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文檔簡介
1、一、公司經(jīng)營部經(jīng)營管理2(一)工程投標(biāo)2(二)施工合同的起草、評審、談判與簽訂3(三)工程施工合同的書面交底及落實(shí)5(四)內(nèi)部招標(biāo)6(五)工程結(jié)算7(六)工程保修書的簽訂10(七)工程進(jìn)度統(tǒng)計(jì)10(八)合同履約跟蹤10(九)成本控制11(十)人才培養(yǎng)11(十一)市場開拓12(十二) 推進(jìn)八冶摸擬子公司的運(yùn)行。12(十二)公司信息化及資質(zhì)就位13(十三)綜合考評內(nèi)容(經(jīng)營管理部)13二、模擬子公司經(jīng)營管理14(一)內(nèi)部投標(biāo)管理14(二)分包審批權(quán)限15(三)工程分包管理16(四)分包方備案管理16(五)分包合同管理17(六)分包工程款的結(jié)算18(七)履約擔(dān)保18(八)施工合同管理18三、項(xiàng)目部經(jīng)
2、營管理(一)施工項(xiàng)目成本預(yù)測19(二)預(yù)算的編制管理19(三)竣工項(xiàng)目結(jié)算及審計(jì)20(四)各類分析對比表的建立21(五)分包單位入場審核22(六) 分包結(jié)算、費(fèi)用支付管理22(七)計(jì)劃統(tǒng)計(jì)管理23(八)分包結(jié)算管理流程241、 公司經(jīng)營部經(jīng)營管理(1) 工程投標(biāo) 招標(biāo)信息的收集、整理、分析 投標(biāo)報(bào)名階段 招標(biāo)公告審查 網(wǎng)絡(luò)報(bào)名 現(xiàn)場報(bào)名 通過 資格審查階段 資格預(yù)審 資格后審 通過 投標(biāo)階段 研究招標(biāo)文件、答疑 標(biāo)前會、踏勘現(xiàn)場 編制投標(biāo)文件 參加開標(biāo)會中標(biāo) 未中標(biāo) 負(fù)責(zé)合同簽定事項(xiàng)、整理項(xiàng)目資料并移交至工程部。 整理項(xiàng)目資料存檔 1.1通過社會關(guān)系渠道收集項(xiàng)目信息,并建立項(xiàng)目信息凳記臺帳,確
3、定專人專項(xiàng)跟蹤。通過各種關(guān)系開拓新的市場,重點(diǎn)干好在手工程,建立與業(yè)主的良好關(guān)系,拓展市場。根據(jù)國家目前政策導(dǎo)向,跟蹤國家重點(diǎn)支持的行業(yè)。1.2信息評審:在接到投標(biāo)信息后兩天內(nèi)對建設(shè)單位進(jìn)行信息評審工作,確定工程是否參與投標(biāo)。1.3參加市場部組織的招標(biāo)文件評審工作:根據(jù)市場部掌握的工程情況信息評審?fù)戤?,制定相?yīng)投標(biāo)報(bào)價方案。1.4根據(jù)投標(biāo)方案組織投標(biāo)預(yù)算的編制。1.5在接到圖紙后,根據(jù)招標(biāo)文件評審要求由投標(biāo)部編制具體投標(biāo)報(bào)價方案,投標(biāo)組織相關(guān)人員編標(biāo)。1.6及時向市場部提交關(guān)于招標(biāo)圖紙及招標(biāo)文件商務(wù)部分的疑問,配合市場部做好招標(biāo)答疑工作。1.7投標(biāo)報(bào)價分不同專業(yè)安排專人編制,投標(biāo)預(yù)算按投標(biāo)日期
4、提前二天完成。預(yù)算完成后首先由各專業(yè)進(jìn)行自查,再由部門經(jīng)理進(jìn)行審核。1.8預(yù)算編制完成后,根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)、市場物資設(shè)備價格、周轉(zhuǎn)料具價格、勞務(wù)價格等測算出工程計(jì)劃成本。1.9依據(jù)投標(biāo)預(yù)算、成本核算、投標(biāo)報(bào)價方案。根據(jù)招標(biāo)文件評分要求及對手報(bào)價模擬測算最優(yōu)報(bào)價并報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)定價。1.10及時準(zhǔn)確的向技術(shù)部提供編制施工組織設(shè)計(jì)需要的各種數(shù)據(jù)。1.11投標(biāo)文件密封前與技術(shù)部、市場部組成審核組,封標(biāo)前認(rèn)真檢查投標(biāo)資料是否符合招標(biāo)文件要求。1.12投標(biāo)完成后,根據(jù)報(bào)標(biāo)情況由投標(biāo)部組織有關(guān)人員進(jìn)行投標(biāo)總結(jié),并與相關(guān)部門進(jìn)行通報(bào),讓每個人了解投標(biāo)過程的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。1.13及時完成合作單位和分支機(jī)構(gòu)的投標(biāo)預(yù)算
