浙江年產(chǎn)xxx輛新能源整車項目合作計劃書【范文參考】

1、CMC泓域咨詢 /浙江年產(chǎn)xxx輛新能源整車項目合作計劃書浙江年產(chǎn)xxx輛新能源整車項目合作計劃書xx（集團）有限公司報告說明加快發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)，是我國有效緩解能源和環(huán)境壓力，實現(xiàn)碳達峰、碳中和戰(zhàn)略目標的內(nèi)在要求，同時也是我省加快培育節(jié)能與新能源汽車世界級先進制造業(yè)集群，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。為貫徹落實國務(wù)院辦公廳新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（20212035年）和浙江省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二三五年遠景目標綱要相關(guān)精神，明確“十四五”時期全省新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向和目標任務(wù)，特制定浙江省新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃。根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資11769.45萬元，其

2、中：建設(shè)投資8890.70萬元，占項目總投資的75.54%；建設(shè)期利息106.13萬元，占項目總投資的0.90%；流動資金2772.62萬元，占項目總投資的23.56%。項目正常運營每年營業(yè)收入24300.00萬元，綜合總成本費用20240.86萬元，凈利潤2959.34萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率17.21%，財務(wù)凈現(xiàn)值3291.69萬元，全部投資回收期6.14年。本期項目具有較強的財務(wù)盈利能力，其財務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。通過分析，該項目經(jīng)濟效益和社會效益良好。從發(fā)展來看公司將面向市場調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，改變工藝條件以高附加值的產(chǎn)品代替目前產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。本報告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供

3、參考。報告產(chǎn)業(yè)背景、市場分析、技術(shù)方案、風險評估等內(nèi)容基于公開信息；項目建設(shè)方案、投資估算、經(jīng)濟效益分析等內(nèi)容基于行業(yè)研究模型。本報告可用于學(xué)習(xí)交流或模板參考應(yīng)用。發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟先發(fā)優(yōu)勢，以整車企業(yè)需求為牽引，突出汽車零部件產(chǎn)品的數(shù)字化轉(zhuǎn)型、零部件價值的數(shù)字化遷移與整零關(guān)系的數(shù)字化重塑，大力發(fā)展自動駕駛、智能座艙、車路協(xié)同等系統(tǒng)解決方案。推動整車、關(guān)鍵零部件、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與軟件等領(lǐng)域市場主體深度合作，打造車用操作系統(tǒng)開發(fā)及應(yīng)用生態(tài)。加快車用操作系統(tǒng)迭代升級，提高產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用水平。加快無線通信設(shè)備、北斗高精度定位裝置等硬件研發(fā)生產(chǎn)，培育智能算法、高精度地圖、信息安全等業(yè)態(tài)。目錄第一章 背景、必要性分析1

4、0一、 現(xiàn)實基礎(chǔ)與發(fā)展形勢10二、 構(gòu)建新能源汽車產(chǎn)業(yè)新生態(tài)13三、 實施人才強省、創(chuàng)新強省首位戰(zhàn)略，加快建設(shè)高水平創(chuàng)新型省份18四、 項目實施的必要性20第二章 項目基本情況22一、 項目名稱及項目單位22二、 項目建設(shè)地點22三、 可行性研究范圍22四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則22五、 建設(shè)背景、規(guī)模24六、 項目建設(shè)進度24七、 原輔材料及設(shè)備25八、 環(huán)境影響25九、 建設(shè)投資估算25十、 項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標26主要經(jīng)濟指標一覽表26十一、 主要結(jié)論及建議28第三章 選址方案29一、 項目選址原則29二、 建設(shè)區(qū)基本情況29三、 念好新時代“山海經(jīng)”，推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展37四、 建設(shè)具有國

5、際競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，鞏固壯大實體經(jīng)濟根基40五、 全力打好構(gòu)建新發(fā)展格局組合拳，打造國內(nèi)大循環(huán)戰(zhàn)略支點、國內(nèi)國際雙循環(huán)戰(zhàn)略樞紐43第四章 建筑工程可行性分析47一、 項目工程設(shè)計總體要求47二、 建設(shè)方案47三、 建筑工程建設(shè)指標47建筑工程投資一覽表48第五章 產(chǎn)品方案50一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容50二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)50產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表51第六章 運營模式分析52一、 公司經(jīng)營宗旨52二、 公司的目標、主要職責52三、 各部門職責及權(quán)限53四、 財務(wù)會計制度56五、 “能級躍升”平臺建設(shè)工程61六、 “三縱三橫”研發(fā)創(chuàng)新工程61七、 重點產(chǎn)業(yè)平臺提升行動62八、 “十百

6、千”企業(yè)培育行動63第七章 法人治理結(jié)構(gòu)64一、 股東權(quán)利及義務(wù)64二、 董事69三、 高級管理人員73四、 監(jiān)事75第八章 發(fā)展規(guī)劃78一、 公司發(fā)展規(guī)劃78二、 主要任務(wù)79第九章 工藝技術(shù)說明83一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析83二、 項目技術(shù)工藝分析85三、 質(zhì)量管理86四、 設(shè)備選型方案87主要設(shè)備購置一覽表88第十章 勞動安全分析89一、 編制依據(jù)89二、 防范措施90三、 預(yù)期效果評價94第十一章 項目規(guī)劃進度96一、 項目進度安排96項目實施進度計劃一覽表96二、 項目實施保障措施97第十二章 原輔材料供應(yīng)、成品管理98一、 項目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況98二、 項目運營期原輔材料供應(yīng)及

7、質(zhì)量管理98第十三章 組織機構(gòu)管理99一、 人力資源配置99勞動定員一覽表99二、 員工技能培訓(xùn)99第十四章 投資估算101一、 投資估算的依據(jù)和說明101二、 建設(shè)投資估算102建設(shè)投資估算表104三、 建設(shè)期利息104建設(shè)期利息估算表104四、 流動資金105流動資金估算表106五、 總投資107總投資及構(gòu)成一覽表107六、 資金籌措與投資計劃108項目投資計劃與資金籌措一覽表108第十五章 經(jīng)濟效益分析110一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取110二、 經(jīng)濟評價財務(wù)測算110營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表110綜合總成本費用估算表112利潤及利潤分配表114三、 項目盈利能力分析114項目

8、投資現(xiàn)金流量表116四、 財務(wù)生存能力分析117五、 償債能力分析117借款還本付息計劃表119六、 經(jīng)濟評價結(jié)論119第十六章 風險評估120一、 項目風險分析120二、 項目風險對策122第十七章 總結(jié)說明124第十八章 附表附錄126建設(shè)投資估算表126建設(shè)期利息估算表126固定資產(chǎn)投資估算表127流動資金估算表128總投資及構(gòu)成一覽表129項目投資計劃與資金籌措一覽表130營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表131綜合總成本費用估算表131固定資產(chǎn)折舊費估算表132無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表133利潤及利潤分配表133項目投資現(xiàn)金流量表134第一章 背景、必要性分析一、 現(xiàn)實基礎(chǔ)與發(fā)展

