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文檔簡介

1、農村水電站安全生產(chǎn)標準化自評報告自評等級: 安全生產(chǎn)標準化二級電站 (鐵嶺柴河水力發(fā)電有限責任公司)2015年 9 月 6 日目錄一、單位概況3二、安全生產(chǎn)管理狀況4三、基本條件的符合情況5四、自主評定工作開展情況6五、自主查評情況7六、發(fā)現(xiàn)的主要問題、整改計劃和措施、整改完成情況10七、自主評定結果11附件1:柴河電站自評各核心要素得分情況表11附件2:鐵嶺柴河水力發(fā)電有限責任公司安全生產(chǎn)標準化自評評分表11一、單位概況鐵嶺柴河水力發(fā)電有限責任公司為國有控股企業(yè),于2000年5月29日在鐵嶺市工商行政管理局登記注冊。注冊資金400萬元,注冊地點:鐵嶺市銀州區(qū)嶺東街柴河水庫。我電站現(xiàn)有三臺機組

2、,總裝機容量7030KW,年設計發(fā)電量1600萬度。其中兩臺大機組為立式機組,裝機容量3200KW,水輪機型號為HL240-LJ-140,發(fā)電機型號為TS325/36-20,發(fā)電設計水頭為30.5M,最大水頭43M,最小水頭24.4M,發(fā)電設計流量12.6 m/s,這兩臺機組是1976年并網(wǎng)發(fā)電的;另一臺機組為裝機容量630KW的臥式機組,水輪機型號為HL240-WJ-71,發(fā)電機型號為SFW1430/12。1993年工程施工,1994年春并網(wǎng)發(fā)電,發(fā)電設計水頭26.3M,最大水頭36M,最小水頭16M,設計流量3.21 m/s。 2000年5月,柴河電站順利的進行了股份制的改造,成立了柴河發(fā)

3、電公司。 2012年本電站通過了遼寧省水利廳關于柴河水庫電站增效擴容改造工程初步設計的批復,2015年10月16日柴河水庫電站增效擴容改造工程正式開工,工程更換了三臺機組壓力鋼管,更換三臺機進水主閥,更換2#、3#機轉輪,更換三臺機組勵磁系統(tǒng),更換三臺機組調速系統(tǒng),增設微機自動化控制系統(tǒng),發(fā)電機、變壓器保護系統(tǒng)改造,廠內直流系統(tǒng)改造,廠內高壓開關改造,主廠房橋式起重機大修,配套電網(wǎng)改造,廠容廠貌改造。2015年9月7日完成機組啟動和完工驗收。經(jīng)增效擴容改造后,電站無論從設備設施方面還是廠容廠貌方面逐步向安全生產(chǎn)標準化靠攏。2015年公司現(xiàn)有員工24人,其中技術干部7人,運行人員13人,維護電工

4、1人,后勤人員3人在公司經(jīng)理的領導下,同心協(xié)力、團結敬業(yè)、勇于創(chuàng)新、積極努力地工作在各自的崗位上。公司以良好的企業(yè)形象和卓越的工作質量贏得各界好評。公司將以更成熟的姿態(tài)迎接新的挑戰(zhàn)。單位證件情況表證件名稱證書編號有效時間發(fā)證單位營業(yè)執(zhí)照2112000040164432000年5月29日2050年5月31日鐵嶺市工商行政管理局電力業(yè)務許可證1020707-000312007年6月1日2027年5月31日國家能源局東北監(jiān)管局主要負責人安全資格證書安培證遼鐵字第GR150000015號2016年8月鐵嶺市金田安全生產(chǎn)技術培訓中心安全管理人員安全資格證書安培證遼鐵字第FL140000059號2016年

