關(guān)于明確設(shè)備招標(biāo)采購基本要求和招標(biāo)時(shí)間周期的通知

1、關(guān)于明確設(shè)備招標(biāo)采購基本要求和招標(biāo)時(shí)間周期的通知為滿足教學(xué)、科研、管理和服務(wù)等工作的需要，規(guī)范而高效地完成設(shè)備采購工作，我處根據(jù)浙江省財(cái)政廳、 浙江省監(jiān)察廳“浙財(cái)采監(jiān)字20072號”等文件精神，將有關(guān)要求及規(guī)定明確如下，請各相關(guān)學(xué)院和部門予以協(xié)作配合和認(rèn)真貫徹落實(shí)。一、基本要求1.政府采購方式的確定應(yīng)當(dāng)符合政府采購法等法律法規(guī)規(guī)定的條件和要求。公開招標(biāo)是政府采購的主要采購方式，采購單位或其委托的采購代理機(jī)構(gòu)（以下簡稱采購組織機(jī)構(gòu)）應(yīng)當(dāng)將公開招標(biāo)作為政府采購項(xiàng)目的首選采購方式。2.任何單位和個(gè)人不得指定品牌或供應(yīng)商進(jìn)行采購（除經(jīng)審批同意單一來源采購項(xiàng)目外）。因項(xiàng)目特殊并經(jīng)專家論證認(rèn)為確需指明相關(guān)

2、產(chǎn)品品牌的，則品牌數(shù)量不得少于3個(gè)，且品牌之間應(yīng)當(dāng)具有可比性。同時(shí)必須在采購文件中表明“除采購文件明確的品牌外，歡迎其他能滿足本項(xiàng)目技術(shù)需求且性能與所明確品牌相當(dāng)?shù)漠a(chǎn)品參加”的意思。 3.采購單位不得擅自采購進(jìn)口產(chǎn)品。如確需采購進(jìn)口產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)按浙財(cái)辦字200423號文件的規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)，否則采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以制止。由國內(nèi)供應(yīng)商代理或經(jīng)銷的國外（含臺灣、港澳地區(qū)）原廠商生產(chǎn)制造的產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)按進(jìn)口產(chǎn)品予以認(rèn)定。進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)按國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)采購。4. 采購辦下達(dá)的采購計(jì)劃中，凡集中采購目錄內(nèi)的項(xiàng)目，單件價(jià)格在2000元以下或批量金額在5000元以下以及年度預(yù)算20000元以下的辦公家

3、具、工作制服、辦公用紙，經(jīng)市采購辦批準(zhǔn)允許采購單位自行采購。集中采購目錄以外，達(dá)到限額標(biāo)準(zhǔn)以上的項(xiàng)目，允許采購單位分散采購。對尚未實(shí)行協(xié)議供貨的通用設(shè)備，如傳真機(jī)、復(fù)印機(jī)、彩電、照相機(jī)、投影儀等，由于單件、或單項(xiàng)批量價(jià)值?。?007年規(guī)定在20000元以內(nèi)），采購成本高，允許指定品牌采購。具體按照紹興市每一年度的政府采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。5.采用綜合評分法評標(biāo)的貨物類項(xiàng)目，商務(wù)標(biāo)分值權(quán)重應(yīng)占50%至60%。有特殊情況需要調(diào)整的，應(yīng)由采購科和采購單位協(xié)商后報(bào)中心分管領(lǐng)導(dǎo)確定。二、招標(biāo)時(shí)間周期要求第一步：采購月計(jì)劃每月25日前報(bào)送市財(cái)政局行財(cái)處，5個(gè)工作日內(nèi)審核完畢后傳送至市政府采購辦公室；第二步：

4、政府采購辦公室在每月初5個(gè)工作日內(nèi)審核完畢確定采購方式后傳送至市招投標(biāo)中心采購科；第三步：政府采購科在每月初5個(gè)工作日對采購單位申報(bào)招標(biāo)材料進(jìn)行初審，如招標(biāo)方案（參考附件一、二）符合要求的，可進(jìn)入下一程序：組織專家對招標(biāo)方案評審并提出修改意見。否則，此步不能操作。因此，在報(bào)采購計(jì)劃的同時(shí)要有可操作的招標(biāo)方案。第四步：專家評審?fù)ㄟ^的招標(biāo)方案，在省、市招標(biāo)網(wǎng)站發(fā)布招標(biāo)方案征求意見公告（時(shí)間為3天）；第五步：如招標(biāo)方案無質(zhì)疑，制作招標(biāo)文件樣本5天，送采購科、招管辦、督查處三級審批（時(shí)間一般也需10天，如人員出差時(shí)間會延長）。第六步：招標(biāo)方案審批完畢后，在省、市招標(biāo)網(wǎng)站發(fā)布招標(biāo)公告，法定時(shí)間20天后才

