太原市公共廁所管理辦法

1、太原市公共廁所管理辦法(征求意見稿) 為促進(jìn)城市公廁管理的規(guī)范化、精細(xì)化水平，讓群眾有良好的入廁環(huán)境。根據(jù)國(guó)務(wù)院城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例、建設(shè)部城市公廁管理辦法、省住建廳星級(jí)公廁管理辦法、太原市市容環(huán)境衛(wèi)生管理辦法、太原市城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施管理辦法等有關(guān)法規(guī)，切實(shí)強(qiáng)化為民意識(shí)，注重民生、民心工程，現(xiàn)結(jié)合工作實(shí)際，制定本辦法。一、本辦法所稱公廁是指為城市居民和流動(dòng)人口共同使用的廁所，如街道兩旁和居民住宅區(qū)公廁，及附設(shè)在車站、商場(chǎng)、超市、賓館、飯店、旅游景區(qū)、加油站、體育場(chǎng)、飛機(jī)場(chǎng)等公共場(chǎng)所的公廁。二、公廁類別可分為：星級(jí)公廁（四星以上）、一類水沖、不銹鋼水沖、半水沖公廁及旱廁。 三、任何人使用公

2、共廁所，都應(yīng)當(dāng)自覺維護(hù)公廁的清潔、衛(wèi)生，愛護(hù)公廁設(shè)施、設(shè)備。 四、市、區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門是公廁的監(jiān)督管理部門。 五、公廁管理部門、產(chǎn)權(quán)單位和作業(yè)維護(hù)單位應(yīng)按照職責(zé)，維護(hù)管理好公廁，保持公廁主體建筑和內(nèi)外設(shè)施、設(shè)備完好無(wú)損。 1、凡屬財(cái)政投入建設(shè)，產(chǎn)權(quán)在市容環(huán)衛(wèi)部門的公廁，由各區(qū)市容環(huán)衛(wèi)部門負(fù)責(zé)，所屬經(jīng)費(fèi)由區(qū)財(cái)政解決。 2、各類公園、動(dòng)物園的公廁，由園林管理部門、產(chǎn)權(quán)單位或經(jīng)營(yíng)管理單位負(fù)責(zé)。 3、旅游風(fēng)景名勝區(qū)的公廁，由風(fēng)景名勝區(qū)及其養(yǎng)管單位負(fù)責(zé)。 4、火車站、飛機(jī)場(chǎng)、公共汽車站公廁，由產(chǎn)權(quán)單位或養(yǎng)管單位負(fù)責(zé)。5、住宅區(qū)、開發(fā)小區(qū)、物業(yè)管理小區(qū)的公廁，由產(chǎn)權(quán)單位、開發(fā)公司或物業(yè)公司負(fù)責(zé)。6、

3、集貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市、賓館、飯店等商業(yè)飲食場(chǎng)所的公廁，由產(chǎn)權(quán)單位、經(jīng)營(yíng)單位或養(yǎng)管單位負(fù)責(zé)。7、各機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位、學(xué)校的公廁，由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)。8、沒有明確產(chǎn)權(quán)的平房居民區(qū)戶廁，由社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)。9、村莊戶廁由村民負(fù)責(zé)，村委會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。六、完全由財(cái)政投資建設(shè)的公廁，要免費(fèi)向群眾開放。對(duì)集資改建公廁、承包經(jīng)營(yíng)管理權(quán)的公廁，要按物價(jià)部門規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，不得擅自提高標(biāo)準(zhǔn)，不得隨意增加項(xiàng)目，具備條件的要免費(fèi)開放。七、實(shí)行市場(chǎng)化管理的公廁，各區(qū)要通過(guò)公開招標(biāo)等市場(chǎng)化方式運(yùn)作，委托規(guī)范可靠的公司進(jìn)行管理。八、各區(qū)公廁管理部門要完善公廁管理制度，健全考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，做到管理經(jīng)費(fèi)與工作績(jī)效掛鉤，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。九

4、、公廁要按時(shí)開放，規(guī)范操作，及時(shí)清掃，隨時(shí)保潔，確保干凈衛(wèi)生，文明服務(wù)。水沖公廁要達(dá)到如下規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)：1、地面：班前用拖布擦一次，開窗通風(fēng)吹干。班中及時(shí)保潔。班后徹底擦洗。保潔先用笤帚清掃，再用拖布擦拭。2、墻壁：磁磚到頂?shù)墓珟?日全面清理一次。2米以下的，每班清理一次。3、房頂、燈、拉盒、換氣扇等每月清理一次。清理房頂選白天無(wú)人如廁時(shí)進(jìn)行，用長(zhǎng)雞毛撣掃凈。清理燈時(shí)斷電、卸燈，用擰干的濕布擦凈安好。清理?yè)Q氣扇時(shí)，斷電、卸罩，用布將風(fēng)葉及內(nèi)部、外罩擦凈安好。4、大、小便器：班中隨時(shí)進(jìn)行保潔，每日班后徹底清理一次。清理要先里后外，戴口罩和防酸膠皮手套，用短柄硬毛刷沾鹽酸(或硫酸)刷凈，清水沖凈。便

