內(nèi)蒙古數(shù)字醫(yī)療影像設(shè)備項目商業(yè)計劃書（范文參考）

1、泓域咨詢 /內(nèi)蒙古數(shù)字醫(yī)療影像設(shè)備項目商業(yè)計劃書內(nèi)蒙古數(shù)字醫(yī)療影像設(shè)備項目商業(yè)計劃書xx有限公司目錄第一章 項目緒論7一、 項目名稱及投資人7二、 編制原則7三、 編制依據(jù)8四、 編制范圍及內(nèi)容8五、 項目建設(shè)背景9六、 結(jié)論分析9第二章 項目背景及必要性13一、 國內(nèi)DR攝影產(chǎn)品市場需求13二、 行業(yè)發(fā)展的有利因素18三、 市場分析（應(yīng)用場景）23四、 項目實施的必要性27第三章 產(chǎn)品方案分析29一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容29二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)29第四章 法人治理32一、 股東權(quán)利及義務(wù)32二、 董事36三、 高級管理人員41四、 監(jiān)事44第五章 SWOT分析47一、 優(yōu)勢分析（

2、S）47二、 劣勢分析（W）48三、 機會分析（O）49四、 威脅分析（T）49第六章 勞動安全生產(chǎn)55一、 編制依據(jù)55二、 防范措施56三、 預(yù)期效果評價59第七章 原輔材料供應(yīng)61一、 項目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況61二、 項目運營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理61第八章 環(huán)境保護分析63一、 編制依據(jù)63二、 環(huán)境影響合理性分析63三、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析65四、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析68五、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析68六、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析68七、 建設(shè)期生態(tài)環(huán)境影響分析69八、 營運期環(huán)境影響70九、 清潔生產(chǎn)71十、 環(huán)境管理分析72十一、 環(huán)境影響結(jié)論73十二、 環(huán)境影響

3、建議74第九章 投資估算75一、 投資估算的依據(jù)和說明75二、 建設(shè)投資估算76三、 建設(shè)期利息78四、 流動資金79五、 總投資80六、 資金籌措與投資計劃81第十章 經(jīng)濟效益及財務(wù)分析83一、 經(jīng)濟評價財務(wù)測算83二、 項目盈利能力分析88三、 償債能力分析90第十一章 項目風險防范分析93一、 項目風險分析93二、 項目風險對策95第十二章 總結(jié)分析97第十三章 補充表格99報告說明隨著我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展和部分醫(yī)院設(shè)備更新?lián)Q代，近年來我國放射影像設(shè)備市場需求急劇增加，并直接推動了我國放射影像設(shè)備制造行業(yè)發(fā)展。根據(jù)中國醫(yī)藥物資協(xié)會醫(yī)療器械分會發(fā)布的2015中國醫(yī)療器械行業(yè)發(fā)展藍皮書，2

4、001年至2014年間，我國醫(yī)療器械市場銷售規(guī)模由179億元增長到2,556億元，2015年度更是達到3,080億元，較2014年度增長20.05%。其中，影像診斷設(shè)備在我國醫(yī)療器械細分市場中規(guī)模最大，占據(jù)40.04%的份額。而放射影像設(shè)備作為醫(yī)療影像診斷的重要設(shè)備，其在市場中也占據(jù)重要地位。根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資14683.31萬元，其中：建設(shè)投資11395.19萬元，占項目總投資的77.61%；建設(shè)期利息224.32萬元，占項目總投資的1.53%；流動資金3063.80萬元，占項目總投資的20.87%。項目正常運營每年營業(yè)收入31700.00萬元，綜合總成本費用24450.84萬元，

5、凈利潤5308.78萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率28.11%，財務(wù)凈現(xiàn)值7249.96萬元，全部投資回收期5.31年。本期項目具有較強的財務(wù)盈利能力，其財務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本期項目技術(shù)上可行、經(jīng)濟上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)方案設(shè)計優(yōu)良。本期項目的投資建設(shè)和實施無論是經(jīng)濟效益、社會效益等方面都是積極可行的。本期項目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場分析、技術(shù)方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進行的模板化設(shè)計，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學習參考模板用途。第一章 項目緒論一、 項目名稱及投資人（一）項目名稱內(nèi)蒙古數(shù)字醫(yī)療影像設(shè)備項目（二）項目投資人xx有限公司（三

6、）建設(shè)地點本期項目選址位于xx（以最終選址方案為準）。二、 編制原則1、堅持科學發(fā)展觀，采用科學規(guī)劃，合理布局，一次設(shè)計，分期實施的建設(shè)原則。2、根據(jù)行業(yè)未來發(fā)展趨勢，合理制定生產(chǎn)綱領(lǐng)和技術(shù)方案。3、堅持市場導向原則，根據(jù)行業(yè)的現(xiàn)有格局和未來發(fā)展方向，優(yōu)化設(shè)備選型和工藝方案，使企業(yè)的建設(shè)與未來的市場需求相吻合。4、貫徹技術(shù)進步原則，產(chǎn)品及工藝設(shè)備選型達到目前國內(nèi)領(lǐng)先水平。同時合理使用項目資金，將先進性與實用性有機結(jié)合，做到投入少、產(chǎn)出多，效益最大化。5、嚴格遵守“三同時”設(shè)計原則，對項目可能產(chǎn)生的污染源進行綜合治理，使其達到國家規(guī)定的排放標準。三、 編制依據(jù)1、國家和地方關(guān)于促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的

7、有關(guān)政策決定；2、建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)；3、投資項目可行性研究指南；4、項目建設(shè)地國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃；5、其他相關(guān)資料。四、 編制范圍及內(nèi)容根據(jù)項目的特點，報告的研究范圍主要包括：1、項目單位及項目概況；2、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)政策；3、資源綜合利用條件；4、建設(shè)用地與廠址方案；5、環(huán)境和生態(tài)影響分析；6、投資方案分析；7、經(jīng)濟效益和社會效益分析。通過對以上內(nèi)容的研究，力求提供較準確的資料和數(shù)據(jù)，對該項目是否可行做出客觀、科學的結(jié)論，作為投資決策的依據(jù)。五、 項目建設(shè)背景與模擬X線攝影相比，數(shù)字X線攝影圖像清晰度高，能夠滿足現(xiàn)代醫(yī)療應(yīng)對復(fù)雜病情的需要；在輻射劑量方面，數(shù)字X線攝影劑量要求低，能夠