5、的審核。1.14分支機(jī)構(gòu)跟蹤的工程項(xiàng)目,對建設(shè)單位條件、工程情況、進(jìn)展等情況及時寫出資料報(bào)送集團(tuán)公司市場部、經(jīng)營部,集團(tuán)公司根據(jù)實(shí)際情況給予指導(dǎo),避免造成談判與審核的脫節(jié)。1.15分支機(jī)構(gòu)的投標(biāo)資料及預(yù)算采取區(qū)域?qū)H素?fù)責(zé)制,先由區(qū)域負(fù)責(zé)人組織分專業(yè)審核,審核通過后由部門負(fù)責(zé)人再審。116工程中標(biāo)后根據(jù)公司的管理文件,指導(dǎo)分支機(jī)構(gòu)做好成本分析及成本管理工作,在施工中嚴(yán)格落實(shí)成本控制工作。(二)施工合同的起草、評審、談判與簽訂21工程中標(biāo)后3天內(nèi)由合約部依據(jù)招標(biāo)文件及招標(biāo)補(bǔ)充文件起草合同文本,合同文本報(bào)部門經(jīng)理審核。22部門經(jīng)理審核后,由合約部組織市場部、工程部、質(zhì)保部、技術(shù)部、人力資源部、財(cái)務(wù)部
6、進(jìn)行合同評審,評審內(nèi)容依據(jù)合同評審程序。23合同評審主要評審合同內(nèi)容,造價、工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、付款、工程洽商約定、結(jié)算方式和時間等。對不合理或有潛在風(fēng)險(xiǎn)條款必須提出審核意見并形成會議記錄,發(fā)放到相關(guān)部門進(jìn)行跟蹤管理。24合同簽定時應(yīng)明確結(jié)算完成時間,結(jié)算完成后發(fā)包人不能按時撥付工程款的應(yīng)在結(jié)算完成一周內(nèi)簽定工程還款協(xié)議。2.5施工合同簽訂前必須經(jīng)公司法律顧問審核。26簽定施工合同時,代理人必須填寫,銀行帳號根據(jù)工程性質(zhì)不同按財(cái)務(wù)要求填寫。合作單位及分公司簽訂工程合同時應(yīng)明確建設(shè)單位須將工程款匯入公司指定帳戶。27依據(jù)經(jīng)評審的合同內(nèi)容,由經(jīng)營部經(jīng)理與業(yè)主進(jìn)行施工合同的談判與溝通。28中標(biāo)十五天內(nèi)與
7、業(yè)主簽訂施工合同。施工合同簽訂后進(jìn)行受控標(biāo)識并進(jìn)行臺帳登記。29組織本部門全體人員進(jìn)行學(xué)習(xí)并掌握合同內(nèi)容,指導(dǎo)于工作。210施工合同簽訂三天內(nèi),由合約部將施工合同進(jìn)行標(biāo)識后發(fā)放總工、市場部、工程部、質(zhì)保部、技術(shù)部、財(cái)務(wù)部。施工合同正本辦公室備案,經(jīng)營部和財(cái)務(wù)部保存合同原件副本一份。其他部門發(fā)放施工合同復(fù)印件。211分支機(jī)構(gòu)合同由合約部按合同審核流程組織投標(biāo)資料,資料齊全后由合約部組織各部門進(jìn)行審核,并組織各部門負(fù)責(zé)人開會討論,如有問題,應(yīng)及時以書面形式反潰給當(dāng)事人。如無問題應(yīng)當(dāng)天進(jìn)行審核完畢。合同會議審核通過的應(yīng)做出合同審核會議紀(jì)要并發(fā)放有關(guān)部門,作為跟蹤合同履約的依據(jù)。對于合同約定工程墊資施
8、工、工期不合理或其他嚴(yán)重超出常規(guī)要求的,合同部應(yīng)提交公司領(lǐng)導(dǎo)班子會審核。212合約部對直屬項(xiàng)目部、合作體、分支機(jī)構(gòu)采購、租賃合同進(jìn)行審核。對合同中不合理?xiàng)l款提出審核意見并及時反饋。采購、租賃合同必須采用公司制定的樣本合同。213合同審核通過后建立合同臺賬登記。 215與直屬項(xiàng)目部簽訂目標(biāo)責(zé)任書2151為深化目標(biāo)責(zé)任,承包價格應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)分解,分解到各專業(yè)、各工種及每項(xiàng)單價。2152施工合同簽訂二天內(nèi),由合約部起草目標(biāo)責(zé)任書。2153目標(biāo)責(zé)任書應(yīng)經(jīng)各部門評審。2154評審?fù)ㄟ^后與承包人簽訂目標(biāo)責(zé)任書。2155目標(biāo)責(zé)任書簽訂后進(jìn)行發(fā)放并交底。2156分支機(jī)構(gòu)投標(biāo)工程,委托公司進(jìn)行工程投標(biāo)報(bào)價的,由市
9、場部與合作體簽訂編標(biāo)委托協(xié)議。經(jīng)營部接到委托協(xié)議后根據(jù)委托協(xié)議內(nèi)容進(jìn)行報(bào)價編制工作。215.6目標(biāo)責(zé)任書采用公司的樣本。(三)工程施工合同的書面交底及落實(shí)31發(fā)放施工合同或目標(biāo)責(zé)任書三天內(nèi),由合約部對執(zhí)有合同的部門人員進(jìn)行合同交底。合同交底包括招標(biāo)文件有關(guān)內(nèi)容、合同主要條款。并填寫施工合同交底書。32針對招標(biāo)文件、招標(biāo)答疑資料、詢標(biāo)紀(jì)要、投標(biāo)書和合同文本對有關(guān)部門進(jìn)行交底,明確工程中的風(fēng)險(xiǎn)、重點(diǎn)或關(guān)鍵性問題。要求項(xiàng)目部及有關(guān)部門收集、分析合同履約過程中的各項(xiàng)信息并及時進(jìn)行調(diào)整,對合同的履約過程進(jìn)行預(yù)測,及早提出與避免影響合同履約過程中的各種問題,減少并避免合同風(fēng)險(xiǎn)。33對工程造價較高的項(xiàng)盡量不
