深圳專業(yè)技術人員繼續(xù)教育項目

1、深圳市專業(yè)技術人員繼續(xù)教育項目招標書深圳市人力資源和社會保障局2017 年 10 月本文檔版權歸深圳人力資源和社會障局所有，未經(jīng)人力資源和社會保障局書面批準，本文檔中的任何內容都不允許被宣傳、傳播和發(fā)布。1一、采購內容專業(yè)技術人員繼續(xù)教育學習平臺優(yōu)化升級及運維服務、 公需科目課件制作及相關輔助服務。二、投標人資格要求1. 具有深圳市政府采購注冊供應商資格（供應商注冊網(wǎng)址：）（須提供深圳市政府采購供應商注冊卡復印件加蓋投標人公章）；2. 在中華人民共和國境內注冊的有合法經(jīng)營資格的國內獨立法人，且具有所投項目相關經(jīng)營范圍 （須提供營業(yè)執(zhí)照或民辦非企業(yè)單位登記證書或法人資格代碼證的復印件加蓋投標人公

2、章， 原件備查）；3. 本項目接受聯(lián)合體投標。三、采購需求（一）項目內容及要求1. 專業(yè)技術人員繼續(xù)教育學習平臺優(yōu)化升級及運維服務對深圳市專業(yè)技術人員繼續(xù)教育學習平臺進行管理維護， 包括系統(tǒng)部署、服務器存儲、網(wǎng)絡帶寬保障、平臺運維，根據(jù)招標方要求對平臺進行優(yōu)化升級等。要求如下：（ 1）投標方須保證本項服務的技術服務人員不少于 3 人，項目負責人應具有較為豐富的提供類似服務的經(jīng)驗和項目管理經(jīng)驗， 項目骨干應具有與項目要求相關的工作經(jīng)驗；（ 2）確保平臺正常穩(wěn)定運轉，能解決高并發(fā)訪問，可滿足我市專業(yè)技術人員 30 萬規(guī)模的繼續(xù)教育在線學習需求，采用分布式系統(tǒng)設計，保障系統(tǒng)高效率低故障率平穩(wěn)運轉；（

3、 3）確保數(shù)據(jù)安全，實現(xiàn)數(shù)據(jù)異地災備，提供災備與恢復解決方案，提供第三方漏洞監(jiān)測、防火墻和定期巡檢的系統(tǒng)運維方案；（ 4）維持平臺運維的連貫性，可持續(xù)優(yōu)化升級平臺功能，提高用戶使用體驗和平臺響應速度；（ 5）支持智能客服工具，將用戶常見的共性問題匯總到常見問題庫，當用戶提問時，可以根據(jù)用戶輸入語義智能識別用戶問題，并返回給用戶最具關聯(lián)性的解答和回復， 提高運維工作效率； 根據(jù)用戶進入的頁面路徑， 用戶畫像等信息可以預測用戶的意圖， 給出用戶可能出現(xiàn)的問題列表， 幫助用戶避免語言組織與輸入的麻煩， 節(jié)省咨詢時間；2（ 6）支持運維管理工具，支持系統(tǒng)參數(shù)配置管理；支持系統(tǒng)運行環(huán)境的實時監(jiān)控；支持用

4、戶工單系統(tǒng)：問題工單，任務工單等；支持系統(tǒng)日志查詢；支持用戶投訴反饋系統(tǒng)。（ 7）能提供突發(fā)事件情況下合理性的應對方案，要求詳細描述安全體系建設、應急處理預案等。2. 專業(yè)技術人員繼續(xù)教育公需科目課件制作根據(jù)廣東省人力資源保障廳發(fā)布的年度專業(yè)技術人員公需科目學習指南要求，制作公需科目遠程學習課件。要求如下：（ 1）課件內容與學習指南指定專題相符，課程內容豐富，師資優(yōu)良，總課時不少于 18 學時，通過省人力資源和社會保障廳備案，于省人力資源保障廳當年度學習指南發(fā)布后兩個月內在平臺上線 （于市人力資源保障局發(fā)布年度工作通知時在平臺上線） ；（ 2）課件成品質量應滿足如下指標：界面顯示：主體突出，布

