工商部門監(jiān)管電子商務問題分析思考

1、工商部門監(jiān)管電子商務問題分析思考精選范文：工商部門監(jiān)管電子商務問題分析思考（共2篇）隨著社會信息化的日益發(fā)展，電子商務成為國民經(jīng)濟生活 的重要組成部分，發(fā)展電子商務對實現(xiàn)全面建設小康社會的 宏偉目標具有十分重要的意義。為此，工商部門必須對互聯(lián)網(wǎng)依法實行管理，在推進電子商務發(fā)展的前提下實施有效的 科學監(jiān)管。一、什么是電子商務電子商務（electroniccommerce ），世界貿(mào)易組織的定義是：“通過電子通訊網(wǎng)絡進行產(chǎn)品的生產(chǎn)、廣告、銷售及分配”。我國電子商務專家楊堅爭教授則認為：“電子商務系指交易當事人或參與人利用現(xiàn)代信息技術(shù)和計算機網(wǎng)絡（主 要是因特網(wǎng)）所進行的各類商業(yè)活動，包括貨物貿(mào)易、

2、服務 貿(mào)易和知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易”。二、電子商務的模式1、企業(yè)對企業(yè)的電子商務（即 b2b模式）。商業(yè)機構(gòu) 對商業(yè)機構(gòu)的電子商務是指商業(yè)機構(gòu)（或企業(yè)、公司）使用 internet 或各種商務網(wǎng)絡向供應商（或企業(yè)、公司）訂貨和 付款。電子商務的商務行為表現(xiàn)為：利用網(wǎng)絡搜索引擎進行 需求調(diào)查-以電子表單的形式調(diào)查原材料信息，確定采購方 案-生產(chǎn)-通過互聯(lián)網(wǎng)發(fā)送電子廣告并進行網(wǎng)上銷售-米 用電子支付或以電子貨幣的形式進行資金接收一同電子銀 行進行貨幣結(jié)算商品交接。b2b結(jié)構(gòu)模式是電子商務中最重要的組成部分，交易金額巨大，帶來很大的經(jīng)濟效益。2、企業(yè)對消費者的電子商務（b2c模式）。b2c電子 商務結(jié)構(gòu)是指以

3、internet 為主要服務提供手段，實現(xiàn)公共 消費和提供服務，并保證與其相關(guān)的付款方式的電子化的電 子商務運營模式。它提供的商品和服務主要有：禮品、書籍、計算機軟件等商品和服務。如： （ 亞馬 遜書店）上。3、消費者對消費者的電子商務（即 c2c模式）。雙方 通過網(wǎng)站提供的交易平臺進行交易。如：淘寶網(wǎng)。網(wǎng)上拍賣是這一商務模式的典型。如拍拍網(wǎng)、e-bay就是代表。除了以上三種主要模式外，還有消費者對政府機構(gòu)的 電子商務（即 c2g模式），企業(yè)對政府機構(gòu)的電子商務（即 b2g模式）。三、工商部門監(jiān)管電子商務的必要性1、電子商務急需確認網(wǎng)上經(jīng)營者的身份。市場經(jīng)濟 要劃分交易各方的責、權(quán)、利后，才能

4、交易，而劃分責、權(quán)、 利的前提就是確定每個參加交易的當事人的身份。網(wǎng)絡交易 都是在交易雙方事先不了解、其間不見面的網(wǎng)絡虛擬環(huán)境下 完成的，也使得準確核實網(wǎng)上經(jīng)營者的合法身份變得更加重 要。作為市場主體經(jīng)濟戶口的工商行政管理部門自然就成為 幫助電子商務確認經(jīng)營者身份的最佳人選。以此，工商部門 不僅能夠幫助電子商務突破這一瓶頸，還能為自已尋求更大 的發(fā)展機遇和空間。2、電子商務急需公平競爭秩序。當前電子商務中許 多問題直接出現(xiàn)在人們熟悉的領域，如對廣告的管理、對合 同的管理、對消費者權(quán)益的保護、對不正當競爭行為、網(wǎng)絡 傳銷行為的打擊，這些都為工商部門介入電子商務后留下了 很大的監(jiān)管空間。四、工商行

