二級機(jī)電建造師——機(jī)電工程項(xiàng)目投標(biāo)與合同管理

1、機(jī)電工程項(xiàng)目投標(biāo)與合同管理2H320010 機(jī)電工程項(xiàng)目投標(biāo)與合同管理 熟悉機(jī)電工程項(xiàng)目投標(biāo)文件的編制； 機(jī)電工程項(xiàng)目合同的變更與終止的應(yīng)用。機(jī)電工程項(xiàng)目投標(biāo)程序2H320011 掌握機(jī)電工程項(xiàng)目投標(biāo)程序二、機(jī)電安裝工程招標(biāo) 文件通常包括的內(nèi)容： P90 招標(biāo)文件的內(nèi)容：招標(biāo)邀請書；投標(biāo)者須知； 合同條件； 招標(biāo)工程范圍； 圖紙和執(zhí)行的規(guī)范；工程量清單； 投標(biāo)書和投標(biāo)保證書格式；補(bǔ)充資料表； 合同協(xié)議書及各類保證。三、機(jī)電安裝工程投標(biāo) 文件一般包括以下內(nèi)容 P90 投標(biāo)文件的內(nèi)容：協(xié)議書；投標(biāo)書及其附錄； 合同文件 （含通用條款及專用條款 ） ；投標(biāo)保證金（投標(biāo)保函 ）； 法定代表人資格證書

2、（或其授權(quán)委托書 ）； 明確工程施工總目標(biāo)包括工期、 質(zhì)量、 安全文明生產(chǎn)三項(xiàng)目標(biāo)以及履約保證金額 等；施工組織總設(shè)計(jì)及主要施工方案； 具有標(biāo)價(jià)的工程量清單及報(bào)價(jià)表； 輔助資料表；資格審查表 （已進(jìn)行過資格預(yù)審的除外 ）； 招標(biāo)文件要求應(yīng)提供的其他資料。電工程項(xiàng)目投標(biāo)文件的編制2H32012 掌握機(jī)電工程項(xiàng)目投標(biāo)文件的編制 P91投標(biāo)文件 是指完全按照招標(biāo)文件的各項(xiàng)要求編制的投標(biāo)書； 投標(biāo)書的構(gòu)成 ：一般由商務(wù)標(biāo)書、經(jīng)濟(jì)標(biāo)書、技術(shù)標(biāo)書三部分組成。一、編制投標(biāo)文件的主要依據(jù)設(shè)計(jì)圖紙；合同條件 ,尤其是有關(guān)工程范圍、內(nèi)容；工期、質(zhì)量、安全生產(chǎn)要求； 支付條件、外匯比例的規(guī)定等； 工程量表； 有關(guān)法

3、律、法規(guī)；擬采用的施工方案、進(jìn)度計(jì)劃； 施工規(guī)范和施工說明書； 工程材料、設(shè)備的清單、價(jià)格及運(yùn)費(fèi)； 勞務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)； 當(dāng)?shù)厣钗镔Y價(jià)格水平；各種有關(guān)間接費(fèi)用等。二、編制投標(biāo)文件的步驟 承包工程合同的形式： 承包工程有 固定總價(jià)合同、單價(jià)合同、成本加酬金合同等幾種主要形式,不同合同形式的計(jì)算報(bào)價(jià)是有差別的。具有代表性的單價(jià)合同報(bào)價(jià) 計(jì)算的主要步驟 :研究招標(biāo)文件；現(xiàn)場考察；復(fù)核工程量；編制施工規(guī)劃；計(jì)算工、料、機(jī)單價(jià)；計(jì)算分 項(xiàng)工程基本單價(jià)；計(jì)算間接費(fèi)；考慮上級企業(yè)管理費(fèi)、風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)，預(yù)計(jì)利潤；確定投標(biāo)價(jià)格。三、工程量清單計(jì)價(jià)的運(yùn)用工程量清單：特征、 單位、數(shù)量及應(yīng)看招標(biāo)人是否允許,對有較大誤差的是由

