自由放任與國家干預(yù)

1、7/26/20211 7/26/20212 改革開放以來，我國社會(huì)主義改革開放以來，我國社會(huì)主義 經(jīng)濟(jì)體制發(fā)生了偉大的歷史變革。經(jīng)濟(jì)體制發(fā)生了偉大的歷史變革。 市場形成價(jià)格的機(jī)制逐步形成市場形成價(jià)格的機(jī)制逐步形成 在 政府通過宏觀調(diào)控促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政府通過宏觀調(diào)控促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 2008年年11月我國政府推出月我國政府推出4萬億經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃。萬億經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃。 農(nóng)村民生工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)占農(nóng)村民生工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)占37003700億；億； 鐵路、公路、機(jī)場、城鄉(xiāng)電網(wǎng)占鐵路、公路、機(jī)場、城鄉(xiāng)電網(wǎng)占1.81.8萬億；萬億； 醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育事業(yè)占醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育事業(yè)占400400億；億； 生態(tài)環(huán)

2、境方面的投資占生態(tài)環(huán)境方面的投資占35003500億；億； 自主創(chuàng)新結(jié)構(gòu)調(diào)整占自主創(chuàng)新結(jié)構(gòu)調(diào)整占16001600億；億； 保障性安居工程占保障性安居工程占28002800億；億； 災(zāi)后恢復(fù)重建占災(zāi)后恢復(fù)重建占1 1萬億。萬億。 20082008年經(jīng)濟(jì)危機(jī)席卷全球。年經(jīng)濟(jì)危機(jī)席卷全球。 市場在資源配置中起基礎(chǔ)性作用；市場在資源配置中起基礎(chǔ)性作用； 市場調(diào)節(jié)有局限性，需要政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控。市場調(diào)節(jié)有局限性，需要政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控。 7/26/20213 資本主義市場經(jīng)濟(jì)資本主義市場經(jīng)濟(jì) 2008年經(jīng)濟(jì)危機(jī)后，各國出手干預(yù)經(jīng)濟(jì)年經(jīng)濟(jì)危機(jī)后，各國出手干預(yù)經(jīng)濟(jì) 美國救市計(jì)劃總額達(dá)美國救市計(jì)劃總額達(dá)

3、85008500億美元。億美元。 德國政府推出了總額達(dá)德國政府推出了總額達(dá)47004700億歐元的救市方案。億歐元的救市方案。 法國宣布了法國宣布了36003600億歐元拯救銀行。億歐元拯救銀行。 20102010年年9 9月月6 6日，美國總統(tǒng)奧巴馬宣布為企業(yè)減稅日，美國總統(tǒng)奧巴馬宣布為企業(yè)減稅20002000億美元以億美元以 及將投資及將投資500500億美元建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施。億美元建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施。 1111月月3 3日美聯(lián)儲(chǔ)宣布維持現(xiàn)有基準(zhǔn)利率不變并推出第二輪日美聯(lián)儲(chǔ)宣布維持現(xiàn)有基準(zhǔn)利率不變并推出第二輪“量量 化寬松化寬松”貨幣政策，計(jì)劃在貨幣政策，計(jì)劃在20112011年第二季度結(jié)束前購買總

4、額為年第二季度結(jié)束前購買總額為 60006000億美元的長期國債，每個(gè)月購買規(guī)模大致為億美元的長期國債，每個(gè)月購買規(guī)模大致為750750億美元。億美元。 7/26/20214 資本主義市場經(jīng)濟(jì)的資本主義市場經(jīng)濟(jì)的 “自由競爭和國家干預(yù)自由競爭和國家干預(yù)” 7/26/20215 重商主義重商主義古典經(jīng)濟(jì)學(xué)古典經(jīng)濟(jì)學(xué) 新自由主義新自由主義凱恩斯經(jīng)濟(jì)學(xué)凱恩斯經(jīng)濟(jì)學(xué) 15-18世紀(jì)世紀(jì)17-19世紀(jì)初世紀(jì)初1936年年 20世紀(jì)世紀(jì)30年代年代 7/26/20216 重商主義者的觀點(diǎn)重商主義者的觀點(diǎn) 財(cái)富的含義財(cái)富的含義 財(cái)富的來源財(cái)富的來源 主主 張張 金、銀金、銀 來自于外貿(mào)的順差來自于外貿(mào)的順差