8、降低患者做放射影像檢查的風險；同時，數(shù)字X線攝影無需影印膠片，且在后期可對圖像加工處理，能夠滿足現(xiàn)代醫(yī)療數(shù)據(jù)共享的需求；此外，數(shù)字X線攝影出片費時少，患者等待時間短，產(chǎn)品使用效率高。綜合判斷，我區(qū)發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變，同時也面臨諸多矛盾交織疊加的嚴峻挑戰(zhàn)。我們要準確把握戰(zhàn)略機遇期內(nèi)涵的深刻變化，更加有效地應(yīng)對各種風險和挑戰(zhàn)，奮發(fā)有為地做好工作，不斷開創(chuàng)發(fā)展新局面。六、 結(jié)論分析（一）項目選址本期項目選址位于xx（以最終選址方案為準），占地面積約28.00畝。（二）建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案項目正常運營后，可形成年產(chǎn)xx套數(shù)字醫(yī)療影像設(shè)備的生產(chǎn)能力。（三）

9、項目實施進度本期項目建設(shè)期限規(guī)劃24個月。（四）投資估算本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資14683.31萬元，其中：建設(shè)投資11395.19萬元，占項目總投資的77.61%；建設(shè)期利息224.32萬元，占項目總投資的1.53%；流動資金3063.80萬元，占項目總投資的20.87%。（五）資金籌措項目總投資14683.31萬元，根據(jù)資金籌措方案，xx有限公司計劃自籌資金（資本金）10105.30萬元。根據(jù)謹慎財務(wù)測算，本期工程項目申請銀行借款總額4578.01萬元。（六）經(jīng)濟評價1、項目達產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入（SP）：31700.00萬元。2、年綜合總

10、成本費用（TC）：24450.84萬元。3、項目達產(chǎn)年凈利潤（NP）：5308.78萬元。4、財務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：28.11%。5、全部投資回收期（Pt）：5.31年（含建設(shè)期24個月）。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點（BEP）：10339.32萬元（產(chǎn)值）。（七）社會效益綜上所述，該項目屬于國家鼓勵支持的項目，項目的經(jīng)濟和社會效益客觀，項目的投產(chǎn)將改善優(yōu)化當?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的目標。本項目實施后，可滿足國內(nèi)市場需求，增加國家及地方財政收入，帶動產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展，為社會提供更多的就業(yè)機會。另外，由于本項目環(huán)保治理手段完善，不會對周邊環(huán)境產(chǎn)生不利影響。因此，本項目建設(shè)具有良好的社會效益。（八）

11、主要經(jīng)濟技術(shù)指標表格題目主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積18667.00約28.00畝1.1總建筑面積36962.02容積率1.981.2基底面積11760.21建筑系數(shù)63.00%1.3投資強度萬元/畝401.842總投資萬元14683.312.1建設(shè)投資萬元11395.192.1.1工程費用萬元9942.102.1.2工程建設(shè)其他費用萬元1136.742.1.3預(yù)備費萬元316.352.2建設(shè)期利息萬元224.322.3流動資金萬元3063.803資金籌措萬元14683.313.1自籌資金萬元10105.303.2銀行貸款萬元4578.014營業(yè)收入萬元31700.00正常

12、運營年份5總成本費用萬元24450.846利潤總額萬元7078.387凈利潤萬元5308.788所得稅萬元1769.609增值稅萬元1423.1810稅金及附加萬元170.7811納稅總額萬元3363.5612工業(yè)增加值萬元11217.3413盈虧平衡點萬元10339.32產(chǎn)值14回收期年5.31含建設(shè)期24個月15財務(wù)內(nèi)部收益率28.11%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元7249.96所得稅后第二章 項目背景及必要性一、 國內(nèi)DR攝影產(chǎn)品市場需求（1）醫(yī)療機構(gòu)增長因素統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，我國醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)數(shù)量，從2010年的936,927個，增加到2016年11月底的991,632個，其中：醫(yī)院28,75

13、1個，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)930,209個，專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)29,525個，其他機構(gòu)3,147個。大量新建的醫(yī)療機構(gòu)及基層醫(yī)院，為完善自身醫(yī)療條件，需要添置數(shù)字X光機設(shè)備，進而將帶動我國DR攝影產(chǎn)品的市場需求。另一方面，國內(nèi)醫(yī)療條件較好的高端醫(yī)院，由于早期配備了屏片式X光機，為改善診斷條件及提高醫(yī)院效率，需將原有設(shè)備更換為數(shù)字X光機，醫(yī)療機構(gòu)的這種更新?lián)Q代需求也成為我國DR攝影產(chǎn)品市場進一步發(fā)展的重要因素。（2）多功能升級需求隨著我國醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的不斷深入和分級診療制度建設(shè)的層層推進，包括大型綜合醫(yī)院、縣級醫(yī)院、民營醫(yī)院以及基層衛(wèi)生機構(gòu)等各級醫(yī)療機構(gòu)的新建和設(shè)備升級均推動了對于多功能DR設(shè)備的

14、升級需求。一方面，通過多功能DR，可以實現(xiàn)較大的圖像采集面積，同時有效避免常規(guī)DR拍片時病灶被掩蓋的不足，消除常規(guī)DR的盲拍，明顯提高檢查效率及診斷質(zhì)量；另一方面對于醫(yī)院來說，醫(yī)療效率和管理水平的提升需要影像設(shè)備有效利用，使效能最大化，節(jié)約機房建設(shè)成本、設(shè)備管理維護成本，特別是對于一些基層醫(yī)療機構(gòu)，“一機多用”有效解決了基層醫(yī)院病源量不足與設(shè)備購買維護成本偏高之間的矛盾，有效提高影像設(shè)備的使用效率，降低醫(yī)院重復(fù)購買設(shè)備的成本。2、海外DR攝影產(chǎn)品市場需求全球人口老齡化趨勢日益加劇以及對醫(yī)療條件要求的不斷提高，也將帶動包括DR在內(nèi)的醫(yī)療器械消費的增長。根據(jù)WHO發(fā)布的世界衛(wèi)生統(tǒng)計2013，全球平

15、均壽命已經(jīng)由1990年的64歲提高到2011年的70歲，同時報告預(yù)計從2000年至2050年，全球60歲及以上人口將增長三倍多。根據(jù)IBIS的研究報告預(yù)計，到2050年，將有33個國家的60歲以上老人超過1000萬人，其中：中國4.37億、印度3.24億、美國1.07億、印度尼西亞0.7億和巴西0.5億。而隨著老年化趨勢逐漸顯著，與年齡相關(guān)的疾病也將會增加，這使得年長人群比青年人群需要更多的醫(yī)療看護。根據(jù)IBIS的統(tǒng)計，65歲以上的人群其醫(yī)療支出將占到醫(yī)療總支出的54%，而19歲以下的青少年人群，其醫(yī)療支出僅占社會醫(yī)療總支出的9%。在醫(yī)療設(shè)施尚不發(fā)達的東南亞、東歐、南美、非洲等地區(qū)，為提高當?shù)?/p>