4、招標(biāo)人發(fā)出的一套注有擬建工程各實(shí)物工程名稱、性質(zhì)、開辦項(xiàng)目、稅費(fèi)等相關(guān)表格組成的文件；工程量清單計(jì)價(jià)主要運(yùn)用在招標(biāo)、投標(biāo)、評標(biāo)三個(gè)階段。四、制作投 標(biāo)標(biāo)書制作投 標(biāo)標(biāo)書時(shí)， 對招標(biāo)文件中所列的工程量清單進(jìn)行審核時(shí)， 對工程量清單內(nèi)所列的工程量誤差進(jìn)行調(diào)整：若允許調(diào)整 ，則要詳細(xì)審核工程量清單內(nèi)所列的各工程項(xiàng)目的工程量 通過招標(biāo)人答疑會(huì)提出調(diào)整意見 ,取得招標(biāo)人同意后進(jìn)行調(diào)整；若不允許調(diào)整 ,則不必對工程量進(jìn)行詳細(xì)的審核, 若發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目有較大誤差時(shí) ,可以利用調(diào) 整項(xiàng)目單價(jià)的方法進(jìn)行解決。工程量單價(jià)的套用有兩種方法 :一種是工料單價(jià)法 ,一種是綜合單價(jià)法。 我國現(xiàn)行的工程量清單計(jì)價(jià)辦法是采用綜合單

5、價(jià)法。五、投標(biāo)的決策 影響 投標(biāo)決策的因素：主觀因素 技術(shù) 實(shí)力、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、管理實(shí)力、業(yè)績信譽(yù)實(shí)力； 客觀因素業(yè)主的因素、競爭對手的因素、承包工程的風(fēng)險(xiǎn)。影響投標(biāo)決策的主觀因素：1. 技術(shù)實(shí)力 :包括精通本行業(yè)的各類專家組成的組織機(jī)構(gòu)；設(shè)計(jì)和施工專業(yè)特長； 解決各類施工技術(shù)難題的能力； 與招標(biāo)項(xiàng)目同類型國內(nèi)外工程的施工經(jīng)驗(yàn)； 有一定技術(shù)實(shí)力的合作 伙伴。2. 經(jīng)濟(jì)實(shí)力 :包括墊付資金的能力； 一定的固定資產(chǎn)和機(jī)具設(shè)備及其投入所需的資金； 一 定的周轉(zhuǎn)資金用來支付施工用款； 支付各種擔(dān)保的能力； 支付各種納稅和保險(xiǎn)的能力； 抵御 由于不可抗力帶來的風(fēng)險(xiǎn)；有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力的合作伙伴。3. 管理實(shí)力

6、:包括成本控制能力 ,向管理要效益； 健全完善的規(guī)章制度和先進(jìn)的管理方法、 企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)定額、企業(yè)管理和項(xiàng)目管理人才； “重質(zhì)量”、“重合同”的意識及其相 應(yīng)切實(shí)可行的措施。4. 業(yè)績信譽(yù)實(shí)力 :包括同類或相似的工程業(yè)績；良好的信譽(yù)是投標(biāo)中標(biāo)的一條重要標(biāo)準(zhǔn)。影響投標(biāo)決策的客觀因素1. 業(yè)主的合法地位、支付能力、履約信譽(yù),監(jiān)理工程師處理問題的公正性、合理性等。2競爭對手的實(shí)力、優(yōu)勢、投標(biāo)環(huán)境的優(yōu)劣情況以及競爭對手的在建工程狀況。3. 承包工程的風(fēng)險(xiǎn)。投標(biāo)與否 ,要考慮很多因素 ,作出全面分析 ,才能使投標(biāo)決策正確。機(jī)電工程項(xiàng)目合同簽訂與變更2H320013 掌握機(jī)電工程項(xiàng)目合同簽訂與變更