5、器外及坐便蓋用清水沖洗。保潔時(shí)先將池內(nèi)物沖掉，再用長(zhǎng)柄毛刷刷洗，擦拭干凈。5、洗手池、臺(tái)面、閥門、水箱、拉蠅、烘干器每日班前徹底清理，班中隨時(shí)保潔。清理時(shí)帶膠皮手套，用濕布沾配有洗潔凈的溶液擦洗，用濕布擦凈、擦干。6、隔板、門、防盜門(包括衣帽勾、插銷、拉手、玻璃)：每日班后徹底清理一次，班中不少于擦拭兩次。清理時(shí)用布擦洗、擦凈。對(duì)亂寫亂畫，用汽油或稀料擦洗，至字跡消失、擦凈。7、拖布池、地漏：每日班后徹底清理一次，班中隨時(shí)清理。清理要戴膠皮手套，取出雜物，用長(zhǎng)柄毛刷沾配有洗潔凈的溶液刷洗，清水沖凈。8、暖氣、管道、工作桌、椅：班后用濕布擦洗一次。暖氣管道無(wú)法下手處用清水沖洗，用布擦凈。9、水

6、箱、貯水箱內(nèi)部：每月清理一次水堿。清理時(shí)先用硬毛刷刷洗，將臟水放掉，擦拭干凈。10、窗戶(紗窗、玻璃、框)防護(hù)欄、鋁合金卷閘：每月清理一次，清理、擦洗、擦凈。11、工具間及其它物品：每月清理一次。12、消殺、滅蠅、噴香：4月初至1月底每天班后噴灑滅蠅藥物，控制蠅蛆孳生。消殺時(shí)穿戴工作衣，帶口罩、膠皮手套，關(guān)閉門窗。13、公廁外部地面：班前用笤帚、鐵鍬清理一次。班中隨時(shí)保持整潔干凈。春夏季清掃保潔后灑水壓塵，雨后掃水，雪后清。14、公廁外墻：貼瓷磚部分五天擦洗一次。無(wú)粘貼瓷磚的部分，十五天用雞毛撣清理一次。發(fā)現(xiàn)亂貼亂畫及時(shí)清理。15、公廁外屋頂：每月上屋頂清理一次。清理時(shí)用條帚清理落葉、雜物，用

7、鐵絲清理雨水管，保持暢通。16、公廁編號(hào)牌、標(biāo)志牌：每日進(jìn)行擦拭，隨時(shí)保持清晰。旱廁要按如下規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)：1、公廁地面：每日兩次以上保潔。保潔時(shí)要佩帶口罩、膠皮手套，先掃地面，沖洗便坑，清小便池雜物，用長(zhǎng)柄毛刷沾鹽酸刷洗蹲臺(tái)、隔斷、便池、地面，沖洗并拖凈地面積水。雨(雪)后及時(shí)將屋頂和小便間積水(積雪)處理干凈。2、墻壁：每周清理一次。對(duì)墻面和隔斷的糞漬、痰漬、亂貼亂劃、亂寫亂畫，及時(shí)擦掉或刷洗。3、頂、燈、拉盒：每月清理一次。清理內(nèi)頂用長(zhǎng)雞毛撣掃凈。清理燈時(shí)，先斷電卸燈，用布擦凈，安好通電。4、管道：外露部分要無(wú)塵、無(wú)臟漬，保持清潔。5、消殺、滅蠅：4月至10月底，用手動(dòng)噴霧器立體噴灑消殺藥物。

8、操作時(shí)要穿戴工作衣、帽，帶口罩、膠皮手套。6、公廁外環(huán)境：每天清掃保潔、灑水壓塵，雨后及時(shí)掃水，雪后及時(shí)清雪。7、公廁外墻：公廁貼瓷磚部分五天擦洗一次。無(wú)粘貼瓷磚的部分，十五天清理一次，及時(shí)清理亂貼亂畫。8、公廁屋頂：每月將屋頂落葉、雜物清理一次，用鐵絲清理雨水管，保持暢通。9、公廁編號(hào)牌、標(biāo)志牌：每日進(jìn)行擦拭，隨時(shí)保持清晰。不銹鋼公廁要按如下規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)：1、 地面：班前用拖布擦一次，開窗通風(fēng)吹干。班中及時(shí)保潔。班后徹底擦洗。2、 墻壁及門窗：每日進(jìn)行清理擦拭（至少一次）。3、 頂部、照明燈具、換氣扇等要隨時(shí)保持清潔。4、 洗手池、閥門、開關(guān)每日早晚各進(jìn)行一次衛(wèi)生清潔；確保無(wú)破損、無(wú)污漬，提供服