10、予變更,報(bào)價虧損項(xiàng)在施工過程中應(yīng)通過各種手段辦理洽商,對于招標(biāo)中不明確項(xiàng)如何進(jìn)行辦理洽商及其他存在作出明確要求,以保證施工合同的的順利實(shí)施。34對于分支機(jī)構(gòu)簽訂的施工合同或目標(biāo)責(zé)任書,由分支機(jī)構(gòu)經(jīng)營部負(fù)責(zé)人進(jìn)行交底,交底書報(bào)公司經(jīng)營部。經(jīng)營部定期對于分支機(jī)構(gòu)的合同交底情況進(jìn)行檢查。(四)內(nèi)部招標(biāo)41工程中標(biāo)后,招投標(biāo)部根據(jù)招標(biāo)文件和施工合同在2日內(nèi)確定招標(biāo)文件內(nèi)容及要求,招投標(biāo)部在3日內(nèi)起草內(nèi)部工程招標(biāo)文件。招標(biāo)文件起草完畢并經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)審核無誤后,由招投標(biāo)部通知符合投標(biāo)條件的項(xiàng)目經(jīng)理和合格投標(biāo)人領(lǐng)取招標(biāo)文件,盡量擴(kuò)大招標(biāo)信息發(fā)布范圍,有能力承接工程的內(nèi)部或外部同等看待。經(jīng)營部根據(jù)中標(biāo)價應(yīng)在2日
11、內(nèi)編制目標(biāo)責(zé)任價格。中標(biāo)結(jié)果提交公司會議審核確定。42目標(biāo)責(zé)任書簽訂三日內(nèi),由合約部將目標(biāo)責(zé)任書正本辦公室備案,經(jīng)營部和財(cái)務(wù)部保存合同原件副本一份。其他部門發(fā)放施工合同復(fù)印件,并登記臺帳。(五)工程結(jié)算 工程結(jié)算和施工過程中,力保公司經(jīng)營成本降低3%,利潤提高4%的目標(biāo)。51 設(shè)計(jì)變更及現(xiàn)場洽商施工過程中發(fā)生的設(shè)計(jì)變更、工程洽商,在簽訂前,項(xiàng)目部應(yīng)依據(jù)施工圖紙、承包合同、投標(biāo)預(yù)算及現(xiàn)場實(shí)際情況進(jìn)行核算后進(jìn)行簽訂,核算過程中,從中挖掘出項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)利益,本著利益最大化原則,進(jìn)行技術(shù)或經(jīng)濟(jì)的洽商以及技術(shù)交底形式的辦理,及時讓甲方及監(jiān)理簽字確認(rèn)。設(shè)計(jì)變更、工程洽商應(yīng)在施工前辦理,避免事后補(bǔ)辦受阻礙;涉
12、及到重大的經(jīng)濟(jì)洽商應(yīng)及時與業(yè)主溝通。設(shè)計(jì)變更、工程洽商在算量時要顧及到多專業(yè)、多工序,做到細(xì)算、詳算,把所有施工過程中涉及到的全部項(xiàng)目列清、列全,做到不丟項(xiàng)、不缺項(xiàng),積極準(zhǔn)確的報(bào)送甲方簽認(rèn)。依據(jù)招標(biāo)文件、施工圖紙、投標(biāo)預(yù)算,甲方給出暫估價的材料、設(shè)備列出清單,施工前必須先確認(rèn)材料廠家、材料價格,再進(jìn)行訂貨,對于采購價格超出投標(biāo)預(yù)算價格的材料、設(shè)備,應(yīng)積極與甲方溝通,根據(jù)招標(biāo)文件的內(nèi)容說明原因、講明道理,按實(shí)際發(fā)生進(jìn)行調(diào)整價差。對于甲方確認(rèn)價格的材料、設(shè)備應(yīng)及時準(zhǔn)確的依據(jù)相關(guān)規(guī)定和協(xié)議,界定清楚公司與項(xiàng)目部的利潤分成,做到雙方條理清楚明確,避免雙方相互扯皮,導(dǎo)致公司總體利益的損失。通過圖紙會審、
13、施工技術(shù)交底、施工工藝改進(jìn)、施工技術(shù)方案讓設(shè)計(jì)、甲方、監(jiān)理簽字,按照工程進(jìn)度,隨時收集整理施工過程中發(fā)生的設(shè)計(jì)變更、工程洽商及材料、設(shè)備確認(rèn)價格,以工作聯(lián)系單、材料驗(yàn)收單等書面形式,作出經(jīng)濟(jì)利益變更調(diào)整與項(xiàng)目部核實(shí)后報(bào)送甲方及監(jiān)理、設(shè)計(jì)審核并簽字確認(rèn),做到認(rèn)量、認(rèn)價后及時做出調(diào)整。對于投標(biāo)報(bào)價低的項(xiàng),在招標(biāo)過程中的設(shè)計(jì)性文件中找出漏洞,在施工時與設(shè)計(jì)人員溝通,合情合理的創(chuàng)造設(shè)計(jì)變更,以彌補(bǔ)自己的損失。對業(yè)主口頭通知的變更,主動及時辦理工程變更書,并由業(yè)主代表簽字確認(rèn),既體現(xiàn)顧客至上的服務(wù)意識,又提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。對于分支機(jī)構(gòu)的在施項(xiàng)目,及時檢查工程設(shè)計(jì)變更、工程洽商的簽訂情況,結(jié)合公司公司合