5、局美觀，風格協(xié)調，色彩和諧。支持自適應主流分辨率，最低分辨率在 1024 像素 768 像素以上，在最低分辨率下全屏顯示時以不出現(xiàn)橫向滾動條為準；課件視頻：視頻畫面、聲音清晰，分辨率在 320 像素 240 像素以上，支持碼流自適應和通用主流音視頻編解碼技術；PPT設置：授課內容以 PPT形式摘錄主要觀點和重點內容， 每 45 分鐘的課件視頻應設置不少于 15 頁的 PPT；課間題目：網(wǎng)絡課件每 15 分鐘內在合理位置彈出至少一道題目。學員對彈出窗口中的題目作答后，方可繼續(xù)學習；課程考核：每個課件須建立考核題庫， 每學時不少于 10 道試題，題型以是非題、單選題、多選題為主，難易程度適當區(qū)分，

6、知識內容均衡分布?？己嗽囶}由系統(tǒng)隨機抽取， 每課件抽取不少于10 道試題，正確作答 60%以上視為合格并計算有效學時；網(wǎng)絡課件學時計算以授課時長為標準，每45 分鐘為 1 學時，每個課件最低時長不少于 1 學時。授課時長不足 45 分鐘的，少于 10 分鐘不計學時， 11 至 25 分鐘計 0.5 學時， 26 至 45 分鐘計 1 學時。3. 專業(yè)技術人員繼續(xù)教育管理輔助性服務向專業(yè)技術人員、 用人單位、施教機構提供專業(yè)技術人員繼續(xù)教育政策咨詢，向廣東省專業(yè)技術人員繼續(xù)教育管理系統(tǒng)、 深圳市專業(yè)技術人員繼續(xù)教育學習平臺用戶提供系統(tǒng)使用、 注冊、數(shù)據(jù)上傳等咨詢指導服務，負責用戶注冊信息、繼續(xù)教

7、育學時申報信息初核、相關3材料收集核實、資料整理、數(shù)據(jù)查詢統(tǒng)計等相關工作。要求如下：（ 1）擁有 3 人以上的專業(yè)客服團隊；（ 2）熟悉專業(yè)技術人員繼續(xù)教育相關政策，能熟練使用廣東省專業(yè)技術人員繼續(xù)教育管理系統(tǒng)、 深圳市專業(yè)技術人員繼續(xù)教育學習平臺，能為服務對象提供準確、及時、熱情、周到的咨詢指導服務，（ 3）提供多種服務方式，包括現(xiàn)場、電話、 QQ、電子郵箱、互聯(lián)網(wǎng)在線、短信通知、傳真等多種途徑。（二）商務需求1、項目服務期限本項目服務期限為自合同簽訂之日起1 年。（本項目為長期服務項目，第一年服務期滿前30 日，由采購單位根據(jù)中標供應商履行情況確定是否延長合同期限，合同每年一簽，但最長不超

8、過 3 年。）2、項目付款方式項目付款方式分為：按項目啟動和完成驗收兩個階段分期支付，項目啟動支付總款的 80%。完成驗收支付總款的 20%。（三）投標要求。1、本次采購金額報價不得超過人民幣46 萬元，否則視為廢標。2、防范報價過低。投標方不得以低于成本報價競標，否則評標小組有權要求其對成本構成進行介紹， 并要求投標方用書面的形式進行低價說明（在保證質量的前提下，能夠大幅節(jié)省經(jīng)費的手段或原因）；如投標人沒有合理的理由或不按要求提供低價說明，可視為不被接受的有風險的報價，評標小組則另行選擇供應商。四、投標文件編制有關要求投標方如接受邀請決定參加投標，請按以下要求編制投標文件一式 4 份，其中正

