關(guān)于集裝箱拼箱貨進口查驗的實習報告

1、關(guān)于集裝箱拼箱貨進口查驗的實習報告經(jīng)過了在吳淞海關(guān)監(jiān)管一科的長達一個月的實習， 我對海關(guān)的工作有了一些 具體的認識，海關(guān)人員的高尚品德和敬業(yè)精神讓我體驗到成為一個海關(guān)人的驕傲 與自豪。但是，這篇報告我將暫時隱藏自己對于前輩們的敬仰之情，主要談一下自己對于海關(guān)查驗工作的一些認識與想法。、基本概念海關(guān)查驗：海關(guān)查驗是指海關(guān)在接受報關(guān)單位的申報后， 依法為確定進出境貨物 的性質(zhì)、原產(chǎn)地、貨物狀況、數(shù)量和價值是否與貨物申報單上已填報的詳細內(nèi)容 相符，對貨物進行實際檢查的行政執(zhí)法行為。拼箱貨：拼箱貨(less than con tai ner load，LCL)是整箱貨的相對用語，指裝不滿一整箱的小票貨

2、物。該種貨物，通常是由承運人分別攬貨并在集裝箱貨運 站或內(nèi)陸貨運站集中，而后將兩票以上的貨物拼裝在一個集裝箱內(nèi)，同樣要在目的地的集裝箱貨運站或內(nèi)陸站拆箱分別交貨。對于這種貨物，承運人要負擔裝箱 與拆箱作業(yè)，裝拆箱費用仍向貨方收取。承運人對拼箱貨的責任，基本上與傳統(tǒng) 雜貨運輸相同。分撥：海關(guān)進口術(shù)語，海運進口的是按照整個集裝箱作為單位的，當散貨拼一個整箱進來的時候，到達進口的目的地之后就要分撥出來，然后方可提貨。二、海關(guān)查驗的方式、與一般查驗流程方式：海關(guān)查驗分徹底查驗、抽查、外形查驗三種方式。海關(guān)查驗操作流程：(1) 海關(guān)確定查驗后，由現(xiàn)場接單關(guān)員打印 查驗通知單，必要時制作查驗關(guān) 圭寸交報關(guān)

3、員；(2) 安排查驗計劃。由現(xiàn)場海關(guān)查驗受理崗位安排查驗的具體時間，一般當天 安排第二天的查驗計劃；(3) 海關(guān)查驗貨物時，進口貨物的收貨人、出口貨物的發(fā)貨人或其授權(quán)報關(guān)員 應(yīng)當?shù)綀?，并負責協(xié)助搬移貨物，開拆和重封貨物的包裝。海關(guān)認為必要時，可 以徑行開驗、復驗或者提取貨樣；(4) 查驗結(jié)束后，由陪同人員在查驗記錄單上簽名、確認。、查驗單據(jù)海關(guān)貨物查驗記錄單（如圖1所示）：海關(guān)查驗進出口貨物以后，要填寫一份查 驗記錄。記錄由海關(guān)執(zhí)行查驗任務(wù)的關(guān)員填寫， 查驗記錄的內(nèi)容一般包括查驗時 間，地點、進出口貨物的收發(fā)貨人或其代理人的名稱以及申報貨物的情況，查驗了的貨物的運輸包裝的情況、貨物的名稱、規(guī)格

4、、型號、原產(chǎn)國別、自然屬性（品 質(zhì)、新舊程度、數(shù)（重）量、進出口時狀態(tài)（原材料、半成品、整機、全套組裝 件、全套散件等）、提取貨樣情況以及查驗結(jié)論等。查驗關(guān)員和陪同查驗的報關(guān) 員應(yīng)在查驗記錄上簽具全名。查驗記錄是進出口貨物現(xiàn)場查驗的真實反映， 是海 關(guān)和進出口貨物收發(fā)貨人或其代理人共同認可的正式記錄和書證。能為海關(guān)征 稅、統(tǒng)計、和后續(xù)管理提供可靠依據(jù)，也是海關(guān)查處違規(guī)案件、處理納稅爭議的 有力證據(jù)。圖1海關(guān)貨物查驗記錄單海關(guān)查驗通知單（如圖2所示）：海關(guān)接受申報后，以書面形式通知進出口貨物 收發(fā)貨人或其代理人準備接受海關(guān)查驗的紙質(zhì)單據(jù)。海關(guān)查驗通知單一式兩聯(lián)， 第一聯(lián)報關(guān)單位留存，第二聯(lián)海關(guān)留

