大興區(qū)農(nóng)村實用人才等級評定工作標準

1、大興區(qū)農(nóng)村實用人才等級評定標準為貫徹落實中央、市委有關(guān)農(nóng)村實用人才工作意見精神， 構(gòu)筑系統(tǒng)化、 規(guī)范化的農(nóng)村實用人才評價、 管理、 使用、服務(wù)體系。按照北京市關(guān)于農(nóng)村實用人才評定的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實際，制定如下評定標準：一、評定原則農(nóng)村實用人才評定應(yīng)當遵循公開、公平、公正、擇優(yōu)的原則；堅持群眾公認、注重效益、注重實績、注重貢獻的原則；堅持因地制宜，突出產(chǎn)業(yè)特色的原則；將生產(chǎn)規(guī)模、經(jīng)濟效益和當?shù)赜绊懥ψ鳛橹饕u價依據(jù)，將科技應(yīng)用能力作為主要評價內(nèi)容，對其進行初、中、高級農(nóng)村實用人才等級評定。二、評定范圍參加農(nóng)村實用人才評定的人員，不僅要熱愛祖國，熱愛農(nóng)村，遵守法律，具有開拓創(chuàng)新精神和良好的思想

2、道德；而且還具有一定的知識或技能，能為我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟和科技、教育、衛(wèi)生、文化等各項社會事業(yè)發(fā)展提供服務(wù)、作出貢獻，起到示范或帶動作用。三、評定標準農(nóng)村實用人才分為技術(shù)類、管理類、營銷（流通）類、生產(chǎn)類和社會（文化）類五大類，評定分初、中、高三個層次， 初級每年評定一次， 中高級每兩年評定一次 （詳見附表）（一）技術(shù)類：主要包括技術(shù)應(yīng)用（推廣）型人才和技術(shù)專長型人才，這類人員能夠解決新產(chǎn)品的示范、推廣或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的某些技術(shù)難題，因地制宜地提高先進技術(shù)，促進科研成果轉(zhuǎn)化，使當?shù)剞r(nóng)民由于應(yīng)用該技術(shù)比其他農(nóng)戶節(jié)約生產(chǎn)成本，或提高經(jīng)濟效益。（二）生產(chǎn)類：主要是指具有一定規(guī)模的種植大戶、養(yǎng)殖大戶、鄉(xiāng)村旅

3、游大戶。（三） 營銷 （流通） 類： 主要包括從事農(nóng)產(chǎn)品加工營銷、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)經(jīng)營、專業(yè)合作經(jīng)濟組織（合作社）的帶頭人等，這類人員是搞活農(nóng)村，活躍市場，連接農(nóng)村與城市、生產(chǎn)與市場的重要力量。（四）管理類：主要是指有較高素質(zhì)和管理能力，能夠帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾共同致富的村級干部，這類人員具備較高的政治素質(zhì)，能夠貫徹黨和國家各項方針政策，帶領(lǐng)群眾學習推廣新知識、新技術(shù)、新技能，引導群眾從事有特色的主導產(chǎn)業(yè)、 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營， 或有市場前景的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)活動，使得本地區(qū)農(nóng)民的年均收入逐年遞增，并能維護農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定，從而帶領(lǐng)本地區(qū)走向文明富裕。（五）社會（文化）類：主要包括農(nóng)村文化活動組織者及

4、文藝骨干、農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)帶頭人、民間技能手工藝能手、農(nóng)村傳統(tǒng)風俗的組織能手等，這類人員在豐富農(nóng)村文化生活、傳承民俗文化、促進鄉(xiāng)風文明 等方面做出了一定貢獻。四、評定程序初級評定工作每年組織一次，中高級評定工作每兩年組織一次。評定程序采取申報、審核、評定、公示、審批及激勵 5 個環(huán)節(jié)。（一） 申報。 村民根據(jù)本人的技能和業(yè)績， 對照初、 中、高級農(nóng)村實用人才評選的范圍和條件，向所在鎮(zhèn)的農(nóng)村實用人才等級評定辦公室提出書面申請，填寫大興區(qū)農(nóng)村實用人才等級評定申報登記表 ，同時提交工作業(yè)績總結(jié)、技術(shù)等級證書、職稱證書、獎勵證書等有關(guān)申報材料。（二）審核。各鎮(zhèn)農(nóng)村實用人才等級評定辦公室對申報初級農(nóng)村實用人