7、P93 對機(jī)電工程總承包合同的管理 ,應(yīng)包括合同的訂立、履行、變更、爭議、索賠、終止等 方面內(nèi)容。一、機(jī)電工程項(xiàng)目總承包合同范圍 P931. 工程總承包范圍 如果包括工程設(shè)備采購 ,應(yīng)另外簽訂設(shè)備采購合同或協(xié)議書 ,作為工程 總承包合同的補(bǔ)充合同。2. 工程總承包范圍 如果包括負(fù)荷聯(lián)動(dòng)試車或投料試生產(chǎn)出產(chǎn)品,應(yīng)另外簽訂合同或協(xié)議書,作為工程總承包合同的補(bǔ)充合同。3. 總承包方在履行合同職責(zé)時(shí) ,根據(jù)合同范圍要求 ,需要負(fù)責(zé)設(shè)備的采購、運(yùn)輸、檢查、 安裝、調(diào)試及試運(yùn)行。4. 訂立國際項(xiàng)目的總承包合同 ,應(yīng)采用國際慣例。5. 總承包方在訂購材料前 ,應(yīng)將材料樣品送審 ,或?qū)⒉牧纤偷街付ǖ脑囼?yàn)室進(jìn)行

8、試驗(yàn),試驗(yàn)結(jié)果報(bào)監(jiān)理工程師審核和確認(rèn)。并要隨時(shí)抽樣檢驗(yàn)進(jìn)場材料質(zhì)量。三、機(jī)電 工程項(xiàng)目合同的變更 P93工程變更 包括： 工程量變更、工程項(xiàng)目變更、進(jìn)度計(jì)劃變更、施工條件變更等。設(shè)計(jì)變更主要包括 : 更改有關(guān)標(biāo)高、基線、位置和尺寸； 增減合同中約定的工程量；改變有關(guān)工程中的施工時(shí)間和順序等。強(qiáng)調(diào)工程變更對進(jìn)度、投入的影響。機(jī)電工程項(xiàng)目分包合同管理2H320014 掌握機(jī)電工程項(xiàng)目分包合同管理 P94 工程分包是施工合同的總承包方委托具有相應(yīng)資質(zhì)的第三方為其實(shí)施部分合同內(nèi)容的 行為。三、施工 合同文本對分包的規(guī)定,應(yīng)以總承包主合同為準(zhǔn)。,保證分包合同和總承包合同的（一 ）簽訂分包合同后 ,若分包

9、合同與總承包合同發(fā)生抵觸時(shí)（二）分包合同不能解除總承包方任何義務(wù)與責(zé)任。因此 ,總承包方必須重視并指派專人負(fù)責(zé)對分包方的管理 履行。四、分包 方的權(quán)利和義務(wù)（一） 只有業(yè)主和總承包方才是工程施工總承包合同的當(dāng)事人,但分包方根據(jù)分包合同也應(yīng)享受相應(yīng)的權(quán)利和承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。 分包合同必須明確規(guī)定分包方的任務(wù)、 責(zé)任及相應(yīng)的 權(quán)利 ,包括合同價(jià)款、工期、獎(jiǎng)罰等。（二 ）應(yīng)嚴(yán)格規(guī)定分包單位不得再次 把工程轉(zhuǎn)包給其他單位。五、分包方 的職責(zé)保證分包工程質(zhì)量、安全和工期 ,滿足總承包合同的要求； 按施工組織總設(shè)計(jì)編制分包工程施工方案； 編制分包工程的施工進(jìn)度計(jì)劃、預(yù)算、結(jié)算； 及時(shí)向總承包方提供分包工程的

10、計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)、技術(shù)、質(zhì)量、安全和驗(yàn)收等有關(guān)資料。六、總包方 的職責(zé)（一 ）為分包方創(chuàng)造施工條件 ,包括臨設(shè)、 設(shè)計(jì)圖紙及必要的技術(shù)文件、 規(guī)章制度、 物資供 應(yīng)、資金等。（二）對分包方的施工質(zhì)量和安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)。七、工程分包的履行與管理（一 ）總承包方對分包方及分包工程施工 ,應(yīng)從施工準(zhǔn)備、 進(jìn)場施工、 工序交驗(yàn)、 竣工驗(yàn)收、 工程保修以及技術(shù)、質(zhì)量、安全、進(jìn)度、工程款支付等進(jìn)行全過程的管理。（二 ）對分包工程施工管理的主要依據(jù)是 :工程總承包合同； 分包合同； 承包工程施工中采 用的國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) ,有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)范、規(guī)程、規(guī)章制度；總承包方及監(jiān)理單位的指令。（三）總承包方 應(yīng)派代表

