某某市城區(qū)道路清掃保潔、公廁管理及轉(zhuǎn)運(yùn)市場化承包項(xiàng)目招標(biāo)文件

1、某某市城區(qū)道路清掃保潔、公廁管理某某市城區(qū)道路清掃保潔、公廁管理 及垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)承包項(xiàng)目及垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)承包項(xiàng)目 招 標(biāo) 文 件 招標(biāo)編號(hào)： 招 標(biāo) 人： 某某市市容管理局 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)： 某某招標(biāo)代理公司 日 期：二一三年四月 2 目目 錄錄 招標(biāo)公告.2 第一章 招標(biāo)時(shí)間安排表.4 第二章 投標(biāo)人須知.6 1.投標(biāo)人須知前附表 .6 2.總 則 .12 3.招標(biāo)文件 .21 4.投標(biāo)文件 .22 5.投 標(biāo) .26 6.開 標(biāo).27 7.評 標(biāo) .28 8.合同授予 .28 第三章 評審辦法.29 第四章 合同條款.33 第五章、投標(biāo)文件格式.42 一、投標(biāo)書一格式 .42 二、投標(biāo)書二格式 .44

2、 附件1 投標(biāo)人基本情況表.46 附件2 法人代表人授權(quán)委托書.47 附件3 擬投入本項(xiàng)目的人員名單及履歷.48 三、投標(biāo)書三格式 .49 附件1 法定代表人授權(quán)委托書.51 附件2 誠信投標(biāo)承諾書.52 附件3 投標(biāo)函.53 附件4 采 購 項(xiàng) 目 報(bào) 價(jià) 表.55 附件5 采 購 項(xiàng) 目 響 應(yīng) 表 格 式.56 附件6 業(yè)績證明.56 附件7 投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的其他材料。.56 3 招標(biāo)公告招標(biāo)公告 項(xiàng)目編號(hào) 項(xiàng)目名稱某某市城區(qū)道路清掃保潔、公廁管理及垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)承包項(xiàng)目 招標(biāo)人某某市市容管理局 招標(biāo)方式公開招標(biāo) 投標(biāo)資格要 求 資格要求： 1、符合政府采購法第二十二條規(guī)定； 2、投標(biāo)單位

3、必須具有獨(dú)立法人資格獨(dú)立法人資格； 3、具有年檢合格有效的營業(yè)執(zhí)照營業(yè)執(zhí)照。經(jīng)營范圍中必須具有道路（路面）清掃、道路（路面）清掃、 保潔、垃圾清運(yùn)保潔、垃圾清運(yùn)服務(wù)內(nèi)容，缺一不可；注冊營業(yè)時(shí)間必須在 2 年年以上；注冊資 金不少于 300 萬萬元人民幣； 4、投標(biāo)人須提供有效的稅務(wù)登記證副本稅務(wù)登記證副本； 5、具有合法的道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證經(jīng)營許可證； 6、業(yè)績業(yè)績：至少有一個(gè)縣（市）級及以上道路（路面）清掃、保潔或垃圾清運(yùn) 服務(wù)作業(yè)業(yè)績，單個(gè)合同作業(yè)面積不少于 100 萬平方米或垃圾中轉(zhuǎn)運(yùn)輸單個(gè)合 同每天不少于 100 噸（必須提供合同原件或中標(biāo)通知書） ，且履約情況良好 （由履約所在地市容

4、管理部門提供證明） ； 7、設(shè)備設(shè)備：具有全新用于投入本項(xiàng)目的以下環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛：5 噸以上（含 5 噸） 高壓沖洗車 2 輛；5 噸（含 5 噸）以上洗掃車 1 輛；3 噸以上（含 3 噸）濕掃 車 2 輛；壓縮式垃圾收集車 2 輛；5 噸以上（含 5 噸）垃圾運(yùn)輸車輛不低于 3 輛。同時(shí)必須租賃某某市市容局全新 8 噸密閉式垃圾運(yùn)輸車 5 輛，租金為每輛 每月 3000 元。提供行車證和租賃承諾書； 8、本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。 采購規(guī)模 采購最高限價(jià)為 XX 萬元萬元/年年，簽簽 XX 年合同。年合同。工作范圍為：某某市城區(qū)主次干 道、廣場清掃保潔（含綠化帶內(nèi)雜物清理） ，約 XX 萬平方

5、米、垃圾收集清運(yùn)、 中轉(zhuǎn)運(yùn)輸（含中轉(zhuǎn)站設(shè)備維修） 、道路灑水壓塵、城區(qū) XX 座公廁管理、保潔工 具用具和垃圾桶購置等。 招標(biāo)范圍 某某市城區(qū)主次干道、廣場清掃保潔（含綠化帶內(nèi)雜物清理） ，約 XX 萬平方 米、垃圾收集清運(yùn)、中轉(zhuǎn)運(yùn)輸（含中轉(zhuǎn)站設(shè)備維修） 、道路灑水壓塵、城區(qū) XX 座公廁管理、保潔工具用具和垃圾桶購置等（詳見招標(biāo)文件工作內(nèi)容章節(jié)） 。 發(fā)布時(shí)間2013 年 4 月 27 日（北京時(shí)間，以下均為北京時(shí)間） 信信 息息 內(nèi)內(nèi) 容容 開標(biāo)時(shí)間2013 年 5 月 23 日 9 時(shí) 00 分（北京時(shí)間） 包別劃分包別劃分本項(xiàng)目共分本項(xiàng)目共分 1 個(gè)包個(gè)包 4 評標(biāo)辦法評標(biāo)辦法綜合評分

6、法綜合評分法 資金來源財(cái)政資金項(xiàng)目款支付方式按招標(biāo)文件規(guī)定 報(bào)名不實(shí)行報(bào)名制度 投標(biāo)擔(dān)保：柒拾捌萬元整（柒拾捌萬元整（￥780000.00 元元） （其中：投標(biāo)保證金 柒萬捌仟元 整; 信用保證 金 柒拾萬零貳仟元整） 。投標(biāo)人必須將投標(biāo)擔(dān)保由投標(biāo)單位基本賬戶投標(biāo)單位基本賬戶打入某某市招標(biāo)采購交 易中心賬戶，并確保在 2013 年 5 月 22 日 17 時(shí)前到賬，退還時(shí)憑加蓋鮮章的投標(biāo)擔(dān)保退換投標(biāo)擔(dān)保退換 聲明聲明按原帳戶退還給投標(biāo)單位，不接受匯票。投標(biāo)擔(dān)保須注明“某某市城區(qū)道路清掃保潔、某某市城區(qū)道路清掃保潔、 公廁管理及垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)承包項(xiàng)目投標(biāo)擔(dān)保公廁管理及垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)承包項(xiàng)目投標(biāo)擔(dān)?！弊謽?。未

7、按上述要求提交投標(biāo)擔(dān)保的作未提交投標(biāo) 擔(dān)保處理。 收款單位：某某市招標(biāo)采購交易中心； 開戶銀行：中國工商銀行某某市支行； 銀行帳號(hào)：XXXXXXXXXXXX。 招標(biāo)文件獲取方式：2013 年 4 月 27 日起在某某招標(biāo)采購網(wǎng)（www.XXX.cn） “招標(biāo)文件圖紙 下載”專區(qū)下載。如投標(biāo)人不及時(shí)下載招標(biāo)文件造成后果由投標(biāo)人自負(fù)。招標(biāo)文件按 300 元元/ 投標(biāo)人投標(biāo)人，由投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件時(shí)向代理公司交納，否則投標(biāo)文件不予接收。 采購單位聯(lián)系人： 某某 聯(lián)系電話：XXXXXXX 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系人：某某 聯(lián)系電話：XXXXXXX 招標(biāo)局聯(lián)系人： 某某 聯(lián)系電話：XXXXXXX 招標(biāo)文件答疑

