ZZZZ建設(shè)PPP項(xiàng)目咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件

1、項(xiàng)目編號(hào)：ZZZ項(xiàng)目建設(shè)PPP項(xiàng)目咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)采購(gòu)項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件采購(gòu)人：XXXX公司 二一六年六月目 錄第一章 競(jìng)爭(zhēng)性磋商邀請(qǐng)函擬對(duì)ZZZ項(xiàng)目建設(shè)PPP項(xiàng)目咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性磋商，茲邀請(qǐng)符合本次競(jìng)爭(zhēng)性磋商要求的供應(yīng)商參加磋商。一、項(xiàng)目編號(hào)： 二、項(xiàng)目名稱：ZZZ項(xiàng)目建設(shè)PPP項(xiàng)目咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)采購(gòu)項(xiàng)目。三、項(xiàng)目簡(jiǎn)介： 。四、供應(yīng)商參加本次采購(gòu)活動(dòng)應(yīng)具備下列條件：（一）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；（二）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；（三）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；（四）有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；（五）近三年在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄；（六）必

2、須進(jìn)入省級(jí)及以上財(cái)政部門項(xiàng)目PPP咨詢機(jī)構(gòu)庫(kù)，熟悉PPP政策，在項(xiàng)目識(shí)別、準(zhǔn)備、采購(gòu)、執(zhí)行、移交等方面具有咨詢服務(wù)能力；（七）近三年內(nèi)在承擔(dān)有關(guān)PPP項(xiàng)目咨詢和服務(wù)工作中沒有出現(xiàn)重大質(zhì)量問(wèn)題和不良記錄。五、磋商文件發(fā)售時(shí)間、地點(diǎn)：時(shí)間：2016年 月 日2016年 月 日（北京時(shí)間上午9：00 至 12：00、下午14：30至17：00，節(jié)假日除外）；地點(diǎn)：XXXX公司辦公室。六、競(jìng)爭(zhēng)性磋商申請(qǐng)文件遞交截時(shí)間和競(jìng)爭(zhēng)性磋商時(shí)間：競(jìng)爭(zhēng)性磋商申請(qǐng)文件遞交截時(shí)間：2016年 月 日上午9:00 （北京時(shí)間）。競(jìng)爭(zhēng)性磋商時(shí)間：2016年 月 日上午9:00（北京時(shí)間）。競(jìng)爭(zhēng)性磋商申請(qǐng)文件必須在競(jìng)爭(zhēng)性磋商

3、申請(qǐng)文件遞交截時(shí)間前送達(dá)競(jìng)爭(zhēng)性磋商地點(diǎn)。逾期送達(dá)或密封和標(biāo)注不符合競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件規(guī)定的競(jìng)爭(zhēng)性磋商申請(qǐng)文件恕不接收。本次競(jìng)爭(zhēng)性磋商不接受郵寄的競(jìng)爭(zhēng)性磋商申請(qǐng)文件。九、競(jìng)爭(zhēng)性磋商地點(diǎn)：XXXX公司會(huì)議室。十、聯(lián)系方式采購(gòu)人：XXXX公司XX通訊地址：四川省DDD聯(lián)系 ： 傳 真： 聯(lián) 系 人： 2016年 月 日第二章 磋商須知一、磋商須知前附表序號(hào)應(yīng)知事項(xiàng)說(shuō)明和要求1采購(gòu)人2競(jìng)爭(zhēng)性磋商申請(qǐng)文件遞交截時(shí)間2016年 月 日上午9:00 （北京時(shí)間）3競(jìng)爭(zhēng)性磋商時(shí)間2016年 月 日上午9:00（北京時(shí)間）。4競(jìng)爭(zhēng)性磋商地點(diǎn)XXXX公司會(huì)議室5最高限價(jià)本項(xiàng)目預(yù)算金額： 萬(wàn)元。二、總則1. 適用范圍1

4、.1 本競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件僅適用于本次競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)項(xiàng)目。2. 有關(guān)定義2.1 “采購(gòu)人”是XXXX公司。2.2 “供應(yīng)商”系指購(gòu)買了競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件擬參加競(jìng)爭(zhēng)性磋商和向采購(gòu)人提供相應(yīng)服務(wù)的供應(yīng)商。3. 合格的供應(yīng)商 合格的供應(yīng)商應(yīng)具備以下條件：（1）本競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件“邀請(qǐng)函”第四條規(guī)定的條件； （2）遵守國(guó)家有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和其他政策制度；（3）向采購(gòu)人購(gòu)買了競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件。4. 競(jìng)爭(zhēng)性磋商費(fèi)用供應(yīng)商參加競(jìng)爭(zhēng)性磋商的有關(guān)費(fèi)用由供應(yīng)商自行承擔(dān)。5.充分、公平保障措施總公司、分公司不能以不同的供應(yīng)商身份同時(shí)參加競(jìng)爭(zhēng)性磋商。以下3種情形認(rèn)定為串通競(jìng)爭(zhēng)性磋商：不同供應(yīng)商的競(jìng)爭(zhēng)性磋商申請(qǐng)文件錯(cuò)、漏之處

5、一致或雷同，且不能合理解釋的；不同供應(yīng)商的法定代表人、委托代理人等由同一個(gè)單位繳納社會(huì)保險(xiǎn)的；由同一人或分別由幾個(gè)有利害關(guān)系的人攜帶兩個(gè)及以上供應(yīng)商的企業(yè)資料參與資格審查、領(lǐng)?。ㄙ?gòu)買）競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件，或代表兩個(gè)及以上供應(yīng)商參加采購(gòu)答疑會(huì)、交納或退還競(jìng)爭(zhēng)性磋商保證金、競(jìng)爭(zhēng)性磋商等活動(dòng)。三、競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件6競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的構(gòu)成 6.1 競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件是供應(yīng)商準(zhǔn)備競(jìng)爭(zhēng)性磋商申請(qǐng)文件和參加競(jìng)爭(zhēng)性磋商的依據(jù)，同時(shí)也是競(jìng)爭(zhēng)性磋商評(píng)審的重要依據(jù)，具有法律文件性質(zhì)。競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件用以闡明項(xiàng)目所需的資質(zhì)、技術(shù)、服務(wù)及報(bào)價(jià)等要求、競(jìng)爭(zhēng)性磋商程序、有關(guān)規(guī)定和注意事項(xiàng)以及合同主要條款等。本競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件包括以下內(nèi)容：

