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文檔簡介
1、隱患排查治理制度第一章 總 則第一條 為了建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機制,強化安全生產(chǎn)責(zé)任,加強事故隱患的控制和治理,防止和減少事故,保障員工健康和安全,依據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定,制定本制度。第二條 本制度所稱安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡稱事故隱患)是指:在生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)過程中違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。第三條 事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大
2、事故隱患,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停工,并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使自身難以排除的隱患。第四條 本制度適用于某建設(shè)集團(以下簡稱建設(shè)公司)所屬各單位、職能部門。第二章 事故隱患排查治理責(zé)任第五條 各級人員的責(zé)任(一)建設(shè)公司總經(jīng)理對本單位事故隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)。(二)建設(shè)公司副總經(jīng)理(主管安全生產(chǎn))組織開展事故隱患排查,參與編制和審核重大事故隱患治理方案,對建設(shè)公司事故隱患排查治理工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。(三)建設(shè)公司總工程師組織編制和審批重大事故隱患治理方案,并提出決定性意見,在建設(shè)公司重大事故排查治理中負(fù)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。(四)分(子)公司經(jīng)理
3、組織建立健全本單位事故隱患排查治理規(guī)定,組織并參加事故隱患排查工作,并保證隱患治理所需資金的投入和有效實施。(五)分(子)公司技術(shù)負(fù)責(zé)人組織編制和審批事故隱患治理方案,參加事故隱患排查工作,從技術(shù)上制定防范措施。(六)工程項目負(fù)責(zé)人組織落實事故隱患治理方案,要定時、定人、定措施予以解決。領(lǐng)導(dǎo)、組織對施工現(xiàn)場開展事故隱患排查,對一般事故隱患組織制定措施,及時解決。(七)工程項目技術(shù)員參加事故隱患排查,對施工中存在的事故隱患,從技術(shù)方面提出整改意見和辦法予以消除。(八)工程項目安全管理人員在項目負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場事故隱患排查,督促有關(guān)人員對事故隱患采取有效的控制措施,限期整改,必要時可責(zé)令
4、其停工并及時報告項目負(fù)責(zé)人。(九)班組長負(fù)責(zé)排查班組作業(yè)現(xiàn)場的事故隱患,確保本班組區(qū)域內(nèi)設(shè)備設(shè)施、安全裝置完好,發(fā)現(xiàn)事故隱患及時解決并上報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。(十)操作工人對本崗位的設(shè)備安全裝置、工作區(qū)域內(nèi)的安全防護設(shè)施進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)事故隱患立即報告,并采取臨時控制措施。同時有權(quán)舉報隱瞞事故隱患的行為。第六條 職能部門的責(zé)任(一)工程管理1、在組織施工中,發(fā)現(xiàn)危及人身安全的重大隱患,要立即下達(dá)停工處理指令,不得違章指揮,及時安排時間解決事故隱患。2、對設(shè)備設(shè)施進(jìn)行事故隱患排查,對存在的隱患及時治理解決。(二)財務(wù)對提出的事故隱患治理資金進(jìn)行審核,保證事故隱患治理資金的落實。積極協(xié)助安全部門落實事故隱患排
5、除和舉報的有功人員的物質(zhì)獎勵。(三)技術(shù)質(zhì)量組織從技術(shù)質(zhì)量方面開展事故隱患排查,對存在的事故隱患及時組織制定方案和措施,及時解決。(四)保衛(wèi)(武裝)負(fù)責(zé)易燃、易爆、放射性元素、劇毒物品等危險品,以及消防安全隱患排查,并監(jiān)督檢查隱患治理的落實。(五)辦公室負(fù)責(zé)組織辦公場所、生活區(qū)衛(wèi)生、防疫,食品衛(wèi)生等相關(guān)工作的隱患排查,對存在的事故隱患組織制定治理措施,并監(jiān)督落實。(六)安全管理機構(gòu)1、認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定,建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度,監(jiān)督檢查貫徹執(zhí)行情況。2、組織開展定期和不定期的事故隱患排查,督促治理事故隱患,不斷改善勞動條件。3、參加重大事故隱患治理方案的會審,提