5、政管理機關(guān)監(jiān)管電子商務的法律依據(jù)根據(jù)國務院2011年新頒布的國家工商總局新“三定 方案”主要職責第三項的規(guī)定：“承擔依法規(guī)范和維護各類市場經(jīng)營秩序的責任，負責監(jiān)督管理市場交易行為和網(wǎng)絡商 品交易及有關(guān)服務的行為”。據(jù)此，工商行政管理機關(guān)可進 入網(wǎng)絡市場對網(wǎng)絡市場的交易行為進行全面監(jiān)管。五、工商行政管理機關(guān)監(jiān)管網(wǎng)絡商品交易及有關(guān)服務 行為的主要職責1、對網(wǎng)絡市場主體準入登記監(jiān)管根據(jù)國務院2011年新頒布的國家工商行政管理總局主要職責內(nèi)設機構(gòu)和人員編制規(guī)定中規(guī)定的工商部門第 二項主要職責為：“負責各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事 經(jīng)營活動的單位、個人以及外國（地區(qū)）企業(yè)常駐代表機構(gòu) 等市場主體的登記

6、注冊并監(jiān)督管理，承擔依法查處取締無照 經(jīng)營的責任”。因此，對網(wǎng)絡市場經(jīng)營主體進行準入登記是工商行政 管理機關(guān)按照法律法規(guī)，對符合條件的網(wǎng)絡經(jīng)營主體辦理網(wǎng) 絡市場準入登記，核發(fā)紙質(zhì)或電子營業(yè)執(zhí)照的監(jiān)管行為。工商行政管理機關(guān)應當成為監(jiān)督電子商務主體和市 場準入、合法經(jīng)營的綜合性執(zhí)法機構(gòu)。電子商務經(jīng)營主體準 入監(jiān)管是工商部門在電子商務監(jiān)管中最重要也是最薄弱的 工作內(nèi)容。2、對交易商品和服務的監(jiān)管對電子商務經(jīng)營客體的監(jiān)管主要包括對特許經(jīng)營商品與服務準入監(jiān)管、交易商品質(zhì)量監(jiān)管。電子商務經(jīng)營者必 須在核定的經(jīng)營范圍內(nèi)依法從事經(jīng)營。對需要經(jīng)過衛(wèi)生、公 安、環(huán)保、新聞出版、藥監(jiān)等部門專項審批方可經(jīng)營的商品 與

7、服務必須經(jīng)過審批，取得相關(guān)行業(yè)許可證方可從事電子商 務經(jīng)營。3、對經(jīng)營行為的監(jiān)管對侵犯企業(yè)名稱和商標專用權(quán)、虛假廣告宣傳、網(wǎng)絡 傳銷、銷售假冒偽劣商品等。對于種種擾亂網(wǎng)絡經(jīng)濟秩序的 行為，工商行政管理機關(guān)要依照商標法、廣告法、反不正當競爭法等法律法規(guī)進行查處我國合同法將電子商務，特別是電子合同納入法 律調(diào)整范圍，為工商部門對電子商務實施監(jiān)管提供了有力的 法律武器。涉及企業(yè)名稱、字號專用權(quán)和商標專用權(quán)的侵權(quán)行為 則由工商行政管理機關(guān)進行查處。主要的侵權(quán)行為表現(xiàn)是兩 種，一是網(wǎng)站名稱造成的侵權(quán)，二是中文域名造成的侵權(quán)。4、對消費者權(quán)益的保護不管是在傳統(tǒng)有形市場，還是在新興的網(wǎng)絡市場中發(fā) 生的交易行