6、（一）競(jìng)爭(zhēng)性磋商邀請(qǐng)函；（二）競(jìng)爭(zhēng)性磋商須知；（三）競(jìng)爭(zhēng)性磋商申請(qǐng)文件格式；（四）采購(gòu)項(xiàng)目服務(wù)要求（五）評(píng)審辦法和確定成交供應(yīng)商原則（六）合同主要條款。6.2 供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真閱讀和充分理解競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件中所有的事項(xiàng)、格式條款和規(guī)范要求。供應(yīng)商沒有對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件全面做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是供應(yīng)商的風(fēng)險(xiǎn)。沒有按照競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件要求作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的競(jìng)爭(zhēng)性磋商申請(qǐng)文件將被拒絕。7.競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件內(nèi)容更正提交競(jìng)爭(zhēng)性磋商申請(qǐng)文件截止時(shí)間前，采購(gòu)人可以對(duì)已發(fā)出的競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件進(jìn)行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的內(nèi)容作為競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的組成部分。澄清或者修改的內(nèi)容，采購(gòu)人將在提交競(jìng)爭(zhēng)性磋商申請(qǐng)文件截止時(shí)間前，以書面

7、形式通知所有獲取競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的供應(yīng)商。8. 答疑會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)考察8.1 根據(jù)項(xiàng)目和具體情況，采購(gòu)人認(rèn)為有必要，可以組織召答疑會(huì)或組織供應(yīng)商對(duì)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行考察。答疑會(huì)或進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察的時(shí)間，采購(gòu)人將以書面形式通知所有購(gòu)買了競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的供應(yīng)商。8.2 供應(yīng)商考察現(xiàn)場(chǎng)所發(fā)生的一切費(fèi)用由供應(yīng)商自己承擔(dān)。四、競(jìng)爭(zhēng)性磋商申請(qǐng)文件9競(jìng)爭(zhēng)性磋商申請(qǐng)文件的語(yǔ)言9.1 供應(yīng)商提交的競(jìng)爭(zhēng)性磋商申請(qǐng)文件以及供應(yīng)商與采購(gòu)人就有關(guān)競(jìng)爭(zhēng)性磋商的所有來(lái)往書面文件均須使用中文。競(jìng)爭(zhēng)性磋商申請(qǐng)文件中如附有外文資料，必須逐一對(duì)應(yīng)翻譯成中文并加蓋供應(yīng)商公章后附在相關(guān)外文資料后面。9.2 翻譯的中文資料與外文資料如果出現(xiàn)差異和矛盾時(shí)，

8、以中文為準(zhǔn)。但不能故意錯(cuò)誤翻譯，否則，供應(yīng)商的競(jìng)爭(zhēng)性磋商申請(qǐng)文件將作為無(wú)效競(jìng)爭(zhēng)性磋商處理。10計(jì)量單位除技術(shù)規(guī)格及要求中另有規(guī)定外，本競(jìng)爭(zhēng)性磋商均采用國(guó)家法定的計(jì)量單位。11. 競(jìng)爭(zhēng)性磋商貨幣本次競(jìng)爭(zhēng)性磋商均以人民幣報(bào)價(jià)。12. 聯(lián)合競(jìng)爭(zhēng)性磋商12.1 本次競(jìng)爭(zhēng)性磋商活動(dòng)不接受聯(lián)合體競(jìng)爭(zhēng)性磋商。13.知識(shí)產(chǎn)權(quán)1、供應(yīng)商應(yīng)保證在本項(xiàng)目使用的任何產(chǎn)品和服務(wù)（包括部分使用）時(shí)，不會(huì)產(chǎn)生因第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)而引起的法律和經(jīng)濟(jì)糾紛，如因知識(shí)產(chǎn)權(quán)而引起法律和經(jīng)濟(jì)糾紛，由供應(yīng)商承擔(dān)所有相關(guān)責(zé)任。2、供應(yīng)商如欲在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中采用自有知識(shí)成果，需在競(jìng)爭(zhēng)性磋商申請(qǐng)文件中聲明，并提供相關(guān)

9、知識(shí)產(chǎn)權(quán)證明文件。使用該知識(shí)成果后，供應(yīng)商需提供開發(fā)接口和開發(fā)手冊(cè)等技術(shù)文檔，并承諾提供無(wú)限期技術(shù)支持，采購(gòu)人享有永久使用權(quán)。3、如采用供應(yīng)商所不擁有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，則在競(jìng)爭(zhēng)性磋商報(bào)價(jià)中必須包括合法獲取該知識(shí)產(chǎn)權(quán)的相關(guān)費(fèi)用。14.競(jìng)爭(zhēng)性磋商申請(qǐng)文件的組成14.1報(bào)價(jià)部分。供應(yīng)商按照競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件要求填寫，本次競(jìng)爭(zhēng)性磋商報(bào)價(jià)要求：供應(yīng)商的報(bào)價(jià)是供應(yīng)商響應(yīng)本項(xiàng)目要求的全部工作內(nèi)容的價(jià)格體現(xiàn)，包括供應(yīng)商完成本項(xiàng)目所需的一切費(fèi)用。商務(wù)部分。供應(yīng)商按照競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件要求提供的有關(guān)證明材料及優(yōu)惠承諾。包括以下內(nèi)容：（1）競(jìng)爭(zhēng)性磋商函；（2）商務(wù)應(yīng)答表；（3）供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)提供資格證明材料；（具體內(nèi)容詳見競(jìng)爭(zhēng)性磋商

10、文件第四章）；（4）供應(yīng)商基本情況表；（5）從業(yè)人員情況一覽表；（6）證明供應(yīng)商業(yè)績(jī)和榮譽(yù)的有關(guān)材料；（7）供應(yīng)商承諾給予采購(gòu)人的各種優(yōu)惠條件（優(yōu)惠條件事項(xiàng)不能包括采購(gòu)項(xiàng)目本身所包含的采購(gòu)事項(xiàng)。供應(yīng)商不能以“贈(zèng)送、贈(zèng)予”等任何名義提供貨物和服務(wù)以規(guī)避競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的約束。否則，供應(yīng)商提供的競(jìng)爭(zhēng)性磋商申請(qǐng)文件將作為無(wú)效競(jìng)爭(zhēng)性磋商處理，即使中標(biāo)也將取消成交資格）；（8）其他供應(yīng)商認(rèn)為需要提供的文件和資料。14.3服務(wù)部分。供應(yīng)商按照競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件要求做出的技術(shù)應(yīng)答，主要是針對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目的技術(shù)和服務(wù)要求做出的實(shí)質(zhì)性響應(yīng)和滿足。供應(yīng)商的技術(shù)應(yīng)答應(yīng)包括下列內(nèi)容：（1）項(xiàng)目實(shí)施方案；（2）技術(shù)、服務(wù)應(yīng)答表；

