大型煤化工項目基本建設項目管理的關鍵環(huán)節(jié)

1、大型煤化工項目基本建設項目管理的關鍵環(huán)節(jié)大型煤化工項目工程建設管理是一項涉及面廣、時間跨度長、技術性較強的系統(tǒng)工程。加強項目全過程管理，保證項目的工程質量和建設進度，節(jié)約投資，發(fā)揮投資效益，是項目管理的關鍵。本文根據國家有關項目管理程序要求，結合企業(yè)實際經驗從項目立項、基礎設計、初步設計、開工準備、詳細設計、工程施工、生產準備、化工試車、生產考核、直至工程竣工驗收等全過程談項目建設管理工作，備項目建設同仁參考。項目建設程序示意圖。施工圖設計交付使用竣工驗收建設實施建設準備初步設計可行性研究報告項目建議書 工程地質詳勘工程地質初勘勘察可行性研究 一、 項目前期工作項目前期工作是指建設項目立項起到

2、批準項目開工這一期間的主要工作。具體包括項目建議書（或預可行性研究報告）、可行性研究報告、項目核準報告、環(huán)境影響評價報告、安全預評價報告、水土流失防治方案、地震地質災害預防方案、文物勘探報告等專項報告的編制和報批，同時辦理項目建設用地土地使用預核準等手續(xù)。1、項目建議書：項目建議書是由項目法人籌建單位或委托有資質的規(guī)劃、設計或工程咨詢單位根據國民經濟和社會發(fā)展長遠規(guī)劃，國家的產業(yè)政策，行業(yè)、地區(qū)發(fā)展規(guī)劃及國家有關投資建設法規(guī)、規(guī)定編報。并上報主管部門批準，項目建議書獲批準即為立項。項目建議書編制的內容及要求按化工建設項目項目建議書內容和深度的規(guī)定執(zhí)行。此項工作需時約60個工作日。 2、可行性研

3、究報告：可行性研究報告應根據國家或主管部門對項目建議書的審批文件進行編制，按國民經濟和社會發(fā)展長遠規(guī)劃，行業(yè)、地區(qū)發(fā)展規(guī)劃及國家產業(yè)政策、技術政策的要求，對項目的技術、工程、環(huán)保和經濟等要素進行進一步論證?？尚行匝芯繄蟾嬗身椖烤巿髥挝晃杏匈Y格的設計單位或工程咨詢單位編制?？尚行匝芯繄蟾婢幹频膬热莺鸵蟀椿そㄔO項目可行性研究報告內容和深度的規(guī)定執(zhí)行。此項工作需時約90個工作日。3、項目核準報告：項目核準報告是根據企業(yè)投資項目核準暫行辦法（(中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令第19號)）在可行性研究報告的基礎上委托有資格的設計單位或工程咨詢單位編制。項目核準報告必須連同項目可行性研究報告及批

4、復、環(huán)境影響評價報告及批復一并上報核準。此項工作須30個工作日。4、項目環(huán)境影響評價報告書：項目環(huán)境影響評價報告書是按化學工業(yè)建設項目環(huán)境保護管理若干規(guī)定要求，在項目建議書的基礎上由籌建單位委托有資格的或當?shù)丨h(huán)保部門指定的工程咨詢單位編制。并經項目規(guī)定的環(huán)保部門組織評審批復。牽扯到的廢水排放和廢棄固體的排放地點應得到地方政府的承諾。此項工作在可研階段進行須60個工作日。5、安評等報告：安全預評價報告、水土流失防治方案、地質地震災害安全評價、水資源評價、文物勘探報告等作為項目批復的輔助材料均由籌建單位委托有資質的中介機構（多數(shù)是評審或批發(fā)部門指定）編制，并經批復部門或批復部門委托的中介機構評審，

5、政府相應部門批復。此項工作在可研階段進行需時約70個工作日。6、項目建設條件：項目建設基礎條件（供水、供電、土地、環(huán)境容量）要得到當?shù)卣哉轿募枰猿兄Z。應與工廠所在地相關部門簽訂供水、供電協(xié)議等。項目建設用地應辦理完土地預審手續(xù)。此項工作應在項目建議書階段進行。項目前期工作所需人員較少，一般由項目籌建小組牽頭進行。整體完成最快須180個工作日，一般安排一年時間比較合適。工作流程如下：項目核準報批項目建議書環(huán)境影響評價報告安全預評價報告水土流失防治方案地震地質災害預防方案文物勘測報告水資源利用評審報告可行性研究報告項目核準報告 二、 基礎設計和初步設計1、工藝技術方案的選擇和技術引進談判：