9、本 1 份，副本 3 份（投標文件的正本及所有副本的封面均須加蓋投標人法人公章并加蓋騎縫法人公章） ，內容包括但不限于：1. 投標函（格式見附件）；2. 投標人資質證明文件；3. 投標人簡介；4. 法人代表人及其委托代理人身份證復印件；5. 有委托代理人的，提供法定代表人授權書；46. 本項目人員的資歷、工作履歷以及參與項目或培訓的證明文件；7. 投標報價（投標人應在報價明細表上寫明擬提供服務的單價，分項總價和投標總價。 如果單價和數(shù)量的乘積與分項總價或投標總價有出入，以單價為準。任何有選擇的報價將不予接受，每項服務只允許有一個報價，投標報價包括完成工作所需的人工、管理成本、稅費等一切費用）；

10、8. 本項目的實施方案；9. 與評分項目相關的佐證材料。六、投標文件的遞交（一）投標截止時間1. 投標文件遞交時間：北京時間2017 年 10 月 13 日至 2017 年10 月 23 日 12:00 ；2. 投標人務必于截止時間前， 將有關文件按要求送達深圳市福田區(qū)深南大道 8005 號深圳人才園 7059 辦公室；3. 在推遲了投標截止時間的情況下， 招標人和投標人受投標截止時間制約的所有權利和義務均應延長至新的投標截止時間；4. 招標人將拒絕并原封退回在規(guī)定的投標截止時刻后收到的任何投標文件。( 二) 投標文件的密封和標記1. 投標人應將投標文件正本及副本分開各用兩個封套裝好密封，且在

11、封套上標明“正本” “副本”字樣。封套的封口處須加蓋投標人法人公章，并經(jīng)法定代表人或其授權代表簽名或蓋章。2. 封套應注明以下字樣：收件人：深圳市人力資源和社會保障局深圳市專業(yè)技術人員繼續(xù)教育項目投標文件投標文件北京時間2017 年 10 月 23 日 14：30 之前不得啟封3. 如果封套未按投標人須知要求密封和加寫標記， 招標人對誤投或過早啟封概不負責。（三）投標文件遞交投標人在遞交投標文件后，投標人不得對其投標文件做任何修改，亦不得撤回其投標文件。七、開標與評標（一）開標51. 開標時間：北京時間 2017 年 10 月 23 日 14:30 。2. 開標地點：深圳市福田區(qū)深南大道800

12、5 號深圳人才園 5 樓會議室。（二）評標小組本次招標組建評標小組， 評標小組由 3 人組成，監(jiān)督小組由 2 人組成。（三）評標原則和方法1. 由市人力資源和社會保障局自行組織有關人員組成采購評標小組（以下簡稱“評標小組” ）按有關規(guī)定進行評標。2. 評標方法：采用綜合評標法，各評委按照評分標準 ，對每個投標方的資料進行評議打分， 取平均分為總評分， 總評分最高者為中標人。（四）中標價格中標人的報價即為中標價格。（五）招標人的權利1. 如遇投標人不足 3 家的情形，招標人將重新招標， 其后如再次出現(xiàn)投標人不足 3 家的情形，則可根據(jù)投標人數(shù)量改為競爭性談判或單一來源，候選機構為前述參與投標人。

13、2. 招標人確定中標人后， 無義務向未中標的投標人解釋其未中標的原因。（六）評分標準評分項目評分因素最高評價內容及規(guī)則分值報價評分1. 價格分 =1- （投標報價 - 最低價） / 最低價 x（A）（總投標價格20價格權重 x100；分20分）1.須具有詳細的學習平臺優(yōu)化及運維服務方實施方案（工案；技術評分作措施、工作2.須具有詳細的公需課課件制作方案；（B）（總方法、工作手203.須具有詳細的繼續(xù)教育管理輔助性服務工分50分）段、工作流作方案。程）根據(jù)招標文件的需求和投標文件響應情況進行橫向比較，對比各投標人的方案滿足用戶需6項目重點難點分析、應對措施及相關10的合理化建議對學習平臺的理解和