11、（3）供應(yīng)商認(rèn)為需要提供的文件和資料。15.競(jìng)爭(zhēng)性磋商申請(qǐng)文件的編寫及裝訂競(jìng)爭(zhēng)性磋商申請(qǐng)文件應(yīng)以中文書寫（競(jìng)爭(zhēng)性磋商申請(qǐng)文件中如附有外文資料，須逐一對(duì)應(yīng)翻譯成中文并加蓋公章附在相關(guān)外文資料后面），使用國(guó)家法定計(jì)量單位，用不褪色的藍(lán)或黑墨水書寫或打印，并裝訂成冊(cè)（不能涂改）。競(jìng)爭(zhēng)性磋商申請(qǐng)文件封面上應(yīng)標(biāo)明：項(xiàng)目名稱、法定代表人或其代理人（簽字）、供應(yīng)商名稱（蓋章）、年月日。15.3 競(jìng)爭(zhēng)性磋商申請(qǐng)文件“正本（1份）、副本（1份）、電子文檔（1份）”應(yīng)分別封裝于一個(gè)密封袋內(nèi)，密封袋上應(yīng)注明項(xiàng)目名稱、供應(yīng)商名稱。正本和副本均使用膠封裝訂。15.4 外層密封袋的封口處應(yīng)粘貼牢固，并加蓋密封章（供應(yīng)商印

12、章）。密封件上應(yīng)注明“于20 年 月 日 時(shí)之中不準(zhǔn)啟封”的字樣。競(jìng)爭(zhēng)性磋商申請(qǐng)文件可能被拒絕。16.競(jìng)爭(zhēng)性磋商申請(qǐng)文件的遞交16.1供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件要求的截止時(shí)間中，將競(jìng)爭(zhēng)性磋商申請(qǐng)文件密封送達(dá)指定地點(diǎn)。在截止時(shí)間后送達(dá)的競(jìng)爭(zhēng)性磋商申請(qǐng)文件為無(wú)效文件，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)拒收。17.2競(jìng)爭(zhēng)性磋商申請(qǐng)文件遞交程序。（1）法定代表人參加競(jìng)爭(zhēng)性磋商的需遞交法定代表人證明書、法定代表人有效身份證原件；非法定代表人參加競(jìng)爭(zhēng)性磋商的需遞交法定代表人授權(quán)書、被授權(quán)代表有效身份證原件。（2）身份核實(shí)無(wú)問(wèn)題后，收取符合密封要求的競(jìng)爭(zhēng)性磋商申請(qǐng)文件。16.3未按上述要求遞交的競(jìng)爭(zhēng)性磋商申請(qǐng)文件的將可能被拒絕。1

13、7.競(jìng)爭(zhēng)性磋商申請(qǐng)文件的修改和撤回17.1供應(yīng)商在提交競(jìng)爭(zhēng)性磋商申請(qǐng)文件截止時(shí)間中，可以對(duì)所提交的競(jìng)爭(zhēng)性磋商申請(qǐng)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或者撤回，并書面通知采購(gòu)人、采購(gòu)人。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容作為競(jìng)爭(zhēng)性磋商申請(qǐng)文件的組成部分。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容與競(jìng)爭(zhēng)性磋商申請(qǐng)文件不一致的，以補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為準(zhǔn)。17.2 在競(jìng)爭(zhēng)性磋商申請(qǐng)文件遞交截時(shí)間之后，供應(yīng)商不得撤回競(jìng)爭(zhēng)性磋商。17.3 競(jìng)爭(zhēng)性磋商申請(qǐng)文件中如果出現(xiàn)計(jì)算上或累加上的算術(shù)錯(cuò)誤，可按以下原則進(jìn)行修改：（1）用數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致，應(yīng)以文字表示的金額為準(zhǔn)。（2）單價(jià)和數(shù)量的乘積與總價(jià)不一致時(shí)，以單價(jià)為準(zhǔn)，并修正總價(jià)。（3）單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有

14、明顯錯(cuò)誤的，以總價(jià)為準(zhǔn)，修正單價(jià)。按上述修正錯(cuò)誤的方法調(diào)整的競(jìng)爭(zhēng)性磋商報(bào)價(jià)應(yīng)對(duì)供應(yīng)商具有約束力。如果供應(yīng)商不接受修正后的價(jià)格，其競(jìng)爭(zhēng)性磋商將被拒絕。18.競(jìng)爭(zhēng)性磋商有效期競(jìng)爭(zhēng)性磋商有效期為競(jìng)爭(zhēng)性磋商截止之日起60天。五、競(jìng)爭(zhēng)性磋商評(píng)審19.評(píng)審程序19.1競(jìng)爭(zhēng)性磋商申請(qǐng)文件初審。初審分為資格性檢查和其他響應(yīng)性檢查。磋商小組成員應(yīng)當(dāng)按照客觀、公正、審慎的原則，根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件規(guī)定的評(píng)審程序、評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審，未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的按無(wú)效競(jìng)爭(zhēng)性磋商申請(qǐng)?zhí)幚怼?9.2資格性檢查。依據(jù)競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的規(guī)定，對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性磋商申請(qǐng)文件中的資格證明進(jìn)行審查，以確定供應(yīng)商是否具備競(jìng)爭(zhēng)性磋商資

15、格。19.3詳細(xì)評(píng)審。依據(jù)競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的規(guī)定，對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性磋商申請(qǐng)文件進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審。20、確定成交中選人20.1磋商小組對(duì)通過(guò)初步評(píng)審的供應(yīng)商，按詳細(xì)評(píng)審后總得分由高到低順序排列，總得分相同的，按競(jìng)爭(zhēng)性磋商報(bào)價(jià)由低到高順序排列?？偟梅智腋?jìng)爭(zhēng)性磋商報(bào)價(jià)相同的，按技術(shù)指標(biāo)得分由高到低順序排列。排名前第一名為中選人。20.2在競(jìng)爭(zhēng)性磋商中出現(xiàn)下列情況之一的，終止競(jìng)爭(zhēng)性磋商：符合條件的供應(yīng)商不足三家；供應(yīng)商的報(bào)價(jià)均超過(guò)采購(gòu)預(yù)算的；因重大變故，采購(gòu)任務(wù)取消。六、簽訂及履行合同21. 簽訂合同21.1采購(gòu)人與中選人應(yīng)當(dāng)在中選通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件、競(jìng)爭(zhēng)性磋商申請(qǐng)文件等事項(xiàng)簽訂合同。由于

16、中選人的原因逾期未與采購(gòu)人簽訂合同的，將視為放棄中標(biāo)，取消其中標(biāo)資格并將按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。21.2采購(gòu)人不得向中選人提出超出競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件以外的任何要求作為簽訂合同的條件，不得與中選人訂立背離競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件確定的合同文本等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議。所簽訂的合同不得對(duì)中選通知書和中選人競(jìng)爭(zhēng)性磋商申請(qǐng)文件作實(shí)質(zhì)性修改。22. 履行合同 22.1 中選人與采購(gòu)人簽訂合同后，合同雙方應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行合同條款，履行合同規(guī)定的義務(wù)，保證合同的順利完成。 22.2合同簽訂后，中選人應(yīng)當(dāng)按照合同約定和競(jìng)爭(zhēng)性磋商申請(qǐng)文件的響應(yīng)承諾嚴(yán)格履約，保證質(zhì)量，不得拖延、不得降低標(biāo)準(zhǔn)、以次充好、弄虛作假。 22.3 在合同履行過(guò)程中，