6、在可行性研究報告的編制階段就應該考慮主要工藝技術方案的選擇和技術引進談判，此項工作需要承建單位和工程設計部門聯(lián)合進行，尋求國內國際上技術力量比較強的技術提供商進行技術和商務交流，通過反復比較論證篩選，確定主要工藝技術方案。此項工作一般需180個工作日。2、基礎設計：主要工藝技術方案確定后，就要與技術提供方簽訂技術引進合同，技術提供方開展基礎設計，編制工藝軟件包（pdp）。作為設計方進行詳細設計的基礎。此項工作須180個工作日。如沒有技術引進可以不進行基礎設計。3、初步設計：項目經批準或核準以后，即可進行工程初步設計的編制工作。工程初步設計要依據項目可行性研究報告和基礎設計來確定設計原則、設計標

7、準、設計方案和重大技術問題，如工藝技術方案的選擇、工廠組成、總圖運輸，水、電、汽的供應方式和用量，關鍵設備及儀表選型，消防、勞動安全、工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境保護、工程概算等。工程初步設計必須由有相應資質的設計單位編制。工程初步設計編制的內容及要求按化工廠初步設計內容深度的規(guī)定和化工礦山企業(yè)初步設計內容和深度的規(guī)定執(zhí)行。此項工作需90個工作日，在技術引進談判確定主要工藝技術方案后可與基礎設計同步進行。初步設計是工程設計的重要組成部分，是編制施工圖設計，安排年度計劃和組織主要設備訂貨及詳細設計的依據。初步設計文件編制完成以后由企業(yè)內部審查。初步設計審查管理按化工建設項目初步設計審查管理辦法執(zhí)行。三、 工程

8、組織規(guī)劃大綱編制和設計、施工招標及工程開工1、工程組織規(guī)劃大綱：根據可行性研究報告和初步設計擬定的建設年限，由項目法人單位組織主要設計、施工單位編制工程組織規(guī)劃大綱把工程開工前期和建設中有關資金、施工、外事、設備材料、生產準備、試車、考核、竣工驗收、協(xié)作關系、建設組織等各項工作按照系統(tǒng)工程原理納入計劃，合理安排、統(tǒng)籌兼顧，確保主控制點的完成和總體計劃進度的實現(xiàn)。編制工程組織規(guī)劃大綱可參照基本建設項目統(tǒng)籌控制計劃編制和管理辦法和關于布置引進項目建設中期統(tǒng)籌計劃的函的要求進行。 2、工程設計、施工招標： 按照國家規(guī)定，對工程設計、施工、設備、監(jiān)理等均應開展招標投標工作。在招標投標工作中，任何部門、

9、任何地區(qū)均不得實行保護政策。要充分考慮化工生產裝置的特殊性、復雜性，嚴格審查投標單位的資質，擇優(yōu)選擇設計、施工、設備、總承包和監(jiān)理等單位。國家重點工程和大中型化工項目主體工程的設計和施工投標方必須是取得化工甲級設計和化工一級施工資質等級的單位。資質審查、評標、定標工作要在所在省、區(qū)、市化工主管部門和化學工業(yè)部建設管理部門的指導下進行。在評標，定標時，要全面考察隊伍素質、管理水平、技術裝備、財務狀況等，而不應單純以報價多少而定。建設部工程建設施工招標投標管理實施及化工部化工建設項目招標投標管理實施辦法、化學工業(yè)建設監(jiān)理工作管理暫行辦法及其它有關規(guī)定執(zhí)行。做好新開工項目開工條件的落實工作是加強建設

10、管理的重要內容。化工建設項目開工條件落實工作是指國家正式批準項目可行性研究報告起到工程正式開工前的全部建設準備工作。項目開工建設前須按照國家計委關于基本建設大中型項目開工條件的規(guī)定和化工部化工基本建設大中型項目開工管理實施辦法進行檢查，經批準后方可開工建設。四、 施工圖設計施工圖設計要按照初步設計確定的具體設計原則、設計方案和主要設備訂貨情況進行編制，繪制出各部分的施工詳圖和設備、管線安裝圖。施工圖文件的深度應當滿足：設備材料的采購、非標準設備制作、編制施工圖預算、能指導施工。1、工程地質勘察：是指根據建設工程的要求，查明、分析、評價建設場地的地質地理環(huán)境特征和巖土工程條件，進行編制建設工程勘