14、掌8握質量保障措8施及方案違約承諾4投標人資格綜合實力情況及通過（D）（總分12 相關認證情30 分）況求的程度，以及方案的合理性、科學性、可操作性等分檔評分 : 評價為優(yōu)得 16-20 分；評價為良得 11-15 分；評價為中得 6-10 分；評價為差得 0-5 分。1. 能提供突發(fā)事件情況下合理性的應對方案，要求詳細描述安全體系建設、應急處理預案；2. 對項目重點難點分析、應對措施及相關的合理化建議。根據(jù)應急相應方案和項目重點難點分析描述的準確度及合理性分檔評分： 評價為優(yōu)得 8-10分；評價為良得 5-7 分；評價為中得 2-4 分；評價為差得 0-1 分。對專業(yè)技術人員繼續(xù)教育學習平臺

15、的理解和掌握程度，包括業(yè)務需求、運行環(huán)境、開發(fā)技術、性能、數(shù)據(jù)交互、管理、風險控制等。根據(jù)投標文件響應情況進行橫向比較，分檔評分：評價為優(yōu)得 7-8 分；評價為良得 5-6 分；評價為中得 3-4 分；評價為差得 0-2 分。根據(jù)質量保障措施及方案的響應情況分檔評分：評價為優(yōu)得7-8 分；評價為良得 5-6 分；評價為中得 3-4 分；評價為差得 0-2 分。按照投標文件響應情況進行橫向比較，分檔評分：評價為優(yōu)得 4 分；評價為良得 3 分；評價為中得 2 分；評價為差得 0-1 分。1. 投標人具有科技主管部門頒發(fā)的高新技術企業(yè)資質得 2 分；2. 投標人具有國家版權機構頒發(fā)的專業(yè)技術人員繼

16、續(xù)教育管理系統(tǒng)軟件著作權證書得 2分；3. 投標人具有國家版權機構頒發(fā)的專業(yè)技術人員繼續(xù)教育管理系統(tǒng)產(chǎn)品登記證書得 2 分；4. 投標人具有國家版權機構頒發(fā)的非標準課件制作與管理系統(tǒng)軟件著作權證書得 2 分；5. 投標人具有國家版權機構頒發(fā)的學習資源公共服務平臺軟件著作權證書得 2 分；6. 投標人具有國家版權機構頒發(fā)的軟件自動化運維系統(tǒng)軟件著作權證書得 2 分；7. 具有繼續(xù)教育相關資質得 2 分。以上累計計分，最高不超過12 分。（提供證書復印件加蓋投標人法人公章，原件7業(yè)績經(jīng)驗6網(wǎng)絡學習平臺運營成熟5度項目人員5本地化服務2能力評標總得分（E）（總分 100 分）備查）投標人近三年內開展

17、過同類或相似項目：省、部級得 2 分、其它得 1 分、最多得 6 分（投標人需提供合同書復印件，含合同雙方的單位名稱、合同項目名稱、落款蓋章、簽訂日期的關鍵頁，原件備查）投標人具有專業(yè)技術人員繼續(xù)教育網(wǎng)絡學習平臺的技術服務和運營經(jīng)驗：技術服務和運營經(jīng)驗在 3 年（含）以上得 5 分；技術服務和運營經(jīng)驗在 2 年（含）以上， 3 年以下，得 4 分；技術服務和運營經(jīng)驗在 1 年（含）以上， 2 年以下，得 3 分；技術服務和運營經(jīng)驗在 1 年以下，得 2 分；無技術服務和經(jīng)營經(jīng)驗，得 0 分。（投標人須提供相關證明。 ）對投標人的項目團隊組成結構（項目負責人、運維人員、課程制作人員、客服人員等的