11、對分包方進(jìn)行管理 ,并對分包工程施工進(jìn)行有效控制和記錄,保證分包合同的正常履行 ,以保證分包工程的質(zhì)量和進(jìn)度滿足工程要求,從而保證總承包方的利益和信譽(yù)。（四）分包方對 開工、 關(guān)鍵工序交驗(yàn)、 竣工驗(yàn)收等過程經(jīng)自行檢驗(yàn)合格后 ,均應(yīng)事先通知總 承包方組織預(yù)驗(yàn)收 ,認(rèn)可后再由總承包方代表通知業(yè)主組織檢查驗(yàn)收。（五 ）總承包方 或其主管部門應(yīng)及時(shí)檢查、審核分包方提交的分包工程施工組織設(shè)計(jì)、施 工技術(shù)方案、質(zhì)量保證體系和質(zhì)量保證措施、 安全保證體系及措施、施工進(jìn)度計(jì)劃、施工進(jìn) 度統(tǒng)計(jì)報(bào)表、工程款支付申請、隱蔽工程驗(yàn)收報(bào)告、竣工交驗(yàn)報(bào)告等文件資料,提出審核意見并批復(fù)。（六）當(dāng)分包方 在施工過程中出現(xiàn)技術(shù)

12、質(zhì)量問題或發(fā)生違章違規(guī)現(xiàn)象,總承包方代表應(yīng)及時(shí)指出 ,除輕微情況可用口頭指正外 ,均應(yīng)以書面形式令其改正并做好記錄。（七）若因分包方責(zé)任造成 重大質(zhì)量事故或安全事故 ,或因違章造成重大不良后果的 ,總承 包方可向其主管部門建議終止分包合同,并按合同追究其責(zé)任。（八）分包工 程竣工驗(yàn)收后 ,總承包方應(yīng)組織有關(guān)部門對分包工程和分包單位進(jìn)行綜合評 價(jià)并作出書面記錄 ,以便為以后選擇分包商提供依據(jù)。（九 ）總承包方要在加強(qiáng)分包合同管理的同時(shí),注意防止分包方索賠事件的發(fā)生。（十 ）由于 業(yè)主的原因造成分包方不能正常履行合同而產(chǎn)生的損失,應(yīng)由總承包方與業(yè)主共同協(xié)商解決 ,或依據(jù)合同的約定解決。機(jī)電工程項(xiàng)目

13、合同索賠的應(yīng)用2H320015 掌握機(jī)電工程項(xiàng)目合同索賠的應(yīng)用二、機(jī)電安裝工程 索賠的分類1. 按索 賠的有關(guān)當(dāng)事人 可分為總包方與業(yè)主之間的索賠； 總包方與分包方之間的索賠； 總包方與供貨商之間的 索賠；總包方向保險(xiǎn)公司的索賠。2. 按索 賠的業(yè)務(wù)范圍可分為施工索賠 ,指在施工過程中的索賠；商務(wù)索賠 ,指在物資采購、運(yùn)輸過程中的索賠。3. 按索賠 目的可分為工期索賠和費(fèi)用索賠。4. 按索賠 處理方法和處理時(shí)間不同可分為單項(xiàng)索賠和總索賠。5. 按索賠 發(fā)生的原因可分為延期索賠、工程范圍變更索賠、施工加速索賠和不利現(xiàn)場條 件索賠。(1)延期索賠由于業(yè)主的原因不能按時(shí)供貨 ,而導(dǎo)致工程延期的風(fēng)險(xiǎn)；