8、為，都應嚴格遵守消費者權(quán)益保護法的規(guī)定 隨著網(wǎng)絡市場的日益發(fā)展，網(wǎng)絡消費糾紛越來越多，傳統(tǒng)的 維權(quán)網(wǎng)絡、機制、辦法等在處理網(wǎng)絡消費糾紛過程中，已無 法滿足監(jiān)管工作需要。六、工商行政管理機關(guān)監(jiān)管網(wǎng)絡商品交易及有關(guān)服務 的對策、措施一是建立“網(wǎng)絡經(jīng)濟戶口”數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)對網(wǎng)絡市場 主體準入登記監(jiān)管。通過與信息產(chǎn)業(yè)局的合作方式或工商行 政管理機關(guān)自主開發(fā)適合監(jiān)管需要的網(wǎng)絡搜索引擎，制定手 機號碼段、郵編或區(qū)號、ip定位等搜索策略，通過對查詢關(guān) 鍵字的匹配對比，來建立轄區(qū)網(wǎng)站數(shù)據(jù)庫（轄區(qū)內(nèi)的所有網(wǎng) 站，含非經(jīng)營性網(wǎng)站）、經(jīng)營性網(wǎng)站備案庫（含通過廣告鏈 接營利的網(wǎng)站）、企業(yè)信息查詢庫數(shù)據(jù)庫（轄區(qū)企業(yè)建立的

9、經(jīng)營性或宣傳性網(wǎng)站），通過網(wǎng)絡市場主體備案管理功能， 逐步建立武漢乃至全省經(jīng)營性網(wǎng)站“網(wǎng)絡經(jīng)濟戶口”。二是對網(wǎng)絡市場交易客體及行為的監(jiān)管。通過常見違 法行為關(guān)鍵字詞庫比對（比如：藥品、印刷、住宿、第一等 關(guān)鍵字對交易客體及交易行為進行監(jiān)管）、企業(yè)商標包裝裝潢數(shù)據(jù)庫比對等操作，實現(xiàn)搜索并且分析網(wǎng)上涉嫌違法的經(jīng) 營行為等功能，增加巡查日志詳情及線索核審分流等程序， 將網(wǎng)站定位、巡查日志、統(tǒng)計分析等輔助功能逐步完善，將 網(wǎng)絡市場商務行為監(jiān)管工作流程固定化，格式化，規(guī)范化， 有效地提高監(jiān)管工作效能。三是建立第三人制度，保證取證合法。征對查處網(wǎng)絡 市場違法案件時存在的電子證據(jù)取證及保全難的問題，可根 據(jù)

10、電子證據(jù)數(shù)字性、高技術(shù)性、脆弱性、表現(xiàn)形式多樣性等 種種特點，可通過在第三人作證的情況對證據(jù)及時進行打印 保存，或請公證機構(gòu)對證據(jù)進行公正，保證執(zhí)法辦案活動的 合法、高效、公正。四是健全機構(gòu)，落實監(jiān)管隊伍，進行職能整合。主要 從三個方面做好工作保障：一是完善機構(gòu)。首先是配備業(yè)務 骨干組成項目開發(fā)組，調(diào)研互聯(lián)網(wǎng)商務監(jiān)管的可行性和必要 性，提出監(jiān)管軟件技術(shù)需求，開發(fā)相應的管理軟件；其次是 專設監(jiān)管機構(gòu)，在省、市局設立網(wǎng)絡監(jiān)管（監(jiān)控）中心，承 擔網(wǎng)上集中巡查和復雜取證任務；三是明確省（市）、縣（區(qū)） 兩級檢查支（大）隊和工商所負責互聯(lián)網(wǎng)商務監(jiān)管的任務， 形成三級監(jiān)管網(wǎng)絡。工商部門監(jiān)管電子商務問題分析