6、出建設(shè)性的意見,監(jiān)督檢查治理工作的落實。4、有權(quán)對存在重大事故隱患的單位和部位下達(dá)停工令。第三章 事故隱患排查第七條 班組長應(yīng)隨時對本班組施工區(qū)域內(nèi)的事故隱患進(jìn)行排查,不留死角。并將發(fā)現(xiàn)的隱患記錄在班組安全日志中。第八條 項目部專職安全生產(chǎn)管理人員每天應(yīng)對施工現(xiàn)場進(jìn)行事故隱患排查,排查情況記錄在安全生產(chǎn)日檢記錄中。項目部其它專業(yè)人員在檢查本專業(yè)工作的同時,應(yīng)按照事故隱患排查治理責(zé)任,開展本專業(yè)所負(fù)責(zé)的排查工作,并做好相應(yīng)記錄。第九條 項目部負(fù)責(zé)人在檢查施工的同時應(yīng)進(jìn)行事故隱患排查,每月至少要組織三次事故隱患排查,保證每月對本單位(施工)區(qū)域做到普遍排查,不留死角,排查情況記錄在檢查記錄中。第十
7、條 建設(shè)公司、分(子)公司主要負(fù)責(zé)人組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員開展定期(每年“五一”、“十一”、“元旦”、“春節(jié)”前)事故隱患排查。第十一條 安全管理機構(gòu)組織對本單位事故隱患進(jìn)行排查,重點工程項目要按工程進(jìn)度情況組織動態(tài)的隱患排查,確保整個工程施工安全,將排查情況填寫在檢查記錄中,對存在的隱患下發(fā)整改通知書,并對整改結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)。各級安全管理部門是接受事故隱患舉報、報告的受理部門,及時組織核實并予以查處。第十二條 其它職能部門在檢查本專業(yè)工作的同時,進(jìn)行有針對性的事故隱患排查,做好記錄,排查出的事故隱患書面報告同級的安全管理機構(gòu)。第十三條 各級安全專業(yè)要按月進(jìn)行匯總事故隱
8、患,登記在不安全隱患登記臺帳中。第十四條 在安全生產(chǎn)管理協(xié)議中必須明確雙方對事故隱患排查、治理和防控的管理職責(zé)。并對承包、承租單位的事故隱患排查治理負(fù)有協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理的職責(zé)。第十五條 建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理統(tǒng)計分析記錄(附表1),按季、年進(jìn)行統(tǒng)計分析,并分別于下一季度3日前和下一年的1月10日前報建設(shè)公司安全管理部。統(tǒng)計分析表由本單位的主要負(fù)責(zé)人簽字。 重大事故隱患要建立安全生產(chǎn)重大事故隱患排查記錄(附表2),并及時向建設(shè)公司安全管理部報告。北京市石景山地區(qū)以外的單位和工程項目的重大事故隱患除向建設(shè)公司報送外,還應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)察部門的要求報送。重大事故隱患報告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:(一)隱患的
9、現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因; (二)隱患的危害程度和整改難易程度分析; (三)隱患的治理方案。第十六條 對排查出的事故隱患,按照事故隱患的等級進(jìn)行登記,逐級建立事故隱患記錄。(一)班組安全日志;(二)整改通知書;(三)不安全隱患登記臺帳(四)安全生產(chǎn)重大事故隱患排查記錄;(五)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理統(tǒng)計分析記錄。第十七條 各級職能部門、有關(guān)人員應(yīng)積極配合政府安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門的監(jiān)督檢查人員,開展事故隱患檢查,不得拒絕和阻撓。第四章 事故隱患治理第十八條 事故隱患治理應(yīng)本著邊排查、邊整改的原則,及時進(jìn)行整改。第十九條 一般事故隱患治理,由班組、項目部按照隱患通知書中規(guī)定的整改要求、完成時限,組織
10、落實整改,簽發(fā)隱患通知書的部門落實整改完成情況。第二十條 重大事故隱患治理,由分(子)公司組織制定治理方案,并組織方案的實施,同時將重大事故隱患治理方案報建設(shè)公司安全管理部備案。重大事故隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容: (一)治理的目標(biāo)和任務(wù); (二)采取的方法和措施; (三)經(jīng)費和物資的落實; (四)負(fù)責(zé)治理的機構(gòu)和人員; (五)治理的時限和要求; (六)安全措施和應(yīng)急預(yù)案。第二十一條 重大事故隱患在治理的過程中,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施,防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標(biāo)志,各級安全管理部門進(jìn)行監(jiān)督檢查,并對治理效果進(jìn)行驗證。第二十二條 加強對天氣變化的跟蹤,根據(jù)天氣預(yù)報,當(dāng)發(fā)生強風(fēng)、暴雨(雪)、高溫、低溫等天氣時,提前發(fā)出預(yù)警通知,啟動應(yīng)急預(yù)案。
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