11、察文件，是規(guī)劃、項目選址、設計、巖土治理和施工必不可少的基本依據。2、設計組織：施工圖設計一般由多個專業(yè)設計院承攬，其中一個設計院為總體院，不同的設計院，不同的區(qū)域，不同的專業(yè)，它們之間有大量的結合部，對這些結合部由總體院進行協(xié)調，總體院要組織制定設計統(tǒng)一規(guī)定，明確設計基礎、使用規(guī)范及設計進度。并負責各設計院之間的溝通與協(xié)調。3、設計交底：設計交底的目的是使建設單位、施工單位和監(jiān)理單位盡可能地了解設計文件的內容和意圖，做好施工準備，施工單位準確地按照設計圖紙施工，監(jiān)理單位正確地依據設計圖紙監(jiān)督施工。通常的做法是，在施工開始前，由建設單位主持，設計單位、施工單位和監(jiān)理單位的有關人員參加，由設計單

12、位的項目設計負責人和有關專業(yè)的設計人員說明設計意圖，解釋設計文件，對有關問題進行答疑和澄清；與會各方就實施設計文件有關的施工技術措施，以及需要修改設計文件等問題進行會商，做好記錄，并形成會議紀要文件；設計單位根據會議紀要對設計文件進行必要的修改和完善?？辈靻挝槐匾獣r也應當派有關人員參加設計交底和會商。4、設計變更：設計變更由建設單位負責辦理，設計變更的內容是指：建設單位的合理（含優(yōu)化設計）變更要求、施工方法變更的需要、設備及材料代用的要求、勘察設計文件的差錯等等。設計單位負責修改設計；施工單位沒有修改的權利；監(jiān)理單位對工程設計的修改有建議權，但沒有決定權；建設單位有設計變更的決定權。5、施工圖

13、審查（另外還有消防審查）：根據建筑工程施工圖設計文件審查暫行辦法（建設200041號）文件精神，建設工程施工圖設計文件審查是建設工程必須進行和遵守的基本建設程序，其分為政策性（政府部門）和技術性（施工圖審查機構）審查兩部分。政策性審查未通過的工程，不予以技術性審查；沒有勘察審查的工程，不予以施工圖設計文件審查；沒有施工圖設計審查的工程，不得辦理施工許可。施工圖設計文件審查工作由建設單位組織辦理。施工圖及有關資料，由建設單位報政府主管部門；通過政府主管部門的政策性審查后，由政府主管部門委托施工圖審查機構審查（收費）；通過審查后，辦理施工許可。施工圖設計文件中除涉及安全、公眾利益和強制性標準、規(guī)范

14、的內容外，其它有關設計的經濟、技術合理性和設計優(yōu)化等方面的問題不在審查范圍內，集團公司及建設單位應通過方案競選、設計方案審查論證或設計咨詢等途徑加以解決。6、圖紙會審：圖紙會審工作，由建設單位負責組織，設計單位進行設計交底，監(jiān)理單位、施工單位參加。圖紙會審的程序可分為：自審階段、會審階段、現(xiàn)場簽證階段。圖紙會審記錄是設計單位出具設計變更的依據，不能作為編制預算及結算的依據。7、設計聯(lián)絡：勘察、設計單位在交付勘察、設計文件之后，繼續(xù)提供相關的后期服務，配合建設單位、施工單位和監(jiān)理單位的工作，直至建設項目建成投產或交付使用是勘察、設計單位應盡的職責。詳見國家計委頒發(fā)的基本建設設計工作管理暫行辦法(

15、計設19831477號)、基本建設勘察工作管理暫行辦法(計設19831477號)文的規(guī)定。應建設單位要求，勘察、設計單位要派專業(yè)人員長駐施工現(xiàn)場，解決施工中出現(xiàn)的設計問題。五、 采購組織設備采購可分為兩種情況：實行工程總承包的工程（epc），由工程承攬單位進行設備采購；項目法人自行采購的工程又分兩種情況，一是全部施工材料由項目法人負責采購；二是主要設備材料由項目法人負責采購，輔助材料由施工單位采購。1、市場調研及考察：設備采購前項目法人企業(yè)應組織工程技術人員和商務人員對市場和主要設備生產廠家進行考察。為提高考察效率和節(jié)約考察時間及經費，最佳的途徑是與已上同類項目的生產廠家交流，吸取同類項目成功

