工程建設(shè)專項(xiàng)治理自查報(bào)告

1、工程建設(shè)專項(xiàng)治理自查報(bào)告工程建設(shè)專項(xiàng)治理自查報(bào)告市局：根據(jù)*號(hào)文精神，*局統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，細(xì)化工作任務(wù)，強(qiáng)化工作措施，積極組織開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作。一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)為了認(rèn)真抓好工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作，局專題召開排查工作會(huì)議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)了關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理排查工作的通知的文件精神，結(jié)合局工程施工實(shí)際情況，組織人員，細(xì)化了排查工作目標(biāo)任務(wù)，使排查工作更具有針對(duì)性和可操作性。二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施為認(rèn)真抓好工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作，局強(qiáng)化工作措施，明確工作職責(zé)，確保排查工作收到實(shí)效。一是抽調(diào)財(cái)務(wù)、紀(jì)檢人員充實(shí)排查工作人員;二是明確辦公室、財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)

2、排查工作任務(wù)，結(jié)合部門實(shí)際，落實(shí)排查工作。在具體開展排查工作中，緊緊圍繞關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理排查工作的通知的文件精神，按照排查內(nèi)容的三個(gè)環(huán)節(jié)、十二項(xiàng)內(nèi)容，結(jié)合實(shí)際情況，突出重點(diǎn)，努力抓好七個(gè)方面的排查工作：一是查看機(jī)構(gòu)建設(shè)情況是否符合有效監(jiān)督的要求;二是查看制度建設(shè)是否全面、制度執(zhí)行是否依法合規(guī);三是查看招投標(biāo)活動(dòng)是否公開、公平、公正;四是查看工程建設(shè)實(shí)施、工程質(zhì)量管理責(zé)任是否落實(shí);五是查看物資采購和資金管理情況是否合理安全;六是查看工程建設(shè)項(xiàng)目是否公開透明;七是查看有關(guān)投訴舉報(bào)是否得到及時(shí)處理。由于工作重點(diǎn)突出，措施有力，目前局工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作有條不紊推進(jìn)，自查階

3、段工作已全面結(jié)束。三、排查工作的主要結(jié)果1、項(xiàng)目決策和組織機(jī)構(gòu)建設(shè)情況裝修項(xiàng)目申請(qǐng)資金*萬元，可行性報(bào)告齊全。市局*次會(huì)議通過，并以*號(hào)文下發(fā)。局成立了裝修工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指定專人負(fù)責(zé)裝修事項(xiàng)。2、制度建設(shè)情況在工程立項(xiàng)、招標(biāo)、施工過程中，完全按照市局各項(xiàng)內(nèi)控制度的要求進(jìn)行落實(shí)，較好地完成了工程從立項(xiàng)、招標(biāo)、施工、質(zhì)量等的監(jiān)督管理。3、項(xiàng)目招標(biāo)情況：經(jīng)自查，項(xiàng)目招標(biāo)采取委托代理招標(biāo)方式，依照國家相關(guān)的招投標(biāo)法律法規(guī)以及省、市局的有關(guān)制度執(zhí)行，程序清楚。招標(biāo)信息及中標(biāo)結(jié)果均在招投標(biāo)信息網(wǎng)進(jìn)行相關(guān)信息披露、公示，做到項(xiàng)目招標(biāo)信息公開、暢通，并主動(dòng)接受群眾民主監(jiān)督，使工程建設(shè)項(xiàng)目真正做到公開、公平、公

4、正。4、工程建設(shè)實(shí)施和質(zhì)量管理情況：嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例等法律法規(guī)及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，做好項(xiàng)目實(shí)施工作。合同管理：共簽訂合同*份，合同金額*萬元，公開招標(biāo)項(xiàng)目合同均已報(bào)備，合同簽訂程序清楚，手續(xù)完整，不存在轉(zhuǎn)包或違法分包。開工前手續(xù)：項(xiàng)目開工前已辦好規(guī)劃許可證手續(xù)。項(xiàng)目監(jiān)理：嚴(yán)格按中標(biāo)費(fèi)率與中標(biāo)監(jiān)理單位簽訂合同，施工過程嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目監(jiān)理制度。施工過程有工程監(jiān)理大綱、月報(bào)。重要環(huán)節(jié)如設(shè)計(jì)變更，工程量、價(jià)簽證，進(jìn)度款等能按工程監(jiān)理規(guī)范要求執(zhí)行，認(rèn)真做好工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度、造價(jià)等四控工作。安全生產(chǎn)：為貫徹落實(shí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例，項(xiàng)目開始就制訂了安全施工措施。施工過程嚴(yán)格要求監(jiān)理和施工單位認(rèn)