16、醫(yī)療條件，對DR攝影產(chǎn)品的需求也十分巨大，尤其是對功能齊全、實用性較強的醫(yī)療設(shè)備有極大的需求。2014年9月，中國醫(yī)藥物資協(xié)會醫(yī)療器械分會與東盟國際貿(mào)易促進委員會達成一致意見，從2015年起將從中國進口10億美元的醫(yī)藥器械，其中包括：B超機、X光膠片機、X光線乳腺機等設(shè)備。根據(jù)國際金融公司（IFC）統(tǒng)計，到2016年，撒哈拉以南非洲的醫(yī)療市場將達到350億美元的規(guī)模，其醫(yī)療產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。在醫(yī)療器械方面，除南非和埃及等國家具有一定基礎(chǔ)的醫(yī)療器械制造業(yè)之外，90%的非洲國家缺少醫(yī)療器械制造業(yè)，其90%左右的醫(yī)療器械產(chǎn)品都依賴于進口。我國生產(chǎn)的DR攝影產(chǎn)品以高性價比獲得東南亞、東歐、非洲等國外市場的

17、青睞，將有助于我國DR攝影產(chǎn)品出口增長。3、準入壁壘DR攝影產(chǎn)品是醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中重要的診斷設(shè)備，關(guān)系到人們的生命和健康。如果放射影像產(chǎn)品出現(xiàn)問題，容易導致醫(yī)生對病人病情的誤判與漏診，影響較大，具有較高的風險性，因此我國對DR攝影產(chǎn)品制造企業(yè)在市場準入、生產(chǎn)經(jīng)營等方面制定了一系列的法律法規(guī)進行監(jiān)管。我國對DR攝影產(chǎn)品制造企業(yè)的生產(chǎn)和企業(yè)的經(jīng)營實行備案許可管理制度，即生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當取得備案或許可，同時產(chǎn)品也必須取得備案與許可才能銷售。醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范的實施對新進入的企業(yè)提出了更高的要求，對放射影像設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)的場地、人員和生產(chǎn)設(shè)施的要求不斷提高，使得行業(yè)的新進入者很難短期內(nèi)獲得相應(yīng)的資質(zhì)

18、，更難以在對資質(zhì)做出明確規(guī)定的公開招投標醫(yī)療器械專業(yè)項目中獲得訂單。另外，世界各國或地區(qū)對進口醫(yī)療器械產(chǎn)品的注冊等事項同樣進行嚴格審查。產(chǎn)品出口歐盟地區(qū)需要取得CE產(chǎn)品認證；產(chǎn)品出口美國需要通過FDA注冊；產(chǎn)品出口南美等國家，需要在當?shù)匦l(wèi)生部注冊，并提供當?shù)匾蟮陌ㄗ杂射N售證書等一系列文件。通過相關(guān)產(chǎn)品認證或滿足特別出口要求需要企業(yè)在技術(shù)管理、質(zhì)量管理、人才隊伍、注冊法規(guī)的理解等方面有較長時間的積累。4、技術(shù)壁壘DR攝影產(chǎn)品屬于高端影像診斷設(shè)備，我國起步較晚，國內(nèi)具有成熟技術(shù)和豐富項目經(jīng)驗的企業(yè)較少，該設(shè)備在技術(shù)上融合了醫(yī)學、物理學、生物學、放射科學、軟件科學、精密制造及自動化控制等多個領(lǐng)域

19、，生產(chǎn)設(shè)計的精密程度較高，具有較強的技術(shù)壁壘。進入本行業(yè)的主要障礙主要體現(xiàn)在以下兩個方面：一是放射影像設(shè)備行業(yè)所涉及的核心零部件，如探測器、高壓發(fā)生器等需要企業(yè)多年的研發(fā)積累，并不斷結(jié)合醫(yī)院的反饋進行更新才能獲得。目前只有自主研發(fā)能力較強、產(chǎn)品線完善的企業(yè)才能在放射影像設(shè)備領(lǐng)域得到較快的發(fā)展。二是隨著醫(yī)療科技的進步和醫(yī)院對醫(yī)療設(shè)備要求的不斷提高，行業(yè)在系統(tǒng)軟件和人機工程領(lǐng)域的創(chuàng)新步伐不斷加快。放射影像設(shè)備行業(yè)需要通過自主研發(fā)來開發(fā)出能夠滿足醫(yī)院個性化需求的產(chǎn)品與服務(wù)。目前國內(nèi)只有少數(shù)企業(yè)有能力在核心技術(shù)、系統(tǒng)軟件與人機工程領(lǐng)域展開創(chuàng)新。5、產(chǎn)品性能壁壘DR攝影產(chǎn)品通常與下游客戶的特殊需求緊密結(jié)

20、合在一起，對于醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，尤其是二甲以上醫(yī)院，由于醫(yī)院每天接診患者數(shù)量較大，放射影像設(shè)備的工作負荷較大，因此出于維持醫(yī)院正常工作，滿足患者的需求，醫(yī)院對放射影像設(shè)備的可靠性要求較高。另外，設(shè)備的長時間高負荷運轉(zhuǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量問題、后續(xù)保養(yǎng)不到位會導致放射影像設(shè)備處于非正常工作狀態(tài)，將會影響成像質(zhì)量，進而影響診斷決策，還會帶來停機風險和就醫(yī)流程停擺隱患，對醫(yī)院的經(jīng)濟效益產(chǎn)生較大的負面影響。因此醫(yī)療機構(gòu)傾向于與已經(jīng)在運營管理、工藝技術(shù)、產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務(wù)等方面建立了出眾口碑的企業(yè)合作。6、資金壁壘資金壁壘主要表現(xiàn)在以下幾方面。一是相關(guān)專業(yè)設(shè)備需要資金投入。DR攝影產(chǎn)品的生產(chǎn)需要專用的制造設(shè)備，如探測

21、器，高壓發(fā)生器的生產(chǎn)需要專用X射線屏蔽房，因此廠房和專用設(shè)備的投入較大；二是工程建設(shè)實施需要墊付大量建設(shè)資金。DR攝影產(chǎn)品的研發(fā)與質(zhì)檢需要在專用的屏蔽房中完成，耗資較大；三是相關(guān)產(chǎn)品持續(xù)升級及更新?lián)Q代需要持續(xù)投入大量研發(fā)資金。放射影像設(shè)備行業(yè)屬于多學科交叉的前沿制造領(lǐng)域，各種新概念、新技術(shù)層出不窮，因此為了保持產(chǎn)品技術(shù)的先進性，必須進行充分的產(chǎn)品預(yù)研，對資金的需求較大；四是市場營銷網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)需要投入大量資金。無論是在全國范圍建立營銷網(wǎng)絡(luò)還是在海外建立銷售網(wǎng)點，對產(chǎn)品進行推廣需要耗費大量的資金。綜上所述，較大的資金需求形成對潛在進入者的進入壁壘。二、 行業(yè)發(fā)展的有利因素（1）醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的多層次