11、思考 （共2篇）篇一：工商部門監(jiān)管電子商務問題分析思考工商部門監(jiān)管電子商務問題分析思考隨著社會信息化的日益發(fā)展，電子商務成為國民經(jīng)濟生活的重要組成部分，發(fā)展電子商務對實現(xiàn)全面建設小康社會的宏偉目標具有十分重要的意義。為此，工商部門必須對互聯(lián)網(wǎng)依法實行管理，在推進電子商務發(fā)展的前提下實施有效的科學監(jiān)管。一、什么是電子商務電子商務（electroniccommerce ），世界貿(mào)易組織的定義是：“通過電子通訊網(wǎng)絡進行產(chǎn)品的生產(chǎn)、廣告、銷售及分配”。我國電子商務專家楊堅爭教授則認為：“電子商務系指交易當事人或參與人利用現(xiàn)代信息技術(shù)和計算機網(wǎng)絡（主要是因 特網(wǎng)）所進行的各類商業(yè)活動，包括貨物貿(mào)易、服務

12、貿(mào)易和 知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易”。二、電子商務的模式1、企業(yè)對企業(yè)的電子商務（即 b2b模式）。商業(yè)機構(gòu)對商業(yè) 機構(gòu)的電子商務是指商業(yè)機構(gòu) （或企業(yè)、公司）使用internet 或各種商務網(wǎng)絡向供應商（或企業(yè)、公司）訂貨和付款。電 子商務的商務行為表現(xiàn)為：利用網(wǎng)絡搜索引擎進行需求調(diào)查 -以電子表單的形式調(diào)查原材料信息，確定采購方案-生產(chǎn)通過互聯(lián)網(wǎng)發(fā)送電子廣告并進行網(wǎng)上銷售一采用電子支付或以電子貨幣的形式進行資金接收一同電子銀行進行貨幣結(jié)算一商品交接。b2b結(jié)構(gòu)模式是電子商務中最重要的組成部分，交易金額巨大，帶來很大的經(jīng)濟效益。2、企業(yè)對消費者的電子商務（b2c模式）。b2c電子商務結(jié) 構(gòu)是指以inter

13、net 為主要服務提供手段，實現(xiàn)公共消費和 提供服務，并保證與其相關(guān)的付款方式的電子化的電子商務、一 丄卄 _運營模式。它提供的商品和服務主要有：禮品、書籍、計算機軟件等商品和服務。如：（亞馬遜書店）上。3、消費者對消費者的電子商務（即 c2c模式）。雙方通過網(wǎng) 站提供的交易平臺進行交易。如：淘寶網(wǎng)。網(wǎng)上拍賣是這一 商務模式的典型。如拍拍網(wǎng)、e-bay就是代表。除了以上三種主要模式外，還有消費者對政府機構(gòu)的電子商 務（即c2g模式），企業(yè)對政府機構(gòu)的電子商務（即 b2g模 式）。三、工商部門監(jiān)管電子商務的必要性1、電子商務急需確認網(wǎng)上經(jīng)營者的身份。市場經(jīng)濟要劃分 交易各方的責、權(quán)、利后，才能交

14、易，而劃分責、權(quán)、利的 前提就是確定每個參加交易的當事人的身份。網(wǎng)絡交易都是 在交易雙方事先不了解、其間不見面的網(wǎng)絡虛擬環(huán)境下完成 的，也使得準確核實網(wǎng)上經(jīng)營者的合法身份變得更加重要。作為市場主體經(jīng)濟戶口的工商行政管理部門自然就成為 幫助電子商務確認經(jīng)營者身份的最佳人選。以此，工商部門 不僅能夠幫助電子商務突破這一瓶頸，還能為自已尋求更大 的發(fā)展機遇和空間。2、電子商務急需公平競爭秩序。當前電子商務中許多問題 直接出現(xiàn)在人們熟悉的領域，如對廣告的管理、對合同的管 理、對消費者權(quán)益的保護、對不正當競爭行為、網(wǎng)絡傳銷行 為的打擊，這些都為工商部門介入電子商務后留下了很大的 監(jiān)管空間。四、工商行政管

