消防安全保衛(wèi)專項(xiàng)行動(dòng)方案

1、亞運(yùn)會(huì)消防安全保衛(wèi)方案切實(shí)加強(qiáng)亞運(yùn)會(huì)前后 這段時(shí)間的大隊(duì)管理教育和 執(zhí)勤戰(zhàn)備工作， 保持部 隊(duì)的高度 穩(wěn)定、集中統(tǒng) 一，圓滿完成滅火及搶險(xiǎn)救援任 務(wù)，大 隊(duì)決定從今年 10月 27日至 11月 27日，在全縣組織開展亞運(yùn)消防安 全保衛(wèi)專項(xiàng) 行動(dòng)，特制定本方案。一、指導(dǎo) 思想以黨的十七大會(huì) 議精神 為指針，全面落實(shí)科學(xué) 發(fā)展觀，深入貫徹 市領(lǐng)導(dǎo) 關(guān)于做好廣州 亞運(yùn)會(huì)消防安全工作的一系列批示、指示及有關(guān) 通知精神，全警動(dòng)員，全力以赴，落實(shí)消防工作責(zé)任，鞏固深化火災(zāi) 隱 患排 查整治，加大執(zhí)法工作力度，最大限度增 強(qiáng)社會(huì)防控火災(zāi)能力， 最大限度地消除火災(zāi) 隱患、減少火災(zāi)危害，切實(shí) 改善景谷消防安全

2、環(huán) 境，堅(jiān) 決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群 傷火災(zāi)事故的 發(fā)生，確 保全縣火災(zāi)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)，確保全縣消防部隊(duì)高度穩(wěn)定和集中 統(tǒng)一。二、組織機(jī)構(gòu)組 長(zhǎng) ：戚曉 文副組長(zhǎng)：周開明成 員 ：黃公壘、賀明恒、李國(guó)、魯 源三、時(shí)間安排此次活動(dòng)從 10月27日起至 11月 27日結(jié)束。四、主要任務(wù) 和措施（一）深入開展火災(zāi)隱患排查整治。（責(zé)任人：戚曉文、周開明）按照四部 門、政府的部署的要求，積 極協(xié)調(diào)有關(guān)部 門，深入推進(jìn) 高層和地下建筑消防安全 專項(xiàng) 整治工作，做到整治 責(zé)任、整治內(nèi)容、 整治標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收獎(jiǎng)懲“四落實(shí)”，確保整治實(shí)效。認(rèn) 真開展一次公眾聚 集場(chǎng)所專項(xiàng)整治“回頭看”，鞏固專項(xiàng)整治成效，防

3、止 隱患反彈。 11月 底前，要全部消除排 查出的火災(zāi) 隱患。要在全縣 范圍內(nèi)認(rèn)真組織開展 使用領(lǐng)域消防產(chǎn)品專項(xiàng)整治行 動(dòng)，堅(jiān)決打擊假冒偽劣消防 產(chǎn)品。要積 極做好中小學(xué)校舍消防安全工程，依法督促整改校舍火災(zāi) 隱患。要認(rèn) 真開展建筑工程和木材加工行 業(yè)專項(xiàng) 治理，依法督促其整改 違法行 為 和火災(zāi) 隱患。要加大對(duì) 政府掛牌督 辦 重大火災(zāi) 隱 患的督促整改力度， 確保所有掛牌 隱患在亞運(yùn)會(huì)期 間整改銷案。（二）深入貫徹落實(shí)消防法，強(qiáng)化火災(zāi) 隱患源頭控制，努力提高 消防安全 監(jiān)管水平。（責(zé)任人：戚曉文、周開明）認(rèn)真貫徹實(shí)施新修訂的消防法，嚴(yán)格建設(shè)工程消防 設(shè)計(jì)審核、 消防驗(yàn)收、備案抽查和使用、營(yíng)

4、業(yè) 前消防安全 檢查制度，做到監(jiān)管不 留空隙、審 批嚴(yán)格依法進(jìn)行，切實(shí)加強(qiáng)火災(zāi)隱患的源頭控制。認(rèn) 真落 實(shí)消防執(zhí)法規(guī)范化建 設(shè)各項(xiàng)制度，不斷規(guī)范消防 執(zhí)法行為和執(zhí)法程序。 堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法、熱 情服 務(wù)，在嚴(yán)格依法管理和依法整治的同 時(shí)，切實(shí) 做好消防法制宣 傳、消防技術(shù) 咨詢服 務(wù)和消防政 務(wù)公開工作，最大限 度地方便企 業(yè)和群眾，著力提高 執(zhí)法透明度和公信力，促 進(jìn)社會(huì)和 諧。（三）廣泛組織 開展消防安全大 檢查，著力提升地區(qū)、行業(yè) 系統(tǒng)和 社會(huì) 單位消防安全管理水平。（責(zé)任人：戚曉文、周開明） 2 提請(qǐng)縣政府對(duì)我縣有關(guān)部門上半年落實(shí)消防安全 責(zé)任制的情況 進(jìn)行一次 專項(xiàng)檢查 ，及時(shí)分析解決政