22、建設(shè)推動醫(yī)療器械產(chǎn)品的增長我國醫(yī)療衛(wèi)生資源總量不足，有限的衛(wèi)生資源主要集中在二甲、三甲醫(yī)院，而社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，二甲以下醫(yī)院由于政府財政投入不足，衛(wèi)生資源相對匱乏，無法滿足患者與院方的需求，限制了醫(yī)療活動的開展。另外，截至2013年底，我國有66.04%的醫(yī)院建于上世紀，其中40.07%醫(yī)院建于上世紀八十年代以前，老舊醫(yī)院在規(guī)劃設(shè)計和設(shè)備配置等方面已不能滿足現(xiàn)代醫(yī)學及醫(yī)院現(xiàn)代化管理發(fā)展的需要。近年來，為提高居民衛(wèi)生服務(wù)的公平性和可及性，中央政府逐步加大了對老舊醫(yī)院的改造力度，并減少社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)與城市綜合醫(yī)院在醫(yī)療設(shè)備上的差距，到2015年底，將所有縣級醫(yī)院從未定級、一級和二級提升到二級和二

23、級以上水平，占比達到46%的縣級醫(yī)院將釋放巨大市場需求。同時，隨著我國醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的推進，民營資本進入醫(yī)療領(lǐng)域的政策逐步放開，民營醫(yī)院的數(shù)量保持較快增長。根據(jù)國家衛(wèi)計委統(tǒng)計數(shù)據(jù)，截至2016年11月底，我國民營醫(yī)院數(shù)量達到16,004個，與2011年相比增長超過90%。DR攝影產(chǎn)品由于其具有良好的使用經(jīng)濟性與可靠性，其裝備數(shù)量將隨著醫(yī)院診斷設(shè)備的更新?lián)Q代而增長，這將給放射影像設(shè)備行業(yè)帶來巨大的市場需求。（2）我國人口老齡化趨勢推動醫(yī)療衛(wèi)生支出的增長與發(fā)達國家相比，我國的人口老齡化問題更為突出，由于我國人口基數(shù)大，以及人口結(jié)構(gòu)的不合理導致我國人口老齡化速度較快。我國作為人口大國，人口結(jié)構(gòu)的變

24、化將會使與人口相關(guān)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求，醫(yī)療衛(wèi)生資源配置等方面的變化，并導致醫(yī)療衛(wèi)生總費用的增加。一方面，我國老齡化程度已屬于較高水平，2002年已進入老齡化社會，65歲以上老人數(shù)量已經(jīng)從2002年的9,300萬人，上升到2013年1.32億人,平均每年凈增加354萬人。據(jù)世界銀行官方預(yù)測，到2020年我國65歲以上老人數(shù)量將達到2.72億人，老齡化程度（65歲以上人口占總?cè)丝诒壤?1.53%，到2050年我國65歲以上老人數(shù)量為3億人，老齡化程度將達到22.48%，均高出世界同期水平（分別約為9.1%和15.5%）。另一方面，隨著我國醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的不斷進步，老年人的健康支出已經(jīng)得到了政

25、府和社會的充分支持。具體表現(xiàn)在醫(yī)療衛(wèi)生支出方面，近幾年來，隨著65歲以上老年人口數(shù)量和比重的增加，全國醫(yī)療衛(wèi)生總費用呈上升趨勢，凈支出從2009年的17,542億元上升到2015年的40,588億元。（3）我國放射影像設(shè)備轉(zhuǎn)型高端擴大海外需求一方面，改革開放30年來，我國放射影像設(shè)備行業(yè)的發(fā)展取得了巨大的成就，并實現(xiàn)了從“中國制造”向“中國創(chuàng)造”的改變。我國放射影像設(shè)備行業(yè)企業(yè)參與國際競爭的范圍和深度均有增加，我國DR攝影產(chǎn)品與世界醫(yī)療器械市場的關(guān)聯(lián)度愈加緊密，促使我國放射影像設(shè)備實現(xiàn)從低利潤的中低端產(chǎn)品向高附加值的高端產(chǎn)品的轉(zhuǎn)換，并已經(jīng)在某些方面具備了一定的競爭優(yōu)勢。目前我國放射影像設(shè)備行業(yè)

26、出口額逐年高速增長，增幅大于國際醫(yī)療器械行業(yè)總體發(fā)展水平。另一方面，隨著中國與世界各國聯(lián)系的日漸緊密，“一帶一路”等中國制造走出去戰(zhàn)略的實施，海外各國陸續(xù)對中國制造敞開市場大門。尤其在東南亞、中亞地區(qū)，中國高端放射影像產(chǎn)品的市場推廣已卓有成效，該地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)普遍已認可中國制造品質(zhì)。歐美日本等發(fā)達國家市場也逐步接受中國高端放射影像產(chǎn)品。（4）國家相關(guān)法規(guī)為行業(yè)發(fā)展提供多渠道政策支持2015年3月，國務(wù)院辦公廳正式印發(fā)全國醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃綱要（20152020年），明確了5個方面的具體任務(wù)：一是合理確定全國2020年醫(yī)療衛(wèi)生資源總量標準；二是科學布局公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)；三是大力發(fā)展非公立醫(yī)療

27、機構(gòu)；四是著力加強醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)；五是強化上下聯(lián)動與分工協(xié)作。綱要肯定了社會辦醫(yī)院的地位，預(yù)留了社會辦醫(yī)院的規(guī)劃空間，并支持社會辦醫(yī)院合理配備大型醫(yī)用設(shè)備，支持社會辦醫(yī)院納入醫(yī)保定點范圍，有望進一步釋放醫(yī)療器械行業(yè)的市場需求。2014年8月，衛(wèi)計委制定了全面提升縣級醫(yī)院綜合能力工作方案（國衛(wèi)醫(yī)發(fā)201448號），提出第一階段（2014-2017年）目標是在全國縣級公立醫(yī)院綜合改革試點縣，遴選具備一定基礎(chǔ)和較高醫(yī)療服務(wù)能力、醫(yī)療技術(shù)水平的500家縣級醫(yī)院，進行重點培養(yǎng)。第二階段（2018-2020年）目標是全面提升縣級醫(yī)院綜合能力，到2020年，力爭使我國90%的縣醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院分別達到