14、同剖析,指導(dǎo)分支機(jī)構(gòu)做好洽商簽證工作。每月底前要求分支機(jī)構(gòu)將變更單整理成冊報(bào)集團(tuán)公司并上傳到公司網(wǎng)絡(luò)文檔中心。5.2 與業(yè)主工程結(jié)算5.2.1預(yù)結(jié)算部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)在施工過程中發(fā)生的設(shè)計(jì)變更、工程洽商,要做到隨時指導(dǎo)跟蹤洽商內(nèi)容的編寫(洽商項(xiàng)、量、價),對于洽商如何辦理提出合理化建議并指導(dǎo)實(shí)施。部門經(jīng)理把關(guān)并負(fù)責(zé)與業(yè)主溝通落實(shí)。5.2.3 工程結(jié)算要求必須達(dá)到最低計(jì)劃利潤。根據(jù)不同的業(yè)主,采用溝通、感情投入及其他必要的手段,確保公司利益最大化。5.2.4 對于現(xiàn)場各種資料的收集及洽商辦理作為2011年重點(diǎn)工作?,F(xiàn)場資料包括書面資料、圖像資料及視頻資料等,為結(jié)算及索賠打下基礎(chǔ)。5.2.5 分支機(jī)構(gòu)報(bào)送
15、業(yè)主竣工結(jié)算前,應(yīng)經(jīng)公司經(jīng)營部審核后再報(bào)送。53工程索賠5.3.1索賠就要首先收集施工過程中的相關(guān)依據(jù),索賠的主要依據(jù)除了合同文件以外,還包括來往信函、會議紀(jì)要、施工記錄、工程變更等,獲得現(xiàn)場工程師簽名的質(zhì)量檢查、驗(yàn)收記錄均是索賠的有力證據(jù)。工人工資單、設(shè)備、材料和零配件采購單、付款收據(jù)、照片等都可以作為索賠的有力證據(jù)。5.3.2在具體操作中,應(yīng)提出較高的索賠期望,經(jīng)雙方談判,在業(yè)主感興趣或利益所在之處作出讓步,如縮短工期,提高工程質(zhì)量等,同時爭取業(yè)主作出相應(yīng)的實(shí)質(zhì)性讓步,以實(shí)現(xiàn)索賠的目標(biāo)。5.3.3計(jì)算施工索賠就從人為障礙、不利的自然條件、不可預(yù)見因素、設(shè)計(jì)遺漏、工程價款支付、人工、材料、機(jī)
16、械、銀行利息等方面考慮。54內(nèi)部承包結(jié)算5.4.1工程完工前15天,由預(yù)結(jié)算部對承包人完成工作量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。5.4.2工程完工后,承包人向經(jīng)營部提交內(nèi)部竣工驗(yàn)收單。5.4.3工程完工15日內(nèi),根據(jù)目標(biāo)責(zé)任書完成項(xiàng)目結(jié)算,部門經(jīng)理審核無誤后報(bào)公司會議審核。5.4.4年度結(jié)算在12月30日前根據(jù)目標(biāo)責(zé)任書及公司管理文件結(jié)算,部門經(jīng)理審核無誤后報(bào)公司會議審核。5.4.5對于有爭議部分,提交公司領(lǐng)導(dǎo)會議決策后,由預(yù)結(jié)算部與承包人進(jìn)行協(xié)調(diào)解決。5.4.6結(jié)算完成后提交公司會議審核,審核通過后辦理結(jié)算手續(xù)并轉(zhuǎn)交財(cái)務(wù)部一份結(jié)算單及結(jié)算明細(xì)表。5.4.7工程外項(xiàng)目實(shí)施前及時組織相關(guān)人員進(jìn)行確認(rèn)。5.4.8每月底
17、工程部對各項(xiàng)目部的進(jìn)度評價、質(zhì)保部對各項(xiàng)目的質(zhì)量、安全評價匯總后轉(zhuǎn)交經(jīng)營部一份,作為工程結(jié)算的依據(jù)。5.4.9年度結(jié)算及竣工結(jié)算完成后出具結(jié)算報(bào)告,結(jié)算報(bào)告提交公司會議審核。5.4.10年度結(jié)算及竣工結(jié)算經(jīng)審計(jì)部審計(jì)。(六)工程保修書的簽訂61工程竣工并辦理完結(jié)算手續(xù)后10日內(nèi)簽訂工程保修書。62工程保修書簽訂后2日內(nèi)應(yīng)進(jìn)行受控標(biāo)識并發(fā)放工程部、質(zhì)保部、辦公室、財(cái)務(wù)部。63對于未辦理完工程結(jié)算的原則上不與發(fā)包人簽定保修合同。(七)工程進(jìn)度統(tǒng)計(jì)71各項(xiàng)目月完成工程量,每月25日前報(bào)送監(jiān)理、甲方審核。72監(jiān)理、甲方審核后的月完成工作量,轉(zhuǎn)交財(cái)務(wù)部一份,作為工程款支付的依據(jù)。73建立材料信息庫,隨時