5、府消防工作 責(zé)任制落 實(shí)過程中存 在的 問題 ，確保政府消防工作目 標(biāo)管理實(shí)效。要督促教育、民政、交通、 文化、衛(wèi)生、廣電、旅游、文物等部門 根據(jù)本系 統(tǒng)特點(diǎn)，有針對(duì) 性地開 展 12 次消防安全 檢查 ，及時(shí) 督促整改各系 統(tǒng)內(nèi)存在的火災(zāi) 隱患。 要深入推 進(jìn)單位消防安全 標(biāo)準(zhǔn)化管理，人員密集場(chǎng)所“三提示 ”工作， 落實(shí)單位消防安全 檢查、巡查 等制度，增強(qiáng)單位自防自救能力。各級(jí) 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)要突出黨政機(jī)關(guān)、易燃易爆場(chǎng)所、人員 物資密集 場(chǎng) 所、“三合一”場(chǎng)所以及重大 節(jié)事活動(dòng)場(chǎng)所的消防安全 檢查，加大消防監(jiān) 督抽查力度，對(duì)發(fā)現(xiàn) 的火災(zāi) 隱患和消防安全 違法行為，要依法責(zé)令改 正，并依法

6、予以處罰，同時(shí)在各級(jí)媒體或網(wǎng) 絡(luò)上進(jìn)行曝光。對(duì) 不及時(shí) 消除隱患可能嚴(yán)重威脅公共安全的，要對(duì)危險(xiǎn)部位或者 場(chǎng)所采取臨時(shí) 查封措施。要督促公安派出所加強(qiáng)對(duì) “九小場(chǎng)所”的監(jiān)督檢查 ，確保疏 散通道、安全出口暢 通，嚴(yán)禁生 產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng) 易燃易爆危 險(xiǎn)品的 場(chǎng)所 與居住 場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)。對(duì) 夜間營(yíng)業(yè)的場(chǎng)所，公安機(jī)關(guān)消防 機(jī)構(gòu)、公安派出所要加大夜查 力度，加強(qiáng)檢查 的針對(duì)性和有效性。（四）深入開展社會(huì)消防安全宣傳教育，著力提升公眾消防安全意 識(shí)和自防自救能力。（責(zé)任人：賀明恒、李國(guó)）各級(jí)公安消防機(jī)構(gòu)要加 強(qiáng)與當(dāng)?shù)?報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò) 等主流 媒體的溝通 聯(lián)系，廣泛宣傳普及消防安全知 識(shí)

7、，宣傳消防法，報(bào) 道 消防工作先 進(jìn)典型，對(duì)消防違法行為和重大火災(zāi) 隱患進(jìn)行曝光。要公 布火災(zāi)隱患、消防違 法行為舉報(bào)電話、信箱，推行有償舉報(bào) 制度，鼓勵(lì) 和發(fā)動(dòng)人民群眾 積極舉報(bào)火災(zāi)隱患，并及時(shí)依法查處。要深入開展消 防安全 “三提示 ”和消防公益宣 傳活動(dòng)，推進(jìn)“三提示”媒介、消防公益 廣告 進(jìn)賓館飯店、商場(chǎng) 市場(chǎng)、娛樂場(chǎng)所、醫(yī)院學(xué)校、居民社區(qū)等活動(dòng) ， 利用城市樓宇 電梯間的數(shù)字 電視插播消防公益宣 傳廣告。要根據(jù)總隊(duì) 云南省公安消防部隊(duì)?wèi)?yīng) 急宣傳工作 預(yù)案相關(guān)要求，做好各項(xiàng)應(yīng) 急消 防宣 傳的準(zhǔn)備，通過有力、有序、有效的新聞報(bào) 道，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論， 促進(jìn)突發(fā)公共事件的有效 處置。要加

8、強(qiáng) 社會(huì) 單位消防重點(diǎn)工種人 員消 防專門培訓(xùn)，并督促社會(huì)單位加強(qiáng)對(duì)全體員工的消防培 訓(xùn)，使其達(dá)到 能整改本 單位（崗位）火災(zāi)隱患、撲救初起火災(zāi)、引導(dǎo) 人 員安全疏散 “四個(gè)能力 ”要求。（五）積極做好 滅火救援各 項(xiàng)準(zhǔn)備工作，堅(jiān)決完成 滅火搶險(xiǎn)救援任 務(wù)。（責(zé)任人：賀明恒、李國(guó)）堅(jiān)持“預(yù)則立”、“練為戰(zhàn) ”的思想，從最復(fù) 雜的情況出 發(fā)、從最不利 的險(xiǎn)情設(shè)想、從最嚴(yán) 重的后果考 慮修改完善各 類滅火救援 預(yù)案，切實(shí) 增強(qiáng)預(yù)案的針對(duì)性和操作性。加強(qiáng)執(zhí) 勤崗位練兵、轄 區(qū)“六熟悉 ”和多 部門、多種形式消防力量的聯(lián)動(dòng) 演練，強(qiáng)化高 層、地下建筑等復(fù)雜 情 況下的 滅火救援 專業(yè)訓(xùn)練 和演練，切實(shí)