8、及澄清: 投標(biāo)單位在收到招標(biāo)文件后，應(yīng)仔細(xì)檢查招標(biāo)文件內(nèi)容，如有疑問需 要澄清，應(yīng)在 2013 年 5 月 6 日 17 時(shí)前將疑問發(fā)至 郵箱，疑問需注明投標(biāo)單位 名稱及聯(lián)系方式，招標(biāo)人將在 2013 年 5 月 7 日 17 時(shí)前以澄清公告形式在某某招標(biāo)采購網(wǎng)某某招標(biāo)采購網(wǎng) （www.XXX.cn）上予以公告，請各位投標(biāo)人注意查看有關(guān)澄清內(nèi)容，如不及時(shí)查看造成后 果由投標(biāo)人自負(fù)。 本招標(biāo)公告同時(shí)發(fā)布于中國政府采購網(wǎng)（)、安徽招標(biāo)投標(biāo)信息網(wǎng) （)某某市政府門戶網(wǎng)站()、某某市政府信息公開網(wǎng)某某 市招標(biāo)局網(wǎng)站（http:/ 、某某市招標(biāo)采購 網(wǎng)()、滁州市招標(biāo)采購網(wǎng)（） 、某某招標(biāo)代理公司網(wǎng)站

9、二一三年四月二十七日 5 第一章第一章 招標(biāo)時(shí)間安排表招標(biāo)時(shí)間安排表 序號(hào)內(nèi)容時(shí)間（北京時(shí)間）地點(diǎn) 1招標(biāo)文件2013 年 4 月 27 日起在某某市招標(biāo)采購網(wǎng)上自行下載 2現(xiàn)場踏勘自行踏勘現(xiàn)場 3疑問提交2013 年 5 月 6 日 17 ：00 前 投標(biāo)人以向招標(biāo)人提出疑問請發(fā)至 XXXXX 郵箱，并注明聯(lián)系方式。 招標(biāo)人將在某某市招標(biāo)采購網(wǎng)對投標(biāo)人提 出的問題予以澄清。 4疑問答復(fù)2013 年 5 月 7 日 17 ：00 前 招標(biāo)人將在某某市招標(biāo)采購網(wǎng)對投標(biāo)人提 出的問題予以澄清。 5投標(biāo)2013 年 5 月 23 日 9：00 前 某某市招標(biāo)采購交易中心 （某某交易中心第二開標(biāo)室）

10、6投標(biāo)截止2013 年 5 月 23 日 9 ：00 某某市招標(biāo)采購交易中心 （某某交易中心第二開標(biāo)室） 7開標(biāo)2013 年 5 月 23 日 9：00 某某市招標(biāo)采購交易中心 （某某交易中心第二開標(biāo)室） 6 第二章第二章 投標(biāo)人須知投標(biāo)人須知 1.1.投標(biāo)人須知前附表投標(biāo)人須知前附表 序 號(hào) 內(nèi) 容說明與要求 1項(xiàng)目名稱某某市城區(qū)道路清掃保潔、公廁管理及垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)承包項(xiàng)目 2招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)某某招標(biāo)代理公司 3資金來源財(cái)政資金 4招標(biāo)內(nèi)容見招標(biāo)公告 5 投標(biāo)人資格要 求 見招標(biāo)公告 6 投標(biāo)人信譽(yù)要 求 投標(biāo)單位必須有良好的社會(huì)信譽(yù)，在投標(biāo)活動(dòng)和項(xiàng)目實(shí)施過程中沒發(fā) 生過違法違規(guī)等不良行為。 7資格

11、審查方式資格預(yù)審 資格后審 8 是否接受聯(lián)合 體投標(biāo) 接受 不接受 9投標(biāo)預(yù)備會(huì)不召開 召開 10分包不允許 允許 11偏離不允許 允許 12投標(biāo)有效期60 日歷天（從投標(biāo)截止之日算起） 13投標(biāo)擔(dān)保 投標(biāo)擔(dān)保：柒拾捌萬元整（柒拾捌萬元整（￥780000.00 元元） （其中：投標(biāo)保證金 柒萬 捌仟元 整; 信用保證金 柒拾萬零貳仟元整） 。投標(biāo)人必須將投標(biāo)擔(dān)保 由投標(biāo)單位基本賬戶投標(biāo)單位基本賬戶打入某某市招標(biāo)采購交易中心賬戶，并確保在 2013 年 5 月 22 日 17 時(shí)前到賬，退還時(shí)憑加蓋鮮章的投標(biāo)擔(dān)保退還聲投標(biāo)擔(dān)保退還聲 明明按原帳戶退還給投標(biāo)單位，不接受匯票。投標(biāo)擔(dān)保須注明“某某市

12、某某市 城區(qū)道路清掃保潔、公廁管理及垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)承包項(xiàng)目投標(biāo)擔(dān)保城區(qū)道路清掃保潔、公廁管理及垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)承包項(xiàng)目投標(biāo)擔(dān)?！弊謽?。 未按上述要求提交投標(biāo)擔(dān)保的作未提交投標(biāo)擔(dān)保處理。 收款單位：某某市招標(biāo)采購交易中心； 開戶銀行：中國工商銀行某某市支行； 銀行帳號(hào)：XXXXXXXXXXXX。 14是否允許遞交不允許 允許 7 備選投標(biāo)方案 15投標(biāo)文件份數(shù) 壹壹 份正本， 叁叁 份副本， “正本”和“副本”字樣標(biāo)注于投標(biāo) 文件封面的右上角。 16 簽字或蓋章要 求 投標(biāo)人必須按照招標(biāo)標(biāo)文件第五章規(guī)定的投標(biāo)文件格式和要求簽字、 蓋章。 17裝訂要求 不得采用活頁夾裝訂（宜用膠裝） ，否則，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對由于

13、投標(biāo)文 件裝訂松散而造成的丟失或其他后果不承擔(dān)任何責(zé)任。 18密封要求 投標(biāo)人應(yīng)將技術(shù)標(biāo)投標(biāo)文件和商務(wù)標(biāo)投標(biāo)文件分別密封裝訂。密封袋 封套上均應(yīng)寫明項(xiàng)目名稱；“資格證明文件” ；“商務(wù)標(biāo)” 、 “技術(shù)標(biāo)” ； 項(xiàng)目編號(hào)；投標(biāo)人名稱；投標(biāo)人地址。 19 投標(biāo)文件遞交 時(shí)間及地點(diǎn) 遞交時(shí)間：2013 年 5 月 23 日 9：00 前（北京時(shí)間） 地點(diǎn)：某某市招標(biāo)采購交易中心第二開標(biāo)室某某市招標(biāo)采購交易中心第二開標(biāo)室（某某市某某辦公樓） 20 開標(biāo)時(shí)間及地 點(diǎn) 開標(biāo)時(shí)間：2013 年 5 月 23 日 9：00（北京時(shí)間） 地點(diǎn)：某某市招標(biāo)采購交易中心第二開標(biāo)室某某市招標(biāo)采購交易中心第二開標(biāo)室（某

14、某市某某辦公樓） 21 評標(biāo)方法及標(biāo) 準(zhǔn) 詳見本文件第三章 22 評標(biāo)委員會(huì)的 組建 評標(biāo)委員會(huì)構(gòu)成:專家?guī)斐槿∠嚓P(guān)專業(yè)專家 5 人（其中環(huán)衛(wèi)專家不少 于 3 名） 。 專家來源：從專家?guī)祀S機(jī)抽取。 23履約保證金 履約保證金金額：中標(biāo)價(jià)款的 10%。 交款時(shí)間：合同簽訂前。 收款單位：招標(biāo)人指定賬戶。 履約保證金形式：電匯、轉(zhuǎn)賬。 退回時(shí)間：在簽訂合同的第一年后退還履約保證金的 20%，第二年后 退還履約保證金的 20%，余款在合同到期后一次性退還，不計(jì)息。 24 招標(biāo)代理費(fèi)、 交易費(fèi)約定 本項(xiàng)目代理費(fèi)、交易費(fèi)由中標(biāo)人承擔(dān)。 招標(biāo)代理費(fèi)的交納參照國計(jì)委計(jì)價(jià)格20021980 號(hào)文件收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的

15、 80%交納，交易服務(wù)費(fèi)的交納參照皖價(jià)服2007226 號(hào)文件規(guī)定的收費(fèi) 標(biāo)準(zhǔn)，投標(biāo)單位最終投標(biāo)報(bào)價(jià)含代理費(fèi)和交易費(fèi)，投標(biāo)單位最終投標(biāo)報(bào)價(jià)含代理費(fèi)和交易費(fèi)。 25服務(wù)時(shí)間合同簽訂日起 3 3 年年。 26承包方式發(fā)包范圍內(nèi)的工作內(nèi)容實(shí)行總價(jià)承包。 27簽訂合同地點(diǎn)某某市市容管理局 28 承包費(fèi)及付款 方式 1、承包費(fèi)承包費(fèi)：包含所有作業(yè)工人工資、 “五險(xiǎn)” （即養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、 工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)） 、人身意外傷害保險(xiǎn)、工具費(fèi)、勞保 8 用品費(fèi)、各種福利費(fèi)、加班費(fèi)、各級各類創(chuàng)建迎檢（如創(chuàng)建省文明縣 城和臨時(shí)迎檢等）費(fèi)用及道路廣場清掃保潔（含收集設(shè)施） 、垃圾收集 清運(yùn)、垃圾桶的購