5、才的材料進行預(yù)審，將申報中級、高級農(nóng)村實用人才的材料提交區(qū)農(nóng)村實用人才等級評定辦公室。區(qū)農(nóng)村實用人才等級評定辦公室對申報中級農(nóng)村實用人才的材料進行預(yù)審，將申報高級農(nóng)村實用人才的材料提交市農(nóng)村實用人才等級評定辦公室。（三）評定。區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別組織成立中級、初級農(nóng)村實用人才評定委員會，分別對申報人員的專業(yè)知識、技術(shù)水平和主要業(yè)績等進行綜合評定。（四）公示。各級農(nóng)村實用人才等級評定辦公室須將農(nóng)村實用人才擬審批人選在相關(guān)媒體進行公示。公示期一般為7 天。公示期間，任何單位或個人如對公示人選有異議，應(yīng)署名向相關(guān)農(nóng)村實用人才等級評定辦公室提出，逾期或匿名不予受理。由擬審批人選所在鎮(zhèn)農(nóng)村實用人才等級評定辦公室

6、負責對異議進行核查，并在規(guī)定時間內(nèi)呈送核查報告。核查結(jié)果及處理意見報區(qū)農(nóng)村實用人才等級評定辦公室審定。（五）審批及激勵。初級農(nóng)村實用人才由各鎮(zhèn)農(nóng)村實用人才等級評定辦公室審批，并報區(qū)農(nóng)村實用人才等級評定辦公室備案。中級農(nóng)村實用人才由區(qū)農(nóng)村實用人才等級評定辦公室審批，并報市農(nóng)村實用人才等級評定辦公室備案。高級農(nóng)村實用人才由市農(nóng)村實用人才等級評定辦公室審批。取得初級農(nóng)村實用人才資格者，優(yōu)先參加各鎮(zhèn)組織的各類技術(shù)培訓、講座、進修、外出學習考察。取得中級農(nóng)村實用人才資格者，優(yōu)先享受市、區(qū)項目資助和有關(guān)政策支持；優(yōu)先參加市、區(qū)組織的學會、協(xié)會的學術(shù)活動；各鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)基層服務(wù)組織和集體單位在農(nóng)村招聘農(nóng)技人員時，

7、優(yōu)先對其進行選拔和聘任。取得高級農(nóng)村實用人才資格者，各鎮(zhèn)在選拔配備村干部、發(fā)展農(nóng)村黨員時優(yōu)先對其考慮；在評選各類別農(nóng)村實用專家及評選表彰優(yōu)秀農(nóng)村實用人才時，優(yōu)先對其選拔推薦。二0一年七月二十九日5附表大興區(qū)農(nóng)村實用人才等級評定標準體系（試行）人才類別主要生產(chǎn)經(jīng)營品種 或服務(wù)項目評價重點等級評定標準備注初級中級高級技術(shù)類1.種植業(yè)能手指主要從事瓜菜、甘 薯、食用菌、果品、花 卉等農(nóng)作物的種植。新品種與新 技術(shù)的應(yīng)用 與推廣，帶動 的戶數(shù)，種植 所創(chuàng)造的經(jīng) 濟效益，人均 純收入。示范應(yīng)用新品種、新技術(shù)1項以 上；帶動周邊農(nóng)戶5戶以上應(yīng)用 推廣新品種、新技術(shù)；單位面積 產(chǎn)出效益高于其它農(nóng)戶20蛆上；

8、本人家庭農(nóng)民人均純收入達 到11500元以上或高于本村農(nóng) 民人均純收入20% o示范應(yīng)用新品種、新技術(shù)2項以上；帶動周邊農(nóng)戶10戶以上應(yīng)用 推廣新品種、新技術(shù)；單位面積產(chǎn) 出效益高于其它農(nóng)戶 40蛆上；本 人家庭農(nóng)民人均純收入達到 13000元以上或高于本村農(nóng)民人 均純“入50% o示范應(yīng)用新品種、新技術(shù) 3項以上； 帶動周邊農(nóng)戶50戶以上應(yīng)用推廣新 品種、新技術(shù)；單位面積產(chǎn)出效益高 于其它農(nóng)戶 60%以上；本人家庭農(nóng) 民人均純收入達到 15000元以上或 高于本村農(nóng)民人均純收入 100%。2.養(yǎng)殖業(yè)能手指主要從事豬、牛、雞、 鴨等畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng) 殖等養(yǎng)殖。新品種與新 技術(shù)的應(yīng)用 與推廣，帶