18、更新,掌握材料、人工等的市場行情,為成本測算提供依據(jù)。(八)合同履約跟蹤8.1執(zhí)行工程施工合同的有關(guān)規(guī)定,通過對過程控制,促使各在施項(xiàng)目全力加快工程進(jìn)度,提高合約履約率。8.2合同簽訂后及時向有關(guān)部分進(jìn)行交底,對項(xiàng)目進(jìn)行緊密跟蹤,建立合同檔案要求項(xiàng)目部及時報(bào)送資料,建立各項(xiàng)目資料齊全的檔案管理。8.3分區(qū)域由專人對分支機(jī)構(gòu)和合作單位定期檢查。要求各分機(jī)構(gòu)每月25日以書面形式報(bào)送合同履約情況,對于進(jìn)度等應(yīng)附現(xiàn)場圖片。合同跟蹤內(nèi)容包括質(zhì)量、進(jìn)度、每月完成產(chǎn)值及人材機(jī)、勞務(wù)費(fèi)發(fā)放情況、工程款回收情況、結(jié)算情況、保修情況等。(九)成本控制9.1對項(xiàng)目部、分支機(jī)構(gòu)、合作體管理人員進(jìn)行定期培訓(xùn)。9.2各項(xiàng)
19、目部級分支機(jī)構(gòu)在施項(xiàng)目要求做好總工程計(jì)劃成本及時上報(bào),每月25日及時上報(bào)經(jīng)營部每月完成成本及下月計(jì)劃成本,由專人進(jìn)行審核,審核后由承包人實(shí)施。每月按成本控制計(jì)劃要求進(jìn)行分析,找出節(jié)約和浪費(fèi)環(huán)節(jié),真正起到控制作用。(十)人才培養(yǎng)101執(zhí)行公司人才是企業(yè)的第一資源的制度,以培育人、關(guān)心人、愛護(hù)人作為人才管理的原則。102經(jīng)營部在今年執(zhí)行水、電專業(yè)合一,安裝工程預(yù)算以后由一人獨(dú)立完成 。土建專業(yè)人員學(xué)習(xí)并掌握市政預(yù)算,并了解安裝工程預(yù)算內(nèi)容。103在做好本職工作的基礎(chǔ)上,每周不少于一次的施工現(xiàn)場實(shí)踐學(xué)習(xí)。104 鼓勵職工考取注冊造價師、建造師資格及個人學(xué)歷的提升,為每個學(xué)習(xí)職員提供方便條件。105
20、加強(qiáng)員工的思想動態(tài)管理,通過日常談話、開會等形式。106與分支機(jī)構(gòu)經(jīng)營人員定期召開業(yè)務(wù)研討會,了解工程造價管理情況、當(dāng)?shù)毓こ虄r格水平、合同履約情況及業(yè)務(wù)知識。107加強(qiáng)法律知識的學(xué)習(xí),與公司法律顧問就有關(guān)細(xì)節(jié)問題及時溝通。加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),走出去學(xué)習(xí)各單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。10. 8 積極吸納造價方面專業(yè)人才、培養(yǎng)復(fù)合型人才。(十一)市場開拓111在日常工作中大力宣傳公司的強(qiáng)企富己政策,擴(kuò)大公司的知名度。112通過各種關(guān)系開拓新的市場。113收集工程信息,對于有希望的項(xiàng)目要及時跟蹤。114加強(qiáng)外部市場前期的調(diào)研和了解。11. 5積極吸納社會資源人士加盟,采取多種形式開拓市場。(12) 推進(jìn)八冶摸擬
21、子公司的運(yùn)行。1) 1、檢查評價工作的依據(jù):八冶建設(shè)集團(tuán)有限公司模擬子公司實(shí)施意見(試行)(八冶政發(fā)【】)號)、模擬子公司章程、八冶建設(shè)集團(tuán)模擬子公司規(guī)范管理流程(試行)(八冶政發(fā)【5】)7號)、八冶建設(shè)集團(tuán)建設(shè)有限公司項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書(試行)(八冶政發(fā)【3】)124號)、八冶建設(shè)集團(tuán)建設(shè)有限公司項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書履行情況考核辦法(試行)(八冶政發(fā)【3】)123號)、八冶集團(tuán)公司其他與之相關(guān)的管理制度。2) 檢查評價工作的內(nèi)容: 模擬子公司股東會會議召開流程、施工項(xiàng)目開發(fā)管理流程、項(xiàng)目采購管理流程、成本管理流程、資金管理流程、股本分紅流程及施工現(xiàn)場實(shí)地查看。3) 檢查評價工作的方式方法: 1
22、)聽取回報(bào) 2)開展訪談 3)查閱資料 4)走訪調(diào)研(十二)公司信息化及資質(zhì)就位4) 按公司要求落實(shí)信息化管理,并設(shè)專人對信息化進(jìn)行管理,經(jīng)營資料全部上傳到信息管理中。5) 公司資質(zhì)就位需要的資料經(jīng)營部及時提供。(十三)綜合考評內(nèi)容(經(jīng)營管理部)1 預(yù)算管理2 施工預(yù)算成本編制(成本預(yù)測)3 變更、簽證預(yù)算編制(目錄)4 竣工結(jié)算5 工程預(yù)算臺賬(材料預(yù)算、施工圖預(yù)算、現(xiàn)場成本預(yù)算)6 合同管理7 合同交底8 補(bǔ)充合同評審9 合同履約、執(zhí)行情況調(diào)查10 臺賬11 計(jì)劃統(tǒng)計(jì)管理12 施工產(chǎn)值完成情況13 工程盤點(diǎn)14 報(bào)表(質(zhì)量、時效)15 建設(shè)單位報(bào)量情況16 臺賬(產(chǎn)值統(tǒng)計(jì)臺賬、報(bào)量臺賬、實(shí)