5、可開標(biāo)。以上過程總需時(shí)間為53天左右，假如隔月申報(bào)，人員出差，招標(biāo)材料反復(fù)修改，可能會超過2個(gè)月時(shí)間。另外，需再加中標(biāo)結(jié)果公示期7天、合同簽訂至少3天、供貨期（國產(chǎn)715天，進(jìn)口產(chǎn)品簽訂外貿(mào)合同、辦機(jī)電進(jìn)出口須可證、免稅手續(xù)做申報(bào)審批材料這部分時(shí)間90天）等相應(yīng)時(shí)間。三、其它要求1做好年度采購計(jì)劃各學(xué)院、部門應(yīng)統(tǒng)籌做好年度采購計(jì)劃、經(jīng)費(fèi)預(yù)算，并及時(shí)上報(bào)，經(jīng)學(xué)校審批同意后嚴(yán)格按照計(jì)劃預(yù)算執(zhí)行，超計(jì)劃預(yù)算的原則上不予招標(biāo)。2及時(shí)上報(bào)月采購計(jì)劃各學(xué)院、部門應(yīng)盡量提前上報(bào)按年度采購計(jì)劃執(zhí)行的月采購計(jì)劃，同類設(shè)備或材料最好集中采購，以提高經(jīng)濟(jì)效益。3采購周期（1）政府采購。在材料齊全的情況下，到招標(biāo)日需

6、53天（本文第二項(xiàng)已列清）的周期時(shí)間；（2）校內(nèi)采購。在計(jì)劃報(bào)請財(cái)政審批后，其同意學(xué)校采購的，在材料齊全的情況下到招標(biāo)日需15天的周期時(shí)間；4材料要求采購部門需按照附件一、二要求上報(bào)書面及Word電子文本材料，以利于招標(biāo)工作按時(shí)推進(jìn)。5經(jīng)辦人各學(xué)院、部門明確指定固定經(jīng)辦人，便于熟悉業(yè)務(wù)和落實(shí)責(zé)任。 紹興文理學(xué)院資產(chǎn)管理處二七年十一月九日附件一：招標(biāo)方案（一）不定品牌招標(biāo)方案（供參考）離子色譜自動(dòng)進(jìn)樣器1臺一、品牌、型號：自選二、工作條件：電源：220V，50Hz 環(huán)境溫度：10-40 三、配置1、離子色譜自動(dòng)進(jìn)樣器1套四、技術(shù)指標(biāo)41樣品容量=66位4.2樣品瓶:5ML POLYVIAL4.3

7、最小供液量:1.7ML/次4.4有樣品預(yù)過濾功能4.5通過軟件控制五、配件及資料1、5ml自動(dòng)進(jìn)樣器瓶子原裝、國產(chǎn)各 500只2、儀器及儀器操作手冊3、保修保證書, 維修手冊及服務(wù)卡4、質(zhì)量及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)：質(zhì)量符合買方要求并符合廠家規(guī)定的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)按與最終用戶簽訂的技術(shù)協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收程序和有關(guān)國家計(jì)量檢定規(guī)程檢定合格后驗(yàn)收。六、售后服務(wù)1、安裝：儀器制造商授權(quán)的技術(shù)人員現(xiàn)場安裝調(diào)試、儀器技術(shù)指標(biāo)經(jīng)驗(yàn)收合格，附驗(yàn)收報(bào)告。2、儀器在調(diào)試通過后必須有12個(gè)月的保修期。終身維護(hù)維修服務(wù)。維修響應(yīng)時(shí)間小于48小時(shí)。3、供應(yīng)商必須為買方提供免費(fèi)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。七、交貨期：中標(biāo)即日起30天內(nèi)，到貨后7天內(nèi)完成儀

