安全生產(chǎn)管理—一崗雙責(zé)安全教育培訓(xùn)（40頁）

1、前前 言言 中層及中層以上干部既要服從企業(yè)決策層的管理又要管理企業(yè)基層的生產(chǎn)和從業(yè)人員，起到承上啟下的作用，是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營決策的忠實貫徹者和執(zhí)行者，并對企業(yè)安全生產(chǎn)管理的態(tài)度、投入程度、企業(yè)地位等起決定性的作用，提高他們的安全素質(zhì)和管理水平，對于企業(yè)的安全管理具有重要的影響。目錄CONTENTS一崗雙責(zé)的定義1新安全生產(chǎn)法重點解讀2安全理念3安全生產(chǎn)管理4一、一崗雙責(zé)的定義一、一崗雙責(zé)的定義 通常而言，在一個系統(tǒng)內(nèi)，既有上級領(lǐng)導(dǎo)存在，又有下屬供指揮的職位上所配備的干部，稱之為中層干部。企業(yè)的中層管理者處于企業(yè)組織架構(gòu)中的中層位置，在決策層與執(zhí)行層中間具有橋梁作用，是企業(yè)中重要的中樞系統(tǒng)，中層管

2、理者將決定著企業(yè)能否健康持續(xù)發(fā)展。（一）中層干部的定義一、定義顧名思義，是一個崗位承擔(dān)兩方面的職責(zé)。（二）安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”的定義一、定義一崗雙責(zé)雙責(zé)：雙責(zé)：就是相關(guān)人員不僅要對所在崗位承擔(dān)的具體業(yè)務(wù)工作負(fù)責(zé)，還要對履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)。一崗：一崗：就是個人職務(wù)所對應(yīng)的崗位。各級主管是負(fù)責(zé)企業(yè)管理的，而安全管理是企業(yè)管理的一部分管理人員的決策往往影響到項目的進(jìn)程和結(jié)果，決策一旦失誤，或管理人員玩忽職守，后果往往是災(zāi)難性對自己的員工負(fù)責(zé)管理人員的安全意識也潛移默化影響到下屬，俗話說，兵熊熊一個，將熊熊一窩，領(lǐng)導(dǎo)干部如果對安全不重視，很難要求他的下屬重視安全安全的員工才是能生產(chǎn)的員工對上級負(fù)責(zé)“

3、誰主管、誰負(fù)責(zé)”（三）各級主管是自己所轄區(qū)域的安全第一責(zé)任人一、定義二、新二、新安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法重點解讀重點解讀于2014年8月31日通過，自2014年12月1日起施行。（一）新安全生產(chǎn)法施行時間二、新安全生產(chǎn)法重點解讀1 1遵守本法和其他有關(guān)法律、法規(guī)2 2加強安全生產(chǎn)管理3 3建立、健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度4 4改善安全生產(chǎn)條件5 5推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任（二）企業(yè)安全主體責(zé)任二、新安全生產(chǎn)法重點解讀5 57 76 6督促、檢查安全生產(chǎn)工作 及時消除生產(chǎn)安全事故建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程3 3組織制定并實施本單位 安全

4、生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施組織制定并實施本單位的 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案及時、如實報告生產(chǎn)安全事故1 12 24 4主要負(fù)責(zé)人職責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人職責(zé)（三）企業(yè)主要負(fù)責(zé)人職責(zé)二、新安全生產(chǎn)法重點解讀公司安全責(zé)任人：是公司主要負(fù)責(zé)人公司安全責(zé)任人：是公司主要負(fù)責(zé)人部門安全責(zé)任人：是部門主要負(fù)責(zé)人部門安全責(zé)任人：是部門主要負(fù)責(zé)人（三）新安全生產(chǎn)法重點解讀-1二、新安全生產(chǎn)法重點解讀 生產(chǎn)經(jīng)營單位作出生產(chǎn)經(jīng)營單位作出涉及安全生產(chǎn)的經(jīng)營決策涉及安全生產(chǎn)的經(jīng)營決策，應(yīng)當(dāng)聽取安全生產(chǎn)管，應(yīng)當(dāng)聽取安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員的意見。理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員的意見。6