9、提高滅火救援作 戰(zhàn)能力。加大 對(duì)各種消防 車輛和破拆、堵漏、防化、偵檢 等特種裝 備 器材的配置和 檢查維 修保養(yǎng)力度，保證裝備器材齊全好用。建立落實(shí) 全勤指 揮部指 揮長(zhǎng)制度和 24 小時(shí)執(zhí)勤值班制度，完善滅火救援指 揮機(jī)制，確保一 旦發(fā)生火災(zāi)或突 發(fā)事件，能立即啟 動(dòng)預(yù)案，落實(shí)“五個(gè)第一 ”要求，實(shí) 施現(xiàn)場(chǎng)科學(xué)指揮和有效 處置。五、工作步驟保衛(wèi)行動(dòng)分三個(gè) 階段進(jìn)行：（一）部署階段（10月 27 日至 31 日）。大隊(duì) 研究制定工作 實(shí)施方 案，成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo) 機(jī)構(gòu)，全面動(dòng)員部署。（二）臨戰(zhàn)階 段（11月 1 日至 11月 12 日）。按照工作任務(wù) 要求，開 展火災(zāi) 隱患排查整治，強(qiáng)化社會(huì)消防

10、宣 傳教育，落實(shí)各項(xiàng)滅火救援準(zhǔn) 備工作。（三）實(shí)戰(zhàn)階 段（11月 13 日至 10月 27 日）。全面落實(shí) 重點(diǎn)消防安 全保 衛(wèi)目標(biāo)措施，全力做好社會(huì)面火災(zāi)防控工作。督促和指導(dǎo)有關(guān)部門和社會(huì) 單位加強(qiáng)“四個(gè)能力 ”建設(shè)，實(shí)行動(dòng)態(tài)消防安全管理，確保 發(fā) 現(xiàn)隱患及時(shí)整改、快速報(bào)告火警、迅速組織疏散和撲救初起火災(zāi)。六、工作要求（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān) 決貫徹落實(shí)上級(jí)部門和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo) 的 指示要求，充分 認(rèn)識(shí)亞運(yùn)會(huì)消防安全保 衛(wèi)工作的極端重要性，增 強(qiáng)大 局意識(shí)、憂 患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，切實(shí)把消防安全保 衛(wèi)行動(dòng)作為當(dāng)前壓 倒一切的重大政治任 務(wù)，精心策劃，周密部署，嚴(yán)密組織實(shí) 施，確保亞 運(yùn)會(huì)消防安全

11、萬無一失。（二）突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)。大隊(duì) 要牢固 樹立科學(xué)的 發(fā)展觀和正確 的政績(jī)觀，將消防安全保 衛(wèi)專項(xiàng) 行動(dòng)融入到今年的整體工作中，突出 重點(diǎn)，全面推進(jìn)，用扎實(shí)的日?；?礎(chǔ)工作促 進(jìn)安保任 務(wù)的完成，用安 保工作來 檢驗(yàn) 日常工作的效果，確保日?；?礎(chǔ)工作與重點(diǎn)工作兩促 進(jìn)、 兩不 誤。（三）嚴(yán)格執(zhí)法，熱情服務(wù)。對(duì)檢查 中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和消防 違法 行為，大隊(duì)要正確 處理好 “嚴(yán)格執(zhí)法”與“熱情服務(wù)”的關(guān)系，努力實(shí)現(xiàn) 執(zhí)法效果與社會(huì)效果的 統(tǒng)一。一方面，要嚴(yán) 格按照法律法 規(guī)，規(guī) 范 執(zhí) 法行為，依法督促整改火災(zāi) 隱患和違法行 為，做到該停的停，該罰的 罰，該關(guān)的關(guān)，該拘的拘，保持嚴(yán)格執(zhí)法的高 壓態(tài)勢(shì)，體現(xiàn)執(zhí)法效果； 另一方面，針對(duì) 社會(huì)單位存在的火災(zāi) 隱患，要積極幫助研究制定 經(jīng)濟(jì) 實(shí)用的整改措施和 辦法，加快整改進(jìn)度，提高隱患整改效益，增 強(qiáng)執(zhí) 法的社會(huì)效果。（四）加強(qiáng)督導(dǎo)，狠抓落實(shí)。采取定期與不定期相結(jié)合、明察與暗 訪相結(jié)合的形式，加強(qiáng)對(duì)亞 運(yùn)會(huì)消防安全保 衛(wèi)行