16、的經驗、教訓。2、設備招標：化工建設項目招標投標按國家經貿委機電設備招標、投標管理辦法執(zhí)行，沒有招標資質的企業(yè)可委托有相關資質的招標中介機構代理組織招標。3、進口設備、材料的采購: 進口設備、材料的采購，應委托有進口權的中介機構代為采購；屬于專利或專有設備的可以直接采購，其它可通過國際招標采購。項目法人單位或中介機構要按照化工部化工建設項目進口設備材料檢驗管理辦法和化工建設項目進口設備、材料檢驗大綱的要求，并結合項目的具體情況，擬定具體工作計劃、規(guī)章制度、檢驗方案以及具體措施等，確保進口設備、材料接、保、檢工作的完成。4、設備監(jiān)造：為保證設備制造進度和質量，對重點設備應進行監(jiān)造，設備監(jiān)造分兩種

17、情況；一是項目法人單位直接選派工程技術人員住生產廠實施監(jiān)造；二是項目法人單位委托有資質的設備監(jiān)理單位住廠監(jiān)造。5、設備交接：設備材料到建設現(xiàn)場后可以進入項目法人單位的倉庫，也可以直接移交給施工單位保管，移交施工單位保管必須在施工監(jiān)理的組織下辦理交接手續(xù)，設備一旦移交施工單位負有保證設備完好的責任，直至設備完成生產交接。六、 工程施工1、施工組織：建立一個有效的組織保證系統(tǒng)，通過職責劃分、授權、簽訂合同等方式進行高效率的組織運轉，以確保項目目標的實現(xiàn)。建設項目管理的組織系統(tǒng)包括建設單位、監(jiān)理單位、承包單位、設計單位、供應單位等，它們各自又有嚴密的組織系統(tǒng)，進行著組織運轉，發(fā)揮組織職能，使復雜的建

18、設項目得以建成。建設單位是進行建設項目的總管理，即全過程的管理，該管理包括自立項至竣工驗收的全過程；設計單位進行的項目管理一般限于設計階段，稱設計項目管理；施工單位進行的項目管理一般限于施工階段，稱施工項目管理；監(jiān)理單位的職責是代表建設單位在施工質量、建設工期和建設資金使用等方面實施監(jiān)督，建設單位與各方的項目管理關系如圖一所示。設計單位施工單位建設單位 合同關系物資供應監(jiān)理單位 合同關系 監(jiān)理與被監(jiān)理關系 施工中出現(xiàn)的問題是多種多樣的：有勘察問題、設計問題、設備材料采購問題、施工問題等。按照誰勘察、誰負責；誰設計、誰負責；誰施工、誰負責。的原則。凡因勘察、設計單位自身原因而導致的勘察、設計問題

19、，勘察、設計單位要無償?shù)?、及時地予以解決，建設單位不另付勘察、設計費。凡因建設單位、設備材料供應或采購單位、施工單位等其他單位的原因，需要勘察、設計單位提供相關服務的，只要符合法律、法規(guī)和政策要求的，勘察、設計單位應當盡量幫助解決，提供及時、周到的有償服務。2、施工工期：按設計圖紙交付、設備材料交貨進度和資金到位等情況編制年度工程計劃和總體統(tǒng)籌網絡進度計劃。進度計劃由項目法人單位和施工監(jiān)理聯(lián)合編制。該計劃除了項目總體計劃外，各施工界區(qū)要編制分項計劃，要以各分計劃的完成來保證總體計劃的完成。在工程建設中，可根據實際情況調整控制計劃，但必須確?？偰繕说膶崿F(xiàn)，努力在規(guī)定的工期內建成投產。3、施工質量

