煙草專賣創(chuàng)建優(yōu)秀縣級(jí)局工作開(kāi)展情況匯報(bào)材料

1、煙草專賣創(chuàng)建優(yōu)秀縣級(jí)局工作開(kāi)展情況一、年創(chuàng)建優(yōu)秀縣級(jí)局建設(shè)工作情況我局對(duì)創(chuàng)建優(yōu)秀縣級(jí)局工作十分重視，在去年8月份接到區(qū)局的有關(guān)創(chuàng)優(yōu)工作方案后，于第一時(shí)間內(nèi)對(duì)創(chuàng)優(yōu)工作進(jìn)行了安排和部署。（一）宣傳動(dòng)員，提高認(rèn)識(shí)。市、縣兩級(jí)局于8月份組織召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家局、區(qū)局關(guān)于開(kāi)展創(chuàng)建優(yōu)秀縣級(jí)局活動(dòng)的有關(guān)文件精神，提高全員對(duì)創(chuàng)優(yōu)工作重要性的認(rèn)識(shí)，為創(chuàng)建優(yōu)秀縣級(jí)局工作打牢思想基礎(chǔ)。（二）成立機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為確保創(chuàng)建優(yōu)秀縣級(jí)局工作扎實(shí)有效推進(jìn)，市、縣兩級(jí)局分別成立了創(chuàng)優(yōu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)創(chuàng)優(yōu)工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、考核。（三）制定方案，扎實(shí)推進(jìn)。市縣兩級(jí)局結(jié)合工作實(shí)際，制定了創(chuàng)建優(yōu)秀縣級(jí)局活動(dòng)工作方

2、案，對(duì)創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)從目標(biāo)、任務(wù)、時(shí)間、職責(zé)等方面提出了具體要求。整個(gè)創(chuàng)優(yōu)工作分為動(dòng)員部署、組織實(shí)施、考核驗(yàn)收、提高完善四個(gè)階段進(jìn)行，做到了有宣傳、有動(dòng)員、有機(jī)構(gòu)、有方案、有措施、有檢查、有糾正、有考核、有總結(jié)、有提高，確保了創(chuàng)優(yōu)工作的有效開(kāi)展。（四）明確目標(biāo)，抓好試點(diǎn)。我局結(jié)合本單位實(shí)際，制定了創(chuàng)建優(yōu)秀縣級(jí)局工作目標(biāo)。我局創(chuàng)建優(yōu)秀縣級(jí)局工作分三年完成。即年一個(gè)縣局達(dá)標(biāo)；2010年兩個(gè)縣局達(dá)標(biāo)；2011年全部縣局達(dá)標(biāo)。目標(biāo)確立后，我局把鐘山縣局作為創(chuàng)優(yōu)試點(diǎn)單位。從去年8月份開(kāi)始，鐘山局創(chuàng)優(yōu)試點(diǎn)工作正式起動(dòng)。經(jīng)過(guò)幾個(gè)月的努力，創(chuàng)建優(yōu)秀縣級(jí)局工作取得了初步成效，年底順利通過(guò)了區(qū)局驗(yàn)收。創(chuàng)優(yōu)工作呈現(xiàn)以下特

3、色和亮點(diǎn)。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)。在班子建設(shè)方面，以“四好班子”和“四型班子”為目標(biāo)，著力建設(shè)學(xué)習(xí)型、實(shí)干型 、創(chuàng)新型 、廉潔型的“四型”領(lǐng)導(dǎo)班子，并從堅(jiān)持和完善“三會(huì)一課”、完善民主決策、加強(qiáng)調(diào)查研究、加強(qiáng)和完善黨組織生活等方面扎實(shí)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，在全局形成了“人心齊、風(fēng)氣正、干勁足、事業(yè)興”的良好局面。二是加強(qiáng)制度建設(shè)。為使各項(xiàng)管理工作走上制度化、流程化、規(guī)范化的軌道，切實(shí)提高管理水平，鐘山縣局圍繞班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)、內(nèi)部監(jiān)管、市場(chǎng)監(jiān)管、證件管理六個(gè)方面內(nèi)容，制定并修改完善了78個(gè)制度、流程。其中，班子建設(shè)制度、流程7個(gè)；隊(duì)伍建設(shè)制度、流程13個(gè)；企業(yè)文化建設(shè)制度、流程2個(gè)

4、；內(nèi)部監(jiān)管制度、流程41個(gè)；市場(chǎng)監(jiān)管制度、流程5個(gè)；證件管理制度流程9個(gè)。為創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)順利開(kāi)展提供了制度和流程的支撐。三是提高信息化辦案效率。鐘山縣局為了提高專賣信息化辦案水平，研制開(kāi)發(fā)了一個(gè)關(guān)于制作詢問(wèn)筆錄的電腦模塊，有關(guān)辦案文書的制作完全脫離手工操作，全部采用電腦制作，辦案文書的制作水平和效率取得了新的突破。四是創(chuàng)新日常監(jiān)管水平。在推行卷煙零售戶自律小組建設(shè)工作的過(guò)程中，為了充分發(fā)揮消費(fèi)者的監(jiān)督作用，提高零售戶守法經(jīng)營(yíng)的自覺(jué)性，鐘山縣局將自律小組的承諾內(nèi)容進(jìn)行了細(xì)化、固化和公開(kāi)化，制定了“鐘山縣卷煙零售戶自律小組成員誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)承諾牌”，擺放在經(jīng)營(yíng)戶經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的顯眼位置?！俺兄Z牌”上面的內(nèi)容有