18、配備情況），項目團隊成員所具有的與開展本項目服務相關的學歷（學位） 、資格（資質）和工作經(jīng)驗情況，項目負責人的學歷（學位） 、資格（項目管理資質）和項目管理實施經(jīng)驗情況等進行橫向比較。評分規(guī)則：評價為優(yōu)得 5 分，評價為良得4 分；評價為中得 3 分；評價為差 0-1 分。（提供相應人員的學歷 / 學位證書、資格證書、工作經(jīng)驗證明文件、投標截止日前 3 個月在投標公司繳交的養(yǎng)老保險證明復印件，加蓋投標人法人公章，否則不得分。 ）投標人為在深圳市注冊的公司，或在深圳注冊分公司的，得滿分（提供機構營業(yè)執(zhí)照掃描件，原件備查）；否則不得分。D=A+B+C八、紀律與相關事項（一）除投標人被要求對投標文件

19、進行澄清外， 從開標之時起至被授予合約書期間， 投標人不得就其投標文件有關的事項主動與評標小組、招標人聯(lián)系；8（二）從開標之時起至授予合約書期間， 投標人試圖在投標文件審查、比較和評價時對評標小組和招標人施加任何影響或對招標人的授標決定進行影響，都可能導致其投標資格被取消；（三）投標人不得串通作弊，以不正當?shù)氖侄畏恋K、排擠其他投標人，破壞公平競爭原則；（四）投標人應保證其提交給招標人的資料和數(shù)據(jù)是真實的， 并承擔相應的法律責任；（五）投標人自行承擔可能因資料遺漏、 缺失等造成工作量估計不足的風險；（六）投標人應承擔所有與編寫和提交資格文件、 投標文件有關的費用，不論投標的結果如何， 招標人在任

20、何情況下均無義務和責任承擔這些費用。九、咨詢電話有關本次招標之相關事宜，可以向招標人查詢。招標人：深圳市人力資源和社會保障局聯(lián)系電話：、附件1. 深圳市專業(yè)技術人員繼續(xù)教育學習平臺軟件運行環(huán)境和應用開發(fā)技術2. 投標函（模板）9附件 1深圳市專業(yè)技術人員繼續(xù)教育學習平臺軟件運行環(huán)境和應用開發(fā)技術一、軟件運行環(huán)境1、操作系統(tǒng)（ Windows Server 2008 ）使用 windows 操作系統(tǒng)，版本為Windows Server 2008 R2 標準版SP1 64 位中文版。2、數(shù)據(jù)庫（ MySQL 5.5）使用 MySQL 數(shù)據(jù)庫，版本為MySQL 5.5。

21、注：（ 1）數(shù)據(jù)庫使用白名單，如果不在白名單中，則無法使用數(shù)據(jù)庫，且該數(shù)據(jù)庫無法通過服務器以外的設備訪問。（ 2）數(shù)據(jù)庫實例采用主備架構，兩個實例位于不同服務器，自動同步數(shù)據(jù)。主實例不可用時，系統(tǒng)會自動將數(shù)據(jù)庫連接切換至備實例。（ 3）數(shù)據(jù)庫使用讀寫分離，只讀數(shù)據(jù)庫可以彈性擴展。3、應用服務器（ Tomcat7）使用 Tomcat 應用服務器，版本為：。JVM 參數(shù)設置：-Xms2048m -Xmx4096m -XX:PermSize=512M -XX:MaxPermSize=1024M。4、JDK（JAVA開發(fā)工具包）JDK版本：。5、Web負載均衡（ Nginx ）Nginx 版本：。6、內容分發(fā)網(wǎng)絡（ CDN）對視頻、圖片等靜態(tài)資源使用 CDN 進行加速。將源站內容分發(fā)至最接近用戶的節(jié)點，使用戶可就近取得所需內容，提高用戶訪問的響應速度和成功率。二、應用開發(fā)技術1、技術框架SSH 是 struts+spring+hibernate的一個集成框架，是目前比較流行的一種Web 應用程序開源框架。Struts2 對 Model ，