎懲（一）公司將根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)以及公司的實際情況， 制定員工獎懲條例。（二）對于模范遵守公司規(guī)章制度，以及有突出貢獻或某些方 面有突出成績者，給予獎勵。獎勵項目：嘉獎、加薪、授予榮譽 稱號。（三）對于有觸犯國家法律、法規(guī)，違反公司規(guī)章制度，有過 失錯誤者，給予處分。處分項目有：批評教育、警告、行政處分 直至開除。對于一年內(nèi)有三次警告，兩次記

10、過的員工，公司可以 解除勞動合同。（四）建立員工的人事檔案，及時記錄員工在公司的業(yè)績、 培 訓(xùn)、考核和獎懲情況，加強對員工的動態(tài)管理，做為公司選拔人 才的依據(jù)。員工的任免、調(diào)配和解聘、辭退、員工聘用、解聘、任免、調(diào)配等的審批權(quán)限（一）部門經(jīng)理以上人員的聘用、解聘、任免、調(diào)配等由公司 正、畐U總經(jīng)理提出，報懂事會批準，部門經(jīng)理一下人員的聘用解 聘、任免、調(diào)配等由公司正、副總經(jīng)理研究后批準執(zhí)行。（二）員工的聘用、解聘、升職、降職和調(diào)配必須嚴格按照董 事會規(guī)定的編制、名額及程序進行。員工升職升職條件1、將任職務(wù)的職位出現(xiàn)空缺；2、由于公司發(fā)展需要增加新的部門或職位；3、其他原因引起的職位空缺等。（二

11、）升職者應(yīng)具備的條件1、具有在公司工作的良好業(yè)績， 經(jīng)濟效益明顯， 工作效率 高，計劃性強；2、具有與新任職務(wù)所相適應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)能力、 組織能力和業(yè)務(wù) 能力；3、具有做好新職工作的自信心、責(zé)任心；4、個人品德好，團結(jié)協(xié)作精神強；5、身體健康。（三）升職審批權(quán)限及程序1、根據(jù)業(yè)務(wù)需要和職位空缺， 升職人員需填寫 人事任免 申請表；2、升任部門副經(jīng)理、 業(yè)務(wù)主管的由公司正、 副總經(jīng)理研究 批準；3、升任部門經(jīng)理的由總經(jīng)理審核，報董事會批準。三、員工免職或降職 具有下列情況之一者，可以辦理免職或降職1、調(diào)任新職務(wù)的。2、不能勝任所擔(dān)任職務(wù)的。3、違反國家法律或不遵守公司制度和紀律， 已經(jīng)不適合繼 續(xù)擔(dān)任

12、該職務(wù)的。4、公司裁減項目、部門、職務(wù)的。5、其他原因等。四、員工的調(diào)配（一）調(diào)配權(quán)限：部門經(jīng)理具有在所轄范圍內(nèi)調(diào)配員工的權(quán) 利，總經(jīng)理具有在全公司范圍內(nèi)調(diào)配員工的權(quán)利。（二）調(diào)配程序： 由需調(diào)配部門經(jīng)理填寫 “人員變動申請表”， 經(jīng)批準后報辦公室備案，業(yè)務(wù)主管以上員工須報總經(jīng)理批準。五、員工的解聘（一）有下列情況之一者，公司可以解聘員工：1、雙方一致同意的；2、員工不能勝任3、員工自行提出變動工種或調(diào)整工作， 經(jīng)研究無法另行安 排的;4、員工患病 1 個月以上不能復(fù)工或經(jīng)治療不能從事正常 工作的；5、公司因生產(chǎn)、經(jīng)營、技術(shù)條件發(fā)生變化，無法安排富余 人員或需要裁減員工的；6、其他原因。（二）

13、因以上原因被解聘的員工，可享受如下補償：1、工作滿 6 個月的，發(fā)給半個月工資2、工作滿 7 個月不足一年的，發(fā)給一個月工資；3、工作滿 1 年不足 2 年的，發(fā)給一個半月工資；4、工作滿 2 年以上的，發(fā)給二個月工資。六、員工的辭職有下列情況之一者，員工可以申請辭職1、認為專業(yè)不對口，不能發(fā)揮技術(shù)專長的；2、認為勞動條件惡劣，危害員工安全與健康的；3、認為條件和福利差 （因工作不能勝任被降職、 降級者除 外）；4、認為公司侵犯了員工的合法權(quán)益的；5、員工脫產(chǎn)學(xué)習(xí)或到境外定居的。七、員工的辭退 有下列情況之一者，公司有權(quán)將其員工辭退1、 違反公司保密紀律和工作紀律，影響正常工作秩序的；2、 由

14、于員工未履行職責(zé)或有失職、 過失行為， 給公司造成 經(jīng)濟損失或嚴重后果的；3、工作態(tài)度惡劣，損害公司利益和形象的；4、有貪污、盜竊、欺詐、賭博、腐化、營私舞弊等違法行 為和劣跡的；5、無理取鬧、打架斗毆， 嚴重影響社會秩序或犯有嚴重錯 誤，受到記過以上處分的。八、員工的除名1、 員工違法犯罪，視為自動解聘， 公司立即將其除名或送 國家司法部門處理。2、 員工自行離職（一年內(nèi)曠工 10天以上或無故曠工 3 天 以上），公司予以除名處理，一切后果有自行離職者自負。九、辦理辭職或辭退手續(xù)的程序（一）凡要求辭職者，本人須在離開工作崗位前 30 天以書面 形式向所在部門提出申請報告，并填寫員工離職審批表

15、交所 在部門。經(jīng)部門經(jīng)理批準后，送辦公室審核，報副總經(jīng)理、總經(jīng) 理批準。（二）凡被公司辭退的員工， 接到公司通知后， 由辭退部門經(jīng) 理填寫員工辭退審批表 ，送辦公室審核，被辭退者按通知時 間辦理離職手續(xù)。（三）反辭職或辭退的員工， 均須按照“員工調(diào)出交接手續(xù)清 單”中的要求，向公司結(jié)清費用、債務(wù)、交清物品以及所負責(zé)部 門的帳目、文件等。（四）凡未按規(guī)定提前 30 天申請辭職者，公司扣除該員工一 個月工資。（五）凡辭職、辭退的員工所欠公司的物品、債務(wù)、費用、罰 款及帳目、文件等，如不按時按規(guī)定清還，公司有權(quán)從該員工工 資、獎金或浮動工資中扣除， 情節(jié)嚴重的公司有權(quán)追究法律責(zé)任。第二章 行政管理制

