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文檔簡介
1、排污申報登記制度在環(huán)保工作中的重要性doi : 10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.02.160在我國, 根據(jù)環(huán)境保護部門規(guī)定, 排污申報必須登記的制度 是指向在環(huán)境中有污染物需要排放的單位或企業(yè), 在當(dāng)?shù)丨h(huán)境管 理主管部門必須登記擁有排污的設(shè)備和排污的處理措施及在正 常排污前提下排放污染廢物的種類、濃度、數(shù)量,適當(dāng)提出一些 治理污染相關(guān)技術(shù)的建議, 在污染物的排放上有重大改變時要及 時向環(huán)保部門申報。1排污登記的特點 基礎(chǔ)性。環(huán)境管理的基本情況是排污登記的主要管理依據(jù)和 來源。時間性。排污單位規(guī)定, 拆除或改變閑置污染物的處理設(shè)備、 停止經(jīng)營、對排污渠道有重大改變
2、的都應(yīng)遵守申報登記和辦理手 續(xù)的時間,這樣就對排污單位處理污染廢物實現(xiàn)了動態(tài)化記錄。真實性。嚴(yán)格要求有排放污染物的單位如實申報, 不可少報、 謊報甚至拒報, 申報錯誤或申報不真實會導(dǎo)致在環(huán)境管理上的錯 誤判斷。強制性。 我國法律規(guī)定中明確指出有拒報、 不報或謊報的單 位,可給于嚴(yán)重警告或按行為的輕重給以相應(yīng)處罰。2排污申報登記制度在環(huán)保工作中的作用2.1 保障排污治理工作的順利進行排污申報在排污費用的征收上意義重大。 我國法律有明文規(guī) 定,國家征收的排污費用是根據(jù)各單位申報的排污數(shù)據(jù)而征收 的,國家在征收排污費的同時, 將加大力度針對單位上報的排污 情況進行核實。 一些企業(yè)或排放污染物的重點單
3、位, 沒有將詳細 的數(shù)據(jù)提供給申報登記部門, 相關(guān)部門可先根據(jù)該單位上報的排 污量進行核實并收取排污費。 這樣的做法可使相關(guān)排污企業(yè)或排 放污染物超標(biāo)的單位加強自我監(jiān)管, 也可使各單位排污量的上報 數(shù)據(jù)真實有效。 我國的污染物排放量收費標(biāo)準(zhǔn)是依據(jù)多排放多收 費的制度, 而排放污染物量相對較少的單位, 自然繳納相關(guān)的費 用也相對較低。但重點強調(diào)有關(guān)單位針對污染物排放量的上報, 少報或謊報一經(jīng)發(fā)現(xiàn)必將嚴(yán)懲。2.2 使企業(yè)向環(huán)保部門提供真實有效的排放報告 根據(jù)排污申報表中的內(nèi)容, 如果某單位污染物的排放量超出 了標(biāo)準(zhǔn)范圍, 環(huán)保部門可依據(jù)相關(guān)規(guī)定, 要求該單位或企業(yè)停業(yè) 整改。 企業(yè)必須將排污總量控
4、制在規(guī)定的指標(biāo)內(nèi), 并盡量剩余指 標(biāo),在申報審批上就將新建的項目逐級上報。例如,該單位目前 接收的項目, 此類項目共計多少項, 這些項目的排污標(biāo)準(zhǔn)能控制 在什么樣的范圍內(nèi)等。3加強申報排污單位內(nèi)部管理工作的措施 首先,單位和企業(yè)要提高對排污的申報工作的重視程度, 認(rèn) 識到環(huán)保工作是一項利國利民的重要工作。 加強排污申報與排污 治理,不僅能減少對環(huán)境的污染, 還能有效提高企業(yè)的經(jīng)濟效益,促進資源的循環(huán)利用, 減少浪費, 也能為企業(yè)樹立良好的環(huán)保形 象。其次,在排污申報登記中確立完善的應(yīng)對措施, 加強排污監(jiān) 管力度。污染物排放的輕重多少都是通過排污申報表現(xiàn)出來的, 在這一環(huán)節(jié)監(jiān)管工作起到了重要作用
5、, 所以要加強對排污的監(jiān)管 力度。在申報登記中,預(yù)先制訂好處理突發(fā)污染事件的措施,在 事件發(fā)生時臨危不亂, 及時采取解決補救方案處理污染源, 在最 短的時間內(nèi)解決突發(fā)事件, 將其影響降至最低。 將排污監(jiān)管與預(yù) 警處理措施相結(jié)合,雙管齊下。最后,排污單位在進行上報時,需要正確填寫申報登記表, 對自己單位排污的總量進行詳細了解, 針對自然資源的索取和使 用情況進行全方位的審計, 通過審批, 將工作重點放在生產(chǎn)經(jīng)營 上所造成污染的薄弱環(huán)節(jié), 研究并改善能源的浪費盡量面壁造成 不必要的損失, 從而對癥下藥強化監(jiān)管工作, 必要時更改治理的 工藝和設(shè)備, 使單位或企業(yè)的環(huán)境保護意識和經(jīng)濟效益獲得雙豐 收。4結(jié)語環(huán)境的監(jiān)管和排污的申報是密不可分的, 這項制度可有效的 推動企業(yè)提升環(huán)保意識,為將來治理污染工作發(fā)揮更大的作用, 環(huán)保監(jiān)管部門一定要充
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