承德金屬非金屬礦山汛期安全生產(chǎn)工作方案

1、承德縣遜生產(chǎn)監(jiān)督管理局文件承縣政安監(jiān)字2018）91號承德縣妥全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)2018年全縣金屬非金屬礦山汛期安全生產(chǎn)工作方案的通知各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各有關(guān)單位：根據(jù)省局關(guān)于做好2018年尾礦庫等非煤礦山汛期安 全生產(chǎn)工作的通知（冀安監(jiān)管一20181118號）、市安委會 辦公室關(guān)于認真貫徹落實市領(lǐng)導重要指示批示精神切實做 好暑期汛期安全生產(chǎn)工作的通知、2018年全市金屬非金 屬礦山汛期安全生產(chǎn)工作方案要求，結(jié)合我縣實際情況， 制定了我縣2018年全縣金屬非金屬礦山汛期安全生產(chǎn)工作方案，現(xiàn)印發(fā)你們,（此件公開發(fā)布）承德縣金屬非金屬礦山汛期安全生產(chǎn)工作方案一、工作目標認真貫徹落實省局關(guān)于做好 2

2、018 年尾礦庫等非煤礦 山汛期安全生產(chǎn)工作的通知 （冀安監(jiān)管一 2018118 號）、 市安委會辦公室關(guān)于認真貫徹落實市領(lǐng)導重要指示批示精 神切實做好暑期汛期安全生產(chǎn)工作的通知、 2018 年全 市金屬非金屬礦山汛期安全生產(chǎn)工作方案要求，切實加強 金屬非金屬礦山汛期安全生產(chǎn)工作，嚴防生產(chǎn)安全事故發(fā) 生，確保全縣金屬非金屬礦山生產(chǎn)安全。二、工作內(nèi)容 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、非煤礦山企業(yè)要按以下重點內(nèi)容組織汛期 各類檢查活動。（一）金屬非金屬地下礦山。礦山工業(yè)場地的地面標高 低于當?shù)貧v史最高洪水位的，應(yīng)以歷史最高洪水位為防護標 準修筑防洪堤，井口應(yīng)修筑人工島，使井口高于歷史最高洪 水位 1 米以上；地表塌陷

3、、裂縫區(qū)的周圍要修筑截水溝或擋 水圍堤，報廢的井筒、鉆孔要及時封閉；加強對井下供電、 排水設(shè)備設(shè)施的檢查和維護保養(yǎng)，確保排水系統(tǒng)正常運行， 加強對井下涌水量變化的監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)異常情況，及時采取有 效措施；礦山廢石堆場、礦石堆場和其他堆積物必須有完善 的防排水系統(tǒng)，要防止堵塞溝渠和河道、嚴防沖擊公路、村 莊、農(nóng)田。（二）金屬非金屬露天礦山。加強對露天礦山臺階、邊 坡的檢查，露天礦山要實現(xiàn)臺階式開采，雨后必須加強礦山 邊坡、運輸?shù)缆窓z查，及時清理采場邊坡和礦區(qū)公路兩側(cè)浮 石、危石。凹陷型露天礦山要根據(jù)實際情況設(shè)置防排水溝， 采取防排水措施。對排土場內(nèi)外截洪溝進行清理疏通，對排 土場排水系統(tǒng)、階段高度

4、、平臺寬度、下游泥石流攔擋壩進 行全面檢查，屬危險級排土場的立即停產(chǎn)整治，屬病級排土 場的限期消除隱患。（三）從事野外作業(yè)的地質(zhì)勘探、 采掘施工建設(shè)等單位， 作業(yè)期間要采取防山洪、防泥石流、防山體滑坡和防雷擊等 措施，作業(yè)工棚要遠離高陡邊坡和易發(fā)生泥石流的地點，必 要時，停止作業(yè)并撤出人員。（四）對非煤礦山礦區(qū)范圍內(nèi)廠房、宿舍、工棚等進行 一次全面排查和登記，凡是建立在排土場廢石堆上、排土場 以及高陡邊坡下、采空區(qū)影響范圍內(nèi)的建筑物要立即撤出人 員。三、時間安排即日起至 2018 年 9 月底。（一）安排部署階段（ 6 月 15 日前）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按照 本工作方案要求， 結(jié)合當?shù)貙嶋H， 明確職