16、度 總則 為保證北京東麗溫泉房地產(chǎn)開發(fā)有限公司正常的工作秩序和各 項業(yè)務(wù)的順利進行， 針對本公司的特點及要求， 特制定本行政管理制 度。工作制度一、工作時間（一） 公司上班時間為周一至周五的 8:30 17:30,每天中午12:0014:00 為午餐和休息時間。（二） 凡屬國家規(guī)定的節(jié)假日和公休日，均按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（三）午休時間辦公室須安排人員值班。二、考勤制度（一） 各部門要指定專人負責(zé)考勤，并將名單交辦公室備案。（二） 考勤員負責(zé)逐日如實記錄本部門員工的出、 缺勤、月底 將考勤表（各種假條附后）交部門經(jīng)理審核簽字后于每月 2 日前 報辦公室，員工工資將按實際出勤天數(shù)發(fā)放。（三）考勤統(tǒng)計是

17、公司對員工考核及工資發(fā)放的重要依據(jù)， 任 何人不得弄虛作假，辦公室有權(quán)對各部門考勤情況進行檢查、核 對。（四）員工要嚴格遵守勞動制度， 不得無故遲到、 早退、缺勤。（五）員工要嚴格遵守勞動紀律， 在工作時間不得做與工作無關(guān)的事，不得隨意串崗、聊天等。如有違反，即作違紀處理。三、請假制度（一）員工請事假、病假及其它各類假，均應(yīng)事先請假，事后 銷假。（二）員工因業(yè)務(wù)需要外出工作，要由部門經(jīng)理統(tǒng)一安排，部 門經(jīng)理外出工作，應(yīng)及時通告主管領(lǐng)導(dǎo)。四、著裝、禮儀、禮節(jié)規(guī)定（一）員工在工作時做到服裝整潔、舉止端莊、精神飽滿。（二）員工之間應(yīng)互相尊重、互相幫助，要用自身言行樹立公 司形象。（三）員工在接待來電

18、、來訪時要用禮貌用語，不得在辦公場 所大聲喧嘩，吵鬧或使用粗魯語言。五、環(huán)境衛(wèi)生、安全保衛(wèi)制度（一）各部門應(yīng)負責(zé)各自辦公室的清潔衛(wèi)生。所有的文件、資 料、報紙要擺放整齊，桌面、地面等要保持清潔，每日工作結(jié)束時應(yīng)將個人桌面拾干凈。（二）公司每一位員工對公司的安全、 保衛(wèi)、消防中存在的問 題均要及時匯報、并有協(xié)助處理的義務(wù)。六、嚴守公司業(yè)務(wù)機密制度各級員工不得向外人泄露公司的經(jīng)營策略、 財務(wù)收支、經(jīng)營成 果、領(lǐng)個資料、員工經(jīng)濟收入及其他有關(guān)商業(yè)秘密和內(nèi)部情況。 各 部門經(jīng)理要經(jīng)常對員工進行職業(yè)道德教育， 做到不該問的不問，不該講的不講。如有違者，公司有權(quán)追究責(zé)任。公司財產(chǎn)、辦公用品管理一、公司財產(chǎn)

19、、辦公用品由辦公室負責(zé)管理，并建立財產(chǎn)、辦 公用品購買、使用登記制度。二、各部門經(jīng)理對各部門所使用的公司財產(chǎn)及辦公用品負有指 導(dǎo)正確使用、妥善保管的責(zé)任， 對員工有損壞公司財產(chǎn)的行為應(yīng)提 出嚴肅批評， 并予以制止。 對情節(jié)嚴重的應(yīng)及時做出處理。 如有遺 失和損壞，應(yīng)由當(dāng)事人酌情賠償。三、各部門需購物品須按月提出購買計劃， 由部門經(jīng)理按照“合 理、必須、節(jié)約”的原則填寫物品購買申請 ，注明購買原因、 數(shù)量及預(yù)算價，按相關(guān)程序和管理權(quán)限報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批 。四、各部門購買物品計劃，經(jīng)審批后交辦公室統(tǒng)一采購，專用 或特殊用品需自行采購時，應(yīng)事先征得辦公室核準。五、各類物品采購后由辦公室負責(zé)總務(wù)人員驗收、

20、 登記、 入庫。六、員工領(lǐng)用物品均需填寫 “物品領(lǐng)用單”。單價在 100 元以上 物品，員工在離開公司時應(yīng)予以收回。 屬非正常損失或遺失的， 應(yīng) 有但是人酌情賠償， 賠償由辦公室會同財務(wù)部門核定， 大額賠款可 分期在工資中扣除。辦公室每年要會同財務(wù)部門對固定資產(chǎn)以及使 用年限在一年以上的低值易耗品進行一次清點。 辦公室由責(zé)任不定期檢查部門保管、使用各類物品的情況七、物品報廢須由使用部門經(jīng)理 填寫“報廢申請單”，由辦公室 會同財務(wù)部門審核，報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準后執(zhí)行。八、所有物品的調(diào)配、辦理執(zhí)照、繳納管理費、租金、參加財 產(chǎn)保險、和車輛維修及更新等事項均由辦公室統(tǒng)一負責(zé)。公章、介紹信使用管理一、公司公

21、章、介紹信由辦公室主任負責(zé)保管，部門印章由部 門經(jīng)理負責(zé)保管。二、公司及印章的刻制、啟用、停用及銷毀應(yīng)報董事會批準。部門經(jīng)理的印制、啟用、停用及銷毀應(yīng)報總經(jīng)理批準。三、印章使用要求（一）凡屬經(jīng)濟合同文本需蓋公司級公章和經(jīng)濟合同專用章 的應(yīng)事先經(jīng)過董事會或其授權(quán)人員批準。（二）凡屬對外公文需蓋公司級公章的，應(yīng)事先征得總經(jīng)理批 準。（三）凡需攜公章外出辦事，應(yīng)事先征得總經(jīng)理簽字批準，用 后立即退回辦公室。（四）凡屬一般例行公事、聯(lián)系業(yè)務(wù)等需加該公司級公章的，需經(jīng)辦公室主任批準。（五）凡屬因公需要加蓋部門印章的，須經(jīng)部門經(jīng)理同意。（六）部門及公章只適用于不發(fā)生任何經(jīng)濟責(zé)任的一般業(yè)務(wù) 往來。（七）各類