15、理機關(guān)監(jiān)管電子商務的法律依據(jù)根據(jù)國務院2008年新頒布的國家工商總局新“三定方案” 主要職責市場主體的登記注冊并監(jiān)督管理，承擔依法查處取締無照經(jīng) 營的責任”。因此，對網(wǎng)絡市場經(jīng)營主體進行準入登記是工商行政管理機 關(guān)按照法律法規(guī)，對符合條件的網(wǎng)絡經(jīng)營主體辦理網(wǎng)絡市場 準入登記，核發(fā)紙質(zhì)或電子營業(yè)執(zhí)照的監(jiān)管行為。工商行政管理機關(guān)應當成為監(jiān)督電子商務主體和市場 準入、合法經(jīng)營的綜合性執(zhí)法機構(gòu)。電子商務經(jīng)營主體準入 監(jiān)管是工商部門在電子商務監(jiān)管中最重要也是最薄弱的工 作內(nèi)容。2、對交易商品和服務的監(jiān)管工商部門監(jiān)管電子商務問題分析思考（共 2 篇 ） 對電子商務經(jīng)營客體的監(jiān)管主要包括對特許經(jīng)營商品與服

16、務準入監(jiān)管、交易商品質(zhì)量監(jiān)管。電子商務經(jīng)營者必須在核 定的經(jīng)營范圍內(nèi)依法從事經(jīng)營。對需要經(jīng)過衛(wèi)生、公安、環(huán) 保、新聞出版、藥監(jiān)等部門專項審批方可經(jīng)營的商品與服務 必須經(jīng)過審批，取得相關(guān)行業(yè)許可證方可從事電子商務經(jīng) 營。3、對經(jīng)營行為的監(jiān)管對侵犯企業(yè)名稱和商標專用權(quán)、虛假廣告宣傳、網(wǎng)絡傳銷、 銷售假冒偽劣商品等。對于種種擾亂網(wǎng)絡經(jīng)濟秩序的行為， 工商行政管理機關(guān)要依照商標法、廣告法、反不正當 競爭法等法律法規(guī)進行查處。我國合同法將電子商務，特別是電子合同納入法律調(diào)整范圍，為工商部門對電子商務實施監(jiān)管提供了有力的法律武器。涉及企業(yè)名稱、字號專用權(quán)和商標專用權(quán)的侵權(quán)行為則由工 商行政管理機關(guān)進行查處

17、。主要的侵權(quán)行為表現(xiàn)是兩種，一 是網(wǎng)站名稱造成的侵權(quán)，二是中文域名造成的侵權(quán)。4、對消費者權(quán)益的保護不管是在傳統(tǒng)有形市場，還是在新興的網(wǎng)絡市場中發(fā)生的交 易行為，都應嚴格遵守消費者權(quán)益保護法的規(guī)定。隨著 網(wǎng)絡市場的日益發(fā)展，網(wǎng)絡消費糾紛越來越多，傳統(tǒng)的維權(quán) 網(wǎng)絡、機制、辦法等在處理網(wǎng)絡消費糾紛過程中，已無法滿 足監(jiān)管工作需要。六、工商行政管理機關(guān)監(jiān)管網(wǎng)絡商品交易及有關(guān)服務的對策、措施一是建立“網(wǎng)絡經(jīng)濟戶口”數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)對網(wǎng)絡市場主體準 入登記監(jiān)管。通過與信息產(chǎn)業(yè)局的合作方式或工商行政管理 機關(guān)自主開發(fā)適合監(jiān)管需要的網(wǎng)絡搜索引擎，制定手機號碼 段、郵編或區(qū)號、ip定位等搜索策略，通過對查詢關(guān)鍵字