5、 國富民窮國富民窮 國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)，主張國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)，主張 采取鼓勵(lì)出口，禁止采取鼓勵(lì)出口，禁止 或限制進(jìn)口的政策或限制進(jìn)口的政策 7/26/20217 重商主義重商主義古典經(jīng)濟(jì)學(xué)古典經(jīng)濟(jì)學(xué)凱恩斯經(jīng)濟(jì)學(xué)凱恩斯經(jīng)濟(jì)學(xué)新自由主義新自由主義 國家干預(yù)國家干預(yù) 制定鼓勵(lì)出制定鼓勵(lì)出 口，限制進(jìn)口，限制進(jìn) 口的政策口的政策 15-18世紀(jì)世紀(jì)17-19世紀(jì)初世紀(jì)初1936年年 20世紀(jì)世紀(jì)30年代年代 7/26/20218 古典經(jīng)濟(jì)學(xué) 亞當(dāng)亞當(dāng)斯密（斯密（1723-1790） 大衛(wèi)大衛(wèi)李嘉圖（李嘉圖（1772-1823） 7/26/20219 重商主義者的觀點(diǎn)重商主義者的觀點(diǎn)斯密的觀點(diǎn)斯密的觀點(diǎn) 財(cái)富的含

6、義財(cái)富的含義 財(cái)富的來源財(cái)富的來源 主主 張張 金、銀金、銀 一國生產(chǎn)的商品總量一國生產(chǎn)的商品總量 來自于外貿(mào)的順差來自于外貿(mào)的順差財(cái)富只能來自生產(chǎn)領(lǐng)域財(cái)富只能來自生產(chǎn)領(lǐng)域 國富民窮國富民窮富國裕民富國裕民 國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)，主張國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)，主張 采取鼓勵(lì)出口，禁止采取鼓勵(lì)出口，禁止 或限制進(jìn)口的政策或限制進(jìn)口的政策 7/26/202110 斯密：增加國民財(cái)富的途徑斯密：增加國民財(cái)富的途徑 增加財(cái)富的途徑一增加財(cái)富的途徑一如何如何 通過分工提高勞動(dòng)生產(chǎn)率通過分工提高勞動(dòng)生產(chǎn)率 提高資本的利用效率提高資本的利用效率 取消政府對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的所有取消政府對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的所有 干預(yù)，充分發(fā)揮市場的作用干預(yù)，充

7、分發(fā)揮市場的作用 7/26/202111 重商主義者的觀點(diǎn)重商主義者的觀點(diǎn)斯密的觀點(diǎn)斯密的觀點(diǎn) 財(cái)富的含義財(cái)富的含義 財(cái)富的來源財(cái)富的來源 主主 張張 金、銀金、銀 一國生產(chǎn)的商品總量一國生產(chǎn)的商品總量 來自于外貿(mào)的順差來自于外貿(mào)的順差財(cái)富只能來自生產(chǎn)領(lǐng)域財(cái)富只能來自生產(chǎn)領(lǐng)域 國富民窮國富民窮富國裕民富國裕民 國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)，主張國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)，主張 采取鼓勵(lì)出口，禁止采取鼓勵(lì)出口，禁止 或限制進(jìn)口的政策或限制進(jìn)口的政策 自由放任自由放任 7/26/202112 守夜人 我怎樣治理國我怎樣治理國 家，才為富國家，才為富國 裕民呢？裕民呢？ 閣下什么也別管，閣下什么也別管， 把一切都交給市把一切都交

8、給市 場吧。場吧。 7/26/202113 斯密主張斯密主張限制政府限制政府的作用的作用 保衛(wèi)本國不受侵犯，保護(hù)社會(huì)成員的保衛(wèi)本國不受侵犯，保護(hù)社會(huì)成員的 財(cái)產(chǎn)和人身安全，以及建設(shè)和維護(hù)公財(cái)產(chǎn)和人身安全，以及建設(shè)和維護(hù)公 共工程與公共事業(yè)等共工程與公共事業(yè)等. 7/26/202114 重商主義重商主義古典經(jīng)濟(jì)學(xué)古典經(jīng)濟(jì)學(xué)凱恩斯經(jīng)濟(jì)學(xué)凱恩斯經(jīng)濟(jì)學(xué)新自由主義新自由主義 國家干預(yù)國家干預(yù) 制定鼓勵(lì)出制定鼓勵(lì)出 口，限制進(jìn)口，限制進(jìn) 口的政策口的政策 自由放任自由放任 發(fā)揮發(fā)揮“看不看不 見的手見的手”的的 作用作用 羅斯福新政羅斯福新政 15-18世紀(jì)世紀(jì)17-19世紀(jì)初世紀(jì)初1936年年 20世紀(jì)