22、公章的使用均應(yīng)建立登記制度。四、介紹信使用要求（一）介紹信均由辦公室統(tǒng)一保管出具，開具介紹信須經(jīng)辦公 室主任批準。（二）因公出差需帶加蓋公司公章的空白介紹信， 要有總經(jīng)理 簽字批準。如有剩余介紹信應(yīng)交回辦公室注銷。五、辦公室有權(quán)不定期檢查各部門公章、介紹信的使用情況。第三章財務(wù)管理制度總則一、為加強公司的財務(wù)管理，規(guī)范會計核算工作，統(tǒng)一管理各項資金，正確、及時、完整的反映公司財務(wù)狀況和經(jīng)營成果，提高 公司經(jīng)濟效益，根據(jù)法律、法規(guī)、公司章程級公司董事會有關(guān)決議, 制定本制度。財務(wù)部系公司職能部門，公司財務(wù)部有權(quán)對財會人員進行考核，并有權(quán)向公司提請對有突出貢獻的財務(wù)人員進行獎勵，對不稱職的財會人員

23、進行撤換。三、財務(wù)管理的基本原則是建立、健全公司內(nèi)部財務(wù)管理制度， 做好財務(wù)管理基礎(chǔ)工作，如實反映企業(yè)財務(wù)狀況，依法計算和繳納 國家稅收，保證股東權(quán)益不受侵犯。其基本任務(wù)時，做好財務(wù)收支 的計劃、控制、核算、分析和考核工作、籌措資金、有效運用資金， 提咼企業(yè)效益。四、公司財務(wù)部應(yīng)認真分析、反映本公司財務(wù)計劃執(zhí)行情況和執(zhí)行國家有關(guān)企業(yè)財務(wù)法規(guī)得情況，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題，并分析 產(chǎn)生原因，提出解決的辦法和措施。五、逐步采用現(xiàn)代化管理辦法，如責(zé)任會計、目標(biāo)利潤、計算機管理等，不斷提高財務(wù)管理水平和工作效率。六、財務(wù)人員應(yīng)當(dāng)好公司領(lǐng)導(dǎo)的參謀，為公司聚財、理財、用 財出謀劃策，嚴格把好財務(wù)收支關(guān)，為提高

24、公司效益努力工作。財務(wù)會計機構(gòu)、人員和制度一、財務(wù)機構(gòu)及人員設(shè)置（一）依照健全、有效的原則設(shè)置財務(wù)會計機構(gòu)，配備財務(wù)會 計人員，依法辦理財務(wù)會計工作。（二）財務(wù)人員因故離辭職時，須辦理交接手續(xù)，不得中斷財 務(wù)會計工作。一般財務(wù)人員變動應(yīng)時先征得公司領(lǐng)導(dǎo)批準，并辦理財務(wù)人員登記手續(xù)（三）公司根據(jù)實際需要， 設(shè)置財務(wù)部級財務(wù)部經(jīng)理， 主持本 公司的財務(wù)會計工作。財務(wù)部經(jīng)理由董事長提名，董事會任免。 財務(wù)部成員按業(yè)務(wù)活動的需要劃分崗位攝制。二、財務(wù)會計制度（一）人員考核：1、公司財務(wù)部對財會人員每年考核一次。對其業(yè)務(wù)水平、 工作業(yè)績等方面進行考核。財會人員要進行總結(jié)和自評。2、公司財務(wù)部應(yīng)建立財會人

25、員考核檔案， 作為晉級及獎懲 的依據(jù)。（二）財務(wù)部制度的建立：1、 財務(wù)部應(yīng)根據(jù)中國有關(guān)法律、 法規(guī)、公司章程級和公司 具體情況，指定公司財務(wù)制度，包括財務(wù)收支管理、固定資產(chǎn) 管理、流動資產(chǎn)管理、成本費用管理、開支標(biāo)準與審批程序、 內(nèi)部控制、稽核制度以及印簽、支票、發(fā)票、會計檔案等管理 制度。2、 公司的財務(wù)制度應(yīng)報公司董事會批準。（三）財務(wù)工作要求：1、 公司財務(wù)部按財政部規(guī)定的格式、 內(nèi)容和時限， 定期向 主管財稅機關(guān)報送財務(wù)會計帳表、年度報表應(yīng)附有中國注冊 會計師的審計報告。2、 公司財務(wù)部應(yīng)于每月七日前向公司領(lǐng)導(dǎo)報送財務(wù)報表。3、公司應(yīng)于每月二十五日向公司董事會報送月度 “收支計 劃表

26、”，“資金支付預(yù)算表” ，待公司董事長批準后按批準額執(zhí) 行。4、公司財務(wù)部應(yīng)按國家的財務(wù)會計制度設(shè)置帳戶； 應(yīng)定期 核對帳戶，定期財產(chǎn)清查，保證帳實相符；應(yīng)規(guī)范本公司的會 計核算和財務(wù)行為保證各種報表數(shù)據(jù)的正確性、 真實性、完整 性和及時性。資金管理及成本、費用管理、 資金管理（一）公司用款按用款計劃撥付。 經(jīng)公司董事會同意使用所收 的售樓款，帳務(wù)處理上仍計作撥付。售樓款未經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準部 的退款。（二）非計劃用款要專門向公司領(lǐng)導(dǎo)請示報告。（三）公司接到董事長簽字之調(diào)配資金通知，應(yīng)立即照辦，不得 延誤。（四）公司將非公司業(yè)務(wù)之用的資金調(diào)出公司系統(tǒng)， 應(yīng)由董事 會研究決定董事長書面批準。如系口頭