9、形勢（一）現(xiàn)實基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)鏈競爭力不斷增強。新能源乘用車持續(xù)增產(chǎn)、專用車特色鮮明，新能源汽車關(guān)鍵核心零部件制造能力不斷提升，部分領(lǐng)域達到國內(nèi)領(lǐng)先水平，已形成較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈。2020年，全省新能源汽車產(chǎn)量達7.7萬輛，占全省汽車產(chǎn)量的6.1%、全國新能源汽車產(chǎn)量的5.3%；全省共有12家新能源汽車整車生產(chǎn)企業(yè)，已批復(fù)產(chǎn)能65.4萬輛，吉利集團連續(xù)九年入選世界五百強，威馬、合眾、零跑、天際等一批新勢力造車項目相繼投產(chǎn)；三花集團新能源汽車熱管理產(chǎn)品市場占有率全球領(lǐng)先，華友鈷業(yè)成為全球核心車企的電池材料供應(yīng)商，旭升股份穩(wěn)居新能源輕量化系統(tǒng)全國龍頭地位。技術(shù)創(chuàng)新水平持續(xù)提升。創(chuàng)新體系不斷完善，已建成19個

10、省級重點企業(yè)研究院、11家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體、9家省級工程研究中心、7家省級制造業(yè)創(chuàng)新中心等新能源汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新載體，開發(fā)出一批標志性產(chǎn)品和戰(zhàn)略性成果。吉利集團PMA整車平臺技術(shù)達到國際領(lǐng)先水平，零跑汽車成功研發(fā)一體化電驅(qū)總成Heracles，均勝電子已具備ADAS、被動安全技術(shù)整合能力。智能網(wǎng)聯(lián)技術(shù)應(yīng)用進程加速。數(shù)字經(jīng)濟優(yōu)勢凸顯，在智能駕駛、人工智能、大數(shù)據(jù)、智慧交通等領(lǐng)域涌現(xiàn)出一批領(lǐng)軍企業(yè)和領(lǐng)先產(chǎn)品。?？低?、舜宇光學(xué)的高清攝像頭等關(guān)鍵傳感器制造水平國內(nèi)領(lǐng)先；均勝智行全球首個5G-V2X平臺項目即將量產(chǎn)，可輸出L3級以上自動駕駛基礎(chǔ)技術(shù)；阿里AliOS車載操作系統(tǒng)成功應(yīng)用于近200萬輛智能汽

11、車。智慧交通建設(shè)全國領(lǐng)先，杭州、寧波等地依托“城市大腦”利用大數(shù)據(jù)優(yōu)化城市交通，杭紹甬智慧高速公路建設(shè)不斷推進，德清加快打造全省首個全域城市級自動駕駛與智慧出行示范區(qū)。氫燃料電池汽車加快布局。產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)加快構(gòu)建，愛德曼成功開發(fā)了七種金屬板燃料電池產(chǎn)品并全部實現(xiàn)量產(chǎn)；峰源氫能研發(fā)的100-150kW金屬雙極板電堆，體積比功率密度達到4.5kW/L；巨化集團自主研發(fā)生產(chǎn)的98MPa高壓儲氫罐技術(shù)全球領(lǐng)先，質(zhì)子交換膜全氟磺酸樹脂技術(shù)打破國際壟斷。氫燃料電池汽車示范應(yīng)用穩(wěn)步推進，嘉善縣開通全省第一條氫燃料電池公交車路線，建成加氫站2座，逐批投入運營氫燃料電池公交車100輛。推廣應(yīng)用走在全國前列。“十三五

12、”期間，全省累計推廣應(yīng)用超過42萬輛，其中，杭州推廣應(yīng)用成效全國領(lǐng)先，累計推廣應(yīng)用近21萬輛，主城區(qū)公交車實現(xiàn)100%清潔能源化。充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速推進，累計建成公共充電樁超4萬根；高速城際快充網(wǎng)絡(luò)基本成型，建成高速公路城際快充站180座；綜合供能服務(wù)站規(guī)模和能力持續(xù)提升，具備電動汽車充電功能的服務(wù)站比例超過50%?？傮w上看，我省新能源汽車產(chǎn)業(yè)起步較早，形成了基礎(chǔ)扎實、優(yōu)勢突出、協(xié)同融合的鏈式發(fā)展態(tài)勢，但仍存在部分短板和問題，主要體現(xiàn)在：新能源汽車產(chǎn)能利用率不足，亟需加快釋放；新能源乘用車產(chǎn)品市場競爭力不足，商用車發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，亟需提檔增質(zhì)；先進動力電池、燃料電池等關(guān)鍵核心零部件仍待突破，高

13、附加值的電子化、智能化產(chǎn)品省內(nèi)配套不足，亟需強化技術(shù)攻關(guān)；充換電、加氫等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平還有差距，應(yīng)用環(huán)境和配套體系有待提升。（二）發(fā)展形勢全球汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局加快重塑，新能源汽車成為汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的主要方向和推動世界經(jīng)濟持續(xù)增長的重要引擎，世界主要汽車大國紛紛加強戰(zhàn)略謀劃、強化政策支持。我國將發(fā)展新能源汽車上升為國家戰(zhàn)略，碳達峰、碳中和主攻目標為新能源汽車發(fā)展提供新機遇，新能源汽車產(chǎn)業(yè)正處于重要的戰(zhàn)略機遇期。一是產(chǎn)業(yè)進入加速發(fā)展新階段。經(jīng)過多年持續(xù)努力，我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)已建立一定的先發(fā)優(yōu)勢和規(guī)模優(yōu)勢，新能源產(chǎn)銷量、保有量連續(xù)五年居世界首位。隨著新能源汽車關(guān)鍵技術(shù)基本成熟，動力電池成本持續(xù)

14、下探，新能源汽車在汽車銷量中占比不斷提升，2025年我國新能源汽車銷量有望突破500萬輛，將迎來快速增長期。二是智能網(wǎng)聯(lián)化成為新特征。隨著現(xiàn)代傳感、人工智能及自動控制等技術(shù)的不斷進步，汽車與能源、交通、信息通信等領(lǐng)域有關(guān)技術(shù)加速融合，推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)生態(tài)演變?yōu)槎囝I(lǐng)域多主體參與的“網(wǎng)狀生態(tài)”，通過相互賦能、協(xié)同發(fā)展，激發(fā)各類市場主體活力，增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力，形成互融共生、合作共贏的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新形勢。三是產(chǎn)業(yè)重塑競爭新格局。國內(nèi)外傳統(tǒng)車企加快布局新能源汽車市場，造車新勢力依托先發(fā)優(yōu)勢和技術(shù)特點不斷搶占市場份額，互聯(lián)網(wǎng)、半導(dǎo)體等科技型企業(yè)跨界進入，氫燃料電池汽車等新技術(shù)路線持續(xù)滲透，產(chǎn)業(yè)競爭將進入格局