23、物量臺賬)17 成本控制18 人、材、機(jī)費(fèi)用分析19 費(fèi)用分解20 依據(jù)經(jīng)營承包條例或目標(biāo)責(zé)任書編制預(yù)算成本、實(shí)際成本。21 分包管理(勞務(wù)合同及人工費(fèi)控制)22 勞務(wù)合同簽訂(手續(xù)、程序是否齊全規(guī)范)23 任務(wù)單結(jié)算24 臺賬(合同臺賬、結(jié)算臺賬、履約保證金臺賬)25 各項(xiàng)目部,2013年成本考評于本月20日開始,請各位務(wù)必重視,整理完善以上資料,以便考評工作順利進(jìn)行。二、模擬子公司經(jīng)營管理(一)內(nèi)部投標(biāo)管理1、接到內(nèi)部招標(biāo)公告后,模擬子公司編制投標(biāo)報(bào)名文件;2、組織測算項(xiàng)目施工成本;3、股東會決議通過,確定投標(biāo)價格;4、投標(biāo);5、收到中標(biāo)通知書;6、簽訂分承包合同,進(jìn)行合同交底工作。(二)
24、分包審批權(quán)限1 專業(yè)分包合同簽約價在200萬元(含200萬)以下的,勞務(wù)作業(yè)分包合同簽約價在120萬元(含120萬元)以下的,由分公司審批(分公司所屬項(xiàng)目部權(quán)限可參照管理流程自行確定);2 專業(yè)分包合同簽約價在200萬元以上,勞務(wù)作業(yè)分包合同簽約價在150萬元以上的,由建設(shè)公司審批;3 所有分包計(jì)劃均報(bào)建設(shè)公司備案。專業(yè)分包合同簽約價在300萬元以上,勞務(wù)作業(yè)分包合同簽約價在200萬元以上的報(bào)集團(tuán)公司備案。4 所有分包均由分公司根據(jù)工程情況,提前編制分包計(jì)劃,經(jīng)分公司及項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人會簽后,按權(quán)限逐級上報(bào)審批,禁止先分包后計(jì)劃、先施工后簽合同。5 施工合同中明確禁止分包的不能分包,不能肢解分
25、包。6 分包工程的主要建筑材料、構(gòu)配件及工程設(shè)備的采購由承包人實(shí)施。7 分包人所具備的條件8 必須具備相應(yīng)的合法資質(zhì)、營業(yè)執(zhí)照及安全許可證等;9 主要管理人員要滿足分包工程需要,并取得相應(yīng)資格;10 持證勞務(wù)人員符合相關(guān)規(guī)定,特種作業(yè)人員須持有效上崗證上崗;(三)工程分包管理1、執(zhí)行董事與項(xiàng)目經(jīng)理簽訂項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書;2、項(xiàng)目經(jīng)理組織與策劃實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo);3、項(xiàng)目部經(jīng)營預(yù)算人員測算分包價格、編制分包計(jì)劃;4、項(xiàng)目經(jīng)理審批工程分包計(jì)劃。專業(yè)工程30萬以下,勞務(wù)作業(yè)分包20萬元以下,由項(xiàng)目經(jīng)理班子選擇分包隊(duì)伍、確定分包價格流程,簽訂分包合同;5、專業(yè)分包合同簽約價在200萬元(含200萬)以下的,
26、勞務(wù)作業(yè)分包合同簽約價在120萬元(含120萬元)以下的,由分公司審批(分公司所屬項(xiàng)目部權(quán)限可參照管理流程自行確定);專業(yè)分包合同簽約價在200萬元以上,勞務(wù)作業(yè)分包合同簽約價在150萬元以上的,由建設(shè)公司審批;所有分包計(jì)劃均報(bào)建設(shè)公司備案。專業(yè)分包合同簽約價在300萬元以上,勞務(wù)作業(yè)分包合同簽約價在200萬元以上的報(bào)集團(tuán)公司備案。6、模擬子公司組織招標(biāo),選擇分包隊(duì)伍、確定分包單價;7、公示、簽訂分包合同;8、項(xiàng)目經(jīng)理和各職能人員對工程分包實(shí)施和管理。(四)分包方備案管理1 合格分包商名錄:(勞務(wù)分包、專業(yè)分包分別統(tǒng)計(jì))2 合格分包商花名冊:3 合格分包商評價4 合格分包商重新評價:5 勞務(wù)人
27、員進(jìn)場登記表及身份證復(fù)印件。(五)分包合同管理 1、分包合同管理1) 分包計(jì)劃的編制,2) 合同草案評審表3) 分包合同會簽單4) 分包合同交底表5) 合同交底簽到表 2、分包隊(duì)伍的選擇:(是否在合格分包商名錄中,是否進(jìn)行對分包商的評價和重新評價;) 3、分包價格的確定:項(xiàng)目部職能管理部門共同參與定價原則,1) 詢價資料、2) 對比分析資料;3) 共同定價會議紀(jì)要,4) 簽到表等。 4、分包合同的擬定:根據(jù)不同分包內(nèi)容和與對方的洽談、約定,結(jié)合公司擬定的分包合同范本初步擬定合同草案。 5、分包合同的評審:項(xiàng)目部各部門根據(jù)自己的管理職能對合同相關(guān)內(nèi)容提出建議或意見,根據(jù)其合理性進(jìn)行修改或補(bǔ)充;