5、8月鐵嶺市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局宣傳教育中心二、安全生產(chǎn)管理狀況柴河電站自投產(chǎn)以來,一直十分重視安全生產(chǎn)工作,安全管理上堅持走務實、創(chuàng)新之路,在扎實做好傳統(tǒng)安全管理工作的基礎上,積極采用現(xiàn)代化的管理手段,加大安全生產(chǎn)投入,使企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作逐漸步入制度化、規(guī)范化、科學化軌道,企業(yè)各項安全生產(chǎn)管理工作朝著國內先進水平邁進。近年來,柴河電站緊緊圍繞提升企業(yè)本質安全水平,強化企業(yè)風險管控能力這一中心工作,以檢查和達標考評為抓手,狠抓安全工作。根據(jù)遼寧省地方水電及電氣化發(fā)展中心“遼寧省農村水電站安全生產(chǎn)標準化相關政策解讀及業(yè)務培訓”的指示, 柴電站于2014年12月制定了“農村水電安全生產(chǎn)標準化工作方

6、案”,成立了標準化工作領導小組,明確了相應的職責,并將農村水電安全生產(chǎn)標準化評審標準(暫行)所有查評條款分解到責任人。根據(jù)評審標準,柴河電站逐項檢查了自身不足之處,積極改進。借著增效擴容改造的契機,對柴河電站的廠容廠貌進行了改造,逐步向花園式電站靠攏。電站增設各種安全設施、設備。不管是設備設施還是廠容廠貌,柴河電站都發(fā)生了天翻地覆的的變化。三、基本條件的符合情況對照農村水電站安全生產(chǎn)標準化達標評級實施辦法(暫行),柴河電站的基本條件如下:(一)本電站營業(yè)執(zhí)照和事業(yè)單位法人證書合法有效;(二)柴河水庫大壩按規(guī)定注冊登記;(三)柴河電站嚴格按照農村水電站技術管理規(guī)程(SL529-2011)實施技術

7、管理;(四)本電站在評審前一年內未發(fā)生人身死亡的生產(chǎn)安全責任事故、較大以上電力設備事故,未發(fā)生對社會造成重大不良影響的安全生產(chǎn)事件;(五)近3年內無違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)行為。(六)大壩按規(guī)定進行安全鑒定合格,無可能危及公共安全的重大隱患。(七)泄洪閘門正常啟閉,無重大安全隱患。(八)“兩票”執(zhí)行率達到100%。(九)無謊報、瞞報事故的現(xiàn)象。四、自主評定工作開展情況根據(jù)遼寧省地方水電及電氣化發(fā)展中心“遼寧省農村水電站安全生產(chǎn)標準化相關政策解讀及業(yè)務培訓”的指示, 柴河電站于2014年12月制定了“農村水電安全生產(chǎn)標準化工作方案”,成立了標準化工作領導小組,明確了相應的職責,并將農村水電安全生產(chǎn)標

8、準化評審標準(暫行)所有查評條款分解到責任人。2014年12月,組織召開了安全生產(chǎn)標準化啟動會,領導小組成員參加了會議,會議對農村水電安全生產(chǎn)標準化達標評級工作的起因、發(fā)展、性質及水電中心對評級的要求進行說明,對公司安全生產(chǎn)標準化工作分4個階段進行有計劃的安排,啟動會即是對標準化工作的宣貫和培訓,也標志著柴河電站安全生產(chǎn)標準化工作進入實施階段。根據(jù)工作方案,本次標準化評審工作開始于2014年12月,共分4個階段,第一階段為前期準備、宣傳動員、培訓學習階段,第二階段為班組自查、整改階段,第三階段為電站自查核實整改階段,第四階段為編制編制自評報告,自評打分階段。五、自主查評情況安全生產(chǎn)領導小組將查