5、.組織或者參與擬訂規(guī)章制度、操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案5.督促落實重大危險源的安全管理措施3.制止和糾正違章指揮、強令冒險作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為督促落實本單位安全生產(chǎn)整改措施督促落實本單位安全生產(chǎn)整改措施安全生產(chǎn) 管理機(jī)構(gòu)專職安全生 產(chǎn)管理人員職責(zé)1.組織或者參與安全培訓(xùn)，如實記錄培訓(xùn)情況2.督促落實重大危險源的安全管理措施4.檢查安全生產(chǎn)狀況，及時排查事故隱患，提出改進(jìn)建議7.組織或者參與應(yīng)急救援演練（ 四）新安全生產(chǎn)法重點解讀-2二、新安全生產(chǎn)法重點解讀國家實行生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度：國家實行生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度： 依照安全生產(chǎn)法和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，追究生產(chǎn)安全事故責(zé)任人員的法律責(zé)任。

6、第九十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，可以處第九十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，可以處五萬元以下的罰款；逾期未改正的，處五萬元以上二十萬元以下的罰款五萬元以下的罰款；逾期未改正的，處五萬元以上二十萬元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：（一）未在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安

7、全警示標(biāo)志的；（二）安全設(shè)備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的；（三）未對安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢測的；（四）未為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品的；（五）危險物品的容器、運輸工具，以及涉及人身安全、危險性較大的特種設(shè)備未經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)檢測、檢驗合格，取得安全使用證或者安全標(biāo)志，投入使用的；（六）使用應(yīng)當(dāng)淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備的。（ 四）新安全生產(chǎn)法重點解讀-2國家實行生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度：國家實行生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度： 依照安全生產(chǎn)法和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，追究生產(chǎn)安全事故責(zé)任人員的法律責(zé)任。二、新安全生產(chǎn)法重點解讀

8、三、安全理念三、安全理念（一）安全觀念三、安全理念必須要樹立的兩個觀念：必須要樹立的兩個觀念： 事故一定有原因，安全一定有辦法。 事故原因是安全管理的重點。安全觀念安全觀念主要負(fù)責(zé)人（安全）要有什么觀念呢？管理者管理者全體員工全體員工安全生產(chǎn)是需要依靠全體人員共同努力推動的！安全生產(chǎn)是需要依靠全體人員共同努力推動的！三、安全理念（一）安全觀念重視重視 重實重實三、安全理念二是減少、控制和消二是減少、控制和消除風(fēng)險除風(fēng)險一是預(yù)測、預(yù)知和分一是預(yù)測、預(yù)知和分析危險析危險安全工作安全工作做好兩件事做好兩件事（一）安全觀念改善安全改善安全人員更安全人員更安全提高效率提高效率 提高員工安全感提高員工安全

9、感 更多的生產(chǎn)時間更多的生產(chǎn)時間 三、安全理念更多的利潤更多的利潤改善安全改善安全（一）安全觀念做好安全工作就能創(chuàng)造安全效益！做好安全工作就能創(chuàng)造安全效益！管理體系規(guī)章制度管理方法對人人員員的管理對設(shè)設(shè)備備的管理對環(huán)環(huán)境境的管理對過過程程的管理預(yù)警系統(tǒng)實施救援對事故的管理工傷保險理賠管理的對象范疇對象范疇管理的制度與方法范疇制度與方法范疇預(yù)防性管理應(yīng)急管理事后性管理（二）安全管理內(nèi)容企業(yè)安全生產(chǎn)管理重點重點三、安全理念死亡：死亡：操作工滑了一下，摔倒在地，頭撞到泵上，死亡重傷：重傷：操作工滑了一下，摔倒在地，腿摔斷了輕傷：輕傷：操作工滑了一下，扭傷了腳驚嚇：驚嚇：操作工滑了一下，但沒摔倒事故隱