17、如發(fā)生合同糾紛，合同雙方應(yīng)按照合同法的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。第三章 競(jìng)爭(zhēng)性磋商申請(qǐng)文件格式一、競(jìng)爭(zhēng)性磋商函XXXX公司：我方全面研究了 “ ”項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件，決定參加貴單位組織的本項(xiàng)目磋商。我方授權(quán) （姓名、職務(wù)）代表我方 （供應(yīng)商的名稱）全權(quán)處理本項(xiàng)目磋商的有關(guān)事宜。1、我方自愿按照競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件規(guī)定的各項(xiàng)要求向采購(gòu)人提供所需服務(wù)，競(jìng)爭(zhēng)性磋商有效期為： 。2、一旦我方成交，我方將嚴(yán)格履行合同規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)，保證于合同簽字生效后，在采購(gòu)人規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成服務(wù)。3、我方為本項(xiàng)目提交的競(jìng)爭(zhēng)性磋商申請(qǐng)文件正本 份、副本 份和電子文檔 份。4、我方愿意提供采購(gòu)人可能另外要求的，與磋商有關(guān)的文件資料，

18、并保證我方已提供和將要提供的文件資料是真實(shí)、準(zhǔn)確的。5、我方完全理解采購(gòu)人不一定將合同授予最低報(bào)價(jià)的供應(yīng)商的行為。供應(yīng)商名稱： （蓋章）法定代表人或授權(quán)代表（簽字）：通訊地址：郵政編碼：聯(lián)系 ：傳 真：日 期：二、法定代表人授權(quán)委托書XXXX公司： 我單位法定代表人 授權(quán)委托 （單位職務(wù)： ）為其代理人，參加貴中心于 年 月 日組織的“JYCG2016- 第 包的招標(biāo)”采購(gòu)活動(dòng)，并全權(quán)代表我單位處理活動(dòng)中的一切事宜，我單位均予承認(rèn)。 本授權(quán)書自 年 月 日簽字生效，特此聲明。被授權(quán)人無(wú)轉(zhuǎn)委托權(quán)，特此委托。供應(yīng)商名稱（加蓋公章）： 日 期： 法定代表人（簽字）： 身份證號(hào)： （附加蓋供應(yīng)商公章的

19、法定代表人身份證復(fù)印件）被授權(quán)代理人簽字： 身份證號(hào)： 附 法定代表人授權(quán)代理人情況（附加蓋供應(yīng)商公章的代理人身份證復(fù)印件）：姓名： 性別： 年齡： 職務(wù)： 聯(lián)系 ： ： 詳細(xì)通信地址： 說(shuō)明：1、如法定代表人參加磋商的，磋商文件中不需提供法定代表人授權(quán)委托書，但必須提供法定代表人身份證復(fù)印件。2、如委托代理人參加磋商的，磋商文件中必須提供法定代表人授權(quán)委托書，法定代表人和委托代理人的身份證復(fù)印件。三、服務(wù)應(yīng)答及偏離表項(xiàng)目名稱： 招標(biāo)編號(hào)： 分包號(hào)： 序號(hào)磋商文件“服務(wù)內(nèi)容及相關(guān)要求”競(jìng)爭(zhēng)性磋商申請(qǐng)文件的應(yīng)答偏離及其影響12345注：1. 供應(yīng)商必須把招標(biāo)項(xiàng)目的全部服務(wù)內(nèi)容事項(xiàng)（含磋商文件“服

20、務(wù)內(nèi)容及相關(guān)要求”和競(jìng)爭(zhēng)性磋商申請(qǐng)文件的應(yīng)答）列入此表，否則將取消其磋商或中標(biāo)資格。2按照招標(biāo)項(xiàng)目服務(wù)要求的順序?qū)?yīng)填寫，否則將取消其磋商或中標(biāo)資格。3供應(yīng)商必須據(jù)實(shí)填寫，不得虛假填寫，否則將取消其磋商或中標(biāo)資格。供應(yīng)商名稱： （蓋章）法定代表人或被授權(quán)代理人（簽字）：磋商日期:四、商務(wù)應(yīng)答及偏離表項(xiàng)目名稱： 招標(biāo)編號(hào)： 序號(hào)分包號(hào)磋商要求供應(yīng)商商務(wù)應(yīng)答偏離及其影響磋商文件第二章中競(jìng)爭(zhēng)性磋商申請(qǐng)文件組成的商務(wù)部分和磋商文件第五章中的商務(wù)要求在“磋商要求”和“供應(yīng)商商務(wù)應(yīng)答”中全部據(jù)實(shí)填寫，不得虛假應(yīng)答，否則將按無(wú)效磋商處理。2.該表格的所有內(nèi)容必須據(jù)實(shí)填寫，且符合競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件要求，否則按無(wú)效

21、磋商文件處理。供應(yīng)商名稱： （蓋章）法定代表人或被授權(quán)代理人（簽字）：磋商日期:五、 項(xiàng)目 驗(yàn) 收 清 單項(xiàng)目名稱： 招標(biāo)編號(hào)： 分包號(hào)：序號(hào)服務(wù)名稱單位數(shù)量備注 注：該表格必須據(jù)實(shí)全部填寫，且與報(bào)價(jià)文件的相關(guān)內(nèi)容一致，否則按無(wú)效磋商處理；若磋商產(chǎn)品有配件或附件的，也必須填寫清楚；六、供應(yīng)商基本情況文字簡(jiǎn)介磋商小組： 我公司-（具體內(nèi)容由供應(yīng)商自行響應(yīng)）七、無(wú)違法記錄聲明磋商小組：我公司在參加本次政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄。特此聲明。供應(yīng)商名稱： （蓋章）法定代表人或被授權(quán)代理人（簽字）：磋商日期:八、承諾書XXXX公司：簡(jiǎn)陽(yáng)市財(cái)政局：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)PPP項(xiàng)目

22、咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)采購(gòu)磋商小組：根據(jù)ZZZ項(xiàng)目建設(shè)PPP項(xiàng)目咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)采購(gòu)項(xiàng)目（招標(biāo)編號(hào)：），我公司鄭重作出以下承諾，此次承諾作為競(jìng)爭(zhēng)性磋商申請(qǐng)文件的組成部分。 1、我公司鄭重承諾：在參加政府采購(gòu)活動(dòng)前，未被納入法院、工商行政管理部門、稅務(wù)部門、銀行認(rèn)定的失信名單且在有效期內(nèi)，或者在前三年政府采購(gòu)合同履約過(guò)程中及其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)履約過(guò)程中依法履約未被有關(guān)部門處罰（處理），具有良好的商業(yè)信譽(yù)。2、我公司鄭重承諾：嚴(yán)格按照稅法和社會(huì)保障法等法律規(guī)定，依法繳納稅收和社會(huì)保障資金。3、我公司鄭重承諾：參加本次政府采購(gòu)活動(dòng)不存在單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系。供應(yīng)商名稱： （蓋章）法定代表人或授權(quán)

