變電檢修標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)成本控制的優(yōu)化與實(shí)踐

1、變電檢修標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)成本控制的優(yōu)化與實(shí)踐 摘要：檢修試驗(yàn)工區(qū)通過構(gòu)筑“雙保險(xiǎn)”下的“雙核心”驅(qū)動(dòng)來實(shí)現(xiàn)變檢作業(yè)中的成本控制，壓縮費(fèi)用空間，優(yōu)化作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)成本。緊扣集約化主題，提升成本精益化管理，實(shí)現(xiàn)“成本優(yōu)先”，并起到檢修作業(yè)整個(gè)流程的全員、全過程各環(huán)節(jié)控制，最終實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)全壽命的管理目標(biāo)。 關(guān)鍵詞：變電檢修 標(biāo)準(zhǔn)作業(yè) 成本控制 國(guó)網(wǎng)公司系統(tǒng)的國(guó)有特大型供電企業(yè)，擔(dān)負(fù)著全市三（縣級(jí)）市二縣一區(qū)的電網(wǎng)運(yùn)行、建設(shè)和配電營(yíng)業(yè)任務(wù)。檢修試驗(yàn)工區(qū)是局屬主要生產(chǎn)部門，目前負(fù)責(zé)145座（其中5座500kv、25座220kv、108座110kv以及市區(qū)、紹興縣7座35kv）變電所的變電設(shè)備檢修、技改等工作。下設(shè)綜合組

2、、生技組、安監(jiān)組三個(gè)管理組，六個(gè)綜合性生產(chǎn)班組。 一、變電檢修成本存在的問題 （一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速較快，作業(yè)成本核算偏離當(dāng)前物價(jià)水平 目前變電檢修標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)成本是按照2009年11月下發(fā)的國(guó)家電網(wǎng)公司電網(wǎng)設(shè)備檢修成本定額（試行）的標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行應(yīng)用的，但隨著近幾年經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，這部分?jǐn)?shù)據(jù)已經(jīng)開始跟09年的物價(jià)水平有較大差異。如檢修人員的日工資，由09年原來的80元/天上升為120元/天，成本提高了50%;檢修所需的電力工程車費(fèi)用由350元/天上升到了540/天，上漲了54.29%。 （二）費(fèi)用分?jǐn)傔壿嫲礄z修對(duì)象數(shù)量均攤，缺少說服力 浙電統(tǒng)計(jì)維修對(duì)象及報(bào)工工單的實(shí)際成本在實(shí)際應(yīng)用中的成本歸集，是按照外

3、包服務(wù)工單與物料工單的實(shí)際成本分?jǐn)偠鴣?，具體分?jǐn)傔壿嬕罁?jù)是按照維修對(duì)象及報(bào)工工單中的檢修對(duì)象的數(shù)量來均攤。這種按數(shù)量均攤方式?jīng)]有體現(xiàn)出變電檢修對(duì)象的個(gè)體差異，缺少合理性。 （三）大修項(xiàng)目未按變電站檢修分開，存在打捆現(xiàn)象 目前本局存在各個(gè)變電站檢修業(yè)務(wù)打捆的在一個(gè)項(xiàng)目里情況，未在一個(gè)項(xiàng)目中按子項(xiàng)目分開，這樣在工單中體現(xiàn)不出是具體哪個(gè)變電站的檢修業(yè)務(wù)發(fā)生費(fèi)用。 二、優(yōu)化方法 （一）在雙重保險(xiǎn)基礎(chǔ)上開展雙核心優(yōu)化檢修成本分析 按照全壽命管理理念，檢修成本可歸結(jié)為“檢修成本=檢修工程費(fèi)+部件購(gòu)置費(fèi)+其他費(fèi)用”的計(jì)算公式;而根據(jù)紹興電力局檢修試驗(yàn)工區(qū)在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)，檢修成本并不能簡(jiǎn)單的累加，檢修過程中的安