15、重塑、價值鏈重構(gòu)新階段。二、 構(gòu)建新能源汽車產(chǎn)業(yè)新生態(tài)（一）提升整車制造綜合競爭力大力發(fā)展乘用車。支持吉利集團布局中高端乘用車市場，打造全球新能源汽車知名品牌。推動威馬、合眾、零跑、天際等造車新勢力提升正向開發(fā)能力和品牌營銷能力，加快差異化發(fā)展和模式創(chuàng)新，充分釋放產(chǎn)能。推動傳統(tǒng)汽車企業(yè)加快電動化、智能化轉(zhuǎn)型，提升市場占有率和行業(yè)影響力。著力引育一批具備國際競爭力的整車企業(yè)。支持省內(nèi)低效整車產(chǎn)能兼并整合，提高行業(yè)集中度，提升產(chǎn)能利用率。著力提高整車智能制造水平，開展智能工廠、數(shù)字化車間應(yīng)用示范，提升集約化、柔性化、定制化生產(chǎn)能力。特色發(fā)展商用車及專用車。補齊省內(nèi)商用車產(chǎn)業(yè)鏈短板，夯實新能源商用車

16、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，加快盤活商用車產(chǎn)能，積極發(fā)展基于高效混動和換電技術(shù)的大型客車、重型貨車等中高端商用車。大力推動專用車產(chǎn)業(yè)特色化發(fā)展，重點開發(fā)冷鏈物流車、市政用車、工程機械車、港口牽引車和叉車等新能源專用車，打造新增長點。（二）突破關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)短板重點突破動力電池。鞏固正負極材料產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，全力突破隔膜材料、電解質(zhì)產(chǎn)業(yè)化瓶頸。加快補齊電池電芯短板，支持萬向一二三、瑞浦能源、微宏動力等電池企業(yè)做大做優(yōu)，積極引育一批電池企業(yè)，提高電池研發(fā)和生產(chǎn)能力。提升動力電池模組封裝和系統(tǒng)集成能力，做優(yōu)動力電池管理系統(tǒng)，實現(xiàn)硬件開發(fā)和軟件匹配自主可控。支持電池材料、電池電芯、整車制造企業(yè)開展上下游協(xié)同創(chuàng)新和技術(shù)攻關(guān)

17、，提升電池產(chǎn)業(yè)鏈國內(nèi)競爭力。補強驅(qū)動電機電控。發(fā)揮省內(nèi)稀土永磁材料、電機制造等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，加快發(fā)展車用大功率驅(qū)動電機，探索培育輪轂電機等新一代驅(qū)動電機。培育電控功率器件產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展車規(guī)級IGBT功率半導(dǎo)體器件、IPM模塊等，布局SiC等寬禁帶大功率器件。提升電驅(qū)動系統(tǒng)設(shè)計開發(fā)能力，開展電驅(qū)系統(tǒng)三合一集成，提升電驅(qū)系統(tǒng)功率密度和能量效率。布局車規(guī)級芯片和智能傳感器。依托杭州、寧波、溫州、紹興、嘉興等地集成電路、智能傳感器等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加快布局車規(guī)級MCU芯片、AI芯片、網(wǎng)聯(lián)芯片，突破車規(guī)級芯片“卡脖子”局面，持續(xù)提升攝像頭、毫米波雷達、激光雷達和車用傳感器等優(yōu)勢領(lǐng)域競爭力，做強車輛控制器、車用電器

18、等高附加值汽車電子電氣產(chǎn)品。做強特色關(guān)鍵零部件。鞏固提升熱泵空調(diào)、車用電子水泵、“三電”熱管理技術(shù)優(yōu)勢，打造全球領(lǐng)先的新能源汽車熱管理系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基地。加快線控轉(zhuǎn)向、線控制動、線控懸架等線控底盤技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，打造國內(nèi)領(lǐng)先的底盤系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基地。推動內(nèi)燃機動力總成企業(yè)提升產(chǎn)品節(jié)能水平，重點發(fā)展插電式、增程式混合動力系統(tǒng)。提升車身內(nèi)外飾產(chǎn)業(yè)，進一步提高輕量化、智能化水平，推動行業(yè)向一體化集成、綜合性服務(wù)升級。（三）打造智能汽車發(fā)展新優(yōu)勢大力發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)系統(tǒng)。發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟先發(fā)優(yōu)勢，以整車企業(yè)需求為牽引，突出汽車零部件產(chǎn)品的數(shù)字化轉(zhuǎn)型、零部件價值的數(shù)字化遷移與整零關(guān)系的數(shù)字化重塑，大力發(fā)展自動駕駛、智能座艙、車

19、路協(xié)同等系統(tǒng)解決方案。推動整車、關(guān)鍵零部件、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與軟件等領(lǐng)域市場主體深度合作，打造車用操作系統(tǒng)開發(fā)及應(yīng)用生態(tài)。加快車用操作系統(tǒng)迭代升級，提高產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用水平。加快無線通信設(shè)備、北斗高精度定位裝置等硬件研發(fā)生產(chǎn)，培育智能算法、高精度地圖、信息安全等業(yè)態(tài)。加快智能汽車產(chǎn)業(yè)化。整合汽車制造、信息通信、互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域優(yōu)勢資源，推動L3級別自動駕駛整車量產(chǎn)，支持整車企業(yè)探索實現(xiàn)更高級別自動駕駛。積極推動智能汽車由試驗場區(qū)封閉、半封閉場景到開放交通環(huán)境的測試及試驗示范。（四）培育氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)積極布局氫燃料電池系統(tǒng)。積極引進和培育氫燃料電池催化劑、雙極板、膜電極、氣體擴散層、氫氣循環(huán)泵、空氣壓縮機等關(guān)

20、鍵材料和核心零部件企業(yè)，發(fā)揮省內(nèi)氫燃料電池電堆和發(fā)動機系統(tǒng)集成企業(yè)技術(shù)優(yōu)勢，推動形成集群效應(yīng)，加快推進低成本、大功率、長壽命氫燃料電池商用化。鼓勵有能力有條件的企業(yè)積極介入氫燃料電池行業(yè)標準制定。加快氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)化。鼓勵省內(nèi)整車企業(yè)開發(fā)氫燃料電池汽車，引進具備國際先進水平的氫燃料電池整車企業(yè)，推動整車與氫燃料電池企業(yè)開展整車集成合作，率先發(fā)展自主可控的高可靠性氫燃料電池物流車、卡車、客車等專用車和商用車，探索氫燃料電池高端乘用車產(chǎn)業(yè)化。開發(fā)高效可靠的儲運氫、加氫技術(shù)，推動氫燃料電池汽車商用化進程。（五）完善新能源汽車服務(wù)體系加快發(fā)展共享服務(wù)。推動新能源汽車企業(yè)向汽車共享服務(wù)商轉(zhuǎn)變，加快汽

21、車由傳統(tǒng)出行工具向智能移動空間升級。大力發(fā)展共享出行服務(wù)，推廣分時租賃等共享用車商業(yè)模式，探索電池租賃、共享充電等共享新業(yè)態(tài)。創(chuàng)新共享物流和智慧物流營運模式，推動網(wǎng)絡(luò)貨運、掛車共享等新模式應(yīng)用。建立共享大數(shù)據(jù)平臺，推動車位共享、充電樁共享等合作模式發(fā)展。優(yōu)化后市場服務(wù)。完善新能源汽車展示、物流、金融、保險、二手車交易、維修保養(yǎng)、裝潢改裝、檢驗檢測等后市場服務(wù)鏈。培育新型服務(wù)企業(yè)，發(fā)展零部件連鎖貿(mào)易和售后汽配連鎖市場，鼓勵發(fā)展汽車后市場電商化。加快新能源汽車充放電、車況、出行、維修等大數(shù)據(jù)挖掘和應(yīng)用，驅(qū)動汽車后市場服務(wù)精準化、規(guī)范化發(fā)展，拉動售后配件制造業(yè)優(yōu)化提升，推動價值鏈延伸。健全綠色回收服