16、置使用、垃圾中轉(zhuǎn)（含中轉(zhuǎn)站）運(yùn)輸、道路灑水洗 刷的設(shè)施、設(shè)備、車輛維修維護(hù)保養(yǎng)費(fèi)、油費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、水電費(fèi)以及 以上費(fèi)用產(chǎn)生的稅費(fèi)等所有與本次招標(biāo)有關(guān)的一切費(fèi)用。承包人應(yīng)按 照勞動(dòng)部門頒發(fā)的工資標(biāo)準(zhǔn)支付用工報(bào)酬，并且不得低于周邊縣市標(biāo) 準(zhǔn)。 2、付款方式付款方式：承包期三年，甲乙雙方辦理好規(guī)范合法手續(xù)后并合同簽 訂生效之日起，承包人憑正規(guī)發(fā)票向環(huán)衛(wèi)處申請支付月承包費(fèi)，環(huán)衛(wèi) 處審核后按月支付，次月支付上月承包費(fèi)，金額為當(dāng)年承包費(fèi)的十二 分之一（減去當(dāng)月租金等應(yīng)扣金額） 。乙方應(yīng)及時(shí)支付工人工資。 29質(zhì)量要求 作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 1、一、二級道路清掃保潔質(zhì)量為：全天普掃不少于三次，即每天 6：

17、30 之前，9：00 之前，16：00 之前清掃結(jié)束，做到“六無” 、 “八 凈” ，即無生活垃圾、無雜草、無磚頭石塊、無淤泥積水、無衛(wèi)生死角、 無樹葉，路面廢棄物指標(biāo)控制在果皮 46 片/1000、紙屑、塑料 46 片/1000、煙蒂 48 個(gè)/1000、痰跡 48 處/1000、污水 0.5/1000，其它 2 處/1000；“八凈”：路面凈、人行道凈、路 牙凈、垃圾桶凈、下水道進(jìn)水口凈、人行道樹圈凈、綠化隔離帶內(nèi)凈、 公交車?？空緝?，全天普掃不少于三次，清掃路面見本色。 2、三級道路清掃保潔質(zhì)量：全天普掃不少于二次，清掃路面見本 色，定時(shí)巡回保潔，基本實(shí)現(xiàn)“六無” 。 3、四級道路清掃質(zhì)

18、量：每天清掃不少于二次，及時(shí)收集垃圾，運(yùn) 送到指定地點(diǎn)，部分路段定時(shí)保潔。 4、物業(yè)管理公司所轄的小區(qū)內(nèi)部的清掃保潔工作，由物業(yè)公司自 行負(fù)責(zé)，小區(qū)銜接城區(qū)道路的人行道清掃、保潔工作由中標(biāo)公司負(fù)責(zé)， 不得推諉扯皮。 5、清掃保潔垃圾和居民投放垃圾應(yīng)及時(shí)收集到中轉(zhuǎn)站，不得積壓 在車（筒、箱、池）內(nèi)，嚴(yán)禁裸露堆放在路面。 6、垃圾收集點(diǎn)的垃圾應(yīng)巡回收集中轉(zhuǎn)，做到垃圾箱（筒、池）不 滿溢，垃圾收集點(diǎn)周圍應(yīng)清潔、無散落垃圾和污水，日產(chǎn)日清，無積 壓。垃圾桶外清潔無污痕，箱內(nèi)無積存垃圾，周圍地面整潔、無污水 流溢、收集作業(yè)完成后，應(yīng)做到車走地凈，垃圾應(yīng)直接送到指定的轉(zhuǎn) 運(yùn)站，運(yùn)輸途中不得拋撒。 7、垃圾

19、收集容器應(yīng)定位設(shè)置，擺放整齊，垃圾桶等環(huán)衛(wèi)設(shè)施發(fā)生 遺失、損壞及自然損耗現(xiàn)象，要在一個(gè)小時(shí)內(nèi)更換補(bǔ)齊。 8、裝璜垃圾和建筑垃圾等，應(yīng)及時(shí)清除。 9 9、收集車的車容須美觀、整潔，做到定期清洗、噴漆。 10、中轉(zhuǎn)垃圾傾倒以就近為原則，垃圾傾倒到中轉(zhuǎn)站時(shí)，中轉(zhuǎn)人員 應(yīng)及時(shí)將垃圾推入箱體內(nèi)。 11、清掃、保潔、收集、中轉(zhuǎn)垃圾嚴(yán)禁焚燒。 12、中轉(zhuǎn)站內(nèi)外應(yīng)整潔、無撒落垃圾和堆放雜物、無積留污水。 13、中轉(zhuǎn)站室內(nèi)通風(fēng)應(yīng)良好、無惡臭；墻壁、窗戶應(yīng)無積塵、蛛網(wǎng)； 應(yīng)定時(shí)噴藥滅蠅，在可視范圍內(nèi)，站內(nèi)蒼蠅少于 20 只/次。 14、進(jìn)入站內(nèi)的垃圾應(yīng)當(dāng)日轉(zhuǎn)運(yùn)，做到日產(chǎn)日清。 15、清運(yùn)車輛應(yīng)整潔、性能良好、無殘

20、缺、破損、無積垢、無吊掛 垃圾、環(huán)衛(wèi)標(biāo)志應(yīng)清晰。 16、運(yùn)輸垃圾應(yīng)密封，在運(yùn)輸過程中無垃圾揚(yáng)、撒和拖掛；無滴漏。 17、垃圾裝運(yùn)量應(yīng)以車輛的額定荷載和有效容積為限，不得超重、 超高運(yùn)輸。 18、運(yùn)輸車輛不得沿途亂倒、亂卸、亂拋垃圾。進(jìn)入垃圾處理場的 清運(yùn)車輛，按指定地點(diǎn)安全、有序的進(jìn)行傾倒，同時(shí)必須實(shí)事求是地 做好登記工作。 19、對公廁的水電進(jìn)行日常的安全檢查維修，保證燈明水通，門窗 設(shè)施完好。及時(shí)繳納水電費(fèi)。 20、對公廁周圍的空地、空間進(jìn)行保護(hù)，不得亂搭亂建，以保證公 廁的通風(fēng)。 21、做好管理清潔人員的安全教育，做好防煤氣中毒、防沼氣失火 爆炸、防水管凍裂等預(yù)防性工作。 22、確?；S

21、池不得滿溢，做到及時(shí)清運(yùn)。 23、公廁免費(fèi)開放時(shí)間：早 5 點(diǎn)至晚 10 點(diǎn)（夏天推遲到晚 12 點(diǎn)） 。 30注意事項(xiàng) 1、投標(biāo)人必須租賃某某市市容局全新投標(biāo)人必須租賃某某市市容局全新 8 8 噸密閉式垃圾運(yùn)輸車噸密閉式垃圾運(yùn)輸車 5 5 輛，租輛，租 金為每輛每月金為每輛每月 30003000 元元； 2、中標(biāo)人需按規(guī)定及時(shí)辦理城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸服 務(wù)許可證； 3、投標(biāo)企業(yè)如果中標(biāo)，不得以任何形式進(jìn)行轉(zhuǎn)包、分包（承諾中標(biāo)后 在某某市設(shè)置分公司并有固定辦公地點(diǎn)、不少于 20 名管理人員和 2 輛 督查機(jī)動(dòng)車） ； 4、中標(biāo)人承諾服務(wù)工作隊(duì)伍組建必須使用招標(biāo)方環(huán)衛(wèi)人員 XXX