4、全風(fēng)險(xiǎn)因素與檢修質(zhì)量因素雖不直接反映到預(yù)算成本，但卻決定著整個(gè)作業(yè)項(xiàng)目成本的是否可控。 通過對(duì)變電檢修作業(yè)成本分析，將檢修作業(yè)成本細(xì)分為顯性成本、隱性成本。將檢修過程中發(fā)生的材料費(fèi)、備品備件、機(jī)械租賃等費(fèi)用歸結(jié)到材料購(gòu)置成本，將人工成本，主要是工時(shí)、出差等費(fèi)用歸結(jié)到人力資源成本;這兩項(xiàng)構(gòu)成了整個(gè)成本的顯性部分，可通過預(yù)算控制、直接反映到檢修費(fèi)用統(tǒng)計(jì)中。將檢修作業(yè)中安全風(fēng)險(xiǎn)、質(zhì)量保障的成本也記入其內(nèi)，構(gòu)成隱性成本;隱性成本是影響整個(gè)作業(yè)項(xiàng)目的重要因子，隱性成本的增大將導(dǎo)致檢修整體成本的數(shù)倍甚至數(shù)十倍的增長(zhǎng)。 因此將全壽命檢修成本公式更改為 檢修成本=（材料購(gòu)置成本+人力資源成本）安全風(fēng)險(xiǎn)成本*質(zhì)

5、量保障成本 （二）顯性成本的標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)優(yōu)化與實(shí)踐 1、以狀態(tài)檢修為基準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)方式 利用在線監(jiān)測(cè)、帶點(diǎn)檢測(cè)手段，檢視設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)，準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)設(shè)備存在缺陷和隱患;同時(shí)緊密地結(jié)合現(xiàn)行作業(yè)方法，采用集成作業(yè)、交錯(cuò)作業(yè)的方式提升檢修工藝，由工區(qū)計(jì)劃管理專責(zé)制定檢修策略和檢修方案，由技術(shù)管理專責(zé)編寫有針對(duì)性的作業(yè)指導(dǎo)書形成標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)方式。 2、以標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)方式為大綱的標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)工序 在標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)方式的基礎(chǔ)上“深耕細(xì)作”，按照每個(gè)專業(yè)、每一類檢修設(shè)備、每一種電壓等級(jí)、每一個(gè)檢修項(xiàng)目對(duì)作業(yè)方式的作業(yè)步驟予以規(guī)范，編制典型作業(yè)工序卡，以工序卡中的要求為基準(zhǔn)對(duì)檢修試驗(yàn)人員的現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)進(jìn)行監(jiān)督，建立標(biāo)準(zhǔn)化的作業(yè)工序

6、。 3、對(duì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)方式、作業(yè)工序建立標(biāo)準(zhǔn)化裝備配置 根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)方式與作業(yè)工序，結(jié)合變電所檢修對(duì)象數(shù)量、設(shè)備老化程度、設(shè)備運(yùn)行狀況，科學(xué)地開展工藝評(píng)估和作業(yè)時(shí)間分析，預(yù)先確定工器具、試驗(yàn)器具配置清單，備品備件、材料等消耗品使用需求，形成標(biāo)準(zhǔn)裝備配置。 （三）人力資源成本費(fèi)用控制 在國(guó)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)定額中，人工成本占有很大比重。適當(dāng)?shù)馗纳乒芾矸绞?、改進(jìn)檢修工藝、提高職工作業(yè)技能水平，即能實(shí)現(xiàn)人力資源的“挖潛增效”，相應(yīng)的人力資源成本也能較為靈活的加以控制與調(diào)整。 1、“以人定量”的人力成本控制核心理念 檢修試驗(yàn)工區(qū)是在“以人為本”理念的指導(dǎo)下，針對(duì)“人”這一關(guān)鍵因素對(duì)變電檢修合理用工模式開展了積極

7、的探索和實(shí)踐，提出了基于“以人定量”為核心的變電檢修用工績(jī)效考核方法?；凇耙匀硕俊睘楹诵牡淖冸姍z修合理用工模式，主要根據(jù)工區(qū)所擁有的“作業(yè)人員數(shù)量”、“作業(yè)人員的技能水平”、“作業(yè)人員有效工作時(shí)間”，來確定工作量。 2、“以量定員”，掌控“作業(yè)人員數(shù)量”因子 “以量定員”，推行設(shè)備檢修用工定員標(biāo)準(zhǔn)化管理，解決計(jì)劃安排時(shí)對(duì)“作業(yè)人員數(shù)量”這一因子的掌控。檢修試驗(yàn)工區(qū)經(jīng)過多年的實(shí)際測(cè)算，建立了一套修試工區(qū)變電檢修擬實(shí)投用工標(biāo)準(zhǔn)，明確規(guī)定各種技術(shù)難度的工作所需的作業(yè)人員數(shù)量、技能水平和有效工作時(shí)間。這套辦法具體可以分解為定時(shí)、定工、定員、定責(zé)四部分。3 舉例說明，某110千伏變電所c級(jí)檢修要求2