10、患：事故隱患：泵旁邊泄漏的潤滑油未及時清理 Incidents （三）安全管理的重點三、安全理念重點重點四、安全生產(chǎn)管理知識四、安全生產(chǎn)管理知識 “安全生產(chǎn)管理”一詞在中華人民共和國安全生產(chǎn)法中是有標(biāo)準(zhǔn)名詞解釋，我們暫不直接搬用名詞解釋，此處將這一關(guān)鍵詞拆分來談?wù)勎覀€人的見解。（一）安全見解四、安全生產(chǎn)管理什么是“安全”？ 是沒有危險的客觀狀態(tài)，是人類的本能欲望，但我們必須知道有危險并不代表不安全，只要“危險、威脅、隱患”在人們的可控范圍內(nèi)，就可以認(rèn)為其是安全的。（二）什么是安全？四、安全生產(chǎn)管理VSVS 中國人一向注重安心、安身，并以居安思危的態(tài)度促其實現(xiàn)。在我們的日常工作、生活中，危險是無

11、處不在的，例如：開車、乘飛機(jī)、操作設(shè)備等，但是不能因為這些危險的存在就說不安全，我認(rèn)為：“面對危險是否有對策，對策是否有效，對策是否已落實，這才是判斷安全的有效方法”。沒有危險的安全狀態(tài)幾乎不存在，如果一味的追求沒有危險，我們的工作和生活將無法進(jìn)行。（三 ）什么是安全？四、安全生產(chǎn)管理什么是“管理”？ 是社會組織中管理者為了實現(xiàn)預(yù)期的目標(biāo)，以人為中心進(jìn)行的協(xié)調(diào)活動。個人所理解的管理手段就是做好計劃、執(zhí)行、檢查和改進(jìn)這四個環(huán)節(jié)，不斷進(jìn)行PDCA的循環(huán)提升和改進(jìn)管理水平。（四）什么是管理？四、安全生產(chǎn)管理什么是“安全生產(chǎn)管理”？ 就是針對人們在安全生產(chǎn)過程中的安全問題，運用有效的資源，發(fā)揮全體員工

12、的智慧，通過大家的努力，進(jìn)行有關(guān)決策、計劃、組織和控制等活動，有效地控制生產(chǎn)過程中可能出現(xiàn)的“危險、威脅、隱患”，實現(xiàn)生產(chǎn)過程中人與機(jī)器設(shè)備、物料環(huán)境的和諧，達(dá)到安全生產(chǎn)的目標(biāo)。（五）什么是安全生產(chǎn)管理？四、安全生產(chǎn)管理公司安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀是怎么樣的？安全事故造成輕傷2012年（人）2013年（人）2014年（人）2121.是美國著名安全工程師海因里希提出的。2.意思是說，當(dāng)一個企業(yè)有300個隱患或違章，必然要發(fā)生29起輕傷或故障，在這29起輕傷事故或故障當(dāng)中，免費資料關(guān)注公眾號:安全生產(chǎn)管理；必然包含有一起重傷、死亡或重大事故。3.了解“海因里希法則”的目的，是通過對事故成因的分析，讓人們少走彎路，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。海因里希法則（Heinrichs Law）又稱“海因里希安全法則”互動環(huán)節(jié) 按照海因里希法則請大家推算一下，過去三年我們分別每年有多少次“無傷害及未遂事故”？ 我們的安全管理水平如何？（六）安全管理現(xiàn)狀四、安全生產(chǎn)管理（七）機(jī)械制造企業(yè)主要的職業(yè)傷害四、安全生產(chǎn)管理人不安全行為（八）事故直接原因四、安全生產(chǎn)管理人不安全行為（八）事故直接原因四、安全生產(chǎn)管理物的不安全狀態(tài)（八）事故直接原因四、安全生產(chǎn)管理（八）事故直接原因四、安全生產(chǎn)管理（八）事故直接原因四、安全生產(chǎn)管理采取的對應(yīng)措施（九）事故防范措施四、安全生產(chǎn)管理采取的對應(yīng)措施（九）事故防范措施四、安全