28、縣醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院綜合能力建設(shè)基本標準要求，50%的縣醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院分別達到縣醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院綜合能力建設(shè)推薦標準要求。2014年4月，衛(wèi)計委發(fā)布的關(guān)于推進縣級公立醫(yī)院綜合改革的意見提出，2014年底前，國家和?。▍^(qū)、市）制定衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃以及衛(wèi)生資源配置標準，各市（地）要制訂區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃與醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃，并向社會公布。每個縣（市）要辦好1-2所縣級公立醫(yī)院。繼續(xù)推進縣級醫(yī)院建設(shè)，30萬人口以上的縣（市）至少有一所醫(yī)院達到二級甲等水平。2008年6月，衛(wèi)生部發(fā)布衛(wèi)計委辦公廳關(guān)于印發(fā)等14個汶川地震災(zāi)區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè)和裝備指導標準的通知中對縣鄉(xiāng)兩級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療設(shè)備配備標準有了新要求。

29、在縣級綜合醫(yī)院主要醫(yī)療設(shè)備裝備品錄（2008年討論稿）中明確規(guī)定了基本配置品有X線機、彩色超聲診斷儀、心電圖機和呼吸機等67種。完善的政策支持與規(guī)范，對醫(yī)療影像行業(yè)的發(fā)展起到重要的作用，是行業(yè)發(fā)展的重要背景支持。2、行業(yè)發(fā)展的不利因素（1）國際廠商的競爭國際醫(yī)療器械巨頭資金雄厚、技術(shù)先進、科研實力強，其高端DR攝影產(chǎn)品一直保有較高的市場占有率。隨著我國醫(yī)療器械行業(yè)國際化程度不斷提高，國外一線廠商憑借著本土化大幅度降低了成本和產(chǎn)品零售價，在鞏固其產(chǎn)品在三甲醫(yī)院占有率的同時，在中國二甲及二甲以下醫(yī)院放射影像設(shè)備市場投入也有所增加，給我國放射影像設(shè)備行業(yè)帶來一定的競爭壓力。目前，國內(nèi)廠商自主研發(fā)投入

30、仍然不足，多數(shù)廠商缺乏關(guān)鍵部件核心技術(shù)，限于簡單制造和組合拼裝，與國際廠商在研發(fā)技術(shù)、工藝制造等方面仍存在一定差距。（2）我國放射影像設(shè)備行業(yè)專業(yè)人才缺乏我國放射影像設(shè)備行業(yè)在20世紀90年代初期正式起步，與國外企業(yè)有較大差距，專業(yè)化DR攝影產(chǎn)品研發(fā)人才不足。放射影像設(shè)備行業(yè)是一個集生物醫(yī)學工程、核醫(yī)學、臨床醫(yī)學、自動化、電子信息工程、人機工程、工程材料及計算機軟件等多領(lǐng)域于一體的行業(yè)。從事該行業(yè)人員的技術(shù)水平要求較高，但目前行業(yè)內(nèi)高端綜合性人才較為稀缺。尤其是這類復(fù)合型人才不能由單一培訓機構(gòu)或高等院校培養(yǎng)，必須由企業(yè)自主培養(yǎng)，對于國內(nèi)醫(yī)療器械企業(yè)來說，短時間內(nèi)無法培養(yǎng)并打造出復(fù)合型人才團隊。

31、三、 市場分析（應(yīng)用場景）（1）大型綜合醫(yī)院領(lǐng)域大型綜合醫(yī)院處于我國醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的頂端，是我國醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的主體，雖然該類型醫(yī)院在全國整體醫(yī)療系統(tǒng)中的比例較低，但大型綜合醫(yī)院集中了全國多數(shù)高級醫(yī)學人才并擁有先進的醫(yī)學診斷設(shè)備。因此，大型綜合醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備的采購對我國其他類型的醫(yī)院具有較強的示范作用。各醫(yī)療器械廠商都把產(chǎn)品能否進入大型綜合醫(yī)院作為行業(yè)內(nèi)重要的評價標準。進入“十二五”以來，我國大型綜合醫(yī)院加快發(fā)展進度，DR產(chǎn)品的采購量也在迅速增長，2014年度，我國共進行DR攝影產(chǎn)品的公開招標467次，較2013年度的378次增長23.54%。由于全國大型綜合醫(yī)院的醫(yī)療設(shè)備是醫(yī)院開展醫(yī)療、教

32、學、科研和預(yù)防任務(wù)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，也是保障人民健康、發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)、提高醫(yī)療技術(shù)水平和醫(yī)療質(zhì)量的重要條件，因此配置放射影像設(shè)備數(shù)量較多。在高端的DR攝影產(chǎn)品領(lǐng)域，目前大型綜合醫(yī)院的采購仍然以進口產(chǎn)品為主。隨著醫(yī)療改革的深入，以及國家對國內(nèi)DR攝影產(chǎn)品制造企業(yè)的支持，越來越多的大型綜合醫(yī)院已經(jīng)取消了對國產(chǎn)DR攝影產(chǎn)品的準入限制，并開始采購國產(chǎn)DR攝影產(chǎn)品。（2）縣級公立醫(yī)院領(lǐng)域我國縣級公立醫(yī)院是解決群眾“看病難、看病貴”問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，因此國家對縣級公立醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備的配備與更新?lián)Q代十分重視。但是，我國基層醫(yī)院在放射影像設(shè)備方面存在著較大的缺口，其中縣級綜合醫(yī)院中放射影像設(shè)備方面的平均缺口率也在30

33、%左右。根據(jù)國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進分級診療制度建設(shè)的指導意見提出的目標，到2017年，我國分級診療政策體系達到逐步完善，到2020年，分級診療服務(wù)能力實現(xiàn)全面提升，在這個過程中，政府將舉辦或購買服務(wù)等方式，科學布局基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，合理劃分服務(wù)區(qū)域，加強標準化建設(shè)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民全覆蓋。同時根據(jù)服務(wù)人口、疾病譜、診療需求等因素，合理確定縣級公立醫(yī)院數(shù)量和規(guī)模，全面提升縣級公立醫(yī)院綜合能力，將縣域內(nèi)就診率提高到90%左右，基本實現(xiàn)大病不出縣。在這個背景下，我國縣級公立醫(yī)院以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等基層醫(yī)院的數(shù)量以及配備的放射影像設(shè)備都將大大增加。DR攝影產(chǎn)品是醫(yī)院中使用最多的診斷設(shè)備之一。隨著縣級醫(yī)院規(guī)模的擴