28、6、分包合同的報(bào)批:所有分包合同都要經(jīng)過公司人力資源部或經(jīng)營管理部進(jìn)行審核,公司主管領(lǐng)導(dǎo)審核后才能簽訂。 7、分包合同的簽訂:合同應(yīng)在工程開工前簽訂,按照合同簽訂的權(quán)限進(jìn)行合同簽訂。 8、合同的交底:及時性、內(nèi)容的全面性、被交底人員的范圍、記錄。 9、分包合同臺賬的建立:分專業(yè)分包和勞務(wù)分包。(六)分包工程款的結(jié)算1、任務(wù)單的簽發(fā)的及時性,審批手續(xù)是否齊全;2、是否按時結(jié)算:按月或完工后一次性結(jié)算(指工期短的分包項(xiàng)目);3、是否按合同約定的單價、總價或費(fèi)率結(jié)算;4、是否按集團(tuán)公司和公司關(guān)于分包結(jié)算的相關(guān)文件程序和格式進(jìn)行;5、結(jié)算臺賬的建立:按單位工程;6、結(jié)算費(fèi)用的合理分解:人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、
29、材料費(fèi)、文明施工費(fèi)、安全措施費(fèi)、稅金等;并登記在結(jié)算臺賬之上。(七)履約擔(dān)保1、分包合同簽訂時,分包人要以現(xiàn)金形式或通過基本賬戶繳納不低于合同簽約金額5%的履約保證金,作為履約擔(dān)保;2、該保證金在工程竣工、經(jīng)發(fā)包人驗(yàn)收合格后視履約情況不計(jì)息返還;3、因分包人原因違約、提前終止合同的,不予返還。施工期間,因分包人自身原因出現(xiàn)違法、不能保證工期、質(zhì)量等情形的,視為分包人違約。(八)施工合同管理1、合同臺賬、目錄的建立;2、合同存檔情況:已完未結(jié)算完工程合同、在建工程合同必須完整;經(jīng)營管理部門和財(cái)務(wù)部門均要存檔;3、合同交底資料及記錄;4、合同執(zhí)行情況調(diào)查表:首期、中期、末期;是否按時調(diào)查和上報(bào)。三
30、、項(xiàng)目部經(jīng)營管理 (一)施工項(xiàng)目成本預(yù)測方法可以歸納為兩類:第一類是近似預(yù)測法,即以過去的類似工程作為參照,預(yù)測目前施工項(xiàng)目成本(可先預(yù)測平米造價,再預(yù)測平米成本)。第二類是詳細(xì)預(yù)測法,即以近期內(nèi)的類似工程成本及人工,材料、機(jī)械單價為基數(shù),對人工費(fèi)、材料費(fèi)等直接費(fèi)和間接費(fèi)的測算目前施工項(xiàng)目的成本。(二)預(yù)算的編制管理1、對承建工程施工圖預(yù)算的編制:新開工的項(xiàng)目必須全部按招標(biāo)文件、施工合同書、施工圖紙重新編制施工圖預(yù)算書,投標(biāo)文件中的預(yù)算書不能做為項(xiàng)目部編制的施工圖預(yù)算書;2、設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場簽證預(yù)算的編制:原始資料的完整性,預(yù)算編制、上報(bào)發(fā)包方的及時性、合理性、準(zhǔn)確性;3、施工現(xiàn)場成本預(yù)算編制:
31、施工圖預(yù)算按現(xiàn)行市場價計(jì)算出材料費(fèi)、人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)構(gòu)成現(xiàn)場預(yù)算成本;現(xiàn)場管理費(fèi)按公司核定的費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn);4、施工圖預(yù)算臺賬的建立(包括設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場簽證):要有詳細(xì)的、合理的費(fèi)用分解;總價包死的預(yù)算總值要與合同價(中標(biāo)價)相符,如果規(guī)費(fèi)中的社會保障費(fèi)和住房公積金另計(jì),要計(jì)算出這兩項(xiàng)的預(yù)算值,并入預(yù)算總值;5、施工現(xiàn)場成本預(yù)算臺賬的建立(包括設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場簽證):要有詳細(xì)的、合理的費(fèi)用分解;6、材料預(yù)算編制:(1)根據(jù)編制的施工圖預(yù)算(包括設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場簽證)和預(yù)算定額及工程進(jìn)度要求,及時編制施工材料預(yù)算;(2)對于計(jì)劃擬包工包料分包的專業(yè)工程,編制材料預(yù)算時不再編制材料預(yù)算,如地下防水工程、屋面防
