婦幼保健院開(kāi)展民主評(píng)議基層站所工作實(shí)施方案

1、沁陽(yáng)市婦幼保健院開(kāi)展民主評(píng)議基層站所工作實(shí)施方案根據(jù)上級(jí)文件精神，結(jié)合我院實(shí)際，特制定以下工作方案： 一、指導(dǎo)思想和基本原則 （一）指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極圍繞“十八大”精神，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、糾建并舉的原則，廣泛動(dòng)員干職工積極參與，充分發(fā)揮農(nóng)村、社區(qū)群眾評(píng)議主體的監(jiān)督作用，全面推動(dòng)醫(yī)院各項(xiàng)工作，切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)問(wèn)題，不斷加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提高服務(wù)水平，為促進(jìn)我縣科學(xué)發(fā)展、趕超進(jìn)位、經(jīng)濟(jì)崛起創(chuàng)造良好社會(huì)環(huán)境。 （二）基本原則：堅(jiān)持依靠群眾、服務(wù)群眾，以群眾直評(píng)為主要形式，以群眾滿意為根本目的。堅(jiān)持邊評(píng)邊改、評(píng)建結(jié)合，把解決實(shí)際問(wèn)題、

2、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)貫穿于評(píng)議工作的全過(guò)程；堅(jiān)持全面評(píng)議、綜合測(cè)評(píng)，實(shí)行日常評(píng)價(jià)與集中測(cè)評(píng)相結(jié)合，建立體現(xiàn)整改情況和發(fā)展變化的科學(xué)評(píng)價(jià)體系；堅(jiān)持公開(kāi)透明、公正評(píng)議，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督，合理運(yùn)用評(píng)議結(jié)果，不斷提高評(píng)議工作的公信度。二、工作目標(biāo)通過(guò)民主評(píng)議基層站所工作，推動(dòng)醫(yī)院的各項(xiàng)工作，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高服務(wù)水平，改善服務(wù)態(tài)度，樹(shù)立良好形象，提升群眾滿意度。同時(shí)，將道德領(lǐng)域突出問(wèn)題納入民主評(píng)議內(nèi)容。三、評(píng)議內(nèi)容(1)在醫(yī)德醫(yī)風(fēng)方面：是否存在不履行醫(yī)療服務(wù)承諾、違反醫(yī)療護(hù)理操作規(guī)程、不按規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)書(shū)寫(xiě)醫(yī)療文書(shū)、態(tài)度生硬、不關(guān)心愛(ài)護(hù)患者、訓(xùn)斥指責(zé)患者家屬、不遵守社會(huì)公德等問(wèn)題。(2)在規(guī)范收費(fèi)方面：是否存

3、在不按規(guī)定提供醫(yī)療費(fèi)用查詢服務(wù)和“一日清單”、擅自增加收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、重復(fù)收取一次性醫(yī)用材料費(fèi)用以及其他多收、濫收醫(yī)療費(fèi)用問(wèn)題。(3)在合理用藥方面：是否存在不按規(guī)定參加藥品集中招標(biāo)采購(gòu)、藥品收入比例超過(guò)有關(guān)規(guī)定、違反等效低價(jià)階梯式用藥原則、臨床用藥不履行告知義務(wù)、開(kāi)大處方等問(wèn)題。(4)在合理檢查方面：是否存在過(guò)度醫(yī)學(xué)檢查、重復(fù)醫(yī)學(xué)檢查等問(wèn)題。(5)在院務(wù)公開(kāi)方面：是否存在不按規(guī)定公示服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、藥品價(jià)格、投訴舉報(bào)渠道等問(wèn)題。(6)在廉潔自律方面：是否存在吃拿卡要、收受“回扣”、開(kāi)單提成、開(kāi)搭車藥、搭車檢查、出具虛假醫(yī)學(xué)證明、違反規(guī)定外出行醫(yī)等問(wèn)題。(7)在制度建設(shè)方面：是否制