27、通知，需補辦書面批準手 續(xù)。非經(jīng)董事長批準將資金調(diào)出系統(tǒng)， 有關(guān)人員以嚴重過失論處。（五）各幣種之間的兌換一律經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準。 不得私自進行外匯買賣業(yè)務(wù)。（六）公司要積極籌措、運用和管理好各類資金，保證工程項 目的需要。1、成本、費用管理（一）公司的工程項目款項的支付一律實行申請、審批手續(xù)， 公司財務(wù)部對經(jīng)董事長批準支付的款項及總經(jīng)理簽字的預(yù)算內(nèi) 的申請付款款項，辦理付款手續(xù)，對未經(jīng)申報及申報后未經(jīng)批準 的款項，即不符合財務(wù)手續(xù)的款項，財務(wù)部有權(quán)拒付。（二）嚴格進行工程成本和管理費用的管理和控制。 從材料設(shè) 備采購、日常開支到工程預(yù)算，應(yīng)進行全過程管理和控制，努力 降低工程造價。不得超標(biāo)準支付

28、工程款項。（三）財務(wù)部在工程付款記賬方面按部童工或單位、 按不同承 包單位，分別設(shè)置預(yù)付款和應(yīng)付帳款明細賬。預(yù)付帳款用于歸集 我公司對各供貨商及承包單位的預(yù)付購貨款和預(yù)付工程款的詳細記錄，應(yīng)付帳款反映我公司對供貨單位及承包單位所欠債務(wù)的 詳細記錄。在合同最后一次付款時經(jīng)管部必須和財務(wù)部對帳，經(jīng) 財務(wù)部確認實際付款情況后，方可付款。（四）公司的管理費用，包括：辦公費、業(yè)務(wù)費、工資、房租 等，采取在經(jīng)董事會批準的預(yù)算內(nèi)，按實報銷的形式，由總經(jīng)理 批準、財務(wù)部負責(zé)執(zhí)行，公司財務(wù)部控制使用，不得隨意突破限 額。凡屬國家規(guī)定應(yīng)于支付的費用如：稅務(wù)、財政、會計常年咨 詢費按實列支、會議等在發(fā)生實單獨申報預(yù)

29、算交董事會批準。（五）購入的低值易耗品，一次性攤?cè)胭M用后，應(yīng)有辦公室相 應(yīng)建立實物臺帳。（六）重視固定資產(chǎn)的管理，所有固定資產(chǎn)由辦公室登記造冊， 專人管理和使用，每年清核一次。督促員工做好日常維修保養(yǎng)工 作，節(jié)約修理費用，防止毀損和盤虧。（七）對外簽訂材料、設(shè)備、工程承包、勞務(wù)等方面合同應(yīng)嚴 格按照公司經(jīng)濟管理工作實施辦法執(zhí)行。第四章成本管理制度一、了加強公司的成本管理，降低消耗，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益， 根據(jù)公司財務(wù)管理制度的有關(guān)規(guī)定制定本辦法。二、成本管理的基本任務(wù)是：通過預(yù)測、計劃、核算和分析， 正確反映經(jīng)營成本，促進企業(yè)各部門加強管理，尋找降低成本，減 少消耗的途徑，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。三

30、、公司在成本管理中心必須遵守國家有關(guān)財經(jīng)法規(guī)，遵守財 稅部門關(guān)于成本范圍的規(guī)定，堅決服從和嚴格執(zhí)行董事會的各項指 令。四、公司的總經(jīng)理對公司的成本管理負全面責(zé)任，經(jīng)管部、開 發(fā)部、工程部、材料設(shè)備部對項目成本負有與其職能相對應(yīng)的直接 責(zé)任，在做好成本管理工作的前提下，公司應(yīng)在成本管理中逐步步 推行目標(biāo)成本管理。成本管理責(zé)任制管理責(zé)任建立的原則（一）公司應(yīng)按照分級、歸口管理、權(quán)責(zé)結(jié)合、責(zé)任到人的原 則，建立和健全與實際情況相適應(yīng)的成本管理責(zé)任制。（二） 公司以董事會批準的項目目標(biāo)編制項目預(yù)算成本。 項目 預(yù)算成本經(jīng)由董事會批準后即為項目的目標(biāo)成本下達， 由公司總 經(jīng)理全面負責(zé)實施。（三）公司各部

31、門在總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下應(yīng)結(jié)合本部門的職責(zé)參 與公司的成本管。五、成本管理責(zé)任分工：（一） 經(jīng)管部：1、根據(jù)董事會批準的項目總體目標(biāo)和規(guī)劃，組織編制目標(biāo)和 規(guī)劃的預(yù)算成本；2、董事會下達目標(biāo)成本后， 經(jīng)管部應(yīng)牽頭會同有關(guān)部門一起 進行目標(biāo)成本的指標(biāo)分解， 并把分解指標(biāo)和實施責(zé)任落實到部 門和個人。3、經(jīng)管部應(yīng)與財務(wù)部、工程部、開發(fā)部、材料設(shè)備部門一起 對成本進行跟蹤， 分析和控制， 并每月提供書面分析報告送總 經(jīng)理審閱。（二） 財務(wù)部： 1、參與公司項目可行性研究和項目評估中的財務(wù)分析工作。2、參與經(jīng)管部和工程部、開發(fā)部、材料設(shè)備部對董事會下達 的目標(biāo)成本進行的指標(biāo)分析。3、組織公司的成本核算，及時

32、、準確地為經(jīng)管部、開發(fā)部、 材料設(shè)備部門進行成本分析與控制提供核算資料。4、每月編制成本報表，在次月七日前報董事長、總經(jīng)理。（三）工程部1、 在董事會批準項目目標(biāo)和規(guī)劃后， 按目標(biāo)成本要求， 在 本部門經(jīng)理主持下， 進行目標(biāo)成本分解， 組織實施落實到個人。2、 在保證質(zhì)量的前提下，努力降低成本，減少消耗，提高 經(jīng)濟效益。（四）開發(fā)部：1、對前期開發(fā)過程中應(yīng)交納的各項費用，做到合理、必須。2、對后期配套過程中應(yīng)交納的各項費用做到嚴格控制。（五）辦公室： 在董事會下達給公司管理費用指標(biāo)內(nèi)，安排好管理費用的開支。第五章 經(jīng)濟管理制度總則一、為規(guī)范公司經(jīng)濟管理工作，確保項目的合同管理有序、成本控制有效