14、或設(shè)計(jì)單位不能及時(shí)提交經(jīng)批 準(zhǔn)的圖紙導(dǎo)致工程不能按原定計(jì)劃的時(shí)間進(jìn)行施工所引起的索賠。(2) 工作范圍索賠 業(yè)主和承包方對合同中規(guī)定的工作范圍理解的不同而引起的索賠,其責(zé)任和損失往往不容易確定。(3) 施工加速索賠 經(jīng)常是延期或工作范圍索賠的結(jié)果 ,有時(shí)也被稱為“趕工索賠” 。(4) 不利的現(xiàn)場條件索賠 合同的圖紙和技術(shù)規(guī)范中所描述的條件與實(shí)際情況有實(shí)質(zhì)性的不同或雖合同中未作描 述,而承包方無法預(yù)測的索賠。6. 按索賠的合同 依據(jù)可分為合同內(nèi)索賠、合同外索賠和道義索賠。(1) 合同內(nèi)索賠是以合同條款為依據(jù) ,在合同中有明文約定的索賠 ,如工期延誤 ,工程變更 , 業(yè)主不按合同約定支付進(jìn)度款等。

15、這種索賠,由于在合同中有明文規(guī)定往往容易得到。(2) 合同外索賠一般是難于直接從合同的某條款中找到依據(jù),但可以從對合同條件的合理推斷或同其他的有關(guān)條款聯(lián)系起來論證該索賠是屬合同規(guī)定的索賠。(3) 道義索賠是指雖然無合同和法律依據(jù),承包方認(rèn)為自已在施工中確實(shí)遭到很大損失,而向業(yè)主尋求優(yōu)惠性質(zhì)的額外付款。三、施工索賠的實(shí)施施工 索賠的實(shí)施處理過程： 意向通知、資料準(zhǔn)備、索賠報(bào)告的編寫、索賠報(bào)告的提交、索賠報(bào)告的評審、索賠 談判、爭端的解決。注意事項(xiàng)： 施工單位在向監(jiān)理單位發(fā)出索賠通知書后的 28 天向監(jiān)理單位提 交索賠文件；索賠文件提交后，請求和催促建設(shè)單位在 28 天 內(nèi)給予答復(fù)；如果索賠在業(yè)主

16、和承包商之間不能通過談判解決, 可就其爭端的問題進(jìn)一步提交總監(jiān)理工程師解決直至仲裁。索賠 費(fèi)用計(jì)算方法可分為四類： 即人工費(fèi)索賠、材料費(fèi)索賠、施工機(jī)械費(fèi)索賠、管理費(fèi)索賠。 (一)機(jī)電安裝工程索賠的處理過程1. 意向通知發(fā)現(xiàn)索賠或意識到有潛在的索賠機(jī)會(huì)后,承包方應(yīng)將索賠意向以書面形式通知監(jiān)理工程師(業(yè)主 ),它標(biāo)志著一項(xiàng)索賠的開始。索賠意向通知僅是表明意向,內(nèi)容不涉及索賠數(shù)額 ,文字應(yīng)簡明扼要。2. 資料準(zhǔn)備 索賠的成功很大程度上取決于承包方對索賠作出的解釋以及強(qiáng)有力的證明材料,因此 ,在正式提出索賠報(bào)告前的資料準(zhǔn)備工作極為重要。 高水平的文檔管理信息系統(tǒng)提供確鑿的證據(jù) 對索賠的進(jìn)行是極為關(guān)鍵的

17、。3. 索賠報(bào)告的編寫索賠報(bào)告是承包方向監(jiān)理工程師 (業(yè)主 )提交的一份要求業(yè)主給予一定費(fèi)用補(bǔ)償或延長 工期的正式報(bào)告 ,應(yīng)對索賠報(bào)告送行反復(fù)討論和修改 ,力求報(bào)告有理有據(jù) ,且準(zhǔn)確可靠。4. 索賠報(bào)告的提交報(bào)告應(yīng)及時(shí)提交監(jiān)理工程師 (業(yè)主 ),并主動(dòng)向?qū)Ψ搅私馑髻r處理的情況,根據(jù)對方提出的問題進(jìn)一步作資料的準(zhǔn)備或提供補(bǔ)充資料,盡量為對方處理索賠提供幫助、支持和合作。5. 索賠報(bào)告的評審監(jiān)理工程師 (業(yè)主 )對承包方的索賠報(bào)告進(jìn)行評審 ,當(dāng)提出質(zhì)疑時(shí) ,承包方必須提供進(jìn)一步 的證據(jù) ,應(yīng)對監(jiān)理工程師提出的各種質(zhì)疑作出圓滿的答復(fù)。6. 索賠談判 監(jiān)理工程師經(jīng)過對索賠報(bào)告的評審 ,將組織并參加業(yè)主

