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文檔簡介

1、預(yù)案編號:HXSP-2011預(yù)案版號:HXSP-11A安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制:審核:批準:2011年4月15日編制安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案目錄1總則41.1編制目的41.2編制依據(jù)41.3工作原則42組織機構(gòu)及職責42.1組織職責42.2組織機構(gòu)52.3安全生產(chǎn)委員會 52.4指揮機構(gòu)及職責 53預(yù)防和預(yù)警63.1預(yù)防監(jiān)控措施63.2預(yù)警行動83.3信息報告與處置84應(yīng)急響應(yīng)84.1響應(yīng)程序94.2處置措施94.3事故現(xiàn)場處置 95應(yīng)急結(jié)束126后期處置126.1事故處理完成 126.2調(diào)查上報批復(fù)127 保障措施7.1 通訊方式12127.2應(yīng)急隊伍保障13培訓(xùn)與開發(fā)14.1 應(yīng)急培訓(xùn)宣傳教育14

2、.2 演練147.3物資保障139應(yīng)急組織紀律與獎懲159.1應(yīng)急組織紀律159.2獎勵159.3懲罰1510附則1610.1應(yīng)急預(yù)案備案1610.2維護與更新1610.3制定與解釋1610.4應(yīng)急預(yù)案與實施 16附件171、總則1.1 編制目的為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,根據(jù)本單位 從事旅游用品制造業(yè)的實際情況,為規(guī)范安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和 應(yīng)急響應(yīng)程序,及時有效地實施應(yīng)急救援工作特制定事故應(yīng)急救援措 施,防范事故的發(fā)生,提高企業(yè)保障公共安全和處理突發(fā)事件的能力, 最大限度預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的傷害,減少人員傷亡,維護 職工的生命和財產(chǎn)安全,保障企業(yè)安全生產(chǎn)和穩(wěn)定,

3、促進企業(yè)和諧與 可持續(xù)發(fā)展,為建設(shè)企業(yè)安全生產(chǎn)提供強有力的保障。1.2 編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法 、國務(wù)院關(guān)于進一步加強安 全生產(chǎn)工作的決定 、國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案 、職業(yè)病防 治法、消防法等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。本預(yù)案適用 于我單位發(fā)生安全生產(chǎn)事故救援工作。1.3 工作原則遵循應(yīng)急預(yù)案啟動快速反應(yīng),統(tǒng)一指揮,單位自救與專業(yè)應(yīng)急救 援相結(jié)合的原則。2、組織機構(gòu)及職責2.1 事故應(yīng)急救援工作在公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立安全生產(chǎn)委員會,各有 關(guān)職能科室分工合作,各施其職,密切配合,迅速、高效、有序開 展安全生產(chǎn)應(yīng)急救援措施。2.2 成立安全生產(chǎn)委員會應(yīng)急救援小組??傊笓]由總

4、經(jīng)理擔任,副總指 揮由行政部經(jīng)理和生產(chǎn)部經(jīng)理擔任。成員由制造部、辦公室、設(shè)備科、物控計劃部、各車間負責人、安保組等組成。2.3 安全生產(chǎn)委員會結(jié)構(gòu)圖(附件 1)2.4 指揮機構(gòu)及職責2.4.1 應(yīng)急救援總指揮部(總指揮:總經(jīng)理擔任,副總指揮:常務(wù)副總 經(jīng)理、生產(chǎn)副總經(jīng)理) ,具體職責如下: 負責組織有關(guān)部門制定應(yīng)急搶救預(yù)案; 負責統(tǒng)一部署應(yīng)急預(yù)案的實施工作,及緊急處理措施; 負責調(diào)用本廠范圍內(nèi)各類車輛。物資、設(shè)備、人員和占用場地; 負責組織人員和物資疏散工作; 負責配合上級部門進行事故調(diào)查處理工作; 負責做好穩(wěn)定生產(chǎn)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作; 負責組織預(yù)案的演練,及時對預(yù)案進行調(diào)整、修訂