5、存。海關(guān)貨物查驗記錄單一方面反映了所需查驗貨物的具體情況，另一方面反映了海關(guān)的查驗要求，海關(guān)要求的查驗項目共有15項，需要查驗人員重點關(guān)注的項目會用下劃線標明圖2海關(guān)查驗通知單進出口貨物報關(guān)單（如圖3所示）：進出口貨物報關(guān)單是指進出口貨物收發(fā)貨人 或其代理人，按照海關(guān)規(guī)定的格式對進出口貨物的實際情況做出書面申明，以此要求海關(guān)對其貨物按適用的海關(guān)制度辦理通關(guān)手續(xù)的法律文書。圖3進出口貨物報關(guān)單貨物清單：能夠完全反映貨物具體情況的紙質(zhì)單據(jù)， 內(nèi)容包括貨物的品名、數(shù)量、 規(guī)格、原產(chǎn)地、重量、價格、包裝等。其他單據(jù)：反映貨物屬性及成交方式、價格的其他單據(jù)。包括進出境修理物品申 請書、成交合同、提單、進

6、口分撥提貨單（如圖 4所示）等。圖4進口分撥提貨單四、海關(guān)查驗要求1、貨物的收發(fā)貨人或其代理人必須到場，并按海關(guān)的要求負責辦理貨物的搬移、 拆裝箱和重封貨物的包裝等工作；2、海關(guān)認為必要時，可以徑行開驗、復驗或提取貨樣，貨物管理人員應(yīng)當?shù)綀?作為見證人。3、申請人應(yīng)提供往返交通工具和住宿，并支付有關(guān)費用，同時按海關(guān)規(guī)定交納 規(guī)費；4、我國海關(guān)法規(guī)定，海關(guān)在查驗進出境貨物品時，損壞被查驗的貨物，應(yīng)當賠 償實際損失。此時，由海關(guān)關(guān)員如實填寫查驗貨物、物品損壞報告書并簽字, 一式兩份，查驗關(guān)員和當事人各留一份。雙方共同商定貨物的受損程度或修理費 用，以海關(guān)審定的完稅價格為基數(shù)，確定賠償金額。賠款一律

7、用人民幣支付。海 關(guān)貨物放行的前提條件根據(jù)我國海關(guān)法的規(guī)定， 除海關(guān)特準的貨物以外，進出口 貨物在收發(fā)貨人繳清稅款或者提供擔保后，可由海關(guān)簽章放行；5、海關(guān)對進出口貨物的報關(guān)，經(jīng)過審核 報關(guān)單 據(jù)，查驗實際貨物，并依法辦 理了征收稅費手續(xù)或減免稅手續(xù)后， 在有關(guān)單據(jù)上簽蓋放行章，貨物的所有人或 其代理人才能提取或裝運貨物。五、進口分撥貨的海關(guān)風險廉政風險：海關(guān)查驗是海關(guān)人員與進出口貨物以及從事進出口貿(mào)易的相關(guān)人員直 接接觸的環(huán)節(jié)，因而在此環(huán)節(jié)中存在較為嚴重的廉政風險。 對海關(guān)人員的監(jiān)督在 海關(guān)查驗環(huán)節(jié)中尤為重要。誠信風險：海關(guān)查驗中，由于時間、地點、海關(guān)查驗人員的知識結(jié)構(gòu)等各方面的 因素影響，

8、海關(guān)查驗可能得到不同的結(jié)果。在海關(guān)查驗中，在貨物品名、用途、 材質(zhì)無法確定的情況下，海關(guān)查驗人員一般會進行布控，對貨物進行進一步查驗。 而當下，為了提高通關(guān)效率，海關(guān)查驗人員有時傾向于跳過貨物， 主要根據(jù)貨物 的標簽、說明書來進行判斷?？墒牵浳锏臉撕?、說明書是及容易造假的，這對 報關(guān)單位的誠信要求是極高的。安全風險：在海關(guān)查驗中，經(jīng)常接觸到一些有毒化學品、易燃易爆品，在查驗中 身邊又有許多搬運機械，貨物有時堆放不牢，這些都有可能對查驗相關(guān)人員的身 體健康造成損害。另一方面，海關(guān)查驗也有可能對貨物造成損害。圖5監(jiān)管倉庫中堆放的化學品圖6監(jiān)管倉庫的消防用品六、關(guān)于查驗倉庫的選址上海吳淞海關(guān)集裝箱拼箱貨和散貨的查驗業(yè)務(wù)正面臨著一個尷尬，上海吳淞海關(guān)主要依托于上海港，由于上海政府要求改變上海的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)， 完成由粗放型 經(jīng)濟向集約型經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型，集裝箱拼箱貨和散貨越來越多地由洋山港以及舟山港 接受，而與此