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文檔簡介
1、領(lǐng)導(dǎo)在反奢侈推介會發(fā)言 同志們: 1.認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識,準(zhǔn)確把握厲行節(jié)約的重要意義。厲行節(jié)約是中華民族的傳統(tǒng)美德,也是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。結(jié)合當(dāng)前形勢和具體縣情,抓好厲行節(jié)約,減少開支,意義重大,尤為緊迫。 一方面,增收難度大,必須厲行節(jié)約。截止8月20日,財政總收入實現(xiàn)4.39億元,增長34.48%,一般預(yù)算收入2.95億元,增長41.13%,雖然總體形勢持續(xù)好轉(zhuǎn),財政盤子不斷做大,但財政總量依然偏小,增幅有所下降,尤其是一般預(yù)算收入中還計入了省級5種共享稅,可用財力沒有預(yù)想的那樣多; 另一方面,支出壓力大,必須厲行節(jié)約。各項剛性支出增長,特別是重點(diǎn)工程建設(shè)、固定資產(chǎn)投資、社會保障、義務(wù)教育、
2、民生工程等支出大幅度增加,資金保障任務(wù)很重,財政形勢依然嚴(yán)峻。因此,不節(jié)約難以謀發(fā)展,不節(jié)約難以興事業(yè),同志們要站在全局的高度,清醒認(rèn)識、準(zhǔn)確把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢,把思想認(rèn)識統(tǒng)一到縣委、縣政府厲行節(jié)約的決策部署上來,始終牢記“兩個務(wù)必”,牢固樹立過“緊日子、窮日子”的思想,集中財力辦大事,確保有限的資金用到最急需的地方。 2.突出重點(diǎn),務(wù)求實效,嚴(yán)格落實厲行節(jié)約的目標(biāo)要求。意見明確提出了今后一個時期厲行節(jié)約、制止奢侈浪費(fèi)的具體措施和硬性規(guī)定,每一項都是針對當(dāng)前社會高度關(guān)注、群眾反應(yīng)強(qiáng)烈而且奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象容易發(fā)生的領(lǐng)域,目標(biāo)非常明確,措施非常具體。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必要按照意見要求,認(rèn)真抓好執(zhí)行總的來說
3、,重點(diǎn)要做好以下幾個方面的工作: 突出一大目標(biāo)。圍繞“廉潔、節(jié)儉、增效”,嚴(yán)格控制一般性支出,降低行政運(yùn)行成本,提高公用經(jīng)費(fèi)使用效率,握緊拳頭集中財力保重點(diǎn)、辦大事。 完善兩套機(jī)制。堅持從機(jī)制體制入手,發(fā)揮財政調(diào)控功能,在源頭上控制開支,減少浪費(fèi)。一是完善財政預(yù)算約束機(jī)制。將預(yù)算單位所有收入納入預(yù)算管理,進(jìn)一步擴(kuò)大國庫集中支付和政府采購范圍,穩(wěn)步推進(jìn)公務(wù)卡結(jié)算制度,實現(xiàn)財政預(yù)算精細(xì)化管理。對違背厲行節(jié)約規(guī)定的預(yù)算追加或調(diào)整申請,縣財政部門一律不再受理。二是完善資金運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制。健全覆蓋各級財政的資金運(yùn)行動態(tài)監(jiān)控機(jī)制,有效整合部門非稅收入征管等信息資源,嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”,全力推進(jìn)行政事業(yè)單