5、：自律小組成員編號(hào)、煙草專賣零售許可證號(hào)、卷煙零售戶姓名、承諾內(nèi)容舉報(bào)電話等內(nèi)容。為了提高“承諾牌”的社會(huì)監(jiān)督效果，鐘山縣局還將該經(jīng)營(yíng)戶的卷煙識(shí)別條碼放入了“承諾牌”的內(nèi)容里面，使消費(fèi)者在購(gòu)買卷煙的時(shí)候，可以對(duì)照“承諾牌”上面提供的該經(jīng)營(yíng)戶的卷煙識(shí)別條碼購(gòu)買消費(fèi)，如果發(fā)現(xiàn)購(gòu)買卷煙的識(shí)別條碼與承諾牌上面公布的條碼不相符，就可以打電話舉報(bào)該經(jīng)營(yíng)戶。通過(guò)這樣小小的一張“承諾牌”，既讓消費(fèi)者有了一個(gè)比較放心的消費(fèi)環(huán)境，同時(shí)也達(dá)到了有效提高市場(chǎng)監(jiān)管的目的。與此同時(shí)，鐘山縣局還在隊(duì)伍建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)、內(nèi)部監(jiān)管、證件管理方面做了大量的工作，優(yōu)秀縣級(jí)局建設(shè)工作創(chuàng)出了自己的特色和亮點(diǎn)，取得實(shí)實(shí)在在的效果，為全

6、面推進(jìn)優(yōu)秀縣級(jí)局創(chuàng)建工作積累了經(jīng)驗(yàn)，奠定了基礎(chǔ)。此外，在開(kāi)展優(yōu)秀縣級(jí)局創(chuàng)建創(chuàng)建活動(dòng)的同時(shí)，我局還開(kāi)展了“基礎(chǔ)建設(shè)上新水平”創(chuàng)新活動(dòng)。各縣局要結(jié)合本單位實(shí)際，在創(chuàng)建優(yōu)秀縣級(jí)局的“隊(duì)伍建設(shè)、內(nèi)部監(jiān)管、市場(chǎng)監(jiān)管、證件管理”四項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目中選取其中一項(xiàng)作為本單位“基礎(chǔ)建設(shè)上新水平”的創(chuàng)新點(diǎn)，旨在通過(guò)創(chuàng)新活動(dòng)進(jìn)一步夯實(shí)縣級(jí)局專賣管理基礎(chǔ)，為優(yōu)秀縣級(jí)局達(dá)標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二、2010年創(chuàng)建優(yōu)秀縣級(jí)局建設(shè)工作情況一是于3月份在鐘山局召開(kāi)創(chuàng)建優(yōu)秀縣級(jí)局活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，對(duì)創(chuàng)優(yōu)工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，搭建學(xué)習(xí)交流平臺(tái)，推廣主要做法和經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)優(yōu)秀縣級(jí)局創(chuàng)建工作深入開(kāi)展。二是市、縣局結(jié)合工作實(shí)際，分別制定2010年創(chuàng)建優(yōu)秀縣級(jí)局

7、活動(dòng)實(shí)施方案，明確目標(biāo)，分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，確保創(chuàng)優(yōu)工作有序有效開(kāi)展。三是成立市、縣兩級(jí)創(chuàng)建優(yōu)秀縣級(jí)局活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，為創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)的順利開(kāi)展提供組織保障。四是要求創(chuàng)優(yōu)達(dá)標(biāo)單位認(rèn)真學(xué)習(xí)區(qū)局下發(fā)的優(yōu)秀縣級(jí)局創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)照優(yōu)秀縣級(jí)煙草專賣局考核驗(yàn)收評(píng)分細(xì)則的要求，逐項(xiàng)查找存在的問(wèn)題和不足，并制定針對(duì)性改進(jìn)措施，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，限時(shí)進(jìn)行整改。同時(shí)將班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)、內(nèi)部監(jiān)管、市場(chǎng)監(jiān)管、證件管理等六個(gè)方面的創(chuàng)建內(nèi)容進(jìn)一步細(xì)化，每個(gè)項(xiàng)目都要從內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、措施、效果、時(shí)間上提出具體要求，以確保創(chuàng)優(yōu)工作高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，基礎(chǔ)扎實(shí)，效果明顯。五是突出“四個(gè)注重”和“四個(gè)結(jié)合

8、”。正確處理創(chuàng)優(yōu)工作與卷煙市場(chǎng)清理整頓、自律小組建設(shè)、卷煙打假破網(wǎng)、內(nèi)部監(jiān)管和行政許可等方面工作的關(guān)系，把它們緊密地結(jié)合在一起，突出“四個(gè)注重”和“四個(gè)結(jié)合”。即更加注重制度建設(shè)，提高基礎(chǔ)管理水平；更加注重隊(duì)伍建設(shè)，提高隊(duì)伍整體素質(zhì)；更加注重典型引導(dǎo)，多出經(jīng)驗(yàn)和亮點(diǎn)；更加注重考核獎(jiǎng)懲，確保工作落到實(shí)處和創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)必須同開(kāi)展名煙名酒店整治專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)合起來(lái)；創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)必須同農(nóng)村市場(chǎng)專賣管理工作結(jié)合起來(lái)；創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)必須同專賣內(nèi)部監(jiān)管工作結(jié)合起來(lái)；創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)必須同加強(qiáng)客戶自律小組建設(shè)結(jié)合起來(lái)。六是加強(qiáng)跟蹤考核，提高工作執(zhí)行力。在市局制定創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)考核辦法的基礎(chǔ)上，各縣局將考核工作進(jìn)一步細(xì)化，制定了階段性考核目標(biāo)，重點(diǎn)對(duì)創(chuàng)優(yōu)工