23、代表（簽字）：磋商日期:注：此承諾作為競(jìng)爭(zhēng)性磋商申請(qǐng)文件的一部分，必須裝訂在資格性競(jìng)爭(zhēng)性磋商申請(qǐng)文件中。第四章 采購(gòu)項(xiàng)目服務(wù)要求一、供應(yīng)商參加本次磋商時(shí)必須在競(jìng)爭(zhēng)性磋商申請(qǐng)文件中提供以下相關(guān)證明材料：1、 供應(yīng)商基本情況文字簡(jiǎn)介（原件）；2、 營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；3、 法定代表人授權(quán)書（原件）；4、 法定代表人的身份證復(fù)印件；5、 被授權(quán)代理人的身份證復(fù)印件；6、 自行提供履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的證明材料復(fù)印件；7、 2015年財(cái)務(wù)狀況報(bào)告復(fù)印件（新成立的供應(yīng)商則不需提供）；8、 無(wú)違法記錄聲明原件；9、 銀行開戶許可證復(fù)印件；10、 承諾書原件；11、 提供進(jìn)入了四川省PPP咨詢

24、服務(wù)機(jī)構(gòu)名錄復(fù)印件。以上要求供應(yīng)商提供的資格證明文件必須加蓋供應(yīng)商印章（鮮章），否則按無(wú)效競(jìng)爭(zhēng)性磋商申請(qǐng)文件處理。以上要求供應(yīng)商提供的資格證明文件必須合格、有效、完整、不可缺失， 否則按無(wú)效競(jìng)爭(zhēng)性磋商申請(qǐng)文件處理。二、完成ppp項(xiàng)目實(shí)施方案編制、招標(biāo)、擬訂ppp項(xiàng)目合同等咨詢服務(wù)，職責(zé)具體服務(wù)內(nèi)容包括： 1、開展盡職調(diào)查，全面收集項(xiàng)目相關(guān)資料和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，制定ppp項(xiàng)目詳細(xì)實(shí)施方案；2、編制資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告、競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件。協(xié)助實(shí)施機(jī)構(gòu)組織項(xiàng)目招標(biāo)、評(píng)標(biāo)、全過(guò)程參與、協(xié)調(diào)解決此階段出現(xiàn)的各種問(wèn)題；3、協(xié)助采購(gòu)人與社會(huì)資本磋商，每一輪磋商結(jié)束后編制磋商備忘錄，并根據(jù)磋商結(jié)果整理文件，擬訂pp

25、p項(xiàng)目合同；4、應(yīng)采購(gòu)人要求，就本項(xiàng)目所涉及的其它商務(wù)、財(cái)務(wù)、法律問(wèn)題提供專業(yè)咨詢意見與建議等服務(wù)。第五章 評(píng)審辦法和確定成交供應(yīng)商原則一、評(píng)審方法本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)方法為：綜合評(píng)分法。綜合評(píng)分法，是指競(jìng)爭(zhēng)性磋商申請(qǐng)文件滿足磋商文件全部實(shí)質(zhì)性要求且按評(píng)審因素的量化指標(biāo)評(píng)審得分最高的供應(yīng)商為成交候選供應(yīng)商的評(píng)審方法。二、 評(píng)審程序（一）競(jìng)爭(zhēng)性磋商申請(qǐng)文件初審。初審分為資格性檢查和符合性檢查。1、資格性審查。依據(jù)法律法規(guī)和采購(gòu)文件的規(guī)定，對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性磋商申請(qǐng)文件中的資格證明等進(jìn)行審查，以確定磋商供應(yīng)商是否具備磋商資格。供應(yīng)商競(jìng)爭(zhēng)性磋商申請(qǐng)文件屬于下列情況之一的，在資格性檢查時(shí)按照無(wú)效磋商處理：（1）不具備競(jìng)爭(zhēng)

26、性磋商文件第二章中規(guī)定的要求的；（2）屬于禁止參加磋商的供應(yīng)商的；（3）競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件規(guī)定的其他無(wú)效磋商情形。2、符合性審查。依據(jù)競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的規(guī)定，從競(jìng)爭(zhēng)性磋商申請(qǐng)文件的有效性、完整性和對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)。供應(yīng)商競(jìng)爭(zhēng)性磋商申請(qǐng)文件屬于下列情況之一的，在符合性檢查時(shí)按照無(wú)效磋商處理：（1）響應(yīng)報(bào)價(jià)不符合競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件規(guī)定的價(jià)格標(biāo)的；（2）競(jìng)爭(zhēng)性磋商申請(qǐng)文件中的技術(shù)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)明顯不符合招標(biāo)項(xiàng)目的要求；（3）附有采購(gòu)人不能接受的條件或者不符合磋商文件規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求。3、資格性、符合性審查結(jié)果宣布。采購(gòu)人向所有遞交競(jìng)爭(zhēng)性磋商申請(qǐng)

27、文件的供應(yīng)商宣布通過(guò)資格性、符合性審查和未通過(guò)資格性、符合性審查的供應(yīng)商名單，并將未通過(guò)資格性、符合性審查的原因告知供應(yīng)商。4、除下列情形外，遞交競(jìng)爭(zhēng)性磋商申請(qǐng)文件的供應(yīng)商不足3家或者通過(guò)資格審查的供應(yīng)商不足3家的，本次磋商采購(gòu)活動(dòng)終止。（1）依據(jù)財(cái)政部關(guān)于印發(fā)政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式管理暫行辦法（財(cái)庫(kù)2014214號(hào)）的規(guī)定，符合第三條第四項(xiàng)情形的（市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不充分的科研項(xiàng)目，以及需要扶持的科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目），提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商可以為2家。（2）依據(jù)財(cái)政部關(guān)于印發(fā)的通知（財(cái)庫(kù)2014214號(hào)）的規(guī)定，采用競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式采購(gòu)的政府購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目（含政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目），在采購(gòu)過(guò)程中符合

28、要求的供應(yīng)商（社會(huì)資本）只有2家的，競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)活動(dòng)可以繼續(xù)進(jìn)行。采購(gòu)過(guò)程中符合要求的供應(yīng)商（社會(huì)資本）只有1家的，采購(gòu)人（項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)）或者采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)終止競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)活動(dòng)，發(fā)布項(xiàng)目終止公告并說(shuō)明原因，重新開展采購(gòu)活動(dòng)。5、在競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件初審過(guò)程中，如果出現(xiàn)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員意見不一致的情況，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則確定，但不得違背政府采購(gòu)基本原則和磋商文件規(guī)定。6、澄清有關(guān)問(wèn)題（1）磋商小組在對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性磋商申請(qǐng)文件的有效性、完整性和響應(yīng)程度進(jìn)行審查時(shí)，可以要求供應(yīng)商對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性磋商申請(qǐng)文件中含義不明確、同類問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容等作出必要的澄清、說(shuō)明或者更正。供應(yīng)商的澄清、說(shuō)