33、、資金使用合理，特制定本制度：二、經(jīng)濟管理工作是以對公司的經(jīng)濟工作過程中實施有效管理?？刂坪捅O(jiān)督為目的，由經(jīng)濟管理部具體實施。工程招投管理一、工程建設(shè)施工單位和甲供材料、設(shè)備的供應(yīng)單位的選擇， 必須采用公開招投標(biāo)（包括邀、議標(biāo)）的方式進行，任何招標(biāo)須有 3 個以上施工單位（供應(yīng)廠家）參加競、議標(biāo)。二、組織機構(gòu)。建設(shè)工程招標(biāo)時，公司成立招標(biāo)小組總經(jīng)理和常務(wù)副總經(jīng)理 分別任組長和副組長，小組成員由總工及經(jīng)管部、財務(wù)部、開發(fā) 部、工程部、材料設(shè)備部等部門經(jīng)理組成；其他項目招標(biāo)時，可 根據(jù)項目規(guī)模的大小及重要和復(fù)雜程度，由公司領(lǐng)導(dǎo)臨時任命招 標(biāo)小組領(lǐng)導(dǎo)成員招標(biāo)工作。由該小組擬定招標(biāo)工作計劃，組織招 標(biāo)

34、工作成員實施，并對招標(biāo)工作質(zhì)量負全責(zé)，直至招標(biāo)工作結(jié)束。三、招標(biāo)管理機構(gòu)的主要職能和責(zé)任。部對編制招標(biāo)工作計劃、起草招標(biāo)文件、編制標(biāo)底及主要經(jīng)濟 條款和合同談判負責(zé)；開發(fā)部負責(zé)辦理有頭招標(biāo)手續(xù)；工程部、材 料設(shè)備對施工組織、材料設(shè)備技術(shù)參數(shù)及質(zhì)量、施工及供應(yīng)能力等 技術(shù)要求負責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)小組對投標(biāo)單位的考查及確定、開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)、合同簽定負責(zé)。有關(guān)部門具體職能按工作計劃執(zhí)行。四、招標(biāo)工作的具體操作按公司制定的建設(shè)工程招標(biāo)管理制 度執(zhí)行。其他項目的招標(biāo)參照該辦法執(zhí)行。經(jīng)濟合 同一、公司所有的建設(shè)開發(fā)經(jīng)濟行為均須以經(jīng)濟合同為前提進行操作。前期開發(fā)過程中應(yīng)繳納的各項費用及總包管理范圍內(nèi)的“分包事項”在

35、取費、工期、付款方式等方面視合同管理。二、預(yù)算編審人員對工程計算、材料分析、定額套用、費率計 取的真實性、準確性負責(zé)。編審誤差率要嚴格控制在百分之二以內(nèi)， 因工作責(zé)任心不強形成誤差的，要追究當(dāng)事人及主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。三、編審人員編制出預(yù)算表，工程部經(jīng)理、總工程師、正、副總經(jīng)理審核簽署無異后，報法人代表同意后生效執(zhí)行。四、材料設(shè)備的報價及支出均需由經(jīng)濟管理部預(yù)算審核并逐級上報批準后執(zhí)行。五、其它經(jīng)濟開支均列入經(jīng)濟管理部的審核范圍，并按程序逐級審批比管理部對備項經(jīng)濟預(yù)算設(shè)立臺帳，如有超出應(yīng)作出超預(yù)算 分析報告，并按審批程序得到批準，據(jù)以調(diào)整。項目建設(shè)用款審核一、建設(shè)用款指前后配套用款、繳納的各項費用

36、、工程款及材 料設(shè)備款。其用款由相關(guān)承辦部門根據(jù)用款內(nèi)容，做用款申請單（申 請單附后，用款申請人、用款部門經(jīng)理簽署）報以濟管理部專職審 核人員根據(jù)政策繳費依據(jù)、繳費率、已完工程量、材料設(shè)備價格抽 測等，比照合同付款方式進行審核。二、經(jīng)濟管理部審核后，編制資金用款表或?qū)ｍ椨每钌暾垎危?財務(wù)部經(jīng)理、正副總經(jīng)理審批簽署無異后、報法人代表同意后執(zhí)行。三、承辦部門對所申請用款對應(yīng)的工程形象進度的實完工程量、材料實際需用量及前期和后配套用款事項等的真實性負責(zé)。經(jīng)管部對付款事項中取費率、單價、總價等事項的核定負責(zé)。四、公司財務(wù)部經(jīng)理必須依據(jù)法人代表的簽署意見及總經(jīng)理據(jù) 法人代表的用款支付授權(quán)，予以支付?，F(xiàn)場

37、簽證事項審核一、工程施工急需安排的臨時用工和零星工程，根據(jù)實際情況需調(diào)整設(shè)計的分項，可采用工程聯(lián)系單形式作為合同的補充據(jù) 此結(jié)算。工程聯(lián)系單均應(yīng)有簽證事項、工作量、計算單、合價等項，屬設(shè)計變更事項還需有草圖、設(shè)計洽商及估、預(yù)算書，經(jīng)簽 證提報人、工程部經(jīng)理 （屬設(shè)計變更由總工簽署） 簽署意見后報經(jīng) 濟管理部審核。三、簽證金額在 20000 元以下的，按現(xiàn)場專業(yè)承辦人工程 部經(jīng)理經(jīng)濟管理部經(jīng)理正、 副總經(jīng)理的審核程序辦理， 方 可納入決算依據(jù)。四、超過 20000 元以上的簽證事項，應(yīng)采用補充合同，按合同 審批程序辦理。五、對于現(xiàn)場簽證的增減工作量，工程部對設(shè)計變更及現(xiàn)場施工工作量的變化及材料用

38、量的變更所發(fā)生的事項的真實性負責(zé)，經(jīng)管部對所提報的增減內(nèi)容的實際工作量、單價、總價的核定負第六章 建設(shè)工程招標(biāo)管理制度總則一、為了加強公司建設(shè)工程招標(biāo)工作的管理，促進招標(biāo)工作出 順利健康的進行，特制定本管理制度。二、凡本公司報建的建設(shè)工程，建筑面積在2000川以上或投資 額在 50 萬元以上的，除特殊情況外，均須按本條件進行招標(biāo)。三、公司的建設(shè)工程招標(biāo)工作由公司招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)實 施。招標(biāo)管理機構(gòu)及職能、 招標(biāo)管理機構(gòu)的組成（一）名稱：招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱招標(biāo)小組）（二）招標(biāo)小組由總經(jīng)理任組長， 副總經(jīng)理任副組長； 小組成 員由總工及經(jīng)管部、財務(wù)部、開發(fā)部、工程部、材料設(shè)備部各部 門