9、動 的戶數(shù)，養(yǎng)殖 所創(chuàng)造的經(jīng) 濟效益，人均 純收入。示范應(yīng)用新品種、新技術(shù)1項以 上；帶動周邊農(nóng)戶2戶以上應(yīng)用 推廣新品種、新技術(shù)；單位面積 產(chǎn)出效益高于其它農(nóng)戶20蛆上；本人家庭農(nóng)民人均純收入高 于本村農(nóng)民人均純收入 30%。示范應(yīng)用新品種、新技術(shù) 2項以 上；帶動周邊農(nóng)戶10戶以上應(yīng)用 推廣新品種、新技術(shù)；單位面積產(chǎn) 出效益高于其它農(nóng)戶 50蛆上；本 人家庭農(nóng)民人均純收入高于本村 農(nóng)民人均純收入80%。示范應(yīng)用新品種、新技術(shù) 3項以上； 帶動周邊農(nóng)戶50戶以上應(yīng)用推廣新 品種、新技術(shù)；單位面積產(chǎn)出效益高 于其它農(nóng)戶 80%以上；本人家庭農(nóng) 民人均純收入高于本村農(nóng)民人均純 收入100%。3.

10、技能型人才指農(nóng)村中從事叉車、機 電維修、電工等人員。個人技能水 平、創(chuàng)造的經(jīng) 濟效益和帶 動能力。本人從事該行業(yè)年純收入在 3 萬元以上；或帶動3人以上從 事本行業(yè)。本人從事該行業(yè)年純收入在 5萬 元以上； 或帶動6人以上從事本 行業(yè)。本人從事該行業(yè)年純收入在 8萬元 以上；或帶動12人以上從事本行 業(yè)。大興區(qū)農(nóng)村實用人才等級評定標準體系（試行）人才類別主要生產(chǎn)經(jīng)營品種 或服務(wù)項目評價重點等級評定標準備注初級中級高級生產(chǎn)類4.種植大戶指主要從事瓜菜、甘 薯、食用菌、果品、花 卉等農(nóng)作物的種植大 戶、種植基地、園區(qū)。規(guī)模和經(jīng)濟 效益。種植面積在20畝以上；種植 戶年均種植純收入達到 4萬元 以上

11、；園區(qū)、基地規(guī)模在 100 畝以上，獲得無公害認證，年 經(jīng)濟效益達到20萬以上。種植面積在50畝以上；種植戶年均種植純收入達到 10萬元以上； 園區(qū)、基地規(guī)模在200畝以上，獲 得標準化基地認證，年經(jīng)濟效益達 到50萬以上。種植面積在100畝以上；種植戶年均 種植純收入達到20萬元以上；園區(qū)、 基地規(guī)模在300畝以上，獲得標準化 基地認證或有機認證，年經(jīng)濟效益達 到80萬以上。5.養(yǎng)殖大戶指主要從事豬、牛、雞、 鴨等畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng) 殖等養(yǎng)殖大戶、養(yǎng)殖 場、園區(qū)。規(guī)模和經(jīng)濟 效益。養(yǎng)殖戶年均養(yǎng)殖純收入達到 5 萬元以上；園區(qū)、基地獲得無 公害認證，規(guī)模在10畝以上， 純收入達到10萬元以上。養(yǎng)

12、殖戶年均養(yǎng)殖純收入達到10萬元以上；園區(qū)、基地獲得標準化基 地認證，規(guī)模在 20畝以上，純收 入達到20萬元以上。養(yǎng)殖戶年均養(yǎng)殖純收入達到 20萬元 以上；園區(qū)、基地獲得標準化基地認 證或綠色認證，規(guī)模在 50畝以上， 純收入達到60萬元以上。6.鄉(xiāng)村旅游 大戶指從事農(nóng)業(yè)觀光、采 摘、餐飲、住宿等民俗 旅游大戶。旅游接待能 力和旅游接 待收入。民俗旅游接待戶，戶年旅游接 待600人以上；或旅游接待純 收入在3萬元以上。民俗旅游接待戶，戶年旅游接待 3000人以上；或旅游接待純收入在 8萬元以上。市級民俗旅游接待戶，戶年旅游接待 5000人以上；或旅游接待純收入在 15萬元以上。大興區(qū)農(nóng)村實用人