9、世紀(jì)30年代年代 1929-1933 年經(jīng)濟(jì)危機(jī)年經(jīng)濟(jì)危機(jī) 7/26/202115 胡佛反危機(jī)措施的失敗胡佛反危機(jī)措施的失敗 羅斯福新政羅斯福新政 7/26/202116 富蘭克林 羅斯福 7/26/202117 7/26/202118 羅斯福新政的內(nèi)容羅斯福新政的內(nèi)容 整頓金融業(yè)整頓金融業(yè) 恢復(fù)和穩(wěn)定農(nóng)業(yè)恢復(fù)和穩(wěn)定農(nóng)業(yè) 復(fù)興工業(yè)復(fù)興工業(yè) 建立寬泛的社會(huì)保障建立寬泛的社會(huì)保障 7/26/202119 田納西水利工程中的水壩（以工代賑）田納西水利工程中的水壩（以工代賑） 救濟(jì)失業(yè)者救濟(jì)失業(yè)者 民間資源保護(hù)隊(duì)民間資源保護(hù)隊(duì) 7/26/202120 重商主義重商主義古典經(jīng)濟(jì)學(xué)古典經(jīng)濟(jì)學(xué)凱恩斯經(jīng)濟(jì)學(xué)凱

10、恩斯經(jīng)濟(jì)學(xué)新自由主義新自由主義 國家干預(yù)國家干預(yù) 制定鼓勵(lì)出制定鼓勵(lì)出 口，限制進(jìn)口，限制進(jìn) 口的政策口的政策 自由放任自由放任 發(fā)揮發(fā)揮“看不看不 見的手見的手”的的 作用作用 國家干預(yù)國家干預(yù) 羅斯福新政羅斯福新政 財(cái)政赤字刺財(cái)政赤字刺 激經(jīng)濟(jì)發(fā)展激經(jīng)濟(jì)發(fā)展 15-18世紀(jì)世紀(jì)17-19世紀(jì)初世紀(jì)初1936年年 20世紀(jì)世紀(jì)30年代年代 7/26/202121 約翰約翰 凱恩斯凱恩斯 Keynes(1883-1946) 7/26/202122 凱恩斯經(jīng)濟(jì)學(xué)凱恩斯經(jīng)濟(jì)學(xué) 1凱恩斯認(rèn)為經(jīng)濟(jì)危機(jī)的根源是什么？凱恩斯認(rèn)為經(jīng)濟(jì)危機(jī)的根源是什么？ 有效需求不足。有效需求不足。 2為什么社會(huì)必然會(huì)出現(xiàn)有

11、效需求不足的問題？為什么社會(huì)必然會(huì)出現(xiàn)有效需求不足的問題？ 邊際消費(fèi)傾向遞減、資本邊際效率遞減和邊際消費(fèi)傾向遞減、資本邊際效率遞減和 流動(dòng)偏好三大心理規(guī)律的存在。流動(dòng)偏好三大心理規(guī)律的存在。 3如何解決有效需求不足的問題？如何解決有效需求不足的問題？ 采取赤字財(cái)政政策，通過擴(kuò)大財(cái)政支出來增采取赤字財(cái)政政策，通過擴(kuò)大財(cái)政支出來增 加投資，刺激消費(fèi)，擴(kuò)大需求。加投資，刺激消費(fèi)，擴(kuò)大需求。 7/26/202123 7/26/202124 我國政府推出我國政府推出4 4萬億經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃萬億經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃 美國救市計(jì)劃總額達(dá)美國救市計(jì)劃總額達(dá)85008500億美元。億美元。 德國政府推出了總額達(dá)德國政府推