39、經(jīng)理組成。、 招標(biāo)管理機構(gòu)的主要職能：（一） 根據(jù)北京市關(guān)于建設(shè)工程招標(biāo)管理的法規(guī)、 制度以及合 作公司董事會的決定， 對本公司建設(shè)工程招工作進行組織管理和 具體實施。（二） 對須由市建委審批開工且須實行招標(biāo)的建設(shè)工程， 負責(zé) 以下各項具體工作：1、負責(zé)制定工程招標(biāo)工作計劃并報董事會；2、編制起草招標(biāo)文件；3、辦理有關(guān)招標(biāo)手續(xù)；4、編制標(biāo)底、確定招標(biāo)方式；5、組織投標(biāo)企業(yè)報名及考察投標(biāo)企業(yè)；6、開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)；7、報董事會批準后簽訂工程承包合同。招標(biāo)工作程序、 進行本公司建設(shè)工程招標(biāo)工作，應(yīng)遵循下列程序：（一） 凡按規(guī)定應(yīng)實行招標(biāo)的本公司建設(shè)工程， 由招標(biāo)小組到 市招標(biāo)辦進行招標(biāo)登記。（二）

40、 由招標(biāo)小組有關(guān)人員牽頭落實招標(biāo)前的準備工作。 具體 包括以下幾個方面：1、向有關(guān)部門辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證。 組織完成拆遷工作，實現(xiàn)“三通一平” ；2、落實建設(shè)工程所需外部市政、公用設(shè)施條件；3、組織有證設(shè)計單位完成施工圖。施工圖預(yù)算或設(shè)計概 算，并向有關(guān)部門領(lǐng)取建設(shè)施工許可證。（三）由公司招標(biāo)小組牽頭組織編制招標(biāo)文件并報董事會審 核。董事會通過并由董事長簽署批準后，由招標(biāo)小組報市招標(biāo)辦 核準。具體包括以下內(nèi)容：1、招標(biāo)工程綜合說明；2、確定招標(biāo)方式草案報董事會審查確定；3、有材料設(shè)備部確定甲供材料范圍 （包括特殊材料） 與設(shè)備地供應(yīng)方式以及材料價差處理方法；4、由經(jīng)管部提出工程款提出工程款

41、項支付方式及預(yù)付款的百分比并報招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組正、副組長審核確定；5、由經(jīng)管部編制現(xiàn)行 北京市建筑安裝市政工程合同 文 本內(nèi)容需修改和添加的條款；（四）由經(jīng)管部負責(zé)編制標(biāo)底文件后直接報公司招標(biāo)小組正、副組長及董事會審核，董事長簽署后由招標(biāo)小組報市招標(biāo)辦核準。（五）招標(biāo)小組持市建委有關(guān)部門簽有 “同意招標(biāo)” 的建設(shè)工 程開工審批表“招標(biāo)申請書” 及招標(biāo)文件，向市招標(biāo)辦提出申請。（六）按市招標(biāo)辦批準的招標(biāo)方式， 由公司招標(biāo)小組發(fā)出招標(biāo) 通知和向擬選擇的投標(biāo)企業(yè)發(fā)出投標(biāo)資格預(yù)審?fù)ㄖ獣?。（七）由招?biāo)小組審查投標(biāo)企業(yè)資格并將審查結(jié)果報招標(biāo)小 組正、副組長及董事會審核后向市招標(biāo)辦提請審查投標(biāo)企業(yè)的資 格，方能

42、確定投標(biāo)企業(yè)。具體包括以下幾個內(nèi)容：1、由財務(wù)部落實投標(biāo)企業(yè)的注冊合格情況及其他經(jīng)濟性指標(biāo)；2、由經(jīng)管部審查落實投標(biāo)企業(yè)經(jīng)營管理情況；3、由工程部審查落實施工企業(yè)承包同類工程的經(jīng)歷；4、由經(jīng)管部與擬投標(biāo)企業(yè)進行經(jīng)濟條件談判， 并報招標(biāo)小 組審核；5、投標(biāo)企業(yè)必須書面承諾我方提出的有關(guān)條件后方能正 式參加投標(biāo)。（八）由公司招標(biāo)小組向經(jīng)市招標(biāo)辦核準的投標(biāo)企業(yè)發(fā)行核 招標(biāo)通知書。（九）由公司招標(biāo)小組向投標(biāo)企業(yè)分發(fā)招標(biāo)文件和施工圖并 由財務(wù)部收取押金。（十） 由工程部組織投標(biāo)企業(yè)踏勘現(xiàn)場。（十一）由公司招標(biāo)小組主持召開招標(biāo)會議，向投標(biāo)企業(yè)介紹招 標(biāo)工程情況，解答有關(guān)問題。（十二）由公司招標(biāo)小組負責(zé)接收

43、、審核投標(biāo)企業(yè)送交的投標(biāo)書 并編寫審核報告。（十三）由公司招標(biāo)小組主持召開開標(biāo)會議。（十四）由公司招標(biāo)小組進行評標(biāo)、決標(biāo)并將決標(biāo)報告報請董事 會審查確定，董事長簽署后由招標(biāo)小組報請市招標(biāo)辦審核。（十五）由公司招標(biāo)小組向投標(biāo)企業(yè)發(fā)出中標(biāo)或未中標(biāo)通知書。（十六）由公司經(jīng)管部會同工程部、開發(fā)部、財務(wù)部負責(zé)與中標(biāo) 企業(yè)進行合同條款談判，并將談判結(jié)果報招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組正、 副組長機董事長審查。（十七）由公司招標(biāo)小組按董事長簽署批準底合同條款機授權(quán) 與中標(biāo)企業(yè)簽訂正式合同。（十八）由公司招標(biāo)小組會同中標(biāo)企業(yè)持合同正是文本， 向市招 標(biāo)辦繳納招標(biāo)管理費。1、招標(biāo)工作各階段工作期限按由董事會審查通過的招標(biāo)工作