9、評項目按照安全管理、設備設施、作業(yè)安全、職業(yè)健康將檢查項目分為4大類,其中安全管理包含:安全生產(chǎn)目標、組織機構和職責、安全生產(chǎn)投入、法律法規(guī)與安全管理制度、教育培訓、隱患排查與治理、重大危險源監(jiān)控、應急救援、事故報告及調查處理、績效評定和持續(xù)改進等9個項目。各專業(yè)組對照發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范及達標評級標準進行全面、細致查評,情況如下:1、安全管理柴河電站安全生產(chǎn)堅持目標管理,每年根據(jù)當年的安全生產(chǎn)狀況科學、合理制定下一年的總體和年度安全生產(chǎn)目標,并在安全會議上討論通過后以文件形式下達,對安全目標指標的完成情況按照規(guī)定落實獎懲;公司成立了以總經(jīng)理為主任的安全生產(chǎn)生產(chǎn)領導小組,每月召開由總經(jīng)理

10、主持的安全生產(chǎn)協(xié)調會;公司建立有健全、職責明確的安全生產(chǎn)保證體系和監(jiān)督體系,兩大體系在廠領導的統(tǒng)一指揮下,各司其職,有效運作,保障企業(yè)的安全生產(chǎn);每年投入大量資金用于年度“兩措”項目的實施,有力消除設備、作業(yè)環(huán)境等方面的隱患;重視對安全管理制度的建設工作,2015年全面、系統(tǒng),制訂、修訂了包括章程篇、管理篇、安全篇、生產(chǎn)篇4部分關健管理標準,進一步完善公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度、各級人員崗位責任制和安全考核制度,規(guī)范生產(chǎn)行為,明確安全職責,做到凡事有章可循、凡事有人負責。安全管理共 29項查評條款,總分為540分,安全管理類又分安全生產(chǎn)目標、組織機構和職責、安全生產(chǎn)投入、法律法規(guī)與安全管理制度、教育

11、培訓、隱患排查與治理、重大危險源監(jiān)控、應急救援、事故報告及調查處理、績效評定和持續(xù)改進等9個項目,其中重大危險源監(jiān)控、事故報告及調查處理、績效評定和持續(xù)改進為合理缺項,不計分值。除去其余小項的合理缺項,應得分為400分。扣分35分,實際得分365。主要扣分點:安全生產(chǎn)目標建設情況不完善,扣2分;安全檢測缺項,安全評價不到位,扣5分;安全記錄檔案不完備,扣4分;安全告知及安全文化活動組織開展不到位,扣3分;未對自然災害可能導致事故的隱患采取相應的預防措施,扣2分。缺少防臺抗臺、地質災害應急預案,由于電廠應急設備設施由水庫局統(tǒng)一調配,電廠無儲備,應急設施不齊全,扣19分。 2、設備設施柴河電站發(fā)電

12、生產(chǎn)設備完好。2014-2015年電廠進行了增效擴容改造,設備不存在安全隱患。生產(chǎn)設備設施的日常巡視、維護、排故等工作到位,完全按照運行規(guī)程、檢修規(guī)程、試驗規(guī)程的內容進行操作。設備設施共7項查評條款,總分360分,扣除合理缺項1項,應得分數(shù)325分,自評得分319分,得分率98.15%。主要扣分點:備品備件不夠齊全,設備未明確責任人,壓力容器未進行檢測,扣6分。3、作業(yè)安全安全設施符合安全要求,電站增設了各種安全標志和警示標識,符合國家標準和現(xiàn)場安全要求,廠內消防器材,各種勞動防護用品齊全。驗電筆、絕緣桿等安全技術用具每年都會進行試驗。 電廠運行過程中,嚴格執(zhí)行“兩票三制”,有效的制止習慣性違