18、和承包方之間進(jìn)行的索賠談判 提出對索賠處理的初步意見。通過談判,作出索賠的最后決定。7. 爭端的解決 如果索賠在業(yè)主和承包商之間不能通過談判解決,可就其爭端的問題進(jìn)一步提交總監(jiān)理工程師解決直至仲裁。(二 )索賠 的計(jì)算方法 索賠費(fèi)用可分為四類 ,即人工費(fèi)索賠、材料費(fèi)索賠、施工機(jī)械費(fèi)索賠、管理費(fèi)索賠。1. 人工費(fèi) 索賠人工費(fèi)索賠計(jì)算方法有 : 實(shí)際成本和預(yù)算成本比較法； 正常施工期與受影響施工期比較法。2. 材料費(fèi) 索賠 主要包括因材料用量和材料價(jià)格的增加而增加的費(fèi)用。材料單價(jià)提高的因素主要是材料采購費(fèi),通常指手續(xù)費(fèi)和關(guān)稅等；運(yùn)輸費(fèi)增加可能是運(yùn)距加長 ,二次倒運(yùn)等原因； 倉儲費(fèi)增加可能是因?yàn)楣ぷ?/p>

19、延誤,使材料儲存的時(shí)間延長導(dǎo)致費(fèi)用增加。3. 施工機(jī)械費(fèi) 索賠 一般采用公布的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)所確定的租賃費(fèi)率,參考定額標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計(jì)算。4. 管理費(fèi) 索賠 管理費(fèi)索賠無法直接計(jì)入某具體合同或某項(xiàng)具體工作中,只能按一定比例進(jìn)行分?jǐn)?。案?2H320010-1【案例 2H320010-1 】一、背景 具有電力工程施工總承包一級資質(zhì)的某施工單位,曾經(jīng)多次承攬過 500kV 輸電線路工程施工 ,擁有大型的施工設(shè)備 ,有豐富經(jīng)驗(yàn)的施工技術(shù)人員和項(xiàng)目經(jīng)理,近幾年的經(jīng)營狀況和財(cái)務(wù)狀況良好 ,但目前的施工任務(wù)不太飽滿。 該單位從“中國招標(biāo)網(wǎng)” 上獲悉“呼一遼直流 500KV 輸電線路工程”施工的公開招標(biāo)公告內(nèi)容如下 :

20、1. 項(xiàng)目法人 : 國家電網(wǎng)公司。招標(biāo)單位 :國網(wǎng)建設(shè)有限公司。建設(shè)地點(diǎn):內(nèi)蒙古。計(jì)劃工期:2006 年 7 月底開工 ,2006 年 10 月底竣工。招標(biāo)方式 :無標(biāo)底公開招標(biāo)。資金來源 :國家電 網(wǎng)公司自籌資金或銀行貸款。2. 投標(biāo)人必須同時(shí)具備的條件 :(1) 響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競爭的中華人民共和國境內(nèi)的法人或其他組織；(2) 具有國家建設(shè)部頒發(fā)的“電力工程施工總承包一級”資質(zhì)；(3)承擔(dān)過 500KV 及以上輸電工程；(4) 具有良好的財(cái)務(wù)狀況、施工業(yè)績和大型的施工設(shè)備；(5) 有較豐富經(jīng)驗(yàn)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。二、問題1. 該施工單位是否應(yīng)參加此次投標(biāo)？說明具體理由。2. 招標(biāo)單位對投標(biāo)單位