13、才等級評定標準體系（試行）人才類別主要生產(chǎn)經(jīng)營品種 或服務(wù)項目評價重點等級評定標準備注初級中級高級營銷（流通）類7.農(nóng)民專業(yè) 合作組織指各類農(nóng)民專業(yè)合作 社、專業(yè)協(xié)會等的主要 創(chuàng)辦人、主要負責人或 骨干。合作組織帶 動能力和經(jīng) 濟效益。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織（合作 社），有實際經(jīng)營內(nèi)容，會員 超過10戶的管理者，年營業(yè) 額20萬以上。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織（合作社），會員超過80戶的管理者，吸納勞動力超過20人以上，年營業(yè)額 50 萬以上。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織（合作社）會 員超過150戶的管理者，吸納勞動力 超過40人以上，年營業(yè)額 200萬以 上。8.農(nóng)產(chǎn)品 經(jīng)紀人指專門從事農(nóng)產(chǎn)品營 銷活動，或

14、提供農(nóng)產(chǎn)品 產(chǎn)、力口、銷供求信息 中介服務(wù)活動的人 員。年均營銷額、 本人年營銷 純收入、服務(wù) 對象數(shù)量。取得初級農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人職業(yè) 資格證書的人員；從事農(nóng)產(chǎn) 品經(jīng)營，年營銷純收入 5萬 元以上。取得中級農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人職業(yè)資格 證書的人員；從事農(nóng)產(chǎn)品營，年營 銷純收入10萬元以上。取得高級農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人職業(yè)資格證 書的人員；從事農(nóng)產(chǎn)品營，年營銷純 收入20萬元以上。9.企業(yè)經(jīng)營管 理人才指從事涉農(nóng)的加工企 業(yè)和非涉農(nóng)制造業(yè)及 其它服務(wù)業(yè)的要經(jīng)營 管理者和技術(shù)骨 干。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn) 加工能力、企 業(yè)規(guī)模、創(chuàng)造 的經(jīng)濟效益、 輻射能力和 帶動就業(yè)能 力。企業(yè)環(huán)保達標，涉農(nóng)的加工企業(yè)業(yè)主年均純收入達到 5萬元

15、 以上；或能帶動當?shù)?20戶以 上農(nóng)民；非涉農(nóng)企業(yè)、服務(wù)業(yè) 年產(chǎn)值在100萬元以上，或能 安置20人以上就業(yè)；或企業(yè)、 服務(wù)業(yè)業(yè)主年均經(jīng)營純收入 達到6萬元以上。企業(yè)環(huán)保達標，涉農(nóng)的加工企業(yè)業(yè) 主年均純收入達到 10萬元以上； 或能帶動當?shù)?40戶以上農(nóng)民；非 涉農(nóng)企業(yè)、服務(wù)業(yè)年產(chǎn)值在200萬 元以上，或能安置50人以上就業(yè)； 或企業(yè)、服務(wù)業(yè)業(yè)主年均經(jīng)營純收 入達到12萬元以上。企業(yè)環(huán)保達標，涉農(nóng)的加工企業(yè)業(yè)主 年均純收入達到18萬元以上；或能 帶動當?shù)?0戶以上農(nóng)民；非涉農(nóng)企 業(yè)、服務(wù)業(yè)年產(chǎn)值在 300萬元以上， 或能安置100人以上就業(yè)；或企業(yè)、 服務(wù)業(yè)業(yè)主年均經(jīng)營純收入達到20萬元以上。大興區(qū)農(nóng)村實用人才等級評定標準體系（試行）人才類別主要生產(chǎn)經(jīng)營品種 或服務(wù)項目評價重點等級評定標準備注初級中級高級四 管 理 類10.村干部指農(nóng)村基層組織“兩委” 班子負責人。使本地區(qū)農(nóng) 民的年均收 入逐年遞增， 并能維護農(nóng) 村社會的和 諧穩(wěn)定，從而 帶領(lǐng)本地區(qū) 走向文明富 裕。農(nóng)村實用人才使本村農(nóng)民的人均年收入每年增加10%以上。農(nóng)村實用人才使本村農(nóng)民的人均 年收入比本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民人均年收入 高出20%。農(nóng)村實用人才使本村農(nóng)民的人均年 收入比本區(qū)縣農(nóng)民人