34、大，以及分級診療的實施，需要做影像檢查的人數(shù)隨之增加。隨著國家逐步落實對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的經(jīng)費支持，并提高診斷設(shè)備的扶植力度，我國基層醫(yī)院的DR攝影產(chǎn)品采購將逐步轉(zhuǎn)向功能更完善的動態(tài)DR等新型產(chǎn)品。一機多能的動態(tài)DR等產(chǎn)品不但能夠提高基層醫(yī)院的診斷質(zhì)量，還能夠提高產(chǎn)品的利用率，解決我國基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中普遍存在的“醫(yī)療器械利用率低、醫(yī)療器械匱乏并存”的現(xiàn)象。（3）民營醫(yī)院領(lǐng)域在民營醫(yī)院層面，我國民營醫(yī)院是公立醫(yī)院的有益補充。根據(jù)國家衛(wèi)計委統(tǒng)計數(shù)據(jù)，截至2016年11月底，我國民營醫(yī)院數(shù)量達到16,004個，與2011年相比增長超過90%。另一方面，我國民營醫(yī)院的診療人次也不斷增加，其增長速度超

35、過了民營醫(yī)院數(shù)量的增加，2010年至2015年復(fù)合增速超過了16%，2015年，全國民營醫(yī)院診療人次達到3.7億次，占全國醫(yī)院診療總?cè)舜蔚?.8%。相對于公立醫(yī)院的規(guī)模大、實力強、科室全的特點，民營醫(yī)院多以?？圃\所，門診部的形式存在，如骨科?？漆t(yī)院、牙科專科醫(yī)院等，其經(jīng)營范圍普遍是治愈快、風險小、利潤高的疾病，因此民營醫(yī)院配置的大型醫(yī)療設(shè)備一般會偏少。2015年國務(wù)院辦公廳發(fā)布全國醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃綱要（2015-2020年），提出到2020年民營醫(yī)院的服務(wù)量要達到25%左右，而截至2015年底該數(shù)據(jù)僅為10.6%，因此未來民營醫(yī)院數(shù)量將有較大的增長空間。隨著國家鼓勵社會辦醫(yī)政策的一再出臺，

36、民營醫(yī)院將加快實現(xiàn)資源整合并加速市場擴張，在管理、醫(yī)療技術(shù)、服務(wù)質(zhì)量等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)全面升級。因此，未來在民營醫(yī)院領(lǐng)域，DR攝影產(chǎn)品的需求將會有較快增長。（4）基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)隨著分級診療政策的推進，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生醫(yī)院等基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的綜合能力也將得到提升。根據(jù)衛(wèi)計委統(tǒng)計數(shù)據(jù)，截至2016年11月底，我國基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)達到93.02萬個，其中社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）3.44萬個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院3.68萬個，村衛(wèi)生室64.21萬個，診所（醫(yī)務(wù)室）20.22萬個。未來龐大的基礎(chǔ)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)也將為DR攝影產(chǎn)品帶來更多的應(yīng)用市場。四、 項目實施的必要性（一）現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè)，公司

37、已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度，產(chǎn)品銷售形勢良好，產(chǎn)銷率超過 100%。預(yù)計未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展，公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強化管理等手段，不斷挖掘產(chǎn)能潛力，但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項目的建設(shè)，公司將有效克服產(chǎn)能不足對公司發(fā)展的制約，為公司把握市場機遇奠定基礎(chǔ)。（二）公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動化產(chǎn)業(yè)升級，公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅(qū)動，不斷研發(fā)新產(chǎn)品，提升產(chǎn)品精密化程度，將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水準，提高生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性

38、，契合關(guān)鍵零部件國產(chǎn)化的需求，才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢，保持公司在領(lǐng)域的國內(nèi)領(lǐng)先地位。第三章 產(chǎn)品方案分析一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積18667.00（折合約28.00畝），預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積36962.02。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xx有限公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達產(chǎn)年產(chǎn)xx套數(shù)字醫(yī)療影像設(shè)備，預(yù)計年營業(yè)收入31700.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進程度、項目經(jīng)濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市

39、場需求狀況進行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預(yù)測情況確定，同時，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報告將按照初步產(chǎn)品方案進行測算。表格題目產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號產(chǎn)品（服務(wù)）名稱單位單價（元）年設(shè)計產(chǎn)量產(chǎn)值1數(shù)字醫(yī)療影像設(shè)備套xxx2數(shù)字醫(yī)療影像設(shè)備套xxx3數(shù)字醫(yī)療影像設(shè)備套xxx4.套5.套6.套合計xx31700.00大型綜合醫(yī)院處于我國醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的頂端，是我國醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的主體，雖然該類型醫(yī)院在全國整體醫(yī)療系統(tǒng)中的比例較低，但大型綜合醫(yī)院集中了全國多數(shù)高級醫(yī)學人才并擁有先進的醫(yī)學診斷設(shè)備。因此，大型綜合醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備的采購對我國其他類型的醫(yī)院具有較強的

40、示范作用。各醫(yī)療器械廠商都把產(chǎn)品能否進入大型綜合醫(yī)院作為行業(yè)內(nèi)重要的評價標準。進入“十二五”以來，我國大型綜合醫(yī)院加快發(fā)展進度，DR產(chǎn)品的采購量也在迅速增長，2014年度，我國共進行DR攝影產(chǎn)品的公開招標467次，較2013年度的378次增長23.54%。由于全國大型綜合醫(yī)院的醫(yī)療設(shè)備是醫(yī)院開展醫(yī)療、教學、科研和預(yù)防任務(wù)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，也是保障人民健康、發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)、提高醫(yī)療技術(shù)水平和醫(yī)療質(zhì)量的重要條件，因此配置放射影像設(shè)備數(shù)量較多。在高端的DR攝影產(chǎn)品領(lǐng)域，目前大型綜合醫(yī)院的采購仍然以進口產(chǎn)品為主。隨著醫(yī)療改革的深入，以及國家對國內(nèi)DR攝影產(chǎn)品制造企業(yè)的支持，越來越多的大型綜合醫(yī)院已經(jīng)取消了

41、對國產(chǎn)DR攝影產(chǎn)品的準入限制，并開始采購國產(chǎn)DR攝影產(chǎn)品。第四章 法人治理一、 股東權(quán)利及義務(wù)股東按其所持有股份的種類享有權(quán)利，承擔義務(wù)；持有同一種類股份的股東，享有同等權(quán)利，承擔同種義務(wù)。股東為單位的，股東單位內(nèi)部對公司收購、出售資產(chǎn)、對外擔保、對外投資等事項的決策有相關(guān)規(guī)定的，公司不得以股東單位決策程序取代公司的決策程序，公司應(yīng)依據(jù)公司章程及公司制定的相關(guān)制度確定決策程序。股東單位可自行履行內(nèi)部審批流程后由其代表依據(jù)公司法、公司章程及公司相關(guān)制度參與公司相關(guān)事項的審議、表決與決策。1、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持