29、明或者更正不得超出競(jìng)爭(zhēng)性磋商申請(qǐng)文件的范圍或者改變競(jìng)爭(zhēng)性磋商申請(qǐng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。（2）磋商小組要求供應(yīng)商澄清、說(shuō)明或者更正競(jìng)爭(zhēng)性磋商申請(qǐng)文件應(yīng)當(dāng)以書面形式作出。供應(yīng)商的澄清、說(shuō)明或者更正應(yīng)當(dāng)由法定代表人或其授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。由授權(quán)代表簽字的，應(yīng)當(dāng)附法定代表人授權(quán)書。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字并附身份證明。（二）磋商1、磋商內(nèi)容：對(duì)供應(yīng)商所提供的服務(wù)技術(shù)和服務(wù)響應(yīng)等內(nèi)容進(jìn)行磋商。2、磋商具體程序（1）磋商小組按照磋商文件的規(guī)定與通過(guò)資格審查的供應(yīng)商分別進(jìn)行磋商。磋商小組所有成員應(yīng)當(dāng)集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行磋商，并給予所有參加磋商的供應(yīng)商平等的磋商機(jī)會(huì)。磋商的順序以現(xiàn)場(chǎng)抽簽的方式確

30、定。本次磋商不計(jì)輪次。（2）在磋商過(guò)程中，磋商小組可以根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件和磋商情況實(shí)質(zhì)性變動(dòng)采購(gòu)需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款，但不得變動(dòng)競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件中的其他內(nèi)容。實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的內(nèi)容，須經(jīng)采購(gòu)人代表確認(rèn)。對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件作出的實(shí)質(zhì)性變動(dòng)是競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的有效組成部分，磋商小組應(yīng)當(dāng)及時(shí)以書面形式同時(shí)通知所有參加磋商的供應(yīng)商。（3）磋商過(guò)程中，磋商小組可以根據(jù)磋商情況調(diào)整輪次。（4）磋商過(guò)程中，供應(yīng)商可以根據(jù)磋商情況變更其競(jìng)爭(zhēng)性磋商申請(qǐng)文件，并將變更內(nèi)容形成書面材料送磋商小組。變更內(nèi)容應(yīng)作為競(jìng)爭(zhēng)性磋商申請(qǐng)文件的一部分。供應(yīng)商書面材料應(yīng)當(dāng)簽字確認(rèn)，否則無(wú)效。（5）磋商達(dá)到供應(yīng)商競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件

31、符合采購(gòu)需求、質(zhì)量和服務(wù)相等的前提下時(shí)，磋商小組要求供應(yīng)商按輪次進(jìn)行報(bào)價(jià)。（6）磋商小組經(jīng)過(guò)幾輪磋商后，供應(yīng)商競(jìng)爭(zhēng)性磋商申請(qǐng)文件仍然不能滿足競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件規(guī)定的采購(gòu)項(xiàng)目最低要求的，或者磋商過(guò)程中，磋商小組發(fā)現(xiàn)或者知曉供應(yīng)商存在違法、違紀(jì)行為的，磋商小組應(yīng)當(dāng)將該供應(yīng)商淘汰，不允許其參加最后報(bào)價(jià)。磋商小組淘汰供應(yīng)商的，應(yīng)通知該供應(yīng)商，并說(shuō)明理由。（三）供應(yīng)商進(jìn)行最后報(bào)價(jià)1、磋商文件能夠詳細(xì)列明采購(gòu)標(biāo)的的技術(shù)、服務(wù)要求的，磋商結(jié)束后，磋商小組應(yīng)當(dāng)要求所有實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交最后報(bào)價(jià)，已提交競(jìng)爭(zhēng)性磋商申請(qǐng)文件但未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行最后報(bào)價(jià)的實(shí)質(zhì)性響應(yīng)供應(yīng)商，視為放棄最后報(bào)價(jià)，以供應(yīng)商提交最

32、后報(bào)價(jià)中一輪的報(bào)價(jià)作為該供應(yīng)商在本項(xiàng)目的最終報(bào)價(jià)。（關(guān)于最后報(bào)價(jià)表供應(yīng)商可以按后面格式中的報(bào)價(jià)函準(zhǔn)備）。提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商不得少于3家。2、磋商文件不能詳細(xì)列明采購(gòu)標(biāo)的的技術(shù)、服務(wù)要求，需經(jīng)磋商由供應(yīng)商提供最終設(shè)計(jì)方案或解決方案的，磋商結(jié)束后，磋商小組應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票推薦3家以上供應(yīng)商的方案或者解決方案，并要求其在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交最后報(bào)價(jià)。3、最后報(bào)價(jià)是供應(yīng)商競(jìng)爭(zhēng)性磋商申請(qǐng)文件的有效組成部分。符合下列情形外，提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商可以為2家:（1）依據(jù)財(cái)政部關(guān)于印發(fā)政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式管理暫行辦法（財(cái)庫(kù)2014214號(hào)）的規(guī)定，符合第三條第四項(xiàng)情形的（市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不充分的科研項(xiàng)目

33、，以及需要扶持的科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目），提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商可以為2家。（2）依據(jù)財(cái)政部關(guān)于印發(fā)的通知（財(cái)庫(kù)2014214號(hào)）的規(guī)定，采用競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式采購(gòu)的政府購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目（含政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目），在采購(gòu)過(guò)程中符合要求的供應(yīng)商（社會(huì)資本）只有2家的，競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)活動(dòng)可以繼續(xù)進(jìn)行。采購(gòu)過(guò)程中符合要求的供應(yīng)商（社會(huì)資本）只有1家的，采購(gòu)人（項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)）或者采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)終止競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)活動(dòng)，發(fā)布項(xiàng)目終止公告并說(shuō)明原因，重新開展采購(gòu)活動(dòng)。3、供應(yīng)商提交的書面材料或報(bào)價(jià)單須簽字確認(rèn)，否則無(wú)效。供應(yīng)商為法人的，應(yīng)當(dāng)由其法定代表人或者代理人簽字確認(rèn)；供應(yīng)商為其他組織的，應(yīng)當(dāng)由其主要負(fù)責(zé)人或者代理人

34、簽字確認(rèn)；供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由其本人或者代理人簽字確認(rèn)。報(bào)價(jià)單須密封提交。（四）評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)1、磋商小組對(duì)提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商的競(jìng)爭(zhēng)性磋商申請(qǐng)文件和最后報(bào)價(jià)進(jìn)行綜合評(píng)分，根據(jù)磋商文件的要求采用相同的評(píng)標(biāo)程序、評(píng)分辦法及標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)價(jià)和比較。2 、本次綜合評(píng)分的因素是：價(jià)格、技術(shù)、財(cái)務(wù)狀況、信譽(yù)、業(yè)績(jī)、服務(wù)、對(duì)磋商文件的響應(yīng)程度及磋商文件規(guī)范性等。3 、除價(jià)格因素外，磋商小組成員應(yīng)依據(jù)磋商文件規(guī)定的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)和方法獨(dú)立對(duì)其他因素進(jìn)行比較打分。4、在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，競(jìng)爭(zhēng)性磋商申請(qǐng)文件有下列情況之一，磋商小組成員應(yīng)當(dāng)按照磋商文件規(guī)定的非實(shí)質(zhì)性偏離進(jìn)行扣分：（1）文字表述的內(nèi)容含義不明確，或者同類問(wèn)題表述不一