22、人。 12 31相關(guān)約定 違約責(zé)任：違約責(zé)任： 1、甲、乙雙方在簽訂合同時(shí)，乙方按照中標(biāo)年承包價(jià)款的 10%， 一次性交納履約保證金。 （在簽訂合同的第一年后退還履約保證金的 20%，第二年后退還履約保證金的 20%，余款在合同到期后一次性退還， 不計(jì)息） ； 2、甲方無正當(dāng)理由終止合同的，按乙方履約保證金等額補(bǔ)償乙方 的損失； 3、乙方合同簽訂后，不得轉(zhuǎn)包或變相轉(zhuǎn)包、分包他人，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)， 視為違約行為，甲方立即終止合同，乙方承擔(dān)全部違約責(zé)任，扣除全 額履約保證金； 4、乙方在作業(yè)過程中，機(jī)械清掃面積不得低于總面積的 40%。按 規(guī)定乙方要配備的車輛必須在簽訂承包合同前一周內(nèi)進(jìn)場，否則視為 乙

23、方違約，甲方有權(quán)終止合同，扣除全額履約保證金； 5、乙方違反合同行為被扣除金額每年累計(jì)達(dá) 10 萬元的視為乙方違 約，甲方有權(quán)終止合同，扣除乙方全額履約保證金； 6、乙方無力履約或自動(dòng)退出承包的，終止合同，扣除全額履約保 證金。 7、乙方違反合同中的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)責(zé)令整改仍不到位的，甲方有 權(quán)終止合同，扣除全額履約保證金； 8、合同期滿后，乙方要確保中轉(zhuǎn)設(shè)備和公廁設(shè)施完好，運(yùn)轉(zhuǎn)正常 交給甲方，否則，按價(jià)賠償。 督查與考核：督查與考核： 1、甲方成立督查考核組，督查考核組至少二人一行，每天對乙方 作業(yè)內(nèi)容開展全面監(jiān)督考核。 2、甲方制定與乙方作業(yè)內(nèi)容相匹配的檢查考核制度，督查考核人 員每天上崗巡查

24、，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)取證記錄。 3、督查考核組在巡查過程中發(fā)現(xiàn)的問題立即通報(bào)乙方，乙方（或 乙方委托他人）在接到通報(bào)后，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)趕到現(xiàn)場予以確認(rèn)， 并在考評表上簽字；乙方不認(rèn)可、拒絕簽字，或乙方在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不 到現(xiàn)場的，督查考核人員在考評表中記錄，說明情況并簽字確認(rèn)。 4、督查人員每天將督查情況呈報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審簽，審簽后統(tǒng)計(jì)張榜 公布，做到一日一督查一考評一結(jié)論，一月一通報(bào)一兌現(xiàn)。通報(bào)一式 三份，甲方二份（一份存檔，一份交財(cái)政部門作為扣款憑證） 、乙方一 份。 違約罰則：違約罰則： 1、乙方不按甲方規(guī)定的最低作業(yè)人數(shù)上崗（用機(jī)械清掃，經(jīng)甲方 同意核減人員除外） ，發(fā)現(xiàn)每班次每減少一人，扣除 10

25、00 元，并限時(shí) 13 補(bǔ)充上崗；不得兼崗，否則，有一人兼崗扣除 500 元，并限時(shí)補(bǔ)充上 崗。 2、作業(yè)班次的時(shí)間要按甲方規(guī)定執(zhí)行，確需調(diào)整由乙方申請，經(jīng) 甲方同意后方可執(zhí)行，否則，一次扣除 500 元。 3、乙方在垃圾收集、中轉(zhuǎn)運(yùn)輸過程中，垃圾車輛不覆蓋，一次扣 除 200 元，拋灑一次扣除 200 元，并限時(shí)糾正到位。 4、嚴(yán)禁焚燒垃圾，否則每人次扣除乙方 100 元。 5、一、二、三級道路清掃保潔實(shí)現(xiàn)“六無” ，每缺一“無” 扣除 乙方 50 元，并在三十分鐘內(nèi)糾正完善到位，否則加倍扣除。 6、作業(yè)范圍內(nèi)道路實(shí)現(xiàn)“八凈” ， 每缺一“凈” 扣除乙方 20 元， 并在三十分鐘內(nèi)糾正完善到

26、位，否則加倍扣除。 7、環(huán)衛(wèi)工人不著環(huán)衛(wèi)制服或不帶工作帽，每日每人次扣除乙方 10 元。 8、垃圾收集車滿溢，不能及時(shí)中轉(zhuǎn)到指定轉(zhuǎn)運(yùn)站傾倒，每人次扣 除乙方 20 元，垃圾不能及時(shí)清運(yùn)，積壓裸露出站，每次每站扣除乙方 500 元。 9、作業(yè)人員遲到或早退的，一人次扣除乙方 20 元。 10、建筑渣土不清理的，一處扣除乙方 50 元。 11、在省、市等上級檢查或重大活動(dòng)時(shí)，乙方必須按甲方要求作業(yè)， 作業(yè)質(zhì)量不符合合同內(nèi)規(guī)定的作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求的，一次扣除乙方 1000 元。 12、有群眾舉報(bào)，查證屬實(shí)，能及時(shí)整改的，一次扣除乙方 50 元； 未能及時(shí)整改的，一次扣除乙方 200 元，一小時(shí)之后仍未

27、改正的，再 扣 200 元，以此類推。 13、乙方要保持通訊暢通，否則一次扣除 50 元。 14、因設(shè)備故障不能及時(shí)排除，臨時(shí)組織其他車輛運(yùn)輸造成垃圾拋 灑的，一次扣除乙方 200 元。 15、垃圾運(yùn)輸不進(jìn)處理場，而中途亂倒，一次扣除乙方 1000 元， 并限在當(dāng)日清理干凈，造成嚴(yán)重影響的扣除相當(dāng)于履約保證金的 5%。 16、垃圾運(yùn)到處理場，不按要求傾倒，一次扣除乙方 300 元；虛報(bào) 運(yùn)輸量的，一次扣除乙方 2000 元。 17、垃圾中轉(zhuǎn)站管理不到位，出現(xiàn)臟、亂、差情況，或發(fā)現(xiàn)拾荒人 14 員進(jìn)場，一次扣除乙方 200 元。 18、城區(qū)道路垃圾收集清運(yùn)要及時(shí)（上午 8:30、下午 3:30

28、前為及 時(shí)） ，否則，每次一處扣除乙方 100 元。 19、垃圾不能及時(shí)收集清運(yùn)或雖能收集但垃圾收集點(diǎn)不整潔的，每 處扣除乙方 50 元。 20、垃圾收集筒、箱、池、車輛和果殼箱不清潔的，每個(gè)（只、輛） 扣除乙方 10 元。 21、 一、二、三級道路及部分四級道路灑水不按規(guī)定操作或缺少 次數(shù)，每發(fā)現(xiàn)一次扣除乙方 50 元。 22公廁如有收費(fèi)現(xiàn)象，一次扣除 200 元，發(fā)現(xiàn)未按時(shí)間開放一次 扣罰 100 元。 23公廁便池內(nèi)大小便未及時(shí)沖凈的，一次扣除 50 元。 24公廁內(nèi)外環(huán)境不整潔的，一次扣除 50 元。 25化糞池未及時(shí)清理，糞便滿溢的，一次扣除 200 元。 26公廁地面、便池內(nèi)有黃斑

29、尿垢，一次扣罰 20 元，有蛆蠅的， 一次扣除 100 元。 27、工資不能足額發(fā)放的，每發(fā)現(xiàn)一次將差額部分扣除。在甲方支 付乙方承包費(fèi)以后 7 個(gè)工作日內(nèi)不及時(shí)發(fā)放的，每次扣除乙方 10 萬元。 28、在需完成突擊任務(wù)時(shí)，乙方不服從甲方統(tǒng)一安排，第一次扣除 相當(dāng)于履約保證金 20%的金額，第二次甲方有權(quán)終止合同，沒收乙方 全部履約保證金。 29、乙方全年被扣金額在 10 萬元以內(nèi)為合格，10 萬元以上甲方有 權(quán)終止合同，沒收全額履約保證金。 以上扣款額從當(dāng)月的承包服務(wù)費(fèi)中扣除。 2.2.總總 則則 2.12.1 項(xiàng)目概況項(xiàng)目概況 2.1.1 根據(jù)中華人民共和國政府采購法 、 中華人民共和國招