5、和補充。2.4.2 搶險搶修組(調(diào)運倉庫主管、維修組、安保組、生產(chǎn)部負責人、 及相關(guān)車間負責人) 由倉庫主動牽頭, 各班組、 車間科室配合組成 該組成員要對事故現(xiàn)場、地形、設(shè)備、工藝熟悉、在具有防護措施 的前提下,必要時深入事故放生中心區(qū)域,關(guān)閉系統(tǒng),搶修設(shè)備, 防止事故擴大,降低事故損失,抑制危害范圍的擴大,并負責事故 調(diào)查工作。2.4.3安保消防組(保安隊) 由保安隊牽頭各相關(guān)車間、科室配合組成; 負責維持廠區(qū)治安,按事故的發(fā)展態(tài)勢有計劃的疏散人員,控制事 故區(qū)域人員、車輛的進出; 負責對火災(zāi)、泄露事故的滅火、堵漏等任務(wù),并對其它具有泄露、 火災(zāi)、爆炸等潛在危險點進行監(jiān)控和保護,負責應(yīng)急救

6、援、采取措施 防止事故擴大,造成二次事故; 負責有關(guān)事故直接責任人的監(jiān)護。2.4.4后勤保障組(行政部) 負責急救行動提供物資保證。其中包括應(yīng)急搶險器材、救援防護器 材、監(jiān)測分析器材,車輛等; ;負責組織落實救援人員后勤保障和善后處理工作。2.4.5專家顧問組(質(zhì)檢部) 負責提供事故應(yīng)急救援的技術(shù)支持和指導(dǎo)。3、預(yù)防和預(yù)警 3.1.1高處墜落及物體打擊事故預(yù)防監(jiān)控措施: 認真貫徹執(zhí)行有關(guān)安全操作規(guī)程; 起重作業(yè)人員必須持證上崗; 高空作業(yè)須配備有效可靠的防護設(shè)施; 起重設(shè)備配備齊全有效限位裝置。運行前,對超高限位、制動裝置、 斷繩保險等安全設(shè)施進行檢查,吊鉤要有保險裝置; 吊運工作要保證物資捆

7、綁牢固,不能超吊; 禁止操作故障設(shè)備。3.1.2機械傷害事故預(yù)防監(jiān)控措施: 按技術(shù)性能要求正確使用機械設(shè)備,隨時檢查安全裝置是否失效; 按操作規(guī)程進行機械操作; 處在運行和運轉(zhuǎn)中的機械嚴禁進行維修、保養(yǎng)或調(diào)整等作業(yè); 按時進行保養(yǎng),發(fā)現(xiàn)有漏保、失修或超載帶病運轉(zhuǎn)等情況時停止其使用3.1.3火災(zāi)事故預(yù)防監(jiān)控措施: 對車間、倉庫、生活區(qū)、食堂等進行經(jīng)常性的安全防火檢查; 配置安裝短路器和漏電保護裝置。必要的場所安裝帶報警裝置的漏電保護器; 對車間、倉庫易燃區(qū)域安裝火災(zāi)報警裝置及火災(zāi)噴淋裝置; 嚴格控制明火作業(yè)和杜絕吸煙現(xiàn)象; 存放易燃氣體、易燃物倉庫內(nèi)的電氣裝置采用防爆型裝置。3.1.4觸電預(yù)防措

8、施 用電設(shè)備及用電裝置按照國家有關(guān)規(guī)范進行設(shè)計、安裝及使用; 非電工人員嚴禁安裝、接拆電氣用電設(shè)備及用電裝置; 嚴格對不同的環(huán)境下的安全電壓進行檢查; 帶電體之間、帶電體與地面之間、帶電體與其它設(shè)施之間、工作人 員與帶電體之間必須保持足夠的安全距離,進行隔離防護; 在有觸電危險的處所設(shè)置醒目的文字或圖形標志; 設(shè)備的金屬外殼采用保護接地措施; 供電系統(tǒng)正確采用接地系統(tǒng),工作零線和保護零線區(qū)分開; 漏電保護裝置必須定期進行檢查。3.1.5 易燃、易爆危險品引起火災(zāi)、爆炸事故預(yù)防監(jiān)控措施: 使用揮發(fā)性、易燃性等易燃、易爆危險品的現(xiàn)場不得使用明火或吸煙,同時應(yīng)加強通風,使作業(yè)場所有害氣體濃度降低;