4、定有關(guān)糾風(fēng)工作制度，是否存在無(wú)章可循，或有章不行現(xiàn)象。四、評(píng)議方法和程序今年的民主評(píng)議基層站所工作，從8月初開(kāi)始，到10月底結(jié)束。（一）動(dòng)員部署（8月10-8月20日）。召開(kāi)民主評(píng)議基層站所工作動(dòng)員會(huì)，進(jìn)行統(tǒng)一部署，公開(kāi)評(píng)議內(nèi)容和方法，公開(kāi)舉報(bào)電話和監(jiān)督方式，動(dòng)員社會(huì)各界積極參與，加強(qiáng)社會(huì)輿論監(jiān)督，設(shè)糾風(fēng)監(jiān)督員和評(píng)議代表各2名。（二）查找問(wèn)題（8月21日-8月31日）。醫(yī)院民評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組人員深入各科室，通過(guò)明查暗訪、問(wèn)卷調(diào)查、座談會(huì)、設(shè)立意見(jiàn)箱等多種形式廣泛收集群眾特別是服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)和建議，了解各科室被評(píng)單位在政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面存在的問(wèn)題和不足。并對(duì)了解掌握的情況進(jìn)行歸納、分類、整理，有針對(duì)性的

5、開(kāi)展自查自糾工作，先期主動(dòng)查找解決工作中存在的問(wèn)題。（三）公開(kāi)評(píng)議（9月1日-15日）。迎接上級(jí)部門組織的公開(kāi)評(píng)議，針對(duì)重點(diǎn)評(píng)議存在的主要問(wèn)題，做出全面解釋，并現(xiàn)場(chǎng)提出整改辦法或做出處理意見(jiàn)。（四）整改落實(shí)（9月16日-30日）。對(duì)群眾提出的問(wèn)題逐條逐項(xiàng)認(rèn)真進(jìn)行整改。整改后，將整改情況以書(shū)面形式報(bào)局民評(píng)辦。針對(duì)評(píng)議中發(fā)現(xiàn)的普遍性問(wèn)題，按照局民評(píng)辦提出整改建議，一一落實(shí)。（五）民主測(cè)評(píng)（10月1日-20日）。民主測(cè)評(píng)分問(wèn)卷測(cè)評(píng)和電話測(cè)評(píng)兩種形式，兩種形式均由縣民評(píng)辦統(tǒng)一組織實(shí)施，并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。問(wèn)卷測(cè)評(píng)和電話測(cè)評(píng)兩項(xiàng)合計(jì)取平均值，均為民主測(cè)評(píng)所得分值。（六）綜合評(píng)定（10月21日-30日）。根據(jù)

6、民主測(cè)評(píng)、公開(kāi)評(píng)議、問(wèn)題整改、組織實(shí)施等情況，按總分100分的標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算出最終評(píng)定結(jié)果，其中，民主測(cè)評(píng)占70分，公開(kāi)評(píng)議占10分，問(wèn)題整改占10分，組織實(shí)施占10分。公開(kāi)評(píng)議、問(wèn)題整改、組織實(shí)施由局民評(píng)辦負(fù)責(zé)實(shí)施，局民評(píng)辦根據(jù)群眾舉報(bào)、明查暗訪等掌握的情況對(duì)被評(píng)單位予以扣分或加分，報(bào)縣民評(píng)辦審定，得出鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)單位的最終評(píng)定結(jié)果。向全縣進(jìn)行通報(bào)，向社會(huì)公開(kāi)綜合評(píng)定結(jié)果和排名情況。局民評(píng)辦根據(jù)全縣綜合評(píng)定得分情況，評(píng)選出群眾最滿意的醫(yī)院前三名，以及全縣民主評(píng)議基層站所工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。 五、評(píng)議工作要求（一）引起重視，認(rèn)真對(duì)待。醫(yī)院成立民主評(píng)議基層站所工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要抓好民主評(píng)議基層站