22、務(wù)。推進廢舊動力電池循環(huán)利用，構(gòu)建新能源電池“設(shè)計生產(chǎn)一次使用梯次利用回收”的全生命周期管理體系。強化鋰電池等退役動力電池在儲能、備能、充換電等領(lǐng)域梯次利用，加強余能檢測、殘值評估等梯次利用技術(shù)研發(fā)與平臺建設(shè)。構(gòu)建動力電池拆分回收資源利用和無害化處理體系，開展資源深度循環(huán)利用。探索金融服務(wù)在電池全生命周期管理運營中的創(chuàng)新應(yīng)用。三、 實施人才強省、創(chuàng)新強省首位戰(zhàn)略，加快建設(shè)高水平創(chuàng)新型省份堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，聯(lián)動推進科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，打造“互聯(lián)網(wǎng)+”、生命健康、新材料三大科創(chuàng)高地，構(gòu)建具有全球影響力、全國一流水平和浙江特色的全域創(chuàng)新體系。（一）建設(shè)高素質(zhì)強大人才隊伍

23、大力引進和培養(yǎng)國際高端創(chuàng)新人才。實施“鯤鵬行動”等引才工程，大力引進國際一流的戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才和高水平創(chuàng)新團隊。鼓勵企業(yè)布局海外“人才飛地”，支持外資研發(fā)機構(gòu)與本省單位共建實驗室和人才培養(yǎng)基地。建立面向未來的頂尖人才早期發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和跟蹤機制，構(gòu)建拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系。擴大高層次人才培養(yǎng)規(guī)模，加強重點關(guān)鍵領(lǐng)域基礎(chǔ)研究、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)等人才培養(yǎng)。（二）集成力量建設(shè)創(chuàng)新策源地加快構(gòu)筑高能級創(chuàng)新平臺體系。集中力量建設(shè)杭州城西科創(chuàng)大走廊，按照創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同的導(dǎo)向優(yōu)化區(qū)域創(chuàng)新空間布局，支持杭州高新區(qū)、富陽、德清成為聯(lián)動發(fā)展區(qū)，打造綜合性國家科學(xué)中心和區(qū)域性創(chuàng)新高地。深化國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，加

24、快建設(shè)寧波甬江、嘉興G60、溫州環(huán)大羅山、浙中、紹興等科創(chuàng)走廊。謀劃建設(shè)湖州、衢州、舟山、臺州、麗水等科創(chuàng)平臺。實施高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展行動計劃，建設(shè)世界一流的高科技園區(qū)，推動設(shè)區(qū)市國家高新區(qū)全覆蓋、工業(yè)強縣省級高新園區(qū)全覆蓋。按照塊狀經(jīng)濟、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群“兩個全覆蓋”的總要求，打造標桿型創(chuàng)新服務(wù)綜合體。（三）完善以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系充分發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用。實施企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新趕超工程，完善梯次培育機制。實施高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)“雙倍增”行動計劃，制定更加精準的扶持政策，加快培育一批“瞪羚”“獨角獸”企業(yè)，促進初創(chuàng)型成長性科創(chuàng)企業(yè)發(fā)展，形成一批有影響力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)。支持企業(yè)牽頭建設(shè)高

25、水平研發(fā)機構(gòu)、院士專家工作站、創(chuàng)新聯(lián)合體、企業(yè)共同體、知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟和重點產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟，承擔國家重大科技項目，著力打造“頭部企業(yè)+中小微企業(yè)”創(chuàng)新生態(tài)圈，加強創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈對接。推進技術(shù)創(chuàng)新與商業(yè)模式創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新融合。（四）優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造生態(tài)加快科技體制改革。加快探索社會主義市場經(jīng)濟條件下關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)新型舉國體制的浙江路徑。完善科技創(chuàng)新治理體系，實施“產(chǎn)學(xué)研用金、才政介美云”十聯(lián)動，推動重點領(lǐng)域項目、基地、人才、資金一體化高效配置。改革科研項目組織管理方式，有力有序推進創(chuàng)新攻關(guān)“揭榜掛帥”體制機制，完善科技評價和激勵機制，擴大科研院所科研自主權(quán)。建立省市縣三級聯(lián)動財政科技投入穩(wěn)定增長機制

26、，加大科技成果應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化政策支持，發(fā)揮創(chuàng)新券對企業(yè)研發(fā)投入帶動作用，探索穩(wěn)定支持基礎(chǔ)研究的新機制。完善金融支持創(chuàng)新體系，支持發(fā)展天使投資、創(chuàng)業(yè)投資和私募股權(quán)投資，探索建立適合科技創(chuàng)新特點的信貸支持模式，鼓勵金融機構(gòu)發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款、科技保險等科技金融產(chǎn)品，完善投貸聯(lián)動機制，加大政府產(chǎn)業(yè)基金對科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化的支持力度，大力優(yōu)化創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展的政策環(huán)境。創(chuàng)新科普工作新機制，提升公民科學(xué)素質(zhì)。四、 項目實施的必要性（一）現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度，產(chǎn)品銷售形勢良好，產(chǎn)銷率超過 100%。預(yù)計未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長

27、。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展，公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強化管理等手段，不斷挖掘產(chǎn)能潛力，但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項目的建設(shè)，公司將有效克服產(chǎn)能不足對公司發(fā)展的制約，為公司把握市場機遇奠定基礎(chǔ)。（二）公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動化產(chǎn)業(yè)升級，公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅(qū)動，不斷研發(fā)新產(chǎn)品，提升產(chǎn)品精密化程度，將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水準，提高生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性，契合關(guān)鍵零部件國產(chǎn)化的需求，才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢，保持公司在領(lǐng)域的國內(nèi)領(lǐng)先地位。第二章 項目基本情況一、 項

28、目名稱及項目單位項目名稱：浙江年產(chǎn)xxx輛新能源整車項目項目單位：xx（集團）有限公司二、 項目建設(shè)地點本期項目選址位于xxx（以最終選址方案為準），占地面積約22.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。三、 可行性研究范圍按照項目建設(shè)公司的發(fā)展規(guī)劃，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，就本項目提出的背景及建設(shè)的必要性、建設(shè)條件、市場供需狀況與銷售方案、建設(shè)方案、環(huán)境影響、項目組織與管理、投資估算與資金籌措、財務(wù)分析、社會效益等內(nèi)容進行分析研究，并提出研究結(jié)論。四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則（一）編制依據(jù)1、國家經(jīng)濟和社會發(fā)展的長期規(guī)劃，部門與地區(qū)