9、;焊、割作業(yè)點與氧氣瓶、乙炔氣瓶等危險品物品的距離不得少于10m,與易燃、易爆物品的距離不得少于 30m; 各類氣體分類存放,保持 5米以上間隔距離。空瓶和有氣的氣瓶不得混放。3.2 預(yù)警行動接警人員接到報警后,應(yīng)迅速向指揮部負責人報告,報告的內(nèi)容 包括發(fā)生事故的單位、時間、地點、性質(zhì)、類型、受傷人員情況、事 故損失情況、需要的急救措施及達到現(xiàn)場的路線方式,指揮部啟動應(yīng) 急預(yù)案,通知相關(guān)專業(yè)組趕赴現(xiàn)場,實施救援。3.3 信息報告與處置3.3.1信息報告與通知 保安值班人員 24 小時值班。 值班室明示應(yīng)急組織通訊聯(lián)系人及電話等; 突發(fā)安全事故時,事故現(xiàn)場有關(guān)人員立即迅速報告應(yīng)急指揮部; 值班人

10、員接警后,立即將警情向上級匯報。3.3.2信息上報信息上報內(nèi)容包括:單位發(fā)生事故概況;事故發(fā)生時間、部位以 及事故現(xiàn)場情況;事故的簡要經(jīng)過;事故已經(jīng)造成的傷亡人數(shù)(包括 下落不明的人數(shù))和初步統(tǒng)計的直接經(jīng)濟損失;已經(jīng)采取的措施等。 并根據(jù)事故性質(zhì),應(yīng)急指揮中心按照國家規(guī)定的程序和時限,及時向 政府有關(guān)部門報告。3.3.3信息傳遞事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人員t應(yīng)急指揮辦公室t兼職應(yīng)急救援人員t安全生產(chǎn)事故應(yīng)急組織有關(guān)車間、部門。4、應(yīng)急響應(yīng)4.1 響應(yīng)程序單位應(yīng)急響應(yīng)的過程為接警、應(yīng)急啟動、控制及應(yīng)急行動、擴大應(yīng)急、應(yīng)急終止、和后期處置。4.2 處置措施 單位個突發(fā)事故發(fā)生后,由現(xiàn)場應(yīng)急指揮部根據(jù)事故情

11、況開展應(yīng)急 救援工作的指揮與協(xié)調(diào),通知有關(guān)車間、部門及應(yīng)急搶救隊伍趕赴 事故現(xiàn)場進行事故搶險救護工作; 召集、調(diào)動搶救力量,各車間、單位接到現(xiàn)場應(yīng)急指揮部指令后, 立即響應(yīng),派遣事故搶險人員、物資設(shè)備等迅速到達指定位置聚集, 并聽從現(xiàn)場總指揮的安排; 現(xiàn)場指揮部按本預(yù)案確立的基本原則、專家建議,迅速組織應(yīng)急救 援力量進行應(yīng)急搶救,并且要與參加應(yīng)急行動的車間、部門保持通 信暢通。 當現(xiàn)場現(xiàn)有應(yīng)急力量和資源不能滿足應(yīng)急行動要求時,及時向所屬 村委會和上級主管單位報告請求支援; 事故發(fā)生時,必須保護現(xiàn)場,對危險地區(qū)周邊進行警戒封閉,按本 預(yù)案營救、急救傷員和保護財產(chǎn)。如若發(fā)生特殊險情時,應(yīng)急指揮 中

12、心在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上,依法及時采取應(yīng)急 處置措施; 醫(yī)療衛(wèi)生救助事故發(fā)生時, 撥打 120 并及時趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、 疾病預(yù)防控制等應(yīng)急工作。4.3 事故現(xiàn)場處置4.3.1觸電事故現(xiàn)場處置 一旦發(fā)生觸電傷害事故,首先使觸電者迅速脫離電源(方法是切斷電 源開關(guān),用絕緣物體將電源線從觸電者身上撥離或?qū)⒂|電者撥離電 源),其次將觸電者移至空氣流通好的地方,情況嚴重者,就地采用人 工呼吸法和心肺復(fù)蘇法搶救,同時就近送醫(yī)院。4.3.2高處墜落現(xiàn)場處置急救員搶救邊護送至就近醫(yī)院。4.3.3坍塌事故現(xiàn)場處置一旦發(fā)生事故,應(yīng)盡快接觸擠壓,在解除壓迫的過程中,切勿生 拉硬拽,以免進一步傷害