30、標(biāo)投標(biāo)法等有關(guān)法律， 法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,本采購項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件,現(xiàn)對本采購項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo)。 15 2.1.2 本招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：見投標(biāo)人須知前附表。 2.1.3 本招標(biāo)項(xiàng)目名稱：見投標(biāo)人須知前附表。 2.1.4 招標(biāo)（采購）項(xiàng)目內(nèi)容：某某市城區(qū)主次干道、廣場清掃保潔（含綠化帶內(nèi)雜物 清理） 、垃圾收集清運(yùn)、中轉(zhuǎn)運(yùn)輸（含中轉(zhuǎn)站管理和設(shè)備維修） 、道路灑水壓塵、城區(qū) XX 座 公廁管理維護(hù)、保潔工具用具和垃圾桶購置等（詳見招標(biāo)文件 2.32.3 招標(biāo)內(nèi)容和質(zhì)量要求招標(biāo)內(nèi)容和質(zhì)量要求） 。 2.2 資金來源：見投標(biāo)人須知前附表。 2.2.1 本招標(biāo)項(xiàng)目的資金來源：見投標(biāo)人須知前附表。 2.32

31、.3 招標(biāo)內(nèi)容和質(zhì)量要求招標(biāo)內(nèi)容和質(zhì)量要求 .1 招標(biāo)內(nèi)容招標(biāo)內(nèi)容 1、招標(biāo)項(xiàng)目概況 1.1 項(xiàng)目名稱：某某市城區(qū)道路清掃保潔、公廁管理 及垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)（三年）項(xiàng)目 1.2 招標(biāo)單位：某某市市容管理局 1.3 作業(yè)范圍：（詳見 2.3.2） 1.4 資金來源：財(cái)政拔款 .2 作業(yè)內(nèi)容和質(zhì)量要求作業(yè)內(nèi)容和質(zhì)量要求 （一）作業(yè)內(nèi)容 1、城區(qū)內(nèi)的 XX 條主次干道、綠化帶清掃保潔，約 XX 萬平方米（詳見城區(qū)道路清掃保 潔明細(xì)表） ； 2、新老城區(qū)一、二、三級道路路面灑水壓塵洗刷；部分四級道路灑水壓塵洗刷； 3、新老城區(qū)范圍內(nèi)所有垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)至橋頭垃圾處理場，平均運(yùn)距 2

32、2 公里，每天垃圾 共約 160 噸； 4、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站的設(shè)備、運(yùn)輸車輛和垃圾收集工具的日常管理、維修、保養(yǎng)； 5、城區(qū) XX 座公廁管理（詳見城區(qū)公廁明細(xì)表） 。 16 城區(qū)道路清掃保潔明細(xì)表（一級）城區(qū)道路清掃保潔明細(xì)表（一級） 最低用工人數(shù) 序 號(hào) 道路起 止點(diǎn) 路面等 級 面積 （約 m2） 清掃 保潔 清運(yùn) 起始 1 車站路一級 68020225 龍山路交界口至火車站公廁 2 世紀(jì)廣 場 一級 4231.52 3 人民路一級 15306.262 中心路交界口至渡口西路交界口 4 光明路一級 41801 廣場路交界口至人民路交界口 5 廣場路一級 12967.521 車站南路交界口至韓山

33、南路交界口 6 韓山路一級 4560063 地下道入口至外環(huán)路十一萬變電所紅綠燈 7 明珠苑 廣場 一級 1769621 西側(cè)入口至女山路、東側(cè)入口至明珠大道 8 明珠大 道 一級 5940062 龍山路紅綠燈至池河大道交警隊(duì)紅綠燈 9 龍山路一級 7360082 韓山路交界口至國稅局東紅綠燈 10 龍山廣 場 一級 36001 11 體育路一級 2660021 龍山路交界口至華亞紅綠燈 12 池河大 道 一級 170200378 雙擁碑東至金達(dá)路西三角帶 13 育才路一級 1190032 池河大道交界口至望橫街交界口 14 火車站 廣場 一級 10000 1 15 女山路 廣場 一級 102

34、3.5 1 16 雙擁碑 廣場 一級 4232 1 17 千帆竟 發(fā)廣場 13400 1 合計(jì) 541956.7541956.7 10227 城區(qū)道路清掃保潔明細(xì)表（二級）城區(qū)道路清掃保潔明細(xì)表（二級） 最低用工人數(shù) 序 號(hào) 路段名稱路面等級 面積 （m2） 清掃 保潔 清運(yùn) 起 始 1 花園路二級 2181631 明珠路交界口至女山路交界口 2 工商大街二級 2145021 池河大道交界口至明珠苑廣場南側(cè) 3 女山路二級 5248042 池河大道交界口至龍山路國稅局 4 惠利路二級 30001 北至人民路、南至三星街 5 中心路二級 1200042 北至池河大道、南至望橫街 6 高速公路連接

35、線二級 109900153 雙擁碑東至高速路入口處 7 城東新區(qū)市民生態(tài) 廣場 二級 27500 41 8 城東新區(qū)花園路二級 71928.9252 西至地稅局、東至外環(huán)路 17 9 城東新區(qū)明東路二級 5889041 南至新區(qū)花園路、北至外環(huán)路 10 城東新區(qū)祁倉路二級 71387.6451 南至新區(qū)花園路、北至新職高 11 城東新區(qū)龍山路二級 101077.4151 國稅局至龍泉小區(qū) 合計(jì)合計(jì) 551429.97551429.97 5215 城區(qū)道路清掃保潔明細(xì)表（三級）城區(qū)道路清掃保潔明細(xì)表（三級） 最低用工人數(shù) 序 號(hào) 路段名稱 路面等 級 面積 （m2） 清掃 保潔 清運(yùn) 起 始 1

36、 雙擁路三級 5625031 雙擁碑至糧食直屬庫 2 惠利商城三級 270021 3 方家巷三級 360011 東至育才路嘉中、西至中心路 4 學(xué)堂路三級 550021 池河大道交界口至女士街 5 望橫街三級 400011 東至育才路西至中心路 6 公安路三級 1200011 北至池河大道、南至人民路 7 三星街三級 54401 東至中心路、西至車站路南湖公園東 門 合計(jì)合計(jì) 8949089490107 城區(qū)道路清掃保潔明細(xì)表（四級）城區(qū)道路清掃保潔明細(xì)表（四級） 最低用工人數(shù) 序 號(hào) 路段名稱 路面 等級 面積 （m2）清掃 保潔 清運(yùn) 起 始 1 二中路四級 1116021 南至池河大道、

37、東至女山路老婦幼保健 站 2 交通路四級 1035021 池河大道交界口至渡口路交界口 3 啤酒廠路四級 56401 交通路交界口至啤酒廠 4 渡口路四級 60901 韓山路與人民路口至交通路口 5 倉房路四級 22000 21 6 金達(dá)路四級 6000 11 7 匯源巷四級 3000 11 8 女士街四級 900 1 9 抹山路（需灑水）（需灑水）四級 316502 南至外環(huán)路與金達(dá)路紅綠燈、北至靈跡 路 10 五一路（需灑水）（需灑水）四級 435002 南至外環(huán)路萬豪小區(qū)、北至松莊路 11 抹山路與五一路中間 岔路 四級 90001 東至五一路、西至抹山路 12 靈跡大道（需灑水）（需灑

38、水）四級 1800006 西至攬菊廠、東至甜葉菊廠大門口處 13 南郢路（需灑水）（需灑水）四級 210002 南至外環(huán)路、北至松莊路 14 中寧路（需灑水）（需灑水）四級 400002 15 韓山北路四級 190001 南至小南郢、北至松莊路 16 柳灣路（需灑水）（需灑水）四級 960004 東至祁倉路、西至南郢路 17 洪武路（需灑水）（需灑水）四級 630002 永言水產(chǎn)至趙府村路口 18 體育路（需灑水）（需灑水）四級 459003 華亞紅綠燈至龍利德包裝廠北 19 明珠路（需灑水）（需灑水）四級 1020002 外環(huán)路華亞東側(cè)紅綠燈至甜葉菊廠 18 20 外環(huán)嘉山路四級 19150

39、010 池河大橋至二十二萬變電所 21 瑞爾路四級 75001 22 甜葉菊廠南門段四級 114001 23 職高對面東側(cè)道路 （需灑水）（需灑水） 四級 5700 1 24 新明珠路（需灑水）（需灑水）四級 390003 龍山路紅綠燈至華亞東側(cè)紅綠燈 25 華亞路（需灑水）（需灑水）四級 4620021 國稅局至華亞紅綠燈 26 祁倉北路四級 390001 新職高延續(xù)往北 27 外環(huán)嘉山路四級 247003 二十二萬變電所處紅綠燈至新千帆競發(fā) 28 雙擁東路四級 1300011 糧食直屬庫至新千帆競發(fā) 合合 計(jì)計(jì) 109419109419 0 0 599 垃圾中轉(zhuǎn)站（點(diǎn)）位置垃圾中轉(zhuǎn)站（點(diǎn)）