35、致，或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤，或者提供的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)資料不完整，供應(yīng)商拒不或在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)沒有進(jìn)行澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正或澄清、說(shuō)明、補(bǔ)正的內(nèi)容也不能說(shuō)明問(wèn)題的；（2）競(jìng)爭(zhēng)性磋商申請(qǐng)文件未按磋商文件要求進(jìn)行裝訂或未編制目錄、頁(yè)碼；（3）認(rèn)定的與磋商文件第五章規(guī)定的技術(shù)、商務(wù)和其他規(guī)定要求不符的非實(shí)質(zhì)性偏離。（4）認(rèn)定的其他非實(shí)質(zhì)性偏離。5、綜合評(píng)分明細(xì)表（1）綜合評(píng)分明細(xì)表的制定以科學(xué)合理、降低評(píng)委會(huì)自由裁量權(quán)為原則。（2）綜合評(píng)分明細(xì)表 序號(hào)評(píng)分因素及權(quán)重分值評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)說(shuō) 明1報(bào)價(jià)20%20分以本項(xiàng)目有效磋商報(bào)價(jià)的最低價(jià)為基準(zhǔn)價(jià)，磋商報(bào)價(jià)得分=(基準(zhǔn)價(jià)磋商報(bào)價(jià))20。2服務(wù)方案10%10分1、進(jìn)度

36、安排（3分）：（1）根據(jù)供應(yīng)商針對(duì)本項(xiàng)目的進(jìn)度安排、措施的科學(xué)性、可行性進(jìn)行評(píng)審，酌情打分。2、運(yùn)作方案和管理制度（7分）：（1）內(nèi)控制度（3分）：根據(jù)供應(yīng)商內(nèi)控體系的建立情況，質(zhì)量管理制度建設(shè)情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，。（2）廉潔紀(jì)律承諾(2分)：評(píng)委根據(jù)其承諾內(nèi)容進(jìn)行綜合評(píng)審，酌情打分；（3）保密紀(jì)律承諾(2分)：評(píng)委根據(jù)其承諾內(nèi)容進(jìn)行綜合評(píng)審，酌情打分。3綜合能力20%20分1、2013年以來(lái)供應(yīng)商入圍四川省財(cái)政PPP中介機(jī)構(gòu)備選庫(kù)的綜合咨詢機(jī)構(gòu)目錄的，得4分，專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)目錄的得1分，未入庫(kù)不得分。2、供應(yīng)商具有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的工程招標(biāo)代理甲級(jí)資質(zhì)得2分，同時(shí)具有中央投資招標(biāo)代理甲級(jí)資質(zhì)加3

37、分。3、供應(yīng)商具有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的工程造價(jià)咨詢甲級(jí)資質(zhì)得5分，其余不得分。4、供應(yīng)商通過(guò)ISO9001:2008質(zhì)量管理體系認(rèn)證、ISO14001:2004環(huán)境管理體系認(rèn)證、GB/T28001-2011/OHSAS18001:2007職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證的得3分。通過(guò)其中任何1種體系認(rèn)證得0.5分,通過(guò)其中任何2種體系認(rèn)證得1分。5、供應(yīng)商具有工程咨詢資質(zhì)的得3分。附相關(guān)資料的復(fù)印件，加蓋供應(yīng)商鮮章。4注冊(cè)資金（5%分）5分注冊(cè)資本金為1000萬(wàn)元的得1分，每增加1000萬(wàn)元加1分，最高得5分附營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件，加蓋供應(yīng)商鮮章。5財(cái)務(wù)狀況（5%分）5分有盈利，近3年資產(chǎn)負(fù)債率平均值

38、在60%以下的得1分；有盈利，近3年資產(chǎn)負(fù)債率平均值在60%70%的得5分；有盈利，近3年資產(chǎn)負(fù)債率平均值在70%以上的得2分；應(yīng)附經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所或?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表，包括資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤(rùn)表和財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書的復(fù)印件，加蓋供應(yīng)商鮮章。6業(yè)績(jī)5%5分供應(yīng)商2013年以來(lái)每具有PPP項(xiàng)目咨詢業(yè)績(jī)一個(gè)得分，最多得5分。附合同復(fù)印件，加蓋供應(yīng)商鮮章。5供應(yīng)商人員情況35%35分1、供應(yīng)商的從業(yè)人員具有高級(jí)咨詢師證書的有一名得分，最多得1分；2、根據(jù)供應(yīng)商每具有一個(gè)高級(jí)工程師證的得1分，同時(shí)具有注冊(cè)造價(jià)工程師證的加1分，本項(xiàng)最多得10分；3、供應(yīng)商擬派往本項(xiàng)目的人員：（1）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具

39、有高級(jí)工程師、全國(guó)注冊(cè)造價(jià)工程師、全國(guó)注冊(cè)監(jiān)理工程師證的得8分，具備其中一項(xiàng)的得1分，其余不得分。（2）擬派主要人員中每具有一個(gè)全國(guó)注冊(cè)咨詢工程師（投資）加2分，最高加6分；注冊(cè)咨詢工程師同時(shí)具有招標(biāo)師證加1分、具有全國(guó)注冊(cè)監(jiān)理工程師證的加1分，最高加2分。本項(xiàng)最高得分8分。（3）擬派主要人員中每具有一名高級(jí)咨詢師同時(shí)具有高級(jí)工程師的加2分；每具有一名高級(jí)工程師同時(shí)具有一級(jí)建造師注冊(cè)證的加2分。本項(xiàng)最高得分8分。附證書復(fù)印件及聘用合同、養(yǎng)老保險(xiǎn)復(fù)印件，加蓋供應(yīng)商鮮章。養(yǎng)老保險(xiǎn)是指，人員在該投標(biāo)人單位的養(yǎng)老保險(xiǎn)繳納憑證或由社保部門出具的在該投標(biāo)人單位參保的證明，退休人員應(yīng)附退休證。（鼓勵(lì)具有多種