13、,現(xiàn)場處理各種傷情,如心肺復(fù)蘇等。同時, 就近送醫(yī)院搶救。嚴重可能全身被埋,引起土埋窒息而死亡,在急救 中應(yīng)先清除頭部的土物,并迅速清除口、鼻污物,保持呼吸暢通。 4.3.4機械傷害事故現(xiàn)場處置 對于一些微小傷,急救員可以進行簡單的止血,消炎、包扎; 發(fā)生骨折的護送至就近醫(yī)院。4.3.5食物中毒事故現(xiàn)場處置一旦發(fā)生食物中毒事故,刺激病人喉部使其嘔吐,立即送醫(yī)院搶 救,向當?shù)丶膊☆A(yù)防控制中心防疫部門報告,保留剩余食品以備檢驗。 4.3.6 火災(zāi)事故現(xiàn)場處置迅速切斷電源,以免失態(tài)擴大,切斷電源時應(yīng)戴絕緣手套,使用有 絕緣柄的工具。當火場離開關(guān)較遠時需切斷電線時,火線和零線應(yīng) 分開錯位間斷,以免在鉗

14、口處造成短路,并防止電源線掉地上造成 短路使人員觸電;當電源線因其他原因不能及時切斷時,一方面派人去供電端拉閘,一方面滅火時,人體的各部位與帶電體保持一定充分距離; 撲滅電氣火災(zāi)時要用絕緣性能好的滅火劑如干粉滅火器、二氧化碳滅火器、 1211 滅火器或干燥砂子,嚴禁使用導(dǎo)電滅火劑撲救; 氣焊中,氧氣軟管著火時,不得折彎軟管斷氣,應(yīng)迅速關(guān)閉氧氣閥 門停止供氧。乙炔軟管著火時,應(yīng)先關(guān)熄炬火,可用彎折前面一段 軟管的辦法將火熄滅; 一般情況發(fā)生火災(zāi),先用滅火器將火撲滅,情況嚴重立即打:“ 119”報警、講清火險發(fā)生的地點、情況、報告人及單位等。4.3.7燃氣系統(tǒng)故障現(xiàn)場處置 當發(fā)生燃氣泄漏、閥門脫落

15、等事故時,應(yīng)立即切斷周圍電源,斷絕 火種; 保安接到報警后,應(yīng)立即組織有關(guān)人員組成搶險小組,攜帶必備專 用工具趕赴現(xiàn)場查看;根據(jù)具體位置,關(guān)閉區(qū)域或總閥門;開展搶 險工作; 行政部接到報警后要迅速趕到現(xiàn)場,劃定警戒區(qū)域,嚴格控制出入 人員,如有人受傷應(yīng)迅速進行搶救; 進入事故現(xiàn)場的所有人員,應(yīng)關(guān)閉手機;如需用照明應(yīng)將手電、應(yīng) 急燈打開,再進入現(xiàn)場;穿著化纖、毛制品、帶有鐵掌的鞋的人員不 準進入現(xiàn)場; 用防爆風扇或消火栓的開花水槍出水, 沖淡燃氣泄漏氣體避免爆炸; 在排險能力有限的情況下,應(yīng)迅速向 119報警,請求協(xié)助排險; 主管或總值班員接到報警后,應(yīng)迅速到達事故現(xiàn)場,了解情況并根 據(jù)事故的程

16、度,決定是否立即上報有關(guān)部門,決定是否采取有關(guān)疏散措施; 事故處理后要及時寫出書面報告,向上級有關(guān)部門報告。5、應(yīng)急結(jié)束經(jīng)應(yīng)急處置后,單位應(yīng)急救援指揮中心確認滿足專項預(yù)案終止條 件時,可下達應(yīng)急終止指令。應(yīng)急結(jié)束后,將事故情況上報;向事故調(diào)查處理小組移交所需有關(guān)情況及文件;寫出事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報告。6、后期處置6.1事故處理完成后,主管部門寫出報告(總結(jié)):事故經(jīng)過、事故發(fā) 生原因、處理過程、經(jīng)驗教訓(xùn)、人員傷亡、損失大小情況、師傅直 接損失、簡介經(jīng)濟損失、獎罰人員名單等上報上級有關(guān)部門,并在 行政部存檔備案。6.2經(jīng)事故調(diào)查報告批復(fù)后,應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查報告對事故責任人的處理 和事故防范措施積