29、規(guī)劃，經(jīng)濟建設(shè)的指導(dǎo)方針、任務(wù)、產(chǎn)業(yè)政策、投資政策和技術(shù)經(jīng)濟政策以及國家和地方法規(guī)等；2、經(jīng)過批準的項目建議書和在項目建議書批準后簽訂的意向性協(xié)議等；3、當?shù)氐臄M建廠址的自然、經(jīng)濟、社會等基礎(chǔ)資料；4、有關(guān)國家、地區(qū)和行業(yè)的工程技術(shù)、經(jīng)濟方面的法令、法規(guī)、標準定額資料等；5、由國家頒布的建設(shè)項目可行性研究及經(jīng)濟評價的有關(guān)規(guī)定；6、相關(guān)市場調(diào)研報告等。（二）技術(shù)原則1、嚴格遵守國家和地方的有關(guān)政策、法規(guī)，認真執(zhí)行國家、行業(yè)和地方的有關(guān)規(guī)范、標準規(guī)定；2、選擇成熟、可靠、略帶前瞻性的工藝技術(shù)路線，提高項目的競爭力和市場適應(yīng)性；3、設(shè)備的布置根據(jù)現(xiàn)場實際情況，合理用地；4、嚴格執(zhí)行“三同時”原則，積

30、極推進“安全文明清潔”生產(chǎn)工藝，做到環(huán)境保護、勞動安全衛(wèi)生、消防設(shè)施和工程建設(shè)同步規(guī)劃、同步實施、同步運行，注意可持續(xù)發(fā)展要求，具有可操作彈性；5、形成以人為本、美觀的生產(chǎn)環(huán)境，體現(xiàn)企業(yè)文化和企業(yè)形象；6、滿足項目業(yè)主對項目功能、盈利性等投資方面的要求；7、充分估計工程各類風險，采取規(guī)避措施，滿足工程可靠性要求。五、 建設(shè)背景、規(guī)模（一）項目背景完善新能源汽車展示、物流、金融、保險、二手車交易、維修保養(yǎng)、裝潢改裝、檢驗檢測等后市場服務(wù)鏈。培育新型服務(wù)企業(yè)，發(fā)展零部件連鎖貿(mào)易和售后汽配連鎖市場，鼓勵發(fā)展汽車后市場電商化。加快新能源汽車充放電、車況、出行、維修等大數(shù)據(jù)挖掘和應(yīng)用，驅(qū)動汽車后市場服務(wù)

31、精準化、規(guī)范化發(fā)展，拉動售后配件制造業(yè)優(yōu)化提升，推動價值鏈延伸。突破整車設(shè)計、仿真、標定、驗證、檢測、診斷全流程自主開發(fā)技術(shù)。研發(fā)可擴展的整車架構(gòu)和平臺，開發(fā)整車布置、安全技術(shù)、輕量化技術(shù)、節(jié)能技術(shù)等共性技術(shù)，重點攻關(guān)動力電池-底盤一體化設(shè)計、高壓充電連接、集成式電氣架構(gòu)等關(guān)鍵技術(shù)。（二）建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案該項目總占地面積14667.00（折合約22.00畝），預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積26646.06。其中：生產(chǎn)工程18224.61，倉儲工程3700.31，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施3420.11，公共工程1301.03。項目建成后，形成年產(chǎn)xx輛新能源整車的生產(chǎn)能力。六、 項目建設(shè)進度結(jié)合該項目建

32、設(shè)的實際工作情況，xx（集團）有限公司將項目工程的建設(shè)周期確定為12個月，其工作內(nèi)容包括：項目前期準備、工程勘察與設(shè)計、土建工程施工、設(shè)備采購、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。七、 原輔材料及設(shè)備（一）項目主要原輔材料該項目主要原輔材料包括xx、xx、xxx等。（二）主要設(shè)備主要設(shè)備包括xx、xx、xxx等。八、 環(huán)境影響本項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策，符合宜規(guī)劃要求，項目所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量良好，項目在運營過程應(yīng)嚴格遵守國家和地方的有關(guān)環(huán)保法規(guī)，采取切實可行的環(huán)境保護措施，各項污染物都能達標排放，將環(huán)境管理納入日常生產(chǎn)管理渠道，項目正常運營對周圍環(huán)境產(chǎn)生的影響較小，不會引起區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的改變，從環(huán)境影響角度考

33、慮，本評價認為該項目建設(shè)是可行的。九、 建設(shè)投資估算（一）項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資11769.45萬元，其中：建設(shè)投資8890.70萬元，占項目總投資的75.54%；建設(shè)期利息106.13萬元，占項目總投資的0.90%；流動資金2772.62萬元，占項目總投資的23.56%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項目建設(shè)投資8890.70萬元，包括工程費用、工程建設(shè)其他費用和預(yù)備費，其中：工程費用7588.15萬元，工程建設(shè)其他費用1074.62萬元，預(yù)備費227.93萬元。十、 項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標（一）財務(wù)效益分析根據(jù)謹慎財務(wù)測算，項

34、目達產(chǎn)后每年營業(yè)收入24300.00萬元，綜合總成本費用20240.86萬元，納稅總額2044.31萬元，凈利潤2959.34萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率17.21%，財務(wù)凈現(xiàn)值3291.69萬元，全部投資回收期6.14年。（二）主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標表主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積14667.00約22.00畝1.1總建筑面積26646.061.2基底面積9386.881.3投資強度萬元/畝385.322總投資萬元11769.452.1建設(shè)投資萬元8890.702.1.1工程費用萬元7588.152.1.2其他費用萬元1074.622.1.3預(yù)備費萬元227.932.2建設(shè)期利息萬元1

35、06.132.3流動資金萬元2772.623資金籌措萬元11769.453.1自籌資金萬元7437.453.2銀行貸款萬元4332.004營業(yè)收入萬元24300.00正常運營年份5總成本費用萬元20240.866利潤總額萬元3945.797凈利潤萬元2959.348所得稅萬元986.459增值稅萬元944.5110稅金及附加萬元113.3511納稅總額萬元2044.3112工業(yè)增加值萬元7035.9113盈虧平衡點萬元10978.67產(chǎn)值14回收期年6.1415內(nèi)部收益率17.21%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元3291.69所得稅后十一、 主要結(jié)論及建議經(jīng)初步分析評價，項目不僅有顯著的經(jīng)濟效益，

36、而且其社會救益、生態(tài)效益非常顯著，項目的建設(shè)對提高農(nóng)民收入、維護社會穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會、促進區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展具有十分重要的作用。項目在社會經(jīng)濟、自然條件及投資等方面建設(shè)條件較好，項目的實施不但是可行而且是十分必要的。第三章 選址方案一、 項目選址原則所選場址應(yīng)避開自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其他特別需要保護的環(huán)境敏感性目標。項目建設(shè)區(qū)域地理條件較好，基礎(chǔ)設(shè)施等配套較為完善，并且具有足夠的發(fā)展?jié)摿Α６?建設(shè)區(qū)基本情況浙江省地處中國東南沿海長江三角洲南翼，東臨東海，南接福建，西與江西、安徽相連，北與上海、江蘇接壤。境內(nèi)最大的河流錢塘江，因江流曲折，稱之江，又稱浙江，省以江名，簡稱“浙