44、計劃嚴格執(zhí)行。獎懲條例一、在招標(biāo)工作中表現(xiàn)突出，為公司節(jié)約了招標(biāo)費用和建設(shè)成本的個人和部門，給予一定的獎勵。具體辦法另行規(guī)定。二、由于在招標(biāo)工作中玩忽職守、受賄行為給公司造成浪費和損失的，將追究個人或部門的行政責(zé)任并進行行政和經(jīng)濟處罰。三、由于在招標(biāo)工作中的重大失誤或泄露標(biāo)底，擅自啟標(biāo)篡改投標(biāo)書內(nèi)容，給公司造成巨大損失的，將加重處罰直至追究刑事責(zé) 任。第七章材料設(shè)備工作管理制度總則一、為了確保施工需要，加強材料、設(shè)備采購管理，節(jié)約開發(fā) 資金，特制定本管理制度。二、工程設(shè)備、材料采購工作在總工程師領(lǐng)導(dǎo)下由設(shè)備材料表 會同工程部、經(jīng)管部、財務(wù)部共同完成。采購計劃及市場調(diào)查一、所有工程用甲供設(shè)備、材

45、料、配件由工程部在使用前一個 月根據(jù)設(shè)計要求、施工圖及施工預(yù)算書編制甲供材料、設(shè)備表，（如 有需要另附尺寸圖紙）報總工審核同意，交設(shè)備材料部。二、設(shè)備、材料部根據(jù)工程部提供的材料、設(shè)備清單進行市場 調(diào)查，編制采購計劃（包括資金計劃）交由經(jīng)管部、財務(wù)部審核后 報總工審核確定。三、設(shè)備、配件、材料的采購必須先進行市場調(diào)查，擇優(yōu)擇廉 選購。四、一般材料、設(shè)備采購由設(shè)備材料部編寫調(diào)查報告報經(jīng)管部 及總工審核后實施。五、重要設(shè)備及大宗物資的市場調(diào)查報告由總工審核后報公司副總經(jīng)理、總經(jīng)理及董事會審核。工程設(shè)備材料招標(biāo)與議標(biāo)第八章工程管理制度總則三、確保公司建設(shè)工程按期、 保質(zhì)順利竣工， 特制定管理制度四、

46、工程管理由總工程師牽頭，工程部、材料設(shè)備部、經(jīng)濟管 理部配合實施。工程施工技術(shù)、質(zhì)量管理一、責(zé)權(quán)劃分（一）建設(shè)單位1、協(xié)調(diào)施工、監(jiān)理、設(shè)計單位的關(guān)系。2、根據(jù)國家的有關(guān)標(biāo)準、規(guī)范、規(guī)程、規(guī)定、設(shè)計文件、 施工組織設(shè)計（方案） 、承包合同對施工單位和監(jiān)理單位的工 作質(zhì)量和施工質(zhì)量進行檢查。 對不符合國家規(guī)定和設(shè)計的行為 提出整改要求。施工單位和監(jiān)理單位均應(yīng)按建設(shè)單位的要求改 進工作。（二）施工單位1、嚴格按照設(shè)計文件。 施工方案。 施工組織設(shè)計和國家標(biāo) 準、規(guī)范、規(guī)程施工，對施工質(zhì)量負責(zé)。2、及時按建設(shè)單位和監(jiān)理的指令改進工作。 對建設(shè)單位及 監(jiān)理的書面指令應(yīng)在建設(shè)單位及監(jiān)理指定的期限內(nèi)完成書面

47、 答復(fù)。施工單位有權(quán)拒絕建設(shè)單位、監(jiān)理不正確的指令。但必 須陳述“拒絕”的正當(dāng)理由，并得到建設(shè)單位和監(jiān)理的確認。在建設(shè)單位、 監(jiān)理堅持其指令必須執(zhí)行時， 其后果由堅持人負（三）監(jiān)理單位1、 根據(jù)國家標(biāo)準、規(guī)程、規(guī)范、規(guī)定、設(shè)計文件代表建設(shè) 單位對施工單位的施工質(zhì)量進行監(jiān)理。 對違反國家規(guī)定和設(shè)計 文件的行為發(fā)出整改指令。施工單位無正當(dāng)理由拒絕監(jiān)理指 令。監(jiān)理可發(fā)出停工令。復(fù)工令亦由監(jiān)理發(fā)出。2、確認施工質(zhì)量。 并對已確認的施工質(zhì)量負責(zé) （但并不免 除施工單位對施工質(zhì)量的責(zé)任） 。二、技術(shù)質(zhì)量管理方針三全管理（全員、全過程、全方位） 、預(yù)控為主、確保質(zhì)量。三、技術(shù)質(zhì)量管理體系（一）建設(shè)單位、施工

48、、監(jiān)理都應(yīng)根據(jù)本單位的具體情況，建 立以總工程師為首的技術(shù)質(zhì)量管理系統(tǒng)。（二）管理系統(tǒng)的人員必須到崗， 職責(zé)必須劃分明確、 管理到 位。四、圖紙收發(fā)和審核（一）工程圖紙及設(shè)計文件 （包括設(shè)計變更） 一律由建設(shè)單位 檔案員分發(fā)給施工單位項目經(jīng)理部技術(shù)負責(zé)人（或檔案員）以及 監(jiān)理工程師。（二）各單位技術(shù)負責(zé)人應(yīng)組織有關(guān)人員認真審查圖紙。（三）圖紙審查要點：1、要尺寸、標(biāo)高、位置、預(yù)留孔洞埋件是否正確2、 重要構(gòu)造是否合理。3、圖紙、文件是否互相矛盾。4、執(zhí)行標(biāo)準、規(guī)范是否明確。5、土建與安裝的銜接有無問題。6、現(xiàn)在施工技術(shù)、 裝備、供應(yīng)條件是否適應(yīng)技術(shù)難點的特殊要求。7、有無危及安全的因素。五、設(shè)