40、位置 中轉(zhuǎn)站類型 數(shù)量（個(gè)） 轉(zhuǎn)運(yùn)方式 平均運(yùn)距(公 里/趟) 車站南路中轉(zhuǎn)站 1 密閉運(yùn)輸車 22 金達(dá)路中轉(zhuǎn)站 1 密閉運(yùn)輸車 22 南郢路中轉(zhuǎn)站 1 密閉運(yùn)輸車 22 梁郢中轉(zhuǎn)站 （待建） 1 密閉運(yùn)輸車 22 壓縮站 龍山路中轉(zhuǎn)站 1 密閉運(yùn)輸車 22 吊斗站交通路中轉(zhuǎn)站 1 散裝覆蓋車 22 人工裝卸 點(diǎn) 明珠大道中轉(zhuǎn)點(diǎn) 1 散裝覆蓋車 22 合計(jì) 19 城城區(qū)區(qū) 公公廁廁 明明細(xì)細(xì) 表表 （二） 作業(yè) 質(zhì)量 道路清掃保潔和垃圾運(yùn)輸作業(yè)質(zhì)量總體按照城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求，具體要求： 1、清掃保潔質(zhì)量 （1）清掃保潔作業(yè)方式（分為普通班、常白班和對班三類） 普通班：早上 5:00 至

41、 9:00，下午 13:00 至 17:00 為普掃班次；9:00 至 13:00 及 17:00 序號(hào) 座落位置 是否水沖 備 注 1龍山路中轉(zhuǎn)站旁是 2車站路環(huán)衛(wèi)處旁是 3南湖公園東門旁是 4 廣場路西端 是 5交通路中轉(zhuǎn)站旁是 6啤酒廠路是 7糧食局車隊(duì)旁是 8金達(dá)路中轉(zhuǎn)站內(nèi)是 9韓山路松樹里小區(qū)旁是 10百倉巷內(nèi)是 11三星街東端是 12中心路南端菜場旁是 13育才路針織里是 14明珠大道地稅局對面是 15工業(yè)園區(qū)南郢路中轉(zhuǎn)站內(nèi)是 16火車站廣場公廁是 174 座移動(dòng)公廁是 20 至 21:00 為保潔時(shí)間。 常白班：上午 6:00 至 10:00，下午 13:30 至 17:30 全

42、面清掃保潔。 對班：上午 5:00 至 12:00，下午 12:00 至 21:00 分兩個(gè)班次全面清掃保潔。 一級清掃保潔道路采用對班；二級清掃保潔道路采用對班或普通班；三級清掃保潔道路 采用普通班或常白班；四級清掃保潔道路采用常白班。 作業(yè)班次及人員、車輛的編排必須報(bào)請甲方批準(zhǔn)并備案。 （2）普掃時(shí)，用大掃把或清掃機(jī)械對路面、人行道、路牙、分車隔離欄角墩下路面、 下水道進(jìn)水口管、行道樹圈周圍進(jìn)行全面清掃，做到“六無八凈”即無垃圾、無磚頭石塊、 無樹葉、無雜草、無淤泥積水、無衛(wèi)生死角；路面凈、人行道凈、路牙凈、下水道進(jìn)水口凈、 行道樹圈凈、綠化隔離帶內(nèi)凈、果殼箱凈、公交?？空緝簦瑖?yán)禁環(huán)衛(wèi)工人

43、將垃圾、泥沙掃入 下水道進(jìn)水口、倒入或挑入綠化帶內(nèi)。 （3）保潔時(shí)，環(huán)衛(wèi)工人巡回走動(dòng)，用小掃把、撮簸清理路面果皮、紙屑、塑膜、煙蒂、 飲料包裝盒（瓶）等垃圾，人行道、路牙等處的雜草淤泥、垃圾必須及時(shí)清除，做到勤走、 勤看、勤掃，確保路面整潔。清掃保潔過程中，遇有人亂扔、亂倒垃圾、亂潑灑污水、拋 灑建筑材料時(shí)應(yīng)用文明禮貌用語勸阻，情節(jié)嚴(yán)重的，及時(shí)報(bào)告環(huán)衛(wèi)處，依法處理。 （4）物業(yè)管理公司所轄的小區(qū)內(nèi)部的清掃保潔工作，由物業(yè)公司自行負(fù)責(zé)，小區(qū)銜接城 區(qū)道路的人行道清掃、保潔工作由中標(biāo)公司負(fù)責(zé)，不得推諉扯皮。 （5）清掃保潔垃圾和居民投放垃圾應(yīng)及時(shí)收集到中轉(zhuǎn)站，不得積壓在車（筒、箱、池） 內(nèi)，嚴(yán)禁裸

44、露堆放在路面。 （6）垃圾收集點(diǎn)的垃圾應(yīng)巡回收集中轉(zhuǎn)，做到垃圾箱（筒、池）不滿溢，垃圾收集點(diǎn)周 圍應(yīng)清潔、無散落垃圾和污水，日產(chǎn)日清，無積壓。果殼箱外清潔無污痕，箱內(nèi)無積存垃圾， 周圍地面整潔、無污水流溢，收集作業(yè)完成后，應(yīng)做到車走地凈，垃圾應(yīng)直接送到指定的轉(zhuǎn) 運(yùn)站，運(yùn)輸途中不得拋撒。 （7）垃圾收集容器應(yīng)定位設(shè)置，擺放整齊，果殼箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施發(fā)生遺失、損壞及自然 損耗現(xiàn)象，要及時(shí)更換或補(bǔ)齊。 （8） 無主裝璜垃圾、碎石、磚塊等，應(yīng)及時(shí)清除。 （9）收集車的車容須美觀、整潔，做到定期清洗、噴漆。 （10）中轉(zhuǎn)垃圾傾倒以就近為原則，垃圾傾倒到中轉(zhuǎn)站時(shí)，中轉(zhuǎn)人員必須及時(shí)將垃圾推 入箱體內(nèi)。 （11）

45、清掃、保潔、收集、中轉(zhuǎn)垃圾嚴(yán)禁焚燒。 21 2、垃圾運(yùn)輸質(zhì)量要求 （1）中轉(zhuǎn)站內(nèi)外應(yīng)整潔、無撒落垃圾和堆放雜物、無積留污水；室內(nèi)通風(fēng)應(yīng)良好、無 惡臭；墻壁、窗戶應(yīng)無積塵、蛛網(wǎng)；常年應(yīng)定時(shí)噴藥滅蠅，在可視范圍內(nèi)，站內(nèi)蒼蠅少于 20 只/次。 （2）進(jìn)入站內(nèi)的垃圾應(yīng)當(dāng)日轉(zhuǎn)運(yùn)，做到日產(chǎn)日清。 （3）運(yùn)輸車輛應(yīng)整潔、性能良好、無殘缺、破損、無積垢、無吊掛垃圾、環(huán)衛(wèi)標(biāo)志應(yīng) 清晰。 （4）運(yùn)輸垃圾應(yīng)密封，在運(yùn)輸過程中無垃圾揚(yáng)、撒和拖掛；無滴漏。 （5）垃圾裝運(yùn)量應(yīng)以車輛的額定荷載和有效容積為限，不得超重、超高運(yùn)輸。 （6）運(yùn)輸車輛不得沿途亂倒、亂卸、亂拋垃圾。進(jìn)入垃圾處理場的清運(yùn)車輛， 按指定 地點(diǎn)安全、

46、有序地進(jìn)行傾倒，同時(shí)要實(shí)事求是地做好登記工作。 3、道路灑水壓塵洗刷 作業(yè)要以機(jī)械洗刷為主，人工清掃保潔為輔。每年三月中旬至十月底每天 2 次對一、二、 三級道路要普遍灑水（7、8、9 三個(gè)月每天不少于 3 次）洗刷，最大限度降低灰塵污染。 4.公廁管理 （1）組織領(lǐng)導(dǎo)公廁管理人員按建設(shè)部頒布的城市公廁管理辦法和城市環(huán)境衛(wèi)生 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的要求，對環(huán)衛(wèi)處所轄公廁進(jìn)行日常的衛(wèi)生保潔和糞便清運(yùn)工作。 （2）對公廁的水電進(jìn)行日常的安全檢查維修，保證燈明水通，門窗設(shè)施完好。及時(shí)繳 納水電費(fèi)。 （3）對公廁周圍的空地、空間進(jìn)行保護(hù)，不得亂搭亂建，以保證公廁的通風(fēng)。 （4）室內(nèi)水電的損壞（老化）自行維修。對室