20、：項目法人單位或工程總承包、監(jiān)理單位要設置質量管理機構，建立健全質量管理體系，配備一定數(shù)量的工程質量管理人員和必要的監(jiān)測手段，對工程質量進行嚴格監(jiān)督檢查。工程質量必須符合國家和部頒標準、規(guī)范和設計委求。要嚴格按國家規(guī)定進行評定和驗收，確保質量，并爭創(chuàng)國家優(yōu)質工程。在建設過程中必須接受政府部門的工程質量監(jiān)督，國家重點工程由化工部化工建設工程質量監(jiān)督站進行質量監(jiān)督，其它大、中型建設項目由各省、區(qū)、市化工質量監(jiān)督站進行質量監(jiān)督，化工工程質量監(jiān)督工作按化工建設工程質量監(jiān)督暫行規(guī)定和化工建設工程質量監(jiān)督管理實施辦法執(zhí)行。4、建設資金：建設項目在實施過程中，項目法人單位要加強資金控制，千方百計節(jié)約資金。在

21、確保生產使用功能條件下，在批準的初步設計總概算投資范圍內，可根據工程實際情況調整工程之間的資金余缺，但要控制在批準的設計概算內。若突破原批準的總概算時，需按調整概算程序進行，并由原設計單位按化工工程調整概算編制辦法負責編制調整概算。嚴格控制工程概算是每個建設者的責任，初步設計概算經批準后，除國家政策變化引起較大的投資增加外，一般不作調整。調整概算的基本條件是，在施工圖設計預算的基礎上，設備訂貨量達到80、到貨量達到60，安裝工程量完工60，土建工程量完工80以上時方可進行。七、 生產準備生產準備工作是項目建設的重要組成部分。生產準備工作的主要內容是，搞好人員配備和全員培訓、技術、安全、物資和外

22、部條件、管理等五個方面的準備。生產準備工作貫穿于項目建設的全過程，是工廠建設的一項極為重要的基礎工作，必須從基本建設一開始就著手進行，為投產后長周期、正常生產打下堅實的基礎。具體內容及要求按化學工業(yè)大、中型裝置生產準備工作規(guī)范執(zhí)行。1、成立組織機構：工廠在化工投料試車前，應建立生產、供、銷、貯等完整的經營管理系統(tǒng)； 應建立以生產調度為中心的生產指揮系統(tǒng)，生產廠長應通過調度系統(tǒng)指揮生產；應建立與各試車階段相適應的安全組織。在化工投料試車前一個月，應按工廠的正式機構建立各級領導人員、各職能部門、車間、班組、個人的安全責任制。組織機構圖總 經 理行政經理總工程師機電經理財務總監(jiān)生產經理生產部運銷部物

23、資部財務部基本建設部工程部基本建設部安環(huán)部保部人資部機電部調度室企管部綜合部生產車間2、人力資源的引進和培訓：生產指揮人員及工藝技術骨干、生產班、組長和主要崗位操作人員都必須經過培訓上崗：培訓應為參加現(xiàn)場的預試車工作，熟悉指揮和操作。參加預試車及化工投料試車的人員，除應經過有關階段的考試外，還必須經過試車方案和模擬操作的考試，合格后持證上崗；集散控制系統(tǒng)的操作人員除經過規(guī)定的培訓外，還應學習計算機基礎知識和參與集散控制系統(tǒng)的組態(tài)工作。焊接、灌裝、化學危險品操作等特殊工種必須經當?shù)貏趧硬块T培訓考試合格發(fā)證。安全與環(huán)保專業(yè)人員，消防和安全急救隊伍，必須經過專業(yè)培訓，持證上崗。3、建立健全規(guī)章、制度

24、：建立人事、勞資、財務、檔案、計劃、質量、成本、后勤等相應的管理制度；編制試車總體方案和化工投料試車方案、化工投料試車方案、化工生產裝置工藝規(guī)程生產裝置各崗位的崗位操作法；編制試車、開車方案及制定操作、檢修規(guī)程；以概述生產流程、生產特點、可燃、有毒介質的性質及防護措施、報警、聯(lián)鎖、排放設施的管理、事故處理要點為主要內容的生產技術安全規(guī)程；以焊接作業(yè)、罐內作業(yè)、電氣檢修、自控儀表檢修為主要內容的檢修安全規(guī)程；以動火、消防、危險物料貯存及排放等為主要內容的防火、防爆規(guī)程。工廠在化工投料試車前，應負責組織化工投料試車和正常生產所需的報表、臺帳、技術檔案、圖表等應準備齊全。崗位操作法應覆蓋生產裝置的全