21、資格審查時(shí)一般審查哪些方面？該施工單位能否通過資格審 查？3. 該工程投標(biāo)實(shí)行 工程量清單報(bào)價(jià) ,若允許調(diào)整 ,施工單位如何對策？三、分析1. 該項(xiàng)目是國家電網(wǎng)公司在網(wǎng)上公開招標(biāo) ,說明已通過國家發(fā)改委立項(xiàng)； 該項(xiàng)目是國家電 網(wǎng)公司投資在大西北 (內(nèi)蒙古 )電力建設(shè)項(xiàng)目 ,符合國家發(fā)展西部、 “西電東送”的戰(zhàn)略目標(biāo) ,是 國家的戰(zhàn)略性工程 ,該施工單位的發(fā)展目標(biāo)應(yīng)與國家的政策方針緊密聯(lián)系在一起 ,應(yīng)該抓住這 次機(jī)會(huì)。2、該項(xiàng)目要求施工單位的資質(zhì)為具有國家建設(shè)部頒發(fā)的“電力工程施工總承包一級” 證書 ,該施工單位符合條件。3. 該施工單位曾經(jīng)多次承攬過500kV 輸電線路工程施工 ,擁有大型的施

22、工設(shè)備 ,有豐富經(jīng)驗(yàn)的施工技術(shù)人員和項(xiàng)目經(jīng)理 ,財(cái)務(wù)狀況良好 ,在建設(shè)單位 (業(yè)主 )的印象中應(yīng)該是具有良好業(yè) 績的高水平的施工單位 ,目前施工任務(wù)不太飽滿 ,能夠滿足施工工期的要求。4. 招標(biāo)單位對投標(biāo)單位資格審查時(shí),按審查的七個(gè)方面來回答。5. 若允許調(diào)整 ,則要詳細(xì)審核工程量清單內(nèi)所列的各工程項(xiàng)目的工程量,對有較大誤差的 ,通過招標(biāo)單位答疑會(huì)提出調(diào)整意見,取得招標(biāo)單位同意后進(jìn)行調(diào)整。四、參考答案1. 施工單位應(yīng)該參加此次投標(biāo)。 因?yàn)楸景咐撌┕挝蛔鳛橐患揖哂须娏こ淌┕た偝?包一級資質(zhì)的施工單位 ,并且曾經(jīng)多次承攬過500KV 輸電線路工程施工 ,有良好的業(yè)績和豐富的經(jīng)驗(yàn) ,符合投標(biāo)人

23、條件。2. 該施工單位能夠通過資格審查。 招標(biāo)單位對投標(biāo)單位資格審查時(shí),一般審查以下方面 :(1) 法定代表人資格證書；(2) 授權(quán)代表的授權(quán)委托書；(3) 企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)等級證書；(4) 企業(yè)概況及履約能力說明資料；(5) 企業(yè)近三年的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告；(6) 主要工機(jī)具、機(jī)械設(shè)備一覽表；(7) 企業(yè)施工業(yè)績及其證明材料。3. 要詳細(xì)審核工程量清單內(nèi)所列的各工程項(xiàng)目的工程量,對有較大誤差的 ,通過招標(biāo)單位答疑會(huì)提出調(diào)整意見 , 取得招標(biāo)單位同意后進(jìn)行調(diào)整。案例 2H320010-2【案例 2H320010-2 】一、背景某工程機(jī)械廠(甲方)擴(kuò)建一動(dòng)力車間，工作項(xiàng)目共有 A、B、C、D、E

24、、F、G、H等8項(xiàng) 內(nèi)容。通過招標(biāo) ,最終確定由某安裝公司 (乙方)中標(biāo),承建動(dòng)力車間的改造。雙方按規(guī)定簽訂 了施工承包合同 ，約定開工日期為 8月16日。工程開工后發(fā)生了如下幾項(xiàng)事件 :事件1:因原有設(shè)備搬遷拖延，甲方于8月17日才提供全部場地，影響了 A、B兩項(xiàng)目的正常工作時(shí)間，使該兩項(xiàng)工作開工時(shí)間延誤了2d,并使這兩項(xiàng)工作分別窩工6、8個(gè)工日,C項(xiàng)目未受到影響。事件 2:乙方與租賃商 原約定 D 項(xiàng)目使用的某種機(jī)械于 8月27日進(jìn)場 ,但因運(yùn)輸問題 推遲 到8月29日才進(jìn)場 造成D項(xiàng)目實(shí)際工作時(shí)間增加Id,多用人工7個(gè)工日。事件3:在E項(xiàng)目施工時(shí)，因設(shè)計(jì)變更，造成施工時(shí)間增加 2d,多用