5、真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例，始終堅(jiān)持安全第一，預(yù)防為主的方針。使安全管理日?；?、制度化、規(guī)范化，做到警鐘常鳴。同時(shí)要求，施工單位要確保安全生產(chǎn)條件所需資金的足額投入，建立并落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，經(jīng)常開展定期或?qū)ｍ?xiàng)的安全檢查，及時(shí)消除事故隱患，對(duì)特殊工種，要求監(jiān)理檢查各崗位人員操作證，做到持證上崗。5、物資采購和資金管理情況：經(jīng)自查，本項(xiàng)目材料采購嚴(yán)格按國家有關(guān)招標(biāo)規(guī)定執(zhí)行，采取裝修工作領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)過市場考察指定材料及價(jià)格，施工方再按照指定材料采購的方式，確保了工程施工過程中材料質(zhì)量與價(jià)格。項(xiàng)目資金的管理到位，項(xiàng)目付款能按合同約定執(zhí)行，沒有拖欠工程款。工程建設(shè)專項(xiàng)治理自查報(bào)告綜合樓項(xiàng)

6、目：一、項(xiàng)目基本情況本項(xiàng)目屬于國債項(xiàng)目，20_年9月10日獲得地區(qū)發(fā)改局可行性研究報(bào)告批復(fù)文件：畢地發(fā)改綜20_424號(hào)關(guān)于地區(qū)縣人民醫(yī)院醫(yī)技綜合樓項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)，項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)為擴(kuò)建，建設(shè)內(nèi)容為縣醫(yī)院醫(yī)技綜合樓，建設(shè)規(guī)模2200平方米，項(xiàng)目總投資220萬元，其中，申請(qǐng)中央補(bǔ)助180萬元，地方自籌40萬元。20_年10月28日，地區(qū)發(fā)改局和地區(qū)財(cái)政局聯(lián)合下發(fā)了投資計(jì)劃文件：畢地發(fā)改綜20_675號(hào)、畢地財(cái)建20_186號(hào)關(guān)于下達(dá)20_我區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目中央預(yù)算內(nèi)(國債渠道)投資計(jì)劃及預(yù)算的通知，目前國家補(bǔ)助資金已經(jīng)下?lián)艿娇h財(cái)政局，我院配套資金40萬元也撥到縣財(cái)政局專用賬戶上。

7、本項(xiàng)目不涉及征地和遷，項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間220天。二、項(xiàng)目實(shí)施情況本項(xiàng)目前期工作已經(jīng)基本完成，通過競爭性談判，選擇了貴陽匯豐工程建設(shè)中介服務(wù)公司為本項(xiàng)目工程招標(biāo)代理公司，20_年5月18日，在地區(qū)對(duì)本項(xiàng)目土建工程進(jìn)行了公開招標(biāo)。目前，該項(xiàng)目的施工圖紙已通過地區(qū)質(zhì)監(jiān)部門審查，建筑施工合同已經(jīng)簽訂，施工場地三通一平完成，擬在近期內(nèi)開工建設(shè)。三、存在問題本項(xiàng)目在申報(bào)期間由于項(xiàng)目名稱不完全一致，導(dǎo)致資金劃撥受影響。醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目：一、項(xiàng)目基本情況醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目屬于中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目，20_年11月18日縣發(fā)改局下發(fā)了立項(xiàng)文件：織發(fā)改字(20_)104號(hào)關(guān)于對(duì)縣人民醫(yī)院申請(qǐng)修建住院部綜合樓立項(xiàng)的通知。20_年5月

8、19日，得到省發(fā)改委的可研批復(fù)文件：黔發(fā)改社會(huì)20_704號(hào)關(guān)于縣人民醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)。項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：住院綜合樓16000平方米，污水處理設(shè)施、垃圾收集設(shè)施、配電設(shè)施等。項(xiàng)目建成后醫(yī)院床位數(shù)500張。項(xiàng)目總投資3480萬元，國家補(bǔ)助2980萬元，地方配套500萬元。20_年6月23日通過了項(xiàng)目招標(biāo)初步方案核準(zhǔn)：黔發(fā)改社會(huì)20_1156號(hào)關(guān)于縣人民醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)初步方案核準(zhǔn)的通知，本項(xiàng)目招標(biāo)標(biāo)段劃分為8個(gè)標(biāo)段：(1)、工程勘察;(2)、工程設(shè)計(jì);(3)、工程監(jiān)理;(4)、建筑安裝工程(土建、水、電、氣、暖通等);(5)、垃圾收集及污水處理工程;(6)、電梯采購及安裝工程;