37、”。省會杭州。浙江自然風光與人文景觀交相輝映。杭州是2016年G20峰會舉辦地，具有歷史和現(xiàn)實交匯的獨特韻味。以杭州西湖為中心，縱橫交錯的風景名勝遍布全省，有22個國家級風景名勝區(qū)、4個國家級旅游度假區(qū)、10個國家級自然保護區(qū)、30個國家園林城市、11個國家級濕地公園、39個國家森林公園，5個國家級城市濕地公園。全省有杭州、寧波、紹興、衢州、金華、臨海、嘉興、湖州、溫州等9座國家歷史文化名城，20個中國歷史文化名鎮(zhèn)，28個中國歷史文化名村，名鎮(zhèn)、名村總數(shù)全國第一。在國務(wù)院公布的四批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄中，浙江每一批入選數(shù)量均居全國第一，現(xiàn)總?cè)脒x數(shù)已達217項。杭州西湖、京杭大運河浙江段和浙

38、東運河入選世界文化遺產(chǎn)，江郎山入選世界自然遺產(chǎn)。有中國優(yōu)秀旅游城市27座浙江旅游資源非常豐富，自然風光與人文景觀交相輝映，全省有重要地貌景觀800多處、水域景觀200多處、生物景觀100多處、人文景觀100多處，還有可供旅游開發(fā)的主要海島景區(qū)（點）450余處?，F(xiàn)有國家級風景名勝區(qū)22個，國家級旅游度假區(qū)4個，4A級以上高等級景區(qū)197家，數(shù)量分別居全國首位和第二位，其中國家5A級旅游景區(qū)有杭州西湖、千島湖、普陀山、雁蕩山、烏鎮(zhèn)古鎮(zhèn)、奉化溪口滕頭、東陽橫店影視城、西溪濕地、嘉興南湖、紹興魯迅故居沈園景區(qū)、開化根宮佛國、南潯古鎮(zhèn)、天臺山、神仙居等14家。浙江每年都吸引眾多游客來訪?！笆濉睍r期是

39、我省發(fā)展極不平凡和取得巨大成就的五年。面對大變局大變革大事件的深刻影響，全省上下推進“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開放再出發(fā)，突出“四個強省”工作導(dǎo)向，實施富民強省十大行動計劃，打好高質(zhì)量發(fā)展組合拳，建設(shè)“六個浙江”，扎實推動中國特色社會主義在浙江的生動實踐，開辟了干在實處、走在前列、勇立潮頭的新局面。經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量有新提升，地區(qū)生產(chǎn)總值躍上6萬億元臺階，人均生產(chǎn)總值超過10萬元，達到高收入經(jīng)濟體水平，數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)跑全國，八大萬億產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，人才新政取得實效，基本建成創(chuàng)新型省份，創(chuàng)新能力躋身全國第一方陣。城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展水平有新提高，長江經(jīng)濟帶、長三角一體化發(fā)展等國家戰(zhàn)略全面實施，“四大建設(shè)”大平臺作

40、用凸顯，新型城鎮(zhèn)化、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略加快推進，城鄉(xiāng)區(qū)域之間發(fā)展協(xié)同性、整體性不斷提升。改革開放有新突破，以“最多跑一次”為牽引的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得重大突破，政府數(shù)字化轉(zhuǎn)型全面推進，“一帶一路”引領(lǐng)對外開放走深走實，G20杭州峰會成功舉辦，法治浙江、平安浙江、清廉浙江建設(shè)成效顯著，省域治理體系和治理能力現(xiàn)代化進一步加快。美麗浙江建設(shè)有新面貌，大力推進治水、治氣、治土、治廢，山更綠、地更凈、水更清、天更藍、城鄉(xiāng)更美，建成全國首個生態(tài)省，“千萬工程”獲聯(lián)合國地球衛(wèi)士獎，綠水青山成為浙江最靚麗的名片。人民生活品質(zhì)有新改善，城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)居全國前列，基本公共服務(wù)均等化水平明顯提高，人民群眾精神文化生

41、活更加豐富，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展成效明顯?！笆濉币?guī)劃綱要確定的經(jīng)濟發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動、民生福祉、資源環(huán)境4大類33項指標總體完成情況良好，其中18項約束性指標全面完成，15項預(yù)期性指標絕大多數(shù)順利完成。受國內(nèi)外環(huán)境變化特別是新冠肺炎疫情沖擊等因素影響，地區(qū)生產(chǎn)總值、全員勞動生產(chǎn)率、居民人均可支配收入與規(guī)劃目標存在差距，累計分別完成98%、98%、91%，基本實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃預(yù)期目標。總的來看，“十三五”規(guī)劃目標任務(wù)基本完成，高水平全面建成小康社會取得決定性成就，為開啟高水平全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程、努力成為新時代全面展示中國特色社會主義制度優(yōu)越性的重要窗口奠定了堅實基礎(chǔ)?！笆奈濉?/p>

42、及今后一個時期，我省發(fā)展環(huán)境面臨更為深刻復(fù)雜的變化。世界正經(jīng)歷百年未有之大變局。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革以不可阻擋之勢重塑世界，“萬物互聯(lián)”的數(shù)字化時代來臨。新冠肺炎疫情影響廣泛深遠，世界經(jīng)濟陷入低迷期，經(jīng)濟全球化遭遇更多逆風和回頭浪，保護主義、單邊主義上升，國際經(jīng)濟、科技、文化、安全、政治等格局發(fā)生深刻調(diào)整，世界進入動蕩變革期。我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期。經(jīng)濟發(fā)展趨勢穩(wěn)中向好、長期向好，潛力足、韌性強、回旋空間大，進入高質(zhì)量發(fā)展階段，將由中等收入邁入高收入國家行列，以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局加快形成，社會主要矛盾已轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的

43、發(fā)展之間的矛盾。我省面臨諸多新機遇新挑戰(zhàn)。以數(shù)字經(jīng)濟為引領(lǐng)的新經(jīng)濟快速發(fā)展注入新活力，構(gòu)建新發(fā)展格局釋放新需求，“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶、長三角一體化發(fā)展等戰(zhàn)略紅利加快轉(zhuǎn)化為新動能。同時，世界經(jīng)濟低迷和全球化逆流加大了開放型經(jīng)濟發(fā)展的風險，人口老齡化、社會轉(zhuǎn)型和公共衛(wèi)生等突發(fā)事件頻發(fā)對治理體系和治理能力提出了更高要求，碳達峰和碳中和實踐帶來新的挑戰(zhàn)。綜合判斷，我省發(fā)展處于危與機并存、危中有機、?？赊D(zhuǎn)機的重要戰(zhàn)略機遇期，要著眼中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，深刻認識錯綜復(fù)雜的國際環(huán)境帶來的新矛盾新挑戰(zhàn)，準確把握新發(fā)展階段的新特征新要求，增強憂患意識，堅持底線思維，保持戰(zhàn)略定力，把