42、、參加或者委派股東代理人參加股東大會并行使相應(yīng)的表決權(quán)；（3）對公司的經(jīng)營行為進行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及公司章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱公司章程、股東名冊、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議和財務(wù)會計報告；2、股東提出查閱前條所述有關(guān)信息或索取資料的，應(yīng)當向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件，公司經(jīng)核實股東身份后按照股東的要求予以提供。但相關(guān)信息及資料涉及公司未公開的重大信息的情況除外。3、公司股東大會、董事會的決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權(quán)請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方

43、式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內(nèi)容違反本章程的，股東有權(quán)自決議作出之日起60日內(nèi)，請求人民法院撤銷。公司根據(jù)股東大會、董事會決議已辦理變更登記的，人民法院宣告該決議無效或者撤銷該決議后，公司應(yīng)當向公司登記機關(guān)申請撤銷變更登記。4、公司股東承擔下列義務(wù)：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權(quán)人的利益；5、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東，將其持有的股份進行質(zhì)押的，應(yīng)當自該事實發(fā)生當日，向公司作出書面報告。6

44、、公司的股東或?qū)嶋H控制人不得占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源。如果存在股東占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源情況的，公司應(yīng)當扣減該股東所應(yīng)分配的紅利，以償還被其占用或者轉(zhuǎn)移的資金、資產(chǎn)及其他資源?？毓晒蓶|發(fā)生上述情況時，公司應(yīng)立即申請司法系統(tǒng)凍結(jié)控股股東持有公司的股份?？毓晒蓶|若不能以現(xiàn)金清償占用或轉(zhuǎn)移的公司資金、資產(chǎn)及其他資源的，公司應(yīng)通過變現(xiàn)司法凍結(jié)的股份清償。公司董事、監(jiān)事、高級管理人員負有維護公司資金、資產(chǎn)及其他資源安全的法定義務(wù)，不得侵占公司資金、資產(chǎn)及其他資源或協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資金、資產(chǎn)及其他資源。公司董事、監(jiān)事、高級管理人員違反上述規(guī)定，給公司造成損失的，

45、應(yīng)當承擔賠償責任。造成嚴重后果的，公司董事會對于負有直接責任的高級管理人員予以解除聘職，對于負有直接責任的董事、監(jiān)事，應(yīng)當提請股東大會予以罷免。公司還有權(quán)視其情節(jié)輕重對直接責任人追究法律責任。7、公司的控股股東、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益，不得占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源。違反規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當承擔賠償責任。公司的控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)不得以下列任何方式占用公司資金、損害公司及其他股東的合法權(quán)益，不得利用其控制地位損害公司及其他股東的利益：（1）公司為控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)墊付工資、福利、保險、廣告等費用和其他支出；（2）公司代

46、控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)償還債務(wù)；（3）有償或者無償、直接或者間接地從公司拆借資金給控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)；（4）不及時償還公司承擔控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)的擔保責任而形成的債務(wù)；（5）公司在沒有商品或者勞務(wù)對價情況下提供給控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)使用資金；8、控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)不得在公司掛牌后新增同業(yè)競爭。9、公司股東、實際控制人、收購人應(yīng)當嚴格按照相關(guān)規(guī)定履行信息披露義務(wù)，及時披露公司控制權(quán)變更、權(quán)益變動和其他重大事項，并保證披露的信息真實、準確、完整，不得有虛假記載、誤導性陳述或者重大遺漏。公司股東、實際控制人、收購人應(yīng)當積極配合

47、公司履行信息披露義務(wù)，不得要求或者協(xié)助公司隱瞞重要信息。10、公司股東、實際控制人及其他知情人員在相關(guān)信息披露前負有保密義務(wù)，不得利用公司未公開的重大信息謀取利益，不得進行內(nèi)幕交易、操縱市場或者其他欺詐活動。11、通過接受委托或者信托等方式持有或?qū)嶋H控制的股份達到5%以上的股東或者實際控制人，應(yīng)當及時將委托人情況告知公司，配合公司履行信息披露義務(wù)。12、公司控股股東、實際控制人及其一致行動人轉(zhuǎn)讓控制權(quán)的，應(yīng)當公平合理，不得損害公司和其他股東的合法權(quán)益?？毓晒蓶|、實際控制人及其一致行動人轉(zhuǎn)讓控制權(quán)時存在下列情形的，應(yīng)當在轉(zhuǎn)讓前予以解決：（1）違規(guī)占用公司資金；（2）未清償對公司債務(wù)或者未解除公司

48、為其提供的擔保；（3）對公司或者其他股東的承諾未履行完畢；（4）對公司或者中小股東利益存在重大不利影響的其他事項。二、 董事1、公司設(shè)董事會，對股東大會負責。2、董事會由12人組成，其中獨立董事4名；設(shè)董事長1人，副董事長1人。3、董事會行使下列職權(quán)：（1）負責召集股東大會，并向股東大會報告工作；（2）執(zhí)行股東大會的決議；（3）決定公司的經(jīng)營計劃和投資方案；（4）制訂公司的年度財務(wù)預(yù)算方案、決算方案；（5）制訂公司的利潤分配方案和彌補虧損方案；（6）在股東大會授權(quán)范圍內(nèi)，決定公司對外投資、收購出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對外擔保事項、委托理財、關(guān)聯(lián)交易等事項；（7）決定公司內(nèi)部管理機構(gòu)的設(shè)置；（8）聘

49、任或者解聘公司總裁、董事會秘書，根據(jù)總裁的提名，聘任或者解聘公司副總裁、財務(wù)總監(jiān)及其他高級管理人員，并決定其報酬事項和獎懲事項；擬訂并向股東大會提交有關(guān)董事報酬的數(shù)額及方式的方案；（9）制訂公司的基本管理制度；（10）制訂本章程的修改方案；（11）管理公司信息披露事項；（12）向股東大會提請聘請或更換為公司審計的會計師事務(wù)所；（13）聽取公司總裁的工作匯報并檢查總裁的工作；（14）決定公司因本章程規(guī)定的情形收購本公司股份事項；（15）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程授予的其他職權(quán)。公司董事會設(shè)立審計委員會，并根據(jù)需要設(shè)立戰(zhàn)略、提名、薪酬與考核等相關(guān)專門委員會。專門委員會對董事會負責，依照本章程