17、極落實,立即進行生產(chǎn)秩序恢復(fù)前的污染物處理、 必要設(shè)備設(shè)施的搶修、人員情緒的安撫及搶險過程應(yīng)急搶救能力評 估和應(yīng)急預(yù)案的修訂工作。7、保障措施7.1應(yīng)急工作相關(guān)聯(lián)的單位、人員通信聯(lián)系電話:序號單位電話24小時服務(wù)電話1泉州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局223742132臺商投資區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局22785439V3火災(zāi)報警119V4公安報警110V5救護報警120V7.1.1 事故發(fā)生后,現(xiàn)場人員應(yīng)首先實行自救,并根據(jù)現(xiàn)場實際情況決 定是否需要報警,尋求支援;7.1.2 現(xiàn)場人員不能自救時,應(yīng)立即向“ 119”或“ 110”和泉州市安監(jiān) 局(電話: 22374213)及企業(yè)安全負責人報警;7.1.3

18、報警內(nèi)容:準確報出事故時間、地點、單位、路徑、事故性質(zhì); 報警人姓名、聯(lián)系電話;危險程度及有無人員傷亡;7.1.4如有條件,應(yīng)派人到路口接車;7.1.5 事故期間,除了消防車、搶救車外、禁止一切車輛和行人進出。7.2 應(yīng)急隊伍保障 搶險、搶修組由設(shè)備科全體人員組成。由設(shè)備主管負責領(lǐng)導(dǎo)。 義務(wù)消防救援隊由單位保安人員組成,由安全保衛(wèi)部主管負責領(lǐng)導(dǎo)。 搶險、搶修組和義務(wù)消防隊定期進行培訓(xùn)和演練。7.3 物資保障7.3.1辦公樓各樓層處, 生產(chǎn)車間、 碼頭各主要地點備有手提式滅火器, 手推式中型滅火器(干粉、泡沫) ,消防栓、消防沙等;7.3.2 行政部應(yīng)日常備用一輛應(yīng)急交通運輸車輛, 并留有司機手

19、機電話。 同時備有常備醫(yī)療救護用品;7.3.3 常備用于應(yīng)急突發(fā)事故的警戒帶、警示燈。一旦發(fā)生突發(fā)事故, 在事故現(xiàn)場監(jiān)護警戒使用;7.3.4 安全負責人應(yīng)每周不定期對全廠的消防器材進行檢查、保養(yǎng)、維 護。定期更換滅火器,日常維護消防設(shè)備設(shè)施的有效使用,清除消 防器材前及安全通道的遮擋物, 保持消防器材應(yīng)急使用及安全通道 暢通。8、培訓(xùn)與演練8.1 應(yīng)急培訓(xùn)宣傳教育8.1.1 督促、檢查急救與救護人員的政治與業(yè)務(wù)學習;8.1.2應(yīng)急知識的宣傳教育:通過對企業(yè)的員工定期進行消防知識和安全生產(chǎn)的培訓(xùn)和進行安 全法律法規(guī)的教育,使員工對企業(yè)已經(jīng)確定的危險目標及周圍可利用 的安全設(shè)施、消防器材、個體防護

20、用品的分布和使用方法能夠掌握, 知道可能發(fā)生事故的途徑和采取的預(yù)防措施;知道如何安全疏散和采 取自我保護措施。8.2 演練8.2.1 各部門、車間等每年由廠安全生產(chǎn)第一責任人組織至少開展一次 事故應(yīng)急演練。必須做到有方案、有記錄、有總評、有考核。演練 結(jié)束后對演練進行評估及總結(jié);8.2.2 單位每年由安全生產(chǎn)第一責任組織一次全廠范圍的綜合模擬突發(fā) 事故安全應(yīng)急演練,檢驗指揮系統(tǒng)、現(xiàn)場搶救、疏散、響應(yīng)能力;8.2.3 各搶險組成員必須熟悉各自的職責,做到工作快、技術(shù)精、作風 硬。根據(jù)實際演練情況,查找不足,總結(jié)經(jīng)驗,不斷完善事故應(yīng)急預(yù) 案;8.2.4 演練結(jié)束后對演練進行評估及總結(jié),及時修正及彌補應(yīng)急突發(fā)事 件搶救預(yù)案制定的缺陷。8.3 應(yīng)急預(yù)案的檢查每一次演練后,企業(yè)應(yīng)對事故應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的內(nèi)容進行檢查,找 出其中的

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