44、握發(fā)展規(guī)律，發(fā)揚斗爭精神，增強斗爭本領(lǐng)，切實肩負起新發(fā)展階段“五大歷史使命”，創(chuàng)新突破，奮發(fā)有為，全力辦好自己的事情，以確定性的工作應(yīng)對不確定性形勢，在危機中育先機、于變局中開新局，以新氣象新作為創(chuàng)造新業(yè)績?！笆奈濉奔敖窈笠粋€時期，我省發(fā)展環(huán)境面臨更為深刻復(fù)雜的變化。世界正經(jīng)歷百年未有之大變局。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革以不可阻擋之勢重塑世界，“萬物互聯(lián)”的數(shù)字化時代來臨。新冠肺炎疫情影響廣泛深遠，世界經(jīng)濟陷入低迷期，經(jīng)濟全球化遭遇更多逆風和回頭浪，保護主義、單邊主義上升，國際經(jīng)濟、科技、文化、安全、政治等格局發(fā)生深刻調(diào)整，世界進入動蕩變革期。我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期。經(jīng)濟發(fā)展趨勢穩(wěn)中向好

45、、長期向好，潛力足、韌性強、回旋空間大，進入高質(zhì)量發(fā)展階段，將由中等收入邁入高收入國家行列，以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局加快形成，社會主要矛盾已轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。我省面臨諸多新機遇新挑戰(zhàn)。以數(shù)字經(jīng)濟為引領(lǐng)的新經(jīng)濟快速發(fā)展注入新活力，構(gòu)建新發(fā)展格局釋放新需求，“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶、長三角一體化發(fā)展等戰(zhàn)略紅利加快轉(zhuǎn)化為新動能。同時，世界經(jīng)濟低迷和全球化逆流加大了開放型經(jīng)濟發(fā)展的風險，人口老齡化、社會轉(zhuǎn)型和公共衛(wèi)生等突發(fā)事件頻發(fā)對治理體系和治理能力提出了更高要求，碳達峰和碳中和實踐帶來新的挑戰(zhàn)。綜合判斷，我省發(fā)展處于危與機并

46、存、危中有機、?？赊D(zhuǎn)機的重要戰(zhàn)略機遇期，要著眼中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，深刻認識錯綜復(fù)雜的國際環(huán)境帶來的新矛盾新挑戰(zhàn)，準確把握新發(fā)展階段的新特征新要求，增強憂患意識，堅持底線思維，保持戰(zhàn)略定力，把握發(fā)展規(guī)律，發(fā)揚斗爭精神，增強斗爭本領(lǐng)，切實肩負起新發(fā)展階段“五大歷史使命”，創(chuàng)新突破，奮發(fā)有為，全力辦好自己的事情，以確定性的工作應(yīng)對不確定性形勢，在危機中育先機、于變局中開新局，以新氣象新作為創(chuàng)造新業(yè)績。錨定二三五年遠景目標，聚焦聚力高質(zhì)量、競爭力、現(xiàn)代化，發(fā)揮制度優(yōu)勢、提升治理效能、打造硬核成果、形成發(fā)展勝勢，率先破解發(fā)展不平衡不充分問題，基本建成國內(nèi)大循環(huán)的戰(zhàn)略支點、國內(nèi)

47、國際雙循環(huán)的戰(zhàn)略樞紐，共建共治共享共同富裕先行先試取得實效，形成忠實踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”的系統(tǒng)性突破性標志性成果，爭創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化先行省。努力打造經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展高地。在質(zhì)量效益明顯提升基礎(chǔ)上實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康較快發(fā)展，增長潛力充分發(fā)揮，地區(qū)生產(chǎn)總值、人均生產(chǎn)總值分別突破8.5萬億元、13萬元，數(shù)字經(jīng)濟增加值占GDP比重達到60%左右，其中數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達到15%。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平顯著提升，制造業(yè)增加值占GDP比重穩(wěn)定在三分之一左右，初步建立實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。城鎮(zhèn)

48、化質(zhì)量明顯提升，常住人口城鎮(zhèn)化率達到75%左右，建成鄉(xiāng)村振興示范省，長三角一體化、“四大建設(shè)”、海洋強省、山區(qū)跨越式發(fā)展取得新的重大成效，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性進一步增強，省域一體化發(fā)展格局基本形成，在經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革方面走在前列。努力打造三大科創(chuàng)高地。創(chuàng)新型人才隊伍建設(shè)、體制機制改革、重大平臺打造、創(chuàng)新主體培育等取得重大突破，R&D經(jīng)費支出占GDP比重達到3.3%左右，重要指標實現(xiàn)“六倍增六提升”，初步建成一批大科學(xué)裝置，基本形成新型實驗室體系、區(qū)域性創(chuàng)新平臺體系、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系，基本建成國際一流的“互聯(lián)網(wǎng)+”科創(chuàng)高地，初步建成國際一流的生命健康科創(chuàng)高地、新材料科創(chuàng)高地，高

49、水平創(chuàng)新型省份和科技強省、人才強省建設(shè)取得重大進展，在科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新方面走在前列。努力打造改革開放新高地。以數(shù)字化改革牽引全面深化改革，基本建成營商環(huán)境最優(yōu)省、市場機制最活省、改革探索領(lǐng)跑省，基本建成高標準市場體系，市場活力、社會活力充分激發(fā)，高質(zhì)量發(fā)展、高水平均衡、高品質(zhì)生活、高效能治理的體制機制更加完善；“一帶一路”重要樞紐功能進一步增強，高水平開放型經(jīng)濟新體制基本形成，服務(wù)貿(mào)易進出口額達到6000億元，在更深層次改革、更高水平開放方面走在前列。努力打造新時代文化高地。以黨的創(chuàng)新理論為引領(lǐng)的先進文化、以紅船精神為代表的紅色文化、以浙江歷史為依托的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、以浙江精神為底色的創(chuàng)新文化

50、、以數(shù)字經(jīng)濟為支撐的數(shù)字文化全面繁榮發(fā)展，公共文化服務(wù)體系和文化產(chǎn)業(yè)體系更加健全，文化和旅游深度融合，文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值達到6400億元，文化自信充分彰顯、文化形象更加鮮明、文化素質(zhì)顯著提升，形成具有國際影響、中國氣派、古今輝映、詩畫交融的文化浙江新格局，在人的現(xiàn)代化方面走在前列。努力打造美麗中國先行示范區(qū)。國土空間開發(fā)保護格局持續(xù)優(yōu)化，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，地級及以上城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率達到93%以上，地表水達到或好于類水體比例達到95以上，所有設(shè)區(qū)城市和60%的縣（市、區(qū)）完成“無廢城市”建設(shè)，節(jié)能減排保持全國先進水平，綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資源能源利用效率、清潔能源發(fā)展位居全國前列，低碳發(fā)

51、展水平顯著提升，綠水青山就是金山銀山轉(zhuǎn)化通道進一步拓寬，詩畫浙江大花園基本建成、品牌影響力和國際美譽度顯著提升，綠色成為浙江發(fā)展最動人的色彩，在生態(tài)文明建設(shè)方面走在前列。三、 念好新時代“山海經(jīng)”，推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展完善和落實主體功能區(qū)戰(zhàn)略，健全區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展體制機制，扎實推進長三角一體化和長江經(jīng)濟帶發(fā)展，推動海洋經(jīng)濟和山區(qū)經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展，加快形成“一灣引領(lǐng)、兩翼提升、四極輻射、全域美麗”的省域空間發(fā)展總體格局。（一）扎實推進長三角一體化和長江經(jīng)濟帶發(fā)展推進長三角一體化發(fā)展。聚焦高質(zhì)量、一體化，打造長三角創(chuàng)新發(fā)展極、長三角世界級城市群金南翼、長三角幸福美麗大花園和長三角改革開放引領(lǐng)區(qū)。加快共建長三角