8、器安裝和調(diào)試。 八、付款方式：安裝完成驗(yàn)收合格后支付90%，半年后付清余款，不計(jì)息。(二)指定三個(gè)以上參考品牌招標(biāo)方案（供參考）3150型滾齒機(jī)1臺一、品牌、型號：3150型，參考生產(chǎn)廠家：xx省力寶機(jī)械有限公司、xx省通源機(jī)械廠、xx市第一機(jī)床廠二、工作條件：電源：220V，50Hz 環(huán)境溫度：10-40 三、配置1、3150型滾齒機(jī)1臺四、技術(shù)指標(biāo)41最大加工直徑：500 mm4.2最大加工模數(shù)：鑄鐵Cast iron 6 mm、鋼材steel 5 mm4.3刀架滑板行程：240 mm4.4最大螺旋角：（左、右旋）454.5最大滾刀直徑：120 mm4.6可換滾刀心軸直徑：22；27；32

9、；mm4.7工作臺通孔直徑：60 mm4.8滾刀主軸轉(zhuǎn)速級數(shù)：84.9滾刀主軸轉(zhuǎn)速范圍：50275 r/min4.10主電動(dòng)機(jī)功率：3 kw4.11主電動(dòng)機(jī)轉(zhuǎn)速：1420 r/min4.12機(jī)床外形尺寸mm五、配件及資料1、儀器及儀器操作手冊2、保修保證書, 維修手冊及服務(wù)卡3、質(zhì)量及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)：質(zhì)量符合買方要求并符合廠家規(guī)定的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)按與最終用戶簽訂的技術(shù)協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收程序和有關(guān)國家計(jì)量檢定規(guī)程檢定合格后驗(yàn)收。六、售后服務(wù)1、安裝：設(shè)備制造商授權(quán)的技術(shù)人員現(xiàn)場安裝調(diào)試、儀器技術(shù)指標(biāo)經(jīng)驗(yàn)收合格，附驗(yàn)收報(bào)告。2、儀器在調(diào)試通過后必須有12個(gè)月的保修期。終身維護(hù)維修服務(wù)

10、。維修響應(yīng)時(shí)間小于24小時(shí)。3、供應(yīng)商必須為買方提供免費(fèi)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。七、交貨期：中標(biāo)即日起15天內(nèi)，到貨后7天內(nèi)完成儀器安裝和調(diào)試。 八、付款方式：安裝完成驗(yàn)收合格后支付90%，半年后付清余款，不計(jì)息。附件二：評分標(biāo)準(zhǔn)（供參考）共100分，其中技術(shù)分60分,商務(wù)分40分。評分依下述所列為評標(biāo)打分依據(jù)，分值如下（評分計(jì)算保留小數(shù)2位）：一、技術(shù)分（60分）1投標(biāo)設(shè)備技術(shù)參數(shù)與功能配置（37分）：滿足招標(biāo)文件要求的得30分，實(shí)質(zhì)性打“”號主要功能、配置每有一項(xiàng)超過招標(biāo)文件的加1.5分，最高加5分；一般功能指標(biāo)配置每有一項(xiàng)超過招標(biāo)文件的加0.5分，最高加2分；打“”號的指標(biāo)為主要功能配置要求，每有

11、一項(xiàng)偏離的扣5分；一般偏離的每有一項(xiàng)扣2分。最多扣分不超過37分，扣完為止。2品牌（8分）：醫(yī)療器械行業(yè)，國際口知名品牌得8分，國際較知名品牌得5分，國際一般品牌得3分；醫(yī)療器械行業(yè)，國內(nèi)知名品牌得5分，國內(nèi)較知名品牌得3分，國內(nèi)一般品牌得2分。3市場占有率（3分）：04年6月至今浙江省內(nèi)同型號產(chǎn)品設(shè)備銷售成功案例（包括同型號升級前的產(chǎn)品）以最終用戶合同復(fù)印件為依據(jù)，滿足標(biāo)書條件下，每有一個(gè)得0.5分,最高得3分。4.售后服務(wù)(10分)：滿足標(biāo)書售后服務(wù)要求得4分，不滿足不得分；廠方承諾免費(fèi)保修時(shí)間每增加半年加1分,最高加4分；招標(biāo)文件未規(guī)定，招標(biāo)人特別承諾的實(shí)質(zhì)性優(yōu)惠措施、條件，將視情況加分，最高加2分。5.評委印象(2分):投標(biāo)文件制作情況,詢標(biāo)情況(包括商務(wù)、技術(shù)、服務(wù)承諾及現(xiàn)有