25、部崗位，試車方案應覆蓋全部試車項目，規(guī)程應覆蓋全廠各生產系統(tǒng)和公用工程系統(tǒng)。4、完善安全設施：工廠必須備品配件計劃的制定與采購按照設計文件及國家現(xiàn)行的安全規(guī)程的規(guī)定，設置可靠的安全設施、器材和防護工具；受壓容器必須經過主管勞動部門的檢查和確認；生產裝置內必須按設計文件的要求，設置靈敏可靠的可燃氣體報警檢測儀器、可靠的安全排放系統(tǒng)、火警系統(tǒng)，以及防毒、滅火、急救等設施和器材。5、物資準備：在生產準備過程中必須根據試車及試生產計劃和各種消耗定額，按設計的品種質量要求儲備一定數(shù)量的各類物資，滿足試車和初期投產的需要，同時編制物資計劃。物資準備包括對原材料、燃料（如原煤）、輔助材料（如潤滑油脂等）、大

26、型工器具、備品備件等。八、 化工試車試車工作包括單機試車，聯(lián)動試車和負荷聯(lián)動試車；主要內容有試車總體方案、預試車、化工投料試車、生產考核、安全工作、簽證和交接。1、試車準備：試車工作包括單機試車，聯(lián)動試車和負荷聯(lián)動試車。聯(lián)動試車前的準備工作，主要任務是打通公用工程，完成單體試車，聯(lián)動試車以及其他一切準備工作。這對順利達到負荷試車一次成功，具有決定意義；必須編制一份科學合理的試車統(tǒng)籌計劃，它是由生產、施工、設計等單位共同研究，由建設單位制定，是項目竣工掃尾、負荷試車的指導性文件，并隨著工作不斷深入，要及時修改、充實和完善。為使總體試車統(tǒng)籌計劃切實可行，要編制好各階段的試車實施方案。單體和無負荷聯(lián)

27、動的試車方案，由施工單位負責編制，設計、建設單位討論認可；負荷聯(lián)動試車方案由生產單位負責編制，建設設計、施工單位密切配合。負荷聯(lián)動試車方案（包括試車費用）經主管部門批準后，方可執(zhí)行。試車統(tǒng)籌計劃應符合以下要求：堅持單體試車要早、聯(lián)動試車要全、負荷試車要穩(wěn)的原則。堅持科學的試車程序，先公用工程，后主體工程。做好工程掃尾與試車的銜接，公用工程試車與生產裝置試車的銜接，單體試車、聯(lián)動試車與負荷試車的銜接。要從技術、經濟、安全等方面進行多方案的比較、優(yōu)化、選擇最節(jié)省、穩(wěn)妥、可行的最佳試車方案。要做到“八個說清”即試車程序及每個程序的要點與要達到的指標要說清，試車前及試車期間的進度及步驟之間的銜接要說清

28、，物料、燃料、動力、貯運四大平衡要說清，試車時的關鍵技術和操作問題要說清，安全及緊急事故處理要說清，試車主要矛盾線要說清，對必須保證的公用工程等外部條件要說清，確保一次試車成功的措施要說清。 2、單體試車：單體試車、無負荷聯(lián)動試車工作是建設工程最重要組成部分，應列入工程承包范圍之內。單體試車的目的是：檢驗設備制造及安裝質量；了解設備性能及掌握操作；各項指標是否滿足設計的要求。單體試車必須按設備說明書和設備安裝技術規(guī)范進行嚴格檢查，確認條件具備后才能進行。對檢查、處理及開車時的情況，要有詳細記錄，并加以整理，準備歸檔。單體試車發(fā)現(xiàn)的施工質量或設備問題，施工單位必須在聯(lián)動試車前處理完畢；單體試車的

29、指揮、操作、保衛(wèi)、由施工單位負責，建設單位派人參加。 3、聯(lián)動試車：單體試車合格后，根據設計要求和試車規(guī)程，即可進行聯(lián)動試車。聯(lián)動試車的目的：一是檢查每條生產線或聯(lián)動設備的相互配合和工藝流程在設備聯(lián)合運轉情況下是否符合設計要求，檢驗連鎖裝置是否靈敏可靠，信號裝置是否準確無誤。必要的工藝設備還要作帶水聯(lián)動試車。聯(lián)動試車應具備的條件是：“三查四定”工作已經結束，對查出的將影響試車工作的問題業(yè)已消除；主體工程和輔助工程及公用工程都已具備了聯(lián)動試車條件；聯(lián)動試車方案和有關操作規(guī)程及安全技術措施等經過審查批準、公布；試車指揮人員、專職技術人員、操作人員和檢修人員已經確定。聯(lián)動試車的指揮、操作、保衛(wèi)工作由