18、的 匹配對比，來建立轄區(qū)網(wǎng)站數(shù)據(jù)庫（轄區(qū)內(nèi)的所有網(wǎng)站，含 非經(jīng)營性網(wǎng)站）、經(jīng)營性網(wǎng)站備案庫（含通過廣告鏈接營利 的網(wǎng)站）、企業(yè)信息查詢庫數(shù)據(jù)庫（轄區(qū)企業(yè)建立的經(jīng)營性 或宣傳性網(wǎng)站），通過網(wǎng)絡市場主體備案管理功能，逐步建 立武漢乃至全省經(jīng)營性網(wǎng)站“網(wǎng)絡經(jīng)濟戶口” 。下頁篇二：工商部門監(jiān)管電子商務問題分析思考工商部門監(jiān)管電子商務問題分析思考隨著社會信息化的日益發(fā)展，電子商務成為國民經(jīng)濟生活的 重要組成部分，發(fā)展電子商務對實現(xiàn)全面建設小康社會的宏 偉目標具有十分重要的意義。為此，工商部門必須對互聯(lián)網(wǎng)依法實行管理，在推進電子商務發(fā)展的前提下實施有效的科 學監(jiān)管。一、什么是電子商務電子商務（electr

19、oniccommerce ），世界貿(mào)易組織的定義是：“通過電子通訊網(wǎng)絡進行產(chǎn)品的生產(chǎn)、廣告、銷售及分配”工商部門監(jiān)管電子商務問題分析思考（共2篇）我國電子商務專家楊堅爭教授則認為：“電子商務系指交易當事人或參與人利用現(xiàn)代信息技術(shù)和計算機網(wǎng)絡（主要是因 特網(wǎng)）所進行的各類商業(yè)活動，包括貨物貿(mào)易、服務貿(mào)易和 知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易”。二、電子商務的模式1、 企業(yè)對企業(yè)的電子商務（即b2b模式）。商業(yè)機構(gòu)對商業(yè) 機構(gòu)的電子商務是指商業(yè)機構(gòu) （或企業(yè)、公司）使用internet 或各種商務網(wǎng)絡向供應商（或企業(yè)、公司）訂貨和付款。電 子商務的商務行為表現(xiàn)為：利用網(wǎng)絡搜索引擎進行需求調(diào)查 -以電子表單的形式調(diào)查原材

20、料信息，確定采購方案-生產(chǎn) 一通過互聯(lián)網(wǎng)發(fā)送電子廣告并進行網(wǎng)上銷售一采用電子支付或以電子貨幣的形式進行資金接收一同電子銀行進行貨 幣結(jié)算一商品交接。b2b結(jié)構(gòu)模式是電子商務中最重要的組成部分，交易金額巨大，帶來很大的經(jīng)濟效益。2、企業(yè)對消費者的電子商務（b2c模式）。b2c電子商務結(jié) 構(gòu)是指以internet 為主要服務提供手段，實現(xiàn)公共消費和 提供服務，并保證與其相關(guān)的付款方式的電子化的電子商務運營模式。它提供的商品和服務主要有：禮品、書籍、計算機軟件等商品和服務。如：（亞馬遜書店）上。3、消費者對消費者的電子商務（即 c2c模式）。雙方通過網(wǎng) 站提供的交易平臺進行交易。如：淘寶網(wǎng)。網(wǎng)上拍賣是這一 商務模式的典型。如拍拍網(wǎng)、e-bay就是代表。除了以上三種主要模式外，還有消費者對政府機構(gòu)的電子商 務（即c2g模式），企業(yè)對政府機構(gòu)的電子商務（即 b2g模 式）。三、工商部門監(jiān)管電子商務的必要性1、電子商務急需確認網(wǎng)上經(jīng)營者的身份。市場經(jīng)濟要劃分 交易各方的責、權(quán)、利后，才能交易，而劃分責、權(quán)、利的 前提就是確定每個參加交易的當事人的身份。網(wǎng)絡交易都是 在交易雙方事先不了解、其間不見面的網(wǎng)絡虛擬環(huán)境下完成 的，也使得準確核實網(wǎng)上經(jīng)營者的