9、務(wù)。5、 便池隨時(shí)進(jìn)行清理保潔，戴口罩和防酸膠皮手套，用短柄硬毛刷沾鹽酸（其他清潔劑）刷凈，清水沖洗。6、 拖布池、地漏：每日班后徹底清理一次，班中隨時(shí)清理。清理要戴膠皮手套，取出雜物，用長(zhǎng)柄毛刷沾配有洗潔凈的溶液刷洗，清水沖凈。7、 工作間隨時(shí)保持清潔、整齊，不得隨意堆放雜物。8、 水管水箱：隨時(shí)保持通暢、清潔，外露部分每日要進(jìn)行擦拭。9、 消殺、滅蠅、噴香：4月初至1月底每天班后噴灑滅蠅藥物，控制蠅蛆孳生。消殺時(shí)穿戴工作衣，帶口罩、膠皮手套，關(guān)閉門窗。10、 公廁外部地面：班前用笤帚、鐵鍬清理一次。班中隨時(shí)保持整潔干凈。春夏季清掃保潔后灑水壓塵，雨后掃水，雪后清。11、 外墻：每周全面清理

10、一次，保持清潔。12、 編號(hào)牌、標(biāo)志牌，每天用布擦拭保持清晰。其它單位管轄的公廁，參照以上標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。十、公廁衛(wèi)生質(zhì)量達(dá)到如下標(biāo)準(zhǔn)：1、地面凈(包括廁內(nèi)過(guò)道、男廁、女廁、蹲臺(tái)、男小便間、管理間、工具間、鍋爐房)：地面無(wú)痰跡、無(wú)煙頭、無(wú)紙屑、無(wú)尿堿、無(wú)雜物、無(wú)污水。二類以上公廁無(wú)明顯水漬腳印。二類以下公廁大便坑內(nèi)無(wú)積糞，小便池內(nèi)無(wú)雜物、無(wú)尿堿、煙頭、紙片不超過(guò)2處。2、墻壁凈(包括各種標(biāo)致牌、頂棚、管道、暖氣片)：內(nèi)、外墻壁無(wú)塵、無(wú)蛛網(wǎng)、無(wú)亂貼亂畫。二類以上公廁磁磚無(wú)明顯水漬印。二類以下公廁通風(fēng)窗花無(wú)明顯塵土。3、門窗凈(包括隔板、防盜門、防盜欄、卷閘、玻璃、防蠅設(shè)施、整容鏡及五金配件、燈、換氣扇

11、)：無(wú)塵土、無(wú)污物、玻璃、整容鏡干凈透亮，無(wú)水跡，無(wú)明顯擦拭痕跡，無(wú)亂寫亂畫，隔斷無(wú)尿堿。4、設(shè)施凈(包括洗手臺(tái)面、獨(dú)立洗手池、水龍頭、閥門、大便器、坐便、小便斗)：水龍頭、便器、便斗、洗手池干凈、無(wú)塵、無(wú)水漬、水堿和擦拭痕跡，洗手池臺(tái)面無(wú)塵土、無(wú)水漬、無(wú)雜物、無(wú)擦拭痕跡。5、周圍環(huán)境凈：廁所周圍5米內(nèi)無(wú)糞便、無(wú)積水(積冰、積雪)、無(wú)雜草、無(wú)雜物。6、無(wú)蠅蛆：二類以上公廁無(wú)蠅蛆，二類以下公廁可視范圍內(nèi)不超過(guò)3只。7、無(wú)尿堿：二類以上公廁無(wú)尿堿，二類以下公廁無(wú)尿堿。8、無(wú)臭味：二類以上公廁無(wú)臭味，二類以下公廁無(wú)明顯臭味。十一、公廁衛(wèi)生保潔質(zhì)量控制指標(biāo)項(xiàng)目一類公廁二類公廁三類公廁紙片無(wú)12煙蒂無(wú)1