12、出了總額達(dá)47004700億歐元的救市方案。億歐元的救市方案。 法國宣布了法國宣布了36003600億歐元拯救銀行。億歐元拯救銀行。 7/26/202125 重商主義重商主義古典經(jīng)濟(jì)學(xué)古典經(jīng)濟(jì)學(xué)凱恩斯經(jīng)濟(jì)學(xué)凱恩斯經(jīng)濟(jì)學(xué)新自由主義新自由主義 國家干預(yù)國家干預(yù) 制定鼓勵(lì)出制定鼓勵(lì)出 口，限制進(jìn)口，限制進(jìn) 口的政策口的政策 自由放任自由放任國家干預(yù)國家干預(yù) 擴(kuò)大財(cái)政支出擴(kuò)大財(cái)政支出 增加投資，刺增加投資，刺 激消費(fèi)，擴(kuò)大激消費(fèi)，擴(kuò)大 需求。需求。 發(fā)揮發(fā)揮“看不看不 見的手見的手”的的 作用作用 國家干預(yù)國家干預(yù) 羅斯福新政羅斯福新政 財(cái)政赤字刺財(cái)政赤字刺 激經(jīng)濟(jì)發(fā)展激經(jīng)濟(jì)發(fā)展 滯漲出現(xiàn)滯漲出現(xiàn) 1

13、5-18世紀(jì)世紀(jì)17-19世紀(jì)初世紀(jì)初1936年年 20世紀(jì)世紀(jì)30年代年代 7/26/202126 “滯漲”并存局面 若要若要擴(kuò)大擴(kuò)大財(cái)政開支和貨幣發(fā)行、增加社會(huì)總財(cái)政開支和貨幣發(fā)行、增加社會(huì)總 需求以刺激經(jīng)濟(jì)增長，就會(huì)加劇通貨膨脹。需求以刺激經(jīng)濟(jì)增長，就會(huì)加劇通貨膨脹。 若要若要縮減縮減財(cái)政開支和貨幣發(fā)行，控制社會(huì)總財(cái)政開支和貨幣發(fā)行，控制社會(huì)總 需求以控制通貨膨脹，就會(huì)加深經(jīng)濟(jì)危機(jī)。需求以控制通貨膨脹，就會(huì)加深經(jīng)濟(jì)危機(jī)。 7/26/202127 新自由主義的基本主張新自由主義的基本主張 堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)人假設(shè)、完全市場信息假設(shè)和完全競爭市堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)人假設(shè)、完全市場信息假設(shè)和完全競爭市 場假設(shè)；場假

14、設(shè)； 反對(duì)政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的過多干預(yù)，主張政府作用最小化、反對(duì)政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的過多干預(yù)，主張政府作用最小化、 市場自由化；市場自由化； 認(rèn)為私有制是最有效率、最符合人性的永恒制度；認(rèn)為私有制是最有效率、最符合人性的永恒制度； 反對(duì)社會(huì)主義和公有制，主張私有化。反對(duì)社會(huì)主義和公有制，主張私有化。 7/26/202128 重商主義重商主義古典經(jīng)濟(jì)學(xué)古典經(jīng)濟(jì)學(xué)凱恩斯經(jīng)濟(jì)學(xué)凱恩斯經(jīng)濟(jì)學(xué)新自由主義新自由主義 國家干預(yù)國家干預(yù) 制定鼓勵(lì)出制定鼓勵(lì)出 口，限制進(jìn)口，限制進(jìn) 口的政策口的政策 自由放任自由放任國家干預(yù)國家干預(yù) 擴(kuò)大財(cái)政支出擴(kuò)大財(cái)政支出 增加投資，刺增加投資，刺 激消費(fèi)，擴(kuò)大激消費(fèi)，擴(kuò)大 需求。需求。 發(fā)揮發(fā)揮“看不看不 見的手見的手”的的 作用作用 國家干預(yù)國家干預(yù) 羅斯福新政羅斯福新政 財(cái)政赤字刺財(cái)政赤字刺 激經(jīng)濟(jì)發(fā)展激經(jīng)濟(jì)發(fā)展 自由競爭自由競爭 主張政府作主張政府作 用最小化，用最小化， 主張私有制主張私有制 15-18世紀(jì)世紀(jì)