49、計交底設(shè)計交底由建設(shè)單位組織有關(guān)單位進行。 設(shè)計交底的主要目的 在于說明工程特征、 了解設(shè)計意圖、 澄清圖紙會審中的問題、 更正 圖紙錯誤等。設(shè)計交底記錄由設(shè)計單位整理，經(jīng)建設(shè)單位、設(shè)計、 監(jiān)理、施工各方共同簽署后建設(shè)單位分發(fā)有關(guān)單位。六、施工組織設(shè)計（一）施工組織設(shè)計由施工單位編制。由監(jiān)理單位組織施工、 建設(shè)單位、設(shè)計單位等有關(guān)人員審核。（二）施工組織設(shè)計應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：1、 工程概況；2、 施工總平面圖；3、綜合計劃：包括進度、材料、預(yù)制件、設(shè)備、勞動力、 施工機具、臨時設(shè)施計劃；4、施工方法及技術(shù)措施；5、季節(jié)施工措施；6、質(zhì)量保證措施；7、安全技術(shù)措施；8、環(huán)保及文明施工技術(shù)措施。

50、（三）施工組織設(shè)計的修改、 批準程序要符合施工單位的管理 制度，同時應(yīng)通知建設(shè)單位、監(jiān)理重大修改應(yīng)由建立組織有關(guān)人 員重新審定。七、技術(shù)交底由各單位技術(shù)負責(zé)人向各自的屬下進行技術(shù)交底。 尤其是施工 單位的技術(shù)交底必須深入到基層， 交底應(yīng)有針對性，說明操作要點、 質(zhì)量標(biāo)準和安全注意事項。八、施工 嚴格按照標(biāo)準、規(guī)范、規(guī)程、設(shè)計文件，施工組織設(shè)計進行施 工。九、設(shè)計變更（一）變更設(shè)計施工必須按設(shè)計變更圖 （通知）及洽商記錄進 行。（二）施工中有下列情況由施工單位向監(jiān)理提出， 經(jīng)建設(shè)單位 同意后提交設(shè)計單位書面批準后可以變更施工。1、 圖紙錯誤2、 合理化建議3、施工條件、材料規(guī)格、品種無法滿足原設(shè)

51、計要求。（三）不影響結(jié)構(gòu)建筑美觀和使用功能的次要部位， 可以在得到建設(shè)單位及設(shè)計人同意的前提下先施工，后補充洽商記錄。（四）設(shè)計變更圖、變更通知、洽商記錄是設(shè)計文件的組成部 分，是監(jiān)理的依據(jù)。十、材料檢驗（一）主要材料、構(gòu)件、配件、設(shè)備、儀表必須具備合格證、 材質(zhì)單方可使用。新材料、新產(chǎn)品應(yīng)具備鑒定證明、質(zhì)量標(biāo)準、 使用說明和工藝要求方可使用。（二）指較大、無合格證、部位特別重要的材料、構(gòu)件、配件、 設(shè)備、儀表必須按規(guī)范、標(biāo)準的要求由施工單位復(fù)驗。（三）建設(shè)單位、監(jiān)理對材料、構(gòu)件、設(shè)備、儀表產(chǎn)生疑問， 可以抽樣復(fù)驗，復(fù)驗合格由建設(shè)單位承擔(dān)費用，復(fù)驗不合格，施 工單位承擔(dān)費用，并嚴禁使用。十一、

52、技術(shù)檢驗施工規(guī)程、規(guī)范、和技術(shù)文件規(guī)定的技術(shù)檢驗（比如：強度、 壓力、絕緣、探傷等）一律按有關(guān)規(guī)定由施工單位進行，不得任意 減少內(nèi)容和降低標(biāo)準。關(guān)鍵的檢驗應(yīng)通知監(jiān)理到場。施工單位應(yīng)將 檢驗報告提交監(jiān)理審查登記。十二、隱蔽驗收（一）上道工序的工作結(jié)果被下道工序所掩蓋，無法或很難進 行再次檢查；發(fā)生錯誤無法或很難彌補的工程部位必須進行隱蔽 檢查以及合格后方準開始下道工序。（二）監(jiān)理單位必須事先按分項工程編制隱蔽驗收部位計劃表，表中應(yīng)注明項目、部位、檢查內(nèi)容，并書面通知建設(shè)單位和 施工單位。（三）工程進行到監(jiān)理單位規(guī)定的隱檢部位， 施工單位在自己 進行了技術(shù)復(fù)核、 質(zhì)量評定之后準備好相應(yīng)的檔案資料和

53、檢驗工 （量）具，報請監(jiān)理驗收。（四）隱蔽驗收各專業(yè)人員都須參加， 而且必須作出記錄并有 施工和監(jiān)理代表簽字確認。十三、中間驗收某一部分分部工程完成之后， 由建設(shè)單位召集施工、 監(jiān)理、設(shè) 計聯(lián)合進行驗收，做出書面記錄，后續(xù)的分部工程方可插入。 十四、設(shè)備試運轉(zhuǎn)（一）具備下列條件方可進行試運轉(zhuǎn)1、安裝工作完成，并經(jīng)質(zhì)量檢驗合格；2、技術(shù)文件規(guī)定的檢驗工作完成并合格；3、試運轉(zhuǎn)方案編制完畢；4、測試量具，工具齊備。（二）試運轉(zhuǎn)由施工單位主持實施， 建設(shè)單位、監(jiān)理單位參加（三）試運轉(zhuǎn)記錄應(yīng)完整歸檔。十五、竣工驗收（一）竣工驗收條件：1、合同規(guī)定的工程范圍施工完畢，并達到質(zhì)量標(biāo)準；2、檔案齊備。（二） 竣工驗收由質(zhì)量監(jiān)督總站、建設(shè)單位、施工單位、設(shè)計單位、監(jiān)理聯(lián)合進行。（三）竣工驗收應(yīng)填寫驗收單。十六、質(zhì)量評定（一）質(zhì)量評定按建筑安裝工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準按分項、 分部和單位工程劃分進行檢驗評定。（二）質(zhì)量評定由施工單位按標(biāo)準規(guī)定組織相應(yīng)的人員進行。 施工單位自檢核定合格報監(jiān)理單位核準。十七、持證上崗（一）需要持證上崗特殊工種，施工單位必須安排持證人員操 作。（二）建設(shè)單位和監(jiān)理單位應(yīng)隨時檢查特殊工種的持證情況， 并有權(quán)停止無證人員工作或拒絕確認由無證人員進行施工的工 程質(zhì)量。十八、質(zhì)量保證資料施工單位應(yīng)按市建委的有關(guān)文件的規(guī)定整理質(zhì)量保證資料。 質(zhì) 保資料應(yīng)在施工過程中及時整理，嚴