8、人在5.5個(gè)小時(shí)內(nèi)完成4套10千伏線路保護(hù)定校工作。2人就是定員，5.5個(gè)小時(shí)就是定時(shí)，4套10千伏線路保護(hù)定校就是定量，定責(zé)則是指通過檢修質(zhì)量保證制度實(shí)行質(zhì)量跟蹤及責(zé)任人的考核。 （四）用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果量化為安全風(fēng)險(xiǎn)成本 在安全生產(chǎn)承載力的基礎(chǔ)上推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)成本分析。具體方法為：在每項(xiàng)作業(yè)項(xiàng)目開展之前，開展現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)探勘、電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)分析、作業(yè)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)等工作，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素予以綜合考慮。通過評(píng)估作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，將其作為檢修成本的安全風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)成本的預(yù)控。 舉例說明： 作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分為：一般以下風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)以及重大風(fēng)險(xiǎn) 我們認(rèn)為一般及以下風(fēng)險(xiǎn)對(duì)檢修成本無影響，在指數(shù)位置上的安

9、全風(fēng)險(xiǎn)成本為1， 對(duì)綜合成本影響體現(xiàn)為“隱性”;較大風(fēng)險(xiǎn)情況下的成本可能造成擴(kuò)大，但又不致嚴(yán)重，因此安全風(fēng)險(xiǎn)成本為1.02，重大風(fēng)險(xiǎn)情況下的成本可能造成極具擴(kuò)大，因此安全風(fēng)險(xiǎn)成本為1.05。 三、成果實(shí)施后產(chǎn)生的效果 開展變電檢修標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)成本控制優(yōu)化與實(shí)踐一年多來，在紹興電力局檢修試驗(yàn)工區(qū)產(chǎn)生了一定的經(jīng)濟(jì)效益、管理效益和社會(huì)效益。 （一）物料成本得到有效控制 采用“五標(biāo)”體系下的差異分析滾動(dòng)系數(shù)算法使得原本隨著物價(jià)不斷上漲的材料機(jī)械成本得到有效控制，并在一定程度上完成了成本降低。2012年，該局變電所c級(jí)檢修16座、d級(jí)檢修98座，與2011年變電所檢修量相比增加變電所c級(jí)檢修2座，、d級(jí)檢修

10、5座，與2011年變電所檢修量相比增加變電所2座，檢修設(shè)備分別增加39臺(tái)和53臺(tái);成本節(jié)約為43萬元。 （二）人工成本得到最大發(fā)揮 在“以人定量”為核心的科學(xué)用工體系下，人力資源利用率獲得了提升，將工區(qū)每位職工的作業(yè)能力發(fā)揮到較為合理的狀態(tài)。同時(shí)控制了用工費(fèi)用，保障單位人工費(fèi)的最大出產(chǎn)率。2012年檢修試驗(yàn)工區(qū)職工人數(shù)201人，2011年職工人數(shù)196名，共節(jié)約人工費(fèi)用45萬元，人均節(jié)約費(fèi)用2238元。 四、結(jié)束語 變電檢修標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)成本控制的優(yōu)化與實(shí)踐，是檢修試驗(yàn)工區(qū)為適應(yīng)“三集五大”體系建設(shè)中“人、財(cái)、物”集約化管理而作出的結(jié)構(gòu)性嘗試。通過該項(xiàng)目的研究與實(shí)踐，有效控制了檢修過程中的費(fèi)用發(fā)生，減少了作業(yè)過程中的物資浪費(fèi)，提升了人力資源合理利用率，且兼顧保障變電檢修“應(yīng)修必修，修必修好”的作業(yè)風(fēng)格。實(shí)現(xiàn)以安全風(fēng)險(xiǎn)成本、檢修質(zhì)量成本為兩翼的管控雙保險(xiǎn);以材料機(jī)械成本、人力資源成本為節(jié)約源頭的雙核動(dòng)力。 參考文獻(xiàn)： 1張健壯.供電企業(yè)設(shè)備狀態(tài)檢