47、外水電管線有保護(hù)管理的責(zé)任，如人為 損壞應(yīng)自行處理解決，若自然老化損壞需報(bào)告環(huán)衛(wèi)處，經(jīng)核實(shí)后撥款處理。 （5）做好管理清潔人員的安全教育，做好防煤氣中毒、防沼氣失火爆炸、防水管凍裂 等預(yù)防性工作。 （6）制定公廁管理和清潔人員的崗位責(zé)任制，在保證衛(wèi)生的前提下，實(shí)行水電的定額 承包，對有條件的公廁可以利用地下水進(jìn)行公廁沖洗。 （7）確?；S池不得滿溢，做到及時(shí)清運(yùn)。 （8）公廁開放時(shí)間：早 5 點(diǎn)至晚 10 點(diǎn)（夏天推遲到晚 12 點(diǎn)） 。 （9）公廁實(shí)行免費(fèi)上廁，不得收取任何費(fèi)用。 22 .3 車輛配備要求車輛配備要求 （1）機(jī)械清掃能力達(dá)到總清掃能力的 40%以上，配備以下車

48、輛： 5 噸以上（含 5 噸） 高壓沖洗車 2 輛、5 噸（含 5 噸）以上洗掃車 1 輛、3 噸以上(含 3 噸)濕掃車 2 輛、壓縮式 垃圾收集車 2 輛、5 噸以上（含 5 噸）垃圾運(yùn)輸車輛不低于 3 輛，同時(shí)必須租賃某某市市容 局全新 8 噸密閉式垃圾運(yùn)輸車 5 輛，作業(yè)車輛要具有安全警示功能。 （2）垃圾收集采用完好的平板車、三輪車和密閉的壓縮式機(jī)動(dòng)收集車輛等。 .4 作業(yè)人員要求作業(yè)人員要求 1、每條道路按招標(biāo)人最低用工要求的人數(shù)上齊，不得缺崗減員（機(jī)械作業(yè)的按機(jī)械實(shí) 際功效經(jīng)招標(biāo)人核定可匹配核減人員） 。 2、作業(yè)人員必須按照勞動(dòng)法依法用工。 3、作業(yè)人員必須穿工

49、作服、戴工作帽上崗；車輛中轉(zhuǎn)、停放要遵守交通規(guī)則，做好安 全防護(hù)工作。 4、按規(guī)定時(shí)間上、下班，文明作業(yè)，不脫崗、坐崗、竄崗、聚眾聊天，不得以任何方 式接受服務(wù)對象的財(cái)物。 5、作業(yè)及管理人員必須服從環(huán)衛(wèi)處工作人員的指導(dǎo)、督查、考核。 .5 作業(yè)安全要求作業(yè)安全要求 1、環(huán)衛(wèi)工人要根據(jù)本人路段的人、車流情況，合理安排作業(yè)時(shí)間和方式，主動(dòng)避開行 人和車流高峰，以免發(fā)生意外。 2、清理主車道垃圾時(shí)，應(yīng)在清理點(diǎn)來車方向設(shè)置醒目的警示標(biāo)志，并做好防護(hù)措施。 3、垃圾中轉(zhuǎn)車輛駕駛?cè)藛T必須遵守交通規(guī)則，嚴(yán)禁酒后駕車、闖紅燈、超速、亂停亂 放等違規(guī)行為。 4、用于垃圾運(yùn)輸?shù)能囕v證、牌齊全，必

50、須足額購買各種車輛保險(xiǎn)。 5. 垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站設(shè)專人管理，壓縮設(shè)備操作人員必須整齊穿著黃背心、佩戴黃帽子，禁 止穿拖鞋，按時(shí)上下班，嚴(yán)格按照操作規(guī)程作業(yè)，確保作業(yè)安全，下班時(shí)應(yīng)認(rèn)真檢查設(shè)備， 切斷電源，關(guān)閉門窗。采取防范措施，做好防火、防潮工作。 .6 相關(guān)約定相關(guān)約定 1、隨著城市建設(shè)步伐的不斷加快，新修和拓寬道路、廣場、中轉(zhuǎn)站等而增加的作業(yè)量 的相應(yīng)經(jīng)費(fèi)和設(shè)備，應(yīng)按照中標(biāo)單位投標(biāo)報(bào)價(jià)表中相應(yīng)工作內(nèi)容的投標(biāo)單價(jià)中標(biāo)單位投標(biāo)報(bào)價(jià)表中相應(yīng)工作內(nèi)容的投標(biāo)單價(jià)增加的作業(yè)面增加的作業(yè)面 積進(jìn)行計(jì)算，承包人應(yīng)根據(jù)報(bào)價(jià)表中的相應(yīng)比例增加作業(yè)人員及設(shè)備積進(jìn)行計(jì)算，承包人應(yīng)根據(jù)報(bào)價(jià)表中的相應(yīng)比例增

51、加作業(yè)人員及設(shè)備。 2 2、中標(biāo)人承諾服務(wù)工作隊(duì)伍組建必須使用招標(biāo)方環(huán)衛(wèi)人員、中標(biāo)人承諾服務(wù)工作隊(duì)伍組建必須使用招標(biāo)方環(huán)衛(wèi)人員 XXX 人。人。 23 2.42.4 投標(biāo)人資格要求投標(biāo)人資格要求 2.4.1 投標(biāo)人應(yīng)具備承擔(dān)項(xiàng)目的資質(zhì)條件： 見招標(biāo)公告。 2.4.2 投標(biāo)人不得存在下列情形之一： （1）為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)(單位)； （2）被責(zé)令停業(yè)的； （3）被暫停或取消投標(biāo)資格的； （4）財(cái)產(chǎn)被接管或凍結(jié)的； （5）在最近三年內(nèi)有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約或作業(yè)質(zhì)量存在嚴(yán)重問題的。 2.52.5 費(fèi)用承擔(dān)費(fèi)用承擔(dān) 投標(biāo)人準(zhǔn)備和參加投標(biāo)活動(dòng)發(fā)生的費(fèi)用自理。 2.62.6 保密保密 參

52、與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的各方應(yīng)對招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應(yīng) 對由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。 2.72.7 語言文字語言文字 除專用術(shù)語外，與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的語言均使用中文。必要時(shí)專用術(shù)語應(yīng)附有中文注釋。 2.82.8 計(jì)量單位計(jì)量單位 所有計(jì)量均采用中華人民共和國法定計(jì)量單位。 3.3.招標(biāo)文件招標(biāo)文件 3.13.1 招標(biāo)文件的組成招標(biāo)文件的組成 本招標(biāo)文件包括： （1）招標(biāo)公告； （2）投標(biāo)人須知； （3）評標(biāo)辦法； （4）合同條款及格式； （5）投標(biāo)文件格式； 根據(jù)本章第 3.2 款對招標(biāo)文件所作的澄清修改，構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分。 3.2 招標(biāo)文件的澄清、修改、補(bǔ)充、解釋招

53、標(biāo)文件的澄清、修改、補(bǔ)充、解釋 3.2.1 投標(biāo)人獲取招標(biāo)文件后，應(yīng)仔細(xì)檢查招標(biāo)文件內(nèi)容，如對招標(biāo)文件有疑問請于 2013 24 年 5 月 6 日 17 時(shí)前將任何要求對招標(biāo)文件進(jìn)行澄清的事項(xiàng)及依據(jù)以電子郵件形式發(fā)送至 XXX，并注明聯(lián)系方式。招標(biāo)人將在 2013 年 5 月 7 日 17 時(shí)前以澄清公告形式在 某某招標(biāo)采購網(wǎng)（www.XXX.cn）予以公告，請各位潛在投標(biāo)人注意查看有關(guān)澄清內(nèi)容， 如不及時(shí)查看造成后果由投標(biāo)人自負(fù)。 投標(biāo)人同時(shí)應(yīng)認(rèn)真審閱招標(biāo)文件中所有的事項(xiàng)、格式、條款和規(guī)范要求等，若投標(biāo)人投標(biāo)人同時(shí)應(yīng)認(rèn)真審閱招標(biāo)文件中所有的事項(xiàng)、格式、條款和規(guī)范要求等，若投標(biāo)人 的投標(biāo)文件