25、人工14個(gè)工日，其他費(fèi)用 增加 1.5 萬元。事件4:在F項(xiàng)目施工時(shí)，因甲供材料出現(xiàn)質(zhì)量缺陷，乙方施工增加用工 6個(gè)工日，其他費(fèi)用 1000元,并影響H工序作業(yè)時(shí)間延長 1d，窩工24個(gè)工日。上述事件中 ，A、 D、 H 三項(xiàng)工作均為關(guān)鍵工作 ，無機(jī)動(dòng)時(shí)間 ，其余工作 有足夠的機(jī)動(dòng)時(shí)間 。二、問題1. 乙方能否就上述每項(xiàng)事件向甲方提出工期補(bǔ)償和費(fèi)用補(bǔ)償要求?試簡述其理由。2. 若工程所在地人工費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為30元/工日 ，應(yīng)由甲方給予補(bǔ)償?shù)母C工人工費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為18元/工日 ，施工管理費(fèi)、利潤等均不予補(bǔ)償。則在該工程中，乙方可得到的合理的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償有哪幾項(xiàng)？經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償額是多少？三、分析（一）通常索賠的起因有以

26、下幾種:1. 合同對方違約 ,不履行或未能正確履行合同義務(wù)與責(zé)任；2. 合同條文不全、錯(cuò)誤、矛盾等,設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)規(guī)范錯(cuò)誤等；3. 合同變更；4. 工程環(huán)境變化 ,包括法律、物價(jià)和自然條件的變化等；5. 不可抗力因素 ,如惡劣氣候條件、地震、洪水、戰(zhàn)爭狀態(tài)等。（二 ）施工項(xiàng)目實(shí)施索賠 ,應(yīng)具備下列理由之一 :1. 發(fā)包人違反合同給承包人造成時(shí)間、費(fèi)用的損失；2. 因工程變更造成的時(shí)間、費(fèi)用的損失；3. 由于監(jiān)理工程師的錯(cuò)誤造成的時(shí)間、費(fèi)用的損失；4. 發(fā)包人提出提前完成項(xiàng)目或縮短工期而造成承包人的費(fèi)用增加；5. 非承包人的原因?qū)е马?xiàng)目缺陷的修復(fù)所發(fā)生的費(fèi)用；7. 與國家的政策法規(guī)有沖突而造成的

27、費(fèi)用損失。四、參考答案1. 事件 1:因?yàn)槭┕龅靥峁┑臅r(shí)間延長屬于甲方應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，且A位于關(guān)鍵線路上，所以對于A工作可以提出工期補(bǔ)償和費(fèi)用補(bǔ)償要求； 工作 B 位于非關(guān)鍵線路上 ，且未超過其總時(shí)差 ，故不 可以向甲方提出工期賠償，但可以提出費(fèi)用補(bǔ)償；工作 C未受影響，所以不必提出工期和費(fèi)用 的賠償要求。事件 2:乙方不能提出補(bǔ)償要求 ，因?yàn)樽赓U設(shè)備晚進(jìn)場屬于乙方應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。事件 3:由于設(shè)計(jì)變更造成的影響是屬于甲方責(zé)任，所以乙方可以向甲方提出工期和費(fèi)用補(bǔ)償要求,但是由于E工作所耽誤的時(shí)間未超過其總時(shí)差（10d）,不對總工期造成影響，所以即使提出工期補(bǔ)償要求 ，甲方也應(yīng)不予補(bǔ)償。事件 4:由于甲方供應(yīng)材料質(zhì)量問題造成返工事件應(yīng)當(dāng)索賠，并且H工作處在關(guān)鍵線路上，故應(yīng)給予工期補(bǔ)償和費(fèi)用補(bǔ)償 ，費(fèi)用增加甲方應(yīng)予補(bǔ)償。2. 在本工程中 ，乙方應(yīng)得到的合理的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償有 :由于事件1引起的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償費(fèi)用：(6+8) X 18=252元；由于事件3引起的經(jīng)濟(jì)