12、2糞跡無(wú)無(wú)無(wú)痰跡無(wú)12積灰無(wú)無(wú)微臭味（級(jí)）0水廁1非水廁2水廁2非水廁3蒼蠅（只）無(wú)水廁無(wú) 非水廁3水廁3非水廁5蛛網(wǎng)無(wú)無(wú)無(wú)十二、市、區(qū)公廁管理部門要定期、不定期對(duì)公廁進(jìn)行檢查、監(jiān)督、考評(píng)，對(duì)不符合規(guī)定的，要及時(shí)整改、糾正、獎(jiǎng)懲。1、區(qū)屬管理部門每周檢查兩次，建立考評(píng)、獎(jiǎng)罰制度，好的表彰獎(jiǎng)勵(lì)，差的處罰批評(píng)，勒令改正，必要時(shí)取消承包管理權(quán)或清退。2、市市容環(huán)衛(wèi)局不定期抽查、暗查，結(jié)合12319群眾反映、數(shù)字城管信息采集等，對(duì)各區(qū)管理情況進(jìn)行打分排隊(duì)。管理好的予以表彰，差的予以通報(bào)批評(píng)。3、（此項(xiàng)各區(qū)可根據(jù)工作實(shí)際，自行調(diào)整或自行制定）檢查每發(fā)現(xiàn)一處問題，分別予以扣分，具體標(biāo)準(zhǔn)為：未按時(shí)開放扣10

13、分；滿溢外流扣5分；尿池不通扣2分；廁外5米不潔扣0.5分；清掃不徹底、地面不潔、不見原貌扣0.5分；內(nèi)外墻亂貼、亂畫扣0.5分；四壁、頂棚不潔扣O.3分；設(shè)施損壞、不全扣0.2分；未達(dá)公廁保潔質(zhì)量控制指標(biāo)扣0.2分；不按規(guī)定消殺扣0.3分；不及時(shí)清掏，造成滿溢扣2分。對(duì)群眾來(lái)電、來(lái)信、來(lái)訪、提案、登報(bào)、廣播電視等反映的問題，經(jīng)查證屬實(shí)，除按標(biāo)準(zhǔn)正?？鄯滞?，每次每處加扣2分。 4、市、區(qū)市容環(huán)衛(wèi)部門要加強(qiáng)對(duì)檢查結(jié)果的通報(bào)。按太原市環(huán)境衛(wèi)生檢查考評(píng)辦法、太原市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)罰。對(duì)重大活動(dòng)和檢查中表現(xiàn)突出和問題較多的單位和個(gè)人，采取重獎(jiǎng)、重罰措施。 十三、本著服務(wù)于民、方便群眾的原則，確保

14、公廁按規(guī)定時(shí)間開放。 1、主城區(qū)內(nèi)權(quán)屬為環(huán)衛(wèi)部門的公廁，5月1日-10月31日開放時(shí)間為6：0022：00；11月1日一次年4月30日開放時(shí)間為7：002 0:00 2、主城區(qū)外，5月1日10月30日開放時(shí)間為7：0021:00；11月1日一次年4月3 O日開放時(shí)間為7:0019:30. 3、對(duì)特殊區(qū)段的公廁，結(jié)合群眾如廁實(shí)際需要適時(shí)提前開門和推遲關(guān)門，最大限度地滿足群眾的如廁需要。遇重大活動(dòng)，各區(qū)要對(duì)所需公廁開放時(shí)間進(jìn)行及時(shí)調(diào)整。具體由各區(qū)縣進(jìn)行確定。 4、臨街單位公廁開放時(shí)間為其辦公時(shí)間或營(yíng)業(yè)時(shí)間。 十四、除大型維修等特殊情況外，公廁不得隨意關(guān)停。如需進(jìn)行檢修，應(yīng)在門口或顯著位置懸掛檢修標(biāo)

15、牌，告知預(yù)計(jì)完工時(shí)間。 十五、各區(qū)縣市容環(huán)衛(wèi)管理部門要在顯著位置懸掛公廁標(biāo)牌，公廁標(biāo)牌要標(biāo)明公廁編號(hào)、開放時(shí)間、監(jiān)督電話、責(zé)任人等。 十六、區(qū)縣市容環(huán)衛(wèi)管理部門要積極創(chuàng)造條件，落實(shí)經(jīng)費(fèi)投入，逐步取消公廁收費(fèi)。 十七、公廁管理員要統(tǒng)一著裝、佩戴胸卡，上崗前打開門窗通風(fēng)換氣，做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。 十八、公廁管理人員要文明服務(wù)，禮貌待人，主動(dòng)照顧老弱病殘?jiān)械热藛T。工作期間不得從事與公廁管理、保潔服務(wù)無(wú)關(guān)的事。十九、加強(qiáng)對(duì)公廁衛(wèi)生設(shè)施的維護(hù)。凡發(fā)現(xiàn)破壞、損壞公廁設(shè)施的，要及時(shí)制止、勸阻，不服勸告的，通過(guò)向公安部門報(bào)案解決。如未發(fā)現(xiàn)、未制止損壞行為的，由管理單位負(fù)責(zé)修復(fù)。 二十、對(duì)下列行為，市、區(qū)市容環(huán)衛(wèi)管理部門根據(jù)環(huán)境衛(wèi)生管理有關(guān)規(guī)定，視情節(jié)輕重，分別予以勸阻、制止和限期糾正。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重，違反太原市市容環(huán)境衛(wèi)生管理辦