9、(7)、潔凈手術(shù)室工程;(8)、中心供氧及中心吸引。20_年6月4日，地區(qū)發(fā)改局下達(dá)投資計(jì)劃文件：畢地發(fā)改綜20_361號(hào)關(guān)于下達(dá)我區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目20_年第三批擴(kuò)大內(nèi)需中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃的通知。目前，國家投資部分的資金和我院配套的資已經(jīng)下?lián)艿娇h財(cái)政局專用賬戶。本項(xiàng)目不涉及征地和遷，計(jì)劃項(xiàng)目完成時(shí)間為30個(gè)月。二、項(xiàng)目實(shí)施情況根據(jù)工程建設(shè)項(xiàng)目法律法規(guī)和規(guī)范的要求，我院嚴(yán)格按照相關(guān)程序?qū)Ρ卷?xiàng)目進(jìn)行實(shí)施。醫(yī)院成立了項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組和監(jiān)督小組，設(shè)置辦公室，專人負(fù)責(zé)項(xiàng)目工作的實(shí)施。經(jīng)報(bào)請(qǐng)縣紀(jì)委同意后，通過競爭性談判的方式，選擇了貴州省智聚招標(biāo)造價(jià)咨詢有限公司為本項(xiàng)目的招標(biāo)代理公司。20_年8月1

10、9日，在地區(qū)工程交易中心通過公開招標(biāo)，確定了本項(xiàng)目的設(shè)計(jì)單位，目前正進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)。工程勘察標(biāo)段因兩次發(fā)布公告流標(biāo)，已經(jīng)報(bào)省發(fā)改委，現(xiàn)等待省發(fā)改委的審批意見，監(jiān)理標(biāo)段正在發(fā)布第三次公告，等待公開招標(biāo)，其他標(biāo)段根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度逐步進(jìn)行公開招標(biāo)，施工場地三通一平已經(jīng)結(jié)束。三、存在問題本項(xiàng)目為國家擴(kuò)大內(nèi)需中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目，我院獲得的國家投資資金居全省之最，省、地、縣各級(jí)部門非常重視，工期緊，任務(wù)重，而在公開招標(biāo)過程中，有很多不可預(yù)見的因素，可能導(dǎo)致工期延長。如：本項(xiàng)目地堪工程招標(biāo)工作中，第一次報(bào)名有三家公司，但中途一家退出，第二次報(bào)名無任何一家公司，現(xiàn)已經(jīng)將情況向省發(fā)改委匯報(bào)，等待發(fā)改委的批示。監(jiān)

11、理工程標(biāo)段，第一、二次招標(biāo)均流標(biāo)，現(xiàn)正發(fā)布第三次公告，準(zhǔn)備第三次公開招標(biāo)，以上情況的發(fā)生，都影響到工程進(jìn)度。工程建設(shè)專項(xiàng)治理自查報(bào)告根據(jù)縣治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于組織開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作的通知精神和天?？h國土局開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案要求，我局高度重視工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作，結(jié)合工作實(shí)際，圍繞重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)項(xiàng)目，認(rèn)真開展自查，做到思想認(rèn)識(shí)到位，貫徹落實(shí)到位，深入排查到位。現(xiàn)將開展排查情況匯報(bào)如下：一、認(rèn)真學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)我局把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程，進(jìn)行了深入地思想發(fā)動(dòng)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)中央、省、市、縣有關(guān)專項(xiàng)治理工作的文件精神，使干部職工特別

12、是領(lǐng)導(dǎo)干部和中層管理干部充分認(rèn)識(shí)開展專項(xiàng)治理工作的重要性，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)和責(zé)任意識(shí)，為扎實(shí)有效開展專項(xiàng)治理工作奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)責(zé)任為了確保專項(xiàng)治理工作取得實(shí)效，我局成立了專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了責(zé)任機(jī)制，實(shí)行一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各有關(guān)股室和國土所各負(fù)其責(zé)，股室之間做到相互配合，密切協(xié)作。通過認(rèn)真分析研究，結(jié)合國土部門工作實(shí)際，確定了排查重點(diǎn)，對(duì)7個(gè)方面涉及土地和采礦權(quán)審批出讓、出讓金收支使用、項(xiàng)目招投標(biāo)、資金撥付使用等重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)排查，并將任務(wù)分解到各有關(guān)股室，明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)。三、突出重點(diǎn)，深入排查在排查工作中我們對(duì)20_年以來所有竣工和在建政府投資和使用國有資金項(xiàng)目以及建設(shè)用地審批、礦業(yè)權(quán)管理等事項(xiàng)全面進(jìn)行自查清理。礦業(yè)權(quán)管理方面。探礦權(quán)的審批權(quán)限在省國土廳，采礦權(quán)的審批方面我縣僅負(fù)責(zé)砂石粘土資源的審批出讓，20_年以來共設(shè)置采礦權(quán)15宗，其中掛牌出讓11宗、有償延續(xù)4宗，收取出讓金共計(jì)19萬元。屬上級(jí)部門審批的采礦權(quán)，我局在初審階段，嚴(yán)格按照礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃進(jìn)行審查，初審意見報(bào)請(qǐng)縣政府同意后上報(bào)上級(jí)主管部門審批，沒有越權(quán)審批采礦權(quán)、探礦權(quán)的現(xiàn)象。四、存在的問題一是工業(yè)用地按照國家規(guī)定每畝出讓最低價(jià)為5