13、章。電廠嚴格執(zhí)行調度命令,落實調度指令;嚴格執(zhí)行運行規(guī)程和相關特種作業(yè)規(guī)程。電廠從業(yè)人員,特種作業(yè)證書齊全,且在有效期內,員工嚴格按照安全技術考核條例的要求持證上崗。作業(yè)安全共2項查評條款,總分100分,自評得分98分,得分率98%。主要扣分點:勞動防護用品定期試驗不到位,扣2分。4、職業(yè)健康柴河電站十分重視和關心員工職業(yè)健康,與職工簽訂勞動合同。定期為員工配備職業(yè)健康保護設施、工具和用品。及時發(fā)放勞動保護用品。在員工入職、職中、離職時都對員工身體健康情況進行檢查。水庫局定期組織員工進行健康體檢。職業(yè)健康共3項查評條款,總分30分,扣除合理缺項,應得分數(shù)20分,自評得分10分,得分率50%。主

14、要扣分點:未定期對職業(yè)危害場所進行檢測,監(jiān)測不到位,扣5分,無職工健康檔案,扣5分。共扣10分。自評打分表序號評審專業(yè)項目數(shù)或重點問題數(shù)(個)分值(分)及得分率(%)合理缺項查評項扣分項重點問題合理缺項應得分實得分1安全管理1637811040036591.25%2設備設施33132532531998.15%3作業(yè)安全05101009898%4職業(yè)健康24210201050%六、發(fā)現(xiàn)的主要問題、整改計劃和措施、整改完成情況鐵嶺柴河水力發(fā)電有限責任公司依照農村水電站安全生產(chǎn)標準化規(guī)范及達標評級標準,對本公司進行了全面、客觀、細致的自查評價,對照考核細則,我們認為在下述方面存在不同程度遺留及需要整

15、改的問題。1、對安全檢測不夠重視。電站未進行過環(huán)境噪聲測試,未經(jīng)有資質的機構開展過安全評價,未對壓力容器進行必要的檢測。針對此問題:我們已經(jīng)開始著手聯(lián)系,已經(jīng)與遼寧久安安全咨詢公司進行過接觸,談及做安全現(xiàn)狀評價的方案及計劃。近期將與鐵嶺市質量技術監(jiān)督局聯(lián)系,看是否能對壓力容器進行檢測,同時也已經(jīng)聯(lián)系過相應的制造廠家。同時,計劃明年運行時,尋找有資質的檢測機構對噪聲環(huán)境進行檢測。2、各項規(guī)章制度雖然逐步健全,但執(zhí)行情況缺少評估,是否與現(xiàn)場情況相適也有待考察,由于設備改造剛剛完畢,對于運行規(guī)程及檢修規(guī)程的修訂工作還有很多不足,目前整體技術力量做此項工作還有難度,亟需提升業(yè)務水平,確保行為安全。3、

16、安全活動開展較少。培訓教育檔案需要逐步完善,對于安全教育培訓和各項活動,有流于形式的趨向,還不能通過有效的活動載體,樹立全廠關于安全的核心價值觀。4、各種預案及應急方案不足,主要原因對于需面對的應急事項調研不夠,不能確保預案編制的針對性充足,今后將加強這方面的工作。七、自主評定結果本次自評工作依據(jù)農村水電技術管理規(guī)程、農村水電站安全生產(chǎn)標準化評審標準(暫行)以及有關安全生產(chǎn)標準化文件,對全公司安全管理、設備設施、作業(yè)安全、職業(yè)健康4各方面進行了自評。本次評審項目共98項,扣除合理缺項21項,實際評審項目77項,應得分845份,實際評審得分792分,得分率93.72%。附件1:柴河電站自評各核心要素得分情況表附件2:鐵嶺柴河水力發(fā)電有限責任公司安全生產(chǎn)標準化自評評分表13附件1 柴河電站自評各核心要素得分情況表項目序號評審項目(標準分值)項目數(shù)或重點問題數(shù)(個)分值(分)及得分率(%)合理缺項查評項扣分項重點問題合理缺項應得分實得分得分率1安全生產(chǎn)目標(25分)03100252392%2組織機構和職責(25分)020002525100%3安全生產(chǎn)投入(50分)02100504590%4法律法規(guī)與安全管理制度(100分)152010908695.60%5培訓教育(80分)14

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