52、生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)，加快建設(shè)“江南水鄉(xiāng)客廳”、祥符蕩科創(chuàng)綠谷。共同實施長三角產(chǎn)業(yè)鏈補鏈強鏈固鏈行動，共建“數(shù)字長三角”，推進全面創(chuàng)新改革試驗，構(gòu)建科技創(chuàng)新共同體。謀劃推進長三角一體化標志性工程建設(shè)，加快城際鐵路建設(shè)，深化洋山區(qū)域合作開發(fā)，打造“軌道上的長三角”和世界級港口群、機場群。共同推進長三角社會保障卡居民服務(wù)一卡通，共建公共衛(wèi)生等重大突發(fā)事件應(yīng)急體系。積極推進滬杭甬灣區(qū)經(jīng)濟創(chuàng)新區(qū)、長三角產(chǎn)業(yè)合作區(qū)、浙南閩東合作發(fā)展區(qū)規(guī)劃建設(shè)。推進長江經(jīng)濟帶發(fā)展。堅持共抓大保護、不搞大開發(fā)的戰(zhàn)略導(dǎo)向。加強生態(tài)環(huán)境突出問題整治，加快實施長江經(jīng)濟帶綠色試點示范。組織實施全省八大水系統(tǒng)一的禁漁期制度，構(gòu)建

53、八大水系綜合治理新體系。加強與長江上中下游聯(lián)動發(fā)展，促進流域合作和布局優(yōu)化。加強與長江沿岸港口合作開發(fā)，著力提升浙北航道網(wǎng)運輸能力，建設(shè)舟山江海聯(lián)運服務(wù)中心。加強長江文物和文化遺產(chǎn)保護。（二）建設(shè)引領(lǐng)未來的現(xiàn)代化大灣區(qū)推動大灣區(qū)建設(shè)和長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略深度融合，打造高質(zhì)量發(fā)展主平臺。統(tǒng)籌優(yōu)化灣區(qū)生產(chǎn)力布局，實施一批標志性工程。強化環(huán)杭州灣核心引領(lǐng)地位，聚焦創(chuàng)新驅(qū)動主引擎功能，大力推進科創(chuàng)大走廊建設(shè)，高水平打造杭州錢塘新區(qū)、寧波前灣新區(qū)、紹興濱海新區(qū)、湖州南太湖新區(qū)、臺州灣新區(qū)、金華金義新區(qū)，有序創(chuàng)建大灣區(qū)高能級戰(zhàn)略平臺。（三）加快建設(shè)海洋強省構(gòu)建“一環(huán)一城兩區(qū)四帶多聯(lián)”發(fā)展格局。強化全省域海

54、洋意識、沿海意識，堅持全域謀海、陸海統(tǒng)籌，全力推進海洋強省建設(shè)。依托一批科創(chuàng)大走廊，打造環(huán)杭州灣海洋科創(chuàng)核心環(huán)。加快建設(shè)海洋中心城市，深化浙江海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)和舟山群島新區(qū)2.0版建設(shè)。深入推進甬臺溫臨港產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，啟動實施生態(tài)海岸帶工程，加快構(gòu)建海洋經(jīng)濟輻射聯(lián)動帶和省際腹地拓展延伸帶。多渠道多領(lǐng)域聯(lián)動山區(qū)26縣與沿海發(fā)達地區(qū)協(xié)同高質(zhì)量發(fā)展，加快提升全省陸海統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展水平。推進智慧海洋工程建設(shè)。實施智慧海洋“1355”行動。加快海洋信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成省級智慧海洋大數(shù)據(jù)中心，著力提升海洋信息綜合感知、通信傳輸、資源處理能力。推進海洋數(shù)字產(chǎn)業(yè)化與海洋產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，拓寬智慧海洋應(yīng)用服務(wù)。加強智

55、慧海洋高端裝備研發(fā)，夯實智慧海洋產(chǎn)業(yè)技術(shù)、標準規(guī)范支撐保障，形成全要素、多領(lǐng)域、系統(tǒng)性的智慧海洋建設(shè)格局。推進海島特色化差異化發(fā)展。圍繞綜合開發(fā)利用、港口物流、臨港工業(yè)、對外開放、海洋旅游、綠色漁業(yè)和生態(tài)保護，科學(xué)確定“一島一功能”，推進海島功能布局優(yōu)化。依法管控海島開發(fā)，加強海島生態(tài)環(huán)境保護，健全島際交通網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)海島高質(zhì)量開發(fā)與保護共贏。（四）推動山區(qū)跨越式發(fā)展加快山區(qū)26縣高質(zhì)量發(fā)展。推進數(shù)字賦能、改革賦能、生態(tài)賦能、文化賦能、旅游賦能，做優(yōu)做強綠色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快補齊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板。優(yōu)化新階段山區(qū)縣發(fā)展政策體系，聚焦重點領(lǐng)域開展一批專項行動，強化內(nèi)生發(fā)展動力，有效擴大稅源和富民渠

56、道，促進區(qū)域共同富裕。打造山海協(xié)作工程升級版，建設(shè)山海協(xié)作產(chǎn)業(yè)園和生態(tài)旅游文化產(chǎn)業(yè)園，鼓勵探索共建園區(qū)、飛地經(jīng)濟等利益共享模式。加快推進特殊類型地區(qū)發(fā)展。加大革命老區(qū)發(fā)展支持力度，加強革命遺址、革命文物、革命檔案保護和紅色文化研究，推動紅色旅游景區(qū)、紅色精品線路、紅色教育（研學(xué)）基地等建設(shè)，推動革命精神弘揚和紅色資源價值轉(zhuǎn)化。推動民族地區(qū)加快發(fā)展，做好少數(shù)民族地區(qū)古建筑、國家非遺等民族文化保護傳承，加強民族傳統(tǒng)手工藝、民俗文化等研究，支持景寧畬族自治縣開展全國民族地區(qū)城鄉(xiāng)融合發(fā)展試點。四、 建設(shè)具有國際競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，鞏固壯大實體經(jīng)濟根基堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，全面優(yōu)化升級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅戰(zhàn)，加快建設(shè)全球先進制造業(yè)基地，做優(yōu)做強戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，形成更高效率和更高質(zhì)量的投入產(chǎn)出關(guān)系，不斷提升現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系整體競爭力。（一）大力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平實施制造業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和產(chǎn)業(yè)鏈提升行動。實施制造強基工程，提高網(wǎng)絡(luò)通訊、關(guān)鍵儀器設(shè)備、重要原材料、關(guān)鍵零部件和核心元器件、基礎(chǔ)軟件、工業(yè)控制體系等穩(wěn)定供應(yīng)能力，保障事關(guān)國計民生的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)安全穩(wěn)定運行。實施產(chǎn)業(yè)集群培育升級行動，打造新一代信息技術(shù)、汽車及零部件、綠色化工、現(xiàn)代紡織和服裝等世界級