5、責分工、 目標任務(wù)、 推進措施、責任單位和時限要求，并全面進行動員和部署。（二）檢查整治階段（ 6 月 15 日至 8 月末）。 各企業(yè)要 認真開展汛期自查，縣區(qū)結(jié)合“專家會診”安全隱患排查、復 產(chǎn)復工驗收等工作，組織開展專項檢查、執(zhí)法檢查等活動。6 月底前完成對重點金屬非金屬礦山的汛期安全專項檢查， 所有企業(yè)完成安全隱患自查自改； 7 月至 8 月開展持續(xù)巡回 檢查、抽查，企業(yè)不間斷進行檢查、整改、完善、提高，采 取有效措施，確保汛期安全。縣局將對重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)金屬非金屬 礦山汛期安全生產(chǎn)工作組織專項督查。（三）總結(jié)提高階段（ 9 月） 汛期結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府 對轄區(qū)內(nèi)金屬非金屬礦山度汛工作進行總

6、結(jié)分析，根據(jù)汛期 歷次檢查情況，指出本地汛期安全隱患多發(fā)的類型，明確轄 區(qū)非煤礦山汛期安全監(jiān)管監(jiān)察重點，指導企業(yè)完善汛期相關(guān) 制度，進一步推動礦山安全生產(chǎn)條件的改善、安全管理水平 的提高。四、工作要求（一）嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任和部門監(jiān)管責 任。 我縣金屬非金屬礦山、排土場基礎(chǔ)差，防汛工作任務(wù)異 常艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各企業(yè)要把金屬非金屬礦山安全度汛 作為當前一項重要工作，充分認識汛期礦山安全生產(chǎn)工作重 要性，進一步強化應(yīng)對極端天氣的危機意識，結(jié)合實際，對 汛期金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)工作早動員，早部署。要切實 加強對礦山防汛工作的組織領(lǐng)導，督促企業(yè)認真落實防汛安 全責任制，建立健全防汛領(lǐng)導

7、機構(gòu)，安排專人對地下礦山、 露天礦山、排土場進行安全巡查、檢查，做到雨前檢查、雨 中巡查、雨后復查。強化值班和報告制度，務(wù)必把防汛責任 逐級落實到人頭。各企業(yè)必須做好汛期隱患的排查整改和各項防汛措施的落實，確保安全度汛。（二）強化應(yīng)急演練和值班值守。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要督促企 業(yè)完善汛期應(yīng)急救援預案，配齊必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備 和物資， 在汛前認真組織開展應(yīng)急救援演練， 確保演練效果。 要與氣象、水利等部門加強應(yīng)急聯(lián)動，及時掌握和發(fā)送災(zāi)害 性預警預報信息， 妥善應(yīng)對突發(fā)情況； 要嚴格汛期值班制度， 落實 24 小時專人值班措施，加大巡查力度，遇到險情及時 處置。（三）進一步加大督導執(zhí)法檢查工作力度

8、。 縣局要開展 汛期金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)專項檢查，重點檢查位于地表 河流、湖泊、水庫附近或易受山洪、泥石流威脅以及水文地 質(zhì)條件復雜的礦山及排土場，及時查處事故隱患，指導督促 企業(yè)嚴格落實整改措施。對于拒不整改安全隱患、或未按時 組織隱患整改、整改不到位或整改后仍不具備安全條件的企 業(yè)，要依法從重處罰。（四）汛期金屬非金屬礦山實行暴雨預警響應(yīng)制度。 各 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各企業(yè)要嚴格按照河北省金屬非金屬礦山汛期 安全防范特別規(guī)定 （冀安監(jiān)管一 2016154 號）要求，根 據(jù)氣象部門暴雨預警信息，密切關(guān)注雨情水情，積極主動采 取四類響應(yīng)措施，防范各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。（五）對汛期事故和險情嚴厲問責。 各企業(yè)對于因汛期 防范工作落實不到位而發(fā)生的重大險情、重大安全隱患，原 則上按照生產(chǎn)安全事故開展調(diào)查，務(wù)必做到舉一反三，堵塞依法嚴安全漏洞，嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。縣局對于