30、施工單位負責，建設與設計應積極配合。準備工作就緒后，經由生產、施工、設計單位組成的試車領導機構同意，才能正式開車。 聯(lián)動試車中發(fā)現(xiàn)的設計、施工、設備等問題要逐一研究消除，所需費用由施工單位提出預算，經建設單位審查同意后，在基建投資試車費內支付。一般聯(lián)動試車合格后，施工單位和建設單位應立即辦理工程與技術資料的交接手續(xù)。 4、負荷聯(lián)動試車 負荷聯(lián)動試車，即在無負荷聯(lián)動試車后，繼續(xù)進行聯(lián)合運轉，逐步向聯(lián)動機組投料。其目的是在投料情況下，檢驗主要設備性能、生產能力、工藝參數(shù)及產品質量指標，考核工程質量，打通工藝流程，暴露設計、施工、及設備等方面的問題并予以整改；負荷聯(lián)動試車必須堅持高標準、嚴要求，從投

31、料到出合格產品的全過程，要求流程暢通，試車不中斷，不發(fā)生重大事故，力爭一次出合格產品，實現(xiàn)試車最佳方案；負荷聯(lián)動試車由建設單位負責組織，生產單位負責指揮、操作、設計單位參加，施工單位派人保鏢。一般負荷聯(lián)動試車合格后，在試車領導機構的主持下，建設單位、生產單位和施工單位簽證單項工程驗收證書，辦理固定資產移交。為確保負荷聯(lián)動試車一次成功，應做到：精心指揮在試車領導機構的主持下，組成強有力的指揮系統(tǒng)。試車期間，由礦生產總調度負責全系統(tǒng)的指揮，工區(qū)（車間）內部，由專職工程師對試車進行指揮，把技術負責和指揮結合起來；精心管理以崗位責任制為中心，嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度，所有工作人員，從指揮到操作工、維修工都

32、必須認真學習各項有關制度，按制度上崗工作；精心準備要認真檢查落實負荷聯(lián)動試車必須具備的條件。負荷聯(lián)動試車暴露出的設計、施工、設備等方面的問題由試車領導機構認真分析，明確責任，落實整改內容與措施并限期完成整改。九、 生產考核和工程竣工驗收1、生產考核：化工投料試車完成后，應及時消除試車中暴露的缺陷，并逐步達到滿負荷試車，為生產考核創(chuàng)造條件。對于建設項目，從化工投料試車出合格產品時起一般安排三個月的試生產，在試生產時要選擇時間對裝置進行生產考核。生產考核工作是對經過化工投料試車后的生產裝置的產品質量、生產能力、工藝指標、消耗指標、設備性能、自控水平、經濟效益等是否符合設計要求進行全面考核，同時，還

33、包括對配套的公用工程和輔助裝置的能力進行全面鑒定。對引進裝置的生產考核，要根據合同規(guī)定進行。生產考核一般應滿負荷連續(xù)運行72小時，考核完畢后，由項目法人單位和設計單位共同簽署生產考核報告，報上級主管部門備案，作為項目竣工驗收的依據之一。2、竣工驗收：竣工驗收工作是全面總結和考核建設成果，檢驗設計、施工質量的重要建設程序，對促進建設項目及時交付生產，充分發(fā)揮投資效益，提高化工建設的管理水平有著重要作用。項目法人單位要負責做好工程竣工驗收工作。如經化工投料試車發(fā)生工藝技術和設備缺陷等問題，使生產裝置不能達標達產的，由項目法人單位組織設計、施工單位進行鑒定，并提出整改完善方案，組織實施，盡快達標達產，待條件具備后即辦理竣工驗收、固定資產移交手續(xù)。生產裝置經試車考核，能生產出合格產品，也能達到設計生產能力，但由于原料、燃料、銷路及經濟效益等原因投產后不能達產，甚至發(fā)生虧損的項目，也要按期組織驗收?？⒐を炇沼身椖可霞壒芾聿块T組織驗收?？⒐を炇展ぷ靼磭矣嬑ㄔO項目（工程）竣工驗收辦法和化工部化工建設項目