4、位財政票據(jù)電子化改革,確保財政資金高效使用、安全使用。 做到三個減少。減少開支不等于不花錢,壓縮成本不等于不辦事,實現(xiàn)三個減少就是要又快又省地辦好事、辦成事,用最少的錢獲得最大的效益。一是用車、接待和會議支出,要在近3年平均數(shù)上減少15%,以后每年支出原則上不得超出上年度的5%;二是因公外出經(jīng)費(fèi)要在近3年平均數(shù)上減少20%,以后每年支出原則上不得超出上年度的10%;三是電、油、水指標(biāo)要比上年減少5%。 抓好四項工作。加強(qiáng)監(jiān)督力度,規(guī)范審批程序,確保落實到位,樹立高效務(wù)實的良好形象,做到“兩嚴(yán)控、兩推進(jìn)”。 兩嚴(yán)控,一是要嚴(yán)控樓館建設(shè)。原則上不準(zhǔn)新建辦公樓,不準(zhǔn)建設(shè)培訓(xùn)中心、賓館、招待所等樓堂館
5、所。辦公用房條件確有困難的,可在現(xiàn)有辦公用房存量中調(diào)劑。二是要嚴(yán)控各種活動。大型活動由縣委常委會、政府常務(wù)會討論決定,小型活動由縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)審批,并從嚴(yán)控制規(guī)模和經(jīng)費(fèi)支出。 兩推進(jìn),一是要推進(jìn)節(jié)能減排。加強(qiáng)空調(diào)、電梯、照明、辦公設(shè)備和自來水使用管理,減少水電浪費(fèi),強(qiáng)化節(jié)能改造,提高公共資源利用效率。二是要推進(jìn)財務(wù)公開。嚴(yán)格控制非建設(shè)性、非開發(fā)性項目開支。各單位必須在每年的7月10日和次年1月10日以前,公開張貼各項費(fèi)用支出情況,自覺監(jiān)督。 3.精心組織,嚴(yán)格考核,確保厲行節(jié)約工作取得實效。由儉入奢易,由奢入儉難。做好厲行節(jié)約工作,關(guān)鍵就在狠抓落實。抓而不緊,等于不抓;抓而不實,等于亂抓
6、;抓而無效,等于白抓。各單位一定要按照縣委、縣政府的部署和要求,不等不看,不觀不望,迅速行動,抓好落實。 一是狠抓組織實施到位。各單位要抓緊制定具體實施方案和相關(guān)配套措施,主要領(lǐng)導(dǎo)必須親自過問,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同抓,形成協(xié)調(diào)一致、齊抓共管的良好局面。各有關(guān)部門要按照職能分工,緊密配合,協(xié)同作戰(zhàn),形成強(qiáng)大的工作合力。同時,新聞媒體要將厲行節(jié)約作為當(dāng)前宣傳工作的重點(diǎn),組織好開展全方位、深層次、廣角度的宣傳活動; 二是狠抓職責(zé)履行到位。要從全局出發(fā),堅決、主動和徹底打破部門利益,從群眾反映最強(qiáng)烈的問題入手抓起,力求在重點(diǎn)難點(diǎn)問題上實現(xiàn)突破,以重點(diǎn)突破帶動全局。縣發(fā)改、財政、審計、機(jī)關(guān)事務(wù)等
7、部門。要摸清底子,建立健全業(yè)務(wù)臺帳制度,分類核準(zhǔn)各單位近三年的支出數(shù)據(jù),準(zhǔn)確制定控制指標(biāo)和壓縮比例,嚴(yán)格按照核準(zhǔn)的控制指標(biāo)進(jìn)行審批,切實督促管理對象落實控制指標(biāo),從源頭控制違規(guī)超控問題發(fā)生。對不符合厲行節(jié)約要求的項目一律不予批準(zhǔn),經(jīng)費(fèi)一律不得撥付。同時,進(jìn)一步加強(qiáng)對已批準(zhǔn)項目和撥付經(jīng)費(fèi)的跟蹤問效,及時阻止執(zhí)行中的違規(guī)行為發(fā)生。 三是狠抓責(zé)任追究到位??h委、縣政府將組織人員定期不定期的檢查進(jìn)展情況,不回避問題,不流于形式通過發(fā)函督辦、現(xiàn)場督辦、跟蹤督查等多種形式,督促有關(guān)單位整改到位。對效果明顯的,要表彰獎勵;對工作不力、進(jìn)展不快、成效不大和完不成目標(biāo)任務(wù)的單位,要進(jìn)行通報批評并視情況扣減經(jīng)費(fèi)。 同志們,歷覽前賢國與家,成由勤儉破由奢。厲行節(jié)約,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,我們一定要按照縣委、縣政府的要求,真抓
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