50、和董事會授權(quán)履行職責，提案應(yīng)當提交董事會審議決定。專門委員會成員全部由董事組成，其中審計委員會、提名委員會、薪酬與考核委員會中獨立董事占多數(shù)并擔任召集人，審計委員會的召集人為會計專業(yè)人士。董事會負責制定專門委員會工作規(guī)程，規(guī)范專門委員會的運作。4、公司董事會應(yīng)當就注冊會計師對公司財務(wù)報告出具的非標準審計意見向股東大會作出說明。5、董事會依照法律、法規(guī)及有關(guān)主管機構(gòu)的要求制定董事會議事規(guī)則，以確保董事會落實股東大會決議，提高工作效率，保證科學決策。該規(guī)則規(guī)定董事會的召開和表決程序，董事會議事規(guī)則應(yīng)作為章程的附件，由董事會擬定，股東大會批準。6、董事會應(yīng)當確定對外投資、收購出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對外

51、擔保事項、委托理財、關(guān)聯(lián)交易的權(quán)限，建立嚴格的審查和決策程序；重大投資項目應(yīng)當組織有關(guān)專家、專業(yè)人員進行評審，并報股東大會批準。對上述運用公司資金、資產(chǎn)等事項在同一會計年度內(nèi)累計將達到或超過公司最近一期經(jīng)審計的凈資產(chǎn)值的50%的項目，應(yīng)由董事會審議后報經(jīng)股東大會批準。7、董事會設(shè)董事長1人，副董事長1人；董事長、副董事長由公司董事?lián)?，由董事會以全體董事的過半數(shù)選舉產(chǎn)生和罷免。8、董事長行使下列職權(quán)：（1）主持股東大會和召集、主持董事會會議；（2）督促、檢查董事會決議的執(zhí)行；（3）簽署董事會重要文件和應(yīng)由公司法定代表人簽署的其他文件；（4）行使法定代表人的職權(quán)；（5）在發(fā)生特大自然災(zāi)害等不可抗

52、力的緊急情況下，對公司事務(wù)行使符合法律規(guī)定和公司利益的特別處置權(quán)，并在事后向公司董事會和股東大會報告；（6）董事會授予的其他職權(quán)。（7）董事會按照謹慎授權(quán)原則，決議授予董事長就本章程第一百零八條所述運用公司資金、資產(chǎn)事項（公司資產(chǎn)抵押、對外投資、對外擔保事項除外）的決定權(quán)限為，每一會計年度累計不超過公司最近一期經(jīng)審計的凈資產(chǎn)值的15%（含15%）；9、董事會每年至少召開兩次會議，由董事長召集，于會議召開10日以前書面通知全體董事和監(jiān)事。10、代表1/10以上表決權(quán)的股東、1/3以上董事、1/2以上獨立董事或者監(jiān)事會，可以提議召開董事會臨時會議。董事長應(yīng)當自接到提議后10日內(nèi)，召集和主持董事會會

53、議。董事會召開臨時董事會會議應(yīng)以書面或傳真形式在會議召開兩日前通知全體董事和監(jiān)事，但在特殊或緊急情況下以現(xiàn)場會議、電話或傳真等方式召開臨時董事會會議的除外。11、除本章程另有規(guī)定外，董事會會議應(yīng)有過半數(shù)的董事出席方可舉行。董事會作出決議，必須經(jīng)全體董事的過半數(shù)通過。但是應(yīng)由董事會批準的對外擔保事項，必須經(jīng)出席董事會的2/3以上董事同意，全體董事的過半數(shù)通過并經(jīng)全體獨立董事三分之二以上方可做出決議。董事會決議的表決，實行一人一票制。12、董事與董事會會議決議事項所涉及的企業(yè)有關(guān)聯(lián)關(guān)系的,不得對該項決議行使表決權(quán)，也不得代理其他董事行使表決權(quán)。該董事會會議由過半數(shù)的無關(guān)聯(lián)關(guān)系董事出席即可舉行，董事

54、會會議所作決議須經(jīng)無關(guān)聯(lián)關(guān)系董事過半數(shù)通過。出席董事會的無關(guān)聯(lián)董事人數(shù)不足3人的，應(yīng)將該事項提交股東大會審議。13、董事會做出決議可采取填寫表決票的書面表決方式或舉手表決方式。董事會臨時會議在保障董事充分表達意見的前提下，可以用傳真、傳簽董事會決議草案、電話或視頻會議等方式進行并作出決議，并由參會董事簽字。14、董事會會議，應(yīng)當由董事本人親自出席。董事應(yīng)以認真負責的態(tài)度出席董事會，對所議事項發(fā)表明確意見。董事因故不能出席，可以書面委托其他董事代為出席，委托書中應(yīng)當載明代理人的姓名、代理事項、授權(quán)范圍和有效期限，并由委托人簽名或蓋章。代為出席會議的董事應(yīng)當在授權(quán)范圍內(nèi)行使董事的權(quán)利。董事未出席董

55、事會會議，亦未委托代表出席的，視為放棄在該次會議上的投票權(quán)。15、董事會應(yīng)當對會議所議事項的決定做成會議記錄，出席會議的董事、董事會秘書和記錄人應(yīng)當在會議記錄上簽名。董事會秘書應(yīng)對會議所議事項認真組織記錄和整理，會議記錄應(yīng)完整、真實。出席會議的董事有權(quán)要求在記錄上對其在會議上的發(fā)言作出說明性記載。董事會會議記錄作為公司檔案由董事會秘書妥善保存，保存期限為十年。三、 高級管理人員1、公司設(shè)總經(jīng)理1名，由董事會聘任或解聘。公司設(shè)副總經(jīng)理數(shù)名，由董事會聘任或解聘。公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總工程師、董事會秘書、財務(wù)總監(jiān)為公司高級管理人員。2、本章程關(guān)于不得擔任董事的情形、同時適用于高級管理人員。本章程關(guān)

56、于董事的忠實義務(wù)和關(guān)于勤勉義務(wù)的規(guī)定，同時適用于高級管理人員。3、在公司控股股東、實際控制人單位擔任除董事以外其他職務(wù)的人員，不得擔任公司的高級管理人員。4、總經(jīng)理每屆任期三年，總經(jīng)理連聘可以連任。5、總經(jīng)理對董事會負責，行使下列職權(quán)：（1）（一）主持公司的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作，組織實施董事會決議，并向董事會報告工作；（2）（二）組織實施公司年度經(jīng)營計劃和投資方案；（3）（三）擬訂公司內(nèi)部管理機構(gòu)設(shè)置方案；（4）（四）擬訂公司的基本管理制度；（5）（五）制定公司的具體規(guī)章；（6）（六）提請董事會聘任或者解聘公司副總經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)；（7）（七）決定聘任或者解聘除應(yīng)由董事會決定聘任或者解聘以外的負責管理人員；（8）（八）本章程或董事會授予的其他職權(quán)?？偨?jīng)理列席董事會會議。6、總經(jīng)理應(yīng)制訂總經(jīng)理工作細則，報董事會批準后實施。7、總