32、水工程、衛(wèi)生間地面防水、門窗工程、外墻保溫工程、內(nèi)墻面涂料、外墻面涂料、欄桿、吊頂、鋼結(jié)構(gòu)等;(3)對于勞務(wù)分包中已包含在勞務(wù)分包單價中的材料,亦不再編制材料預(yù)算。如鋼筋綁線、模板工程中的釘子、鐵線等。(4)材料預(yù)算的內(nèi)容包括:編制說明、材料匯總表、分部分項(xiàng)工程材料分析表;(5)建立材料預(yù)算統(tǒng)計(jì)臺賬.(6)編制并經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理審核的材料預(yù)算作為材料采購部門采購材料的唯一依據(jù),經(jīng)營管理部門要提供一份給材料采購部門,材料采購部門依據(jù)材料預(yù)算編制材料采購計(jì)劃。(三)竣工項(xiàng)目結(jié)算及審計(jì)1、已完工程結(jié)算書的編制及結(jié)算:按合同約定的結(jié)算方式編制已完工程結(jié)算書,內(nèi)容要完整、準(zhǔn)確,及時報(bào)送發(fā)包方;2、收集整理結(jié)算
33、所需的各類原始資料,如施工合同、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、投標(biāo)答疑、圖紙、會議紀(jì)要、洽談紀(jì)要、設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場簽證、施工聯(lián)系單、施工通知單、結(jié)算文件、政府部門關(guān)于造價方面的文件等;3、要有專人負(fù)責(zé):項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人和結(jié)算人員;4、對工程結(jié)算、審計(jì)中提出的問題要做好記錄,制定出應(yīng)對措施,準(zhǔn)備好相應(yīng)的原始結(jié)算資料,力爭使工程結(jié)算達(dá)到最佳效果。5、結(jié)算資料的歸檔:工程項(xiàng)目或單位工程結(jié)算完成后,除項(xiàng)目部自行存檔外,應(yīng)向公司經(jīng)營管理部報(bào)送一套完整的結(jié)算資料原件。(四)各類分析對比表的建立1、單位工程實(shí)際完成工程量、人工費(fèi)對比分析表:按工程進(jìn)度,基礎(chǔ)工程、主體工程、裝飾工程幾個階段分別進(jìn)行對比分析;2、單位工程程
34、實(shí)際完成工程量、材料費(fèi)對比分析表:按工程進(jìn)度,基礎(chǔ)工程、主體工程、裝飾工程幾個階段分別進(jìn)行對比分析;3、單位工程程實(shí)際完成工程量、機(jī)械費(fèi)對比分析表:按工程進(jìn)度,基礎(chǔ)工程、主體工程、裝飾工程幾個階段分別進(jìn)行對比分析;二、分包管理(一)分包管理責(zé)任單位1、建設(shè)公司各職能部門對分公司的分包管理進(jìn)行檢查與考核。2、責(zé)任主體1)承包人:根據(jù)分包權(quán)限,需報(bào)集團(tuán)公司審批的,集團(tuán)公司或經(jīng)授權(quán)的區(qū)域指揮部為責(zé)任主體;其他的建設(shè)公司為責(zé)任主體;2)分包人:有相應(yīng)資質(zhì)的分包單位(個人不能作為責(zé)任主體);3)各分公司是經(jīng)承包人授權(quán),對分包管理的具體實(shí)施者。對分包全程進(jìn)行管理,對承包人的授權(quán)負(fù)責(zé)。即在具體實(shí)施過程中,分
35、公司為經(jīng)授權(quán)的承包人(集團(tuán)公司或經(jīng)授權(quán)的區(qū)域指揮部直接分包的另行確定)。(五)分包單位入場審核 分包單位及其人員進(jìn)出場時,分公司要登記建冊,并進(jìn)行必要的教育與交底,辦理相關(guān)手續(xù)。分包人需提供參與施工人員人身意外傷害保險(xiǎn)證明。(六) 分包結(jié)算、費(fèi)用支付管理1、依據(jù)分包合同約定,及時與分包人進(jìn)行結(jié)算,具體管理按八冶建設(shè)集團(tuán)工程分包結(jié)算管理辦法(試行)執(zhí)行;2、根據(jù)分包合同約定、分包結(jié)算結(jié)果、工程資金情況,及時支付分包費(fèi)用;3、與分包單位賬務(wù)往來要使用對應(yīng)的有效基本賬戶,禁止使用一般賬戶;4、每次支付費(fèi)用后應(yīng)優(yōu)先發(fā)放勞務(wù)工工資。分包人對所用的勞務(wù)用工工資發(fā)放負(fù)責(zé)并承擔(dān)相關(guān)責(zé)任,嚴(yán)禁個人(包工頭、委托代理人)直接領(lǐng)取、發(fā)放。每次發(fā)放結(jié)果報(bào)承包人復(fù)查。有必要的,分公司要對其過程進(jìn)行監(jiān)督檢查,并收集保存相關(guān)資料;5、承包人直接支付給(包工頭、委托代理人)的,將追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;6、因特殊情況需承包人代付的,分包人要辦理相關(guān)手續(xù)后方可代付并保存相關(guān)資料。(七)計(jì)劃統(tǒng)計(jì)管理(一)計(jì)劃統(tǒng)計(jì)管理1、施工產(chǎn)值:按年初公司經(jīng)營承包責(zé)任書下達(dá)的指標(biāo)考核。2、計(jì)劃統(tǒng)計(jì)報(bào)表;(
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