54、沒有按招標(biāo)文件要求提交全部資料，或投標(biāo)文件沒有對招標(biāo)文件做出實(shí)質(zhì)性響的投標(biāo)文件沒有按招標(biāo)文件要求提交全部資料，或投標(biāo)文件沒有對招標(biāo)文件做出實(shí)質(zhì)性響 應(yīng)，其風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)人自行承擔(dān)。應(yīng)，其風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)人自行承擔(dān)。 3.3.2 本招標(biāo)文件由招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解釋。 4.4.投標(biāo)文件投標(biāo)文件 4.14.1 投標(biāo)文件的組成：投標(biāo)文件的組成： 投標(biāo)文件由資格證明文件、技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)三部分組成，均須裝訂成冊。 一、投標(biāo)書一（資格證明文件）投標(biāo)書一（資格證明文件） （按以下順序裝訂、每頁加蓋公章）（按以下順序裝訂、每頁加蓋公章） （1）投標(biāo)人年檢合格的營業(yè)執(zhí)照副本； （2）投標(biāo)人稅務(wù)登記證副本； （3）具有

55、合法的道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證； （4）至少有一個(gè)縣（市）級及以上道路（路面）清掃、保潔或垃圾清運(yùn)服務(wù)作業(yè)業(yè)績，單 個(gè)合同作業(yè)面積不少于 100 萬平方米或垃圾中轉(zhuǎn)運(yùn)輸單個(gè)合同每天不少于 100 噸（必須提供必須提供 合同原件或中標(biāo)通知書合同原件或中標(biāo)通知書） ，且履約情況良好（由履約所在地市容管理部門提供證明由履約所在地市容管理部門提供證明） ； （5）具有用于投入本項(xiàng)目的以下環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛具有用于投入本項(xiàng)目的以下環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛：5 噸（含 5 噸）以上高壓沖洗車 2 輛、5 噸以上（含 5 噸）洗掃車 1 輛、3 噸以上（含 3 噸）濕掃車 2 輛、壓縮式垃圾收集車 2 輛、 5 噸（含 5 噸）以

56、上垃圾運(yùn)輸車輛不低于 3 輛，同時(shí)必須租賃某某市市容局全新 8 噸密閉式 垃圾運(yùn)輸車 5 輛，租金為每輛每月 3000 元，提供行車證和租賃承諾； （6）投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的其他證明材料。 以上要求提供的證件復(fù)印件按順序裝訂成冊加蓋公章， 對于未能提供以上全部有效證件對于未能提供以上全部有效證件 原件的或所提供的證件原件有不合格的投標(biāo)人，其投標(biāo)文件按無效投標(biāo)處理。原件的或所提供的證件原件有不合格的投標(biāo)人，其投標(biāo)文件按無效投標(biāo)處理。 二、投標(biāo)書二（技術(shù)標(biāo)）投標(biāo)書二（技術(shù)標(biāo)） （按以下順序裝訂、每頁加蓋公章）（按以下順序裝訂、每頁加蓋公章） 25 （1）投標(biāo)人基本情況表 （2）技術(shù)方案； 組織機(jī)構(gòu)

57、； 人員安排； 安全措施和文明作業(yè)； 服務(wù)保障； 投入設(shè)備的計(jì)劃和安排 （3）服務(wù)承諾 1、機(jī)械化作業(yè)達(dá)到 40%及以上； 2、嚴(yán)格按照招標(biāo)文件中作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，做好環(huán)衛(wèi)服務(wù)； 3、設(shè)置專職安全員，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的檢查、監(jiān)督、考核； 4、設(shè)置專職督察員不少于 20 名，配備督察機(jī)動(dòng)車不少于 2 輛； 5、按國家相關(guān)規(guī)定依法合法用工，中標(biāo)人需承諾服務(wù)工作隊(duì)伍組建應(yīng)優(yōu)先錄用招標(biāo)方 原環(huán)衛(wèi)人員； 6、在遇到重大活動(dòng)和特殊情況時(shí)服從環(huán)衛(wèi)處的統(tǒng)一安排； 7、投標(biāo)企業(yè)如果中標(biāo)，不得以任何形式進(jìn)行轉(zhuǎn)包、分包（需承諾中標(biāo)后在某某市設(shè)置 分公司和固定辦公場所） 。 三、投標(biāo)書三（商務(wù)標(biāo)）投標(biāo)書三（商務(wù)標(biāo)） （按以下

58、順序裝訂、每頁加蓋公章）（按以下順序裝訂、每頁加蓋公章） （1）法定代表人身份證復(fù)印件或委托代理人授權(quán)委托書復(fù)印件； （2）誠信投標(biāo)承諾書； （3）投標(biāo)函； （4）采購項(xiàng)目報(bào)價(jià)書； （5）采購項(xiàng)目響應(yīng)表 （6）業(yè)績證明 （7）投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的其他材料。 4.24.2 投標(biāo)文件必須按上述序號(hào)或順序編制，并按招標(biāo)文件規(guī)定內(nèi)容及格式填寫投標(biāo)文件資料 清單。 26 4.34.3 投標(biāo)文件須使用招標(biāo)文件提供的格式，并可按同樣格式擴(kuò)展。 4.44.4 投標(biāo)文件及往來函件均須用中文中文書寫。 4.54.5 投標(biāo)報(bào)價(jià)投標(biāo)報(bào)價(jià) 4.5.1 投標(biāo)人應(yīng)按“采購內(nèi)容”所列服務(wù)內(nèi)容按每年進(jìn)行報(bào)價(jià)，并投標(biāo)總報(bào)價(jià)不得高

59、于 或等于最高投標(biāo)限價(jià)，否則按不響應(yīng)招標(biāo)文件要求處理。 4.5.2 投標(biāo)人的報(bào)價(jià)應(yīng)包含所投服務(wù)工作費(fèi)用、稅費(fèi)、編制成果文件、驗(yàn)收和交付等工 作過程中所發(fā)生的所有費(fèi)用，投標(biāo)報(bào)價(jià)為最終報(bào)價(jià)。 4.5.3 本項(xiàng)目發(fā)包范圍內(nèi)實(shí)行總價(jià)包干。投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)即為中標(biāo)價(jià)（合同價(jià)） ，投標(biāo) 人應(yīng)充分考慮服務(wù)、運(yùn)行期間各類材料的市場風(fēng)險(xiǎn)和國家政策性調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)，并體現(xiàn)在總 價(jià)中。承包內(nèi)容總價(jià)一次性包死，今后不予調(diào)整。 4.5.4 投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)報(bào)價(jià)表上標(biāo)明擬提供服務(wù)內(nèi)容的單價(jià)和總價(jià)，單價(jià)為增加發(fā)包面 積計(jì)算價(jià)格的依據(jù)。如單價(jià)和總價(jià)不符，以單價(jià)為準(zhǔn)（單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤的除外） ； 大寫與小寫不符的，以大寫為準(zhǔn)

60、。且每項(xiàng)只允許有一個(gè)最終報(bào)價(jià)，任何有選擇的報(bào)價(jià)將不予 接受。投標(biāo)文件報(bào)價(jià)中的單價(jià)和總價(jià)全部采用人民幣表示和結(jié)算。 4.5.5 投標(biāo)人所報(bào)價(jià)格在合同實(shí)施期間不因市場變化因素而變動(dòng)。 4.64.6 投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件中所有的事項(xiàng)、格式、條件、條款和規(guī)范等要求。 4.74.7 投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件的要求，規(guī)范、明確、準(zhǔn)時(shí)的提交投標(biāo)文件。如果沒有按照招標(biāo) 文件的要求提交全部資料并保證所提供全部資料的真實(shí)性，或沒有對招標(biāo)文件做出實(shí)質(zhì)性響 應(yīng)，其風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)由投標(biāo)人自行承擔(dān)。根據(jù)有關(guān)條款規(guī)定，其投標(biāo)有可能被拒絕。 4 4.8.8 投標(biāo)貨幣投標(biāo)貨幣 4.8.1 本項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)采用的幣種為 人民幣 。 4.9