7、所工作的組織實(shí)施和落實(shí)整改，各科室負(fù)責(zé)人要組織好科內(nèi)的行風(fēng)工作，抓好科內(nèi)服務(wù)質(zhì)量。全院職工要樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的意識(shí)，改善服務(wù)態(tài)度。（二）嚴(yán)肅紀(jì)律，嚴(yán)格處罰?？h民評(píng)辦的評(píng)定結(jié)果將作為考核各級(jí)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，工作績(jī)效及評(píng)先評(píng)優(yōu)的一項(xiàng)重要指標(biāo)和條件，并作為局效能建設(shè)考核的重要依據(jù)。 為嚴(yán)肅紀(jì)律，特對(duì)我院存在的六個(gè)重大問(wèn)題做出如下規(guī)定： 1、違反勞動(dòng)紀(jì)律，上班遲到、早退、脫崗（遇特殊事情應(yīng)向科主任護(hù)士長(zhǎng)報(bào)告，未經(jīng)報(bào)告或批準(zhǔn)的），一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，第一次扣20元；當(dāng)月累積2次以上（含2次）扣當(dāng)月考勤獎(jiǎng)，通報(bào)全院；屢教不改，加倍處罰。2、因服務(wù)態(tài)度差或溝通不到位，與病人發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)或被病人投訴，一經(jīng)查實(shí)

8、，視情況輕重對(duì)當(dāng)事人給予警告、經(jīng)濟(jì)處罰200元，通報(bào)全院的處理；如遇上級(jí)部門明查暗訪或造成重大影響的加重處罰；發(fā)生第二次加倍處罰；第三次給予待崗2個(gè)月處理，待崗期間安排在保衛(wèi)科上班，只發(fā)生活費(fèi)，如聘用人員（含退休返聘人員）直接解聘。3、無(wú)發(fā)票收費(fèi)或利用職務(wù)之便套取醫(yī)保資金或現(xiàn)金、私自出售、代售藥品、私自收費(fèi)做檢查，一經(jīng)查實(shí)，按涉及金額的10倍給予處罰，處罰金額少于500元的按500元處罰，通報(bào)全院；第二次加倍處罰；第三次給予待崗2個(gè)月處理，待崗期間安排在保衛(wèi)科上班，只發(fā)生活費(fèi)，如聘用人員（含退休返聘人員）直接解聘。4、索拿卡要、收受紅包、收受“回扣”，一經(jīng)查實(shí)，退回所收金額，按所收金額的雙倍處

9、罰，當(dāng)事人當(dāng)年不得晉升職稱、聘任職務(wù)，并按照江西省衛(wèi)生廳關(guān)于在醫(yī)務(wù)活動(dòng)中收受紅包或回扣行為的處理規(guī)定上報(bào)縣衛(wèi)生主管部門進(jìn)行行政處罰（暫停執(zhí)業(yè)活動(dòng)直至吊銷執(zhí)業(yè)證書(shū)），通報(bào)全院，對(duì)舉報(bào)人給予200元獎(jiǎng)勵(lì)；發(fā)生第二次加重處罰；第三次給予待崗2個(gè)月處理，待崗期間安排在保衛(wèi)科上班，只發(fā)生活費(fèi)，如聘用人員（含退休返聘人員）直接解聘。5、不遵守醫(yī)院轉(zhuǎn)院的有關(guān)規(guī)定，隨意轉(zhuǎn)診病人到民營(yíng)醫(yī)院的，一經(jīng)查實(shí)，對(duì)當(dāng)事人處罰1000元，當(dāng)年不得晉升職稱、聘任職務(wù)，通報(bào)全院，對(duì)舉報(bào)人給予200元獎(jiǎng)勵(lì)；第二次加倍處罰；第三次給予待崗2個(gè)月處理，待崗期間安排在保衛(wèi)科上班，只發(fā)生活費(fèi)，如聘用人員（含退休返聘人員）直接解聘。6、介紹病人到本縣范圍內(nèi)藥店或其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)（含自開(kāi)診所）取藥、做檢查、治療，私拿本院醫(yī)療器械在家行醫(yī)或未經(jīng)批準(zhǔn)外出行醫(yī)，一經(jīng)查實(shí)，對(duì)當(dāng)事人處罰1000元，當(dāng)年不得晉升職稱、聘任職務(wù)，通報(bào)全院；第二次給予待崗2個(gè)月處理，待崗期間安排在保衛(wèi)科上班，只發(fā)生活費(fèi)，如聘用人員（含退休返聘人員）直接解聘。對(duì)當(dāng)事人的處罰，記入其醫(yī)德醫(yī)風(fēng)檔