40、資質(zhì)的人員參與項(xiàng)目） （五）推薦候選供應(yīng)商名單。1、經(jīng)磋商確定最終采購(gòu)需求和提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商后，由磋商小組采用綜合評(píng)分法對(duì)提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商的競(jìng)爭(zhēng)性磋商申請(qǐng)文件和最后報(bào)價(jià)進(jìn)行綜合評(píng)分。2、磋商小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)綜合評(píng)分情況，按照評(píng)審得分由高到低順序推薦3名候選供應(yīng)商，并編寫評(píng)審報(bào)告（不足三家，按實(shí)際家數(shù)推薦成交候選供應(yīng)商）。評(píng)審得分相同的，按照最后報(bào)價(jià)由低到高的順序推薦。評(píng)審得分且最后報(bào)價(jià)相同的，按照技術(shù)指標(biāo)（實(shí)施方案）優(yōu)劣順序推薦。（六）編寫評(píng)審報(bào)告。評(píng)審報(bào)告是磋商小組根據(jù)全體評(píng)標(biāo)成員簽字的原始評(píng)標(biāo)記錄和評(píng)審結(jié)果編寫的報(bào)告，其主要內(nèi)容包括：1、邀請(qǐng)供應(yīng)商參加采購(gòu)活動(dòng)的具體方式和相關(guān)情況；2、

41、競(jìng)爭(zhēng)性磋商申請(qǐng)文件開啟日期和地點(diǎn)；3、獲取競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的供應(yīng)商名單和磋商小組成員名單；4、評(píng)審情況記錄和說(shuō)明，包括對(duì)供應(yīng)商的資格審查情況、供應(yīng)商競(jìng)爭(zhēng)性磋商申請(qǐng)文件評(píng)審情況、磋商情況、報(bào)價(jià)情況等；5、提出的候選供應(yīng)商的排序名單及理由。（七）磋商過(guò)程中，有下列情形之一的，磋商失?。?、參加磋商的供應(yīng)商不足3家的（相關(guān)文件規(guī)定在采購(gòu)過(guò)程中符合要求的供應(yīng)商只有2家的，競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)活動(dòng)可以繼續(xù)進(jìn)行的情形除外）；2、參加磋商的供應(yīng)商均被淘汰的；3、磋商結(jié)束，供應(yīng)商競(jìng)爭(zhēng)性磋商申請(qǐng)文件均不能滿足競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件規(guī)定的采購(gòu)項(xiàng)目最低要求的；4、供應(yīng)商報(bào)價(jià)均超過(guò)本次采購(gòu)項(xiàng)目最高限價(jià)的（經(jīng)相關(guān)方面同意可進(jìn)行二次報(bào)價(jià)

42、）；5、其他無(wú)法繼續(xù)開展磋商或者無(wú)法成交的情形。如磋商終止或失敗重新組織的，在磋商有效期（磋商后60天）內(nèi)，采購(gòu)、報(bào)價(jià)方案沒有實(shí)質(zhì)性調(diào)整的，報(bào)價(jià)不得高于上次報(bào)價(jià)（確遇市場(chǎng)變化成本上漲，須提供廠家等證明），否則無(wú)效。（八）確定成交供應(yīng)商采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)在評(píng)審結(jié)束后2個(gè)工作日內(nèi)將評(píng)審報(bào)告送采購(gòu)人確認(rèn)。采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)在收到評(píng)審報(bào)告后5個(gè)工作日內(nèi)，從評(píng)審報(bào)告提出的成交候選供應(yīng)商中，按照排序由高到低的原則確定成交供應(yīng)商，也可以書面授權(quán)磋商小組直接確定成交供應(yīng)商。采購(gòu)人逾期未確定成交供應(yīng)商且不提出異議的，視為確定評(píng)審報(bào)告提出的排序第一的供應(yīng)商為成交供應(yīng)商。三、磋商工作紀(jì)律和注意事項(xiàng)：供應(yīng)商有下列情形之一的，取消其參

43、加磋商或者成交資格，給予相關(guān)處理，并將有關(guān)情況反映至財(cái)政等有關(guān)監(jiān)督部門依法進(jìn)一步處理：（一）提供虛假材料參加采購(gòu)活動(dòng)的；（二）磋商過(guò)程中作出虛假承諾的；（三）采取零報(bào)價(jià)或變相零報(bào)價(jià)、惡意低于成本價(jià)或明顯高于市場(chǎng)平均價(jià)、詆毀其他供應(yīng)商及其他不正當(dāng)手段競(jìng)爭(zhēng)的；（四）與采購(gòu)人、磋商小組成員或者其他供應(yīng)商串通的；（五）不及時(shí)領(lǐng)取、不依法簽訂采購(gòu)合同的；（六）不按照采購(gòu)合同約定和磋商文件承諾履約的；（七）向采購(gòu)人、磋商小組成員行賄或者提供不正當(dāng)好處的。供應(yīng)商通過(guò)資格審查后，無(wú)正當(dāng)理由拒絕參加磋商，導(dǎo)致磋商失敗的，給予批評(píng)，禁止其參加該項(xiàng)目以后的采購(gòu)活動(dòng)。供應(yīng)商出現(xiàn)第（一）至（六）項(xiàng)情形，給采購(gòu)人、其他供

44、應(yīng)商造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。第七章 合同主要條款綜合咨詢服務(wù)委托合同委托方： （簡(jiǎn)稱委托方）受托方： （簡(jiǎn)稱受托方）委托方根據(jù)國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部相關(guān)政策的規(guī)定，擬以PPP模式建設(shè) 。為確保本項(xiàng)目順利實(shí)施，特委托受托方提供綜合咨詢服務(wù)。雙方根據(jù)中華人民共和國(guó)合同法及相關(guān)法律、政策的規(guī)定，經(jīng)協(xié)商一致，訂立本合同。1、 擬以PPP模式建設(shè)項(xiàng)目的基本情況：此處可引用物有所值評(píng)估報(bào)告或可研報(bào)告2、 委托方提供綜合咨詢服務(wù)的具體內(nèi)容:1、 設(shè)計(jì)和編制實(shí)施方案，應(yīng)在本合同生效后 天內(nèi)完成；2、 在委托方提供物有所值和財(cái)政承受能力評(píng)估報(bào)告基礎(chǔ)上，組織專家對(duì)進(jìn)行物有所值評(píng)估，應(yīng)在本合同生效后 天內(nèi)完成，評(píng)審的專家費(fèi)用和場(chǎng)地費(fèi)用等由 方承擔(dān)；3、作為招標(biāo)或政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)，通過(guò)招標(biāo)或競(jìng)爭(zhēng)性談判或競(jìng)爭(zhēng)性磋商（具體方式，以經(jīng)政府批準(zhǔn)的實(shí)施方案規(guī)定），確定該P(yáng)PP項(xiàng)目社會(huì)資本合作方，此過(guò)程中的一切費(fèi)用已經(jīng)包含在咨詢服務(wù)費(fèi)中，委托方不另付費(fèi)； （此部分費(fèi)用也可約定社會(huì)資本合作方承擔(dān)）4、在委托方與社會(huì)資本合作方簽訂PPP項(xiàng)目合作合同，以及委托方（或委托方指定的國(guó)資平臺(tái)公司）與社會(huì)資本合作方組建項(xiàng)目公司過(guò)程中，協(xié)助委托方與合作方談判，擬定或修改相關(guān)