建筑工程安全監(jiān)理規(guī)劃完整

1、安全文明施工監(jiān)理規(guī)劃 工程名稱(chēng)： 編制單位： 編制人： 審批人： 日期： 目錄 一、工程簡(jiǎn)況； 二、編制依據(jù) 三、安全監(jiān)理工作范圍 四、安全監(jiān)理工作內(nèi)容 五、安全監(jiān)理工作目標(biāo) 六、監(jiān)理組織形式、人員配備 七、監(jiān)理人員崗位職責(zé)、 八、監(jiān)理工作程序； 九、安全文明施工監(jiān)理控制方法及措施 十、監(jiān)理工作制度 一、工程簡(jiǎn)況 工程名稱(chēng)：XXX 建設(shè)地址：XXX 工程規(guī)模XXX 工程名稱(chēng) 建筑規(guī)模卅 建筑層數(shù) 結(jié)構(gòu)類(lèi)型 基礎(chǔ)類(lèi)型 建筑高度 (M 抗震等級(jí)：二級(jí)； 抗震設(shè)防烈度：8度； 設(shè)計(jì)使用年限：50年； 屋面防水等級(jí)：H級(jí)， 建筑耐火等級(jí)：二級(jí)； 建設(shè)單位：XXX 地質(zhì)勘查單位：XXX 設(shè)計(jì)單位：XXX

2、 施工單位：XXX 監(jiān)理單位：XXX. 計(jì)劃開(kāi)竣工日期：XXX 二、編制依據(jù) 1建設(shè)工程安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)、環(huán)保、消防等法律法規(guī)和建設(shè)工 程安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范. 2建設(shè)工程監(jiān)理合同及其他建設(shè)工程合同. 3監(jiān)理大綱 三、安全監(jiān)理工作范圍 1委托監(jiān)理合同范圍以?xún)?nèi). 2. 施工合同范圍以?xún)?nèi). 3. 勘察設(shè)計(jì)文件范圍以?xún)?nèi). 4. 相關(guān)法律、法規(guī)及建筑施工安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例規(guī)定地 . 四、安全監(jiān)理工作主要內(nèi)容 （一）施工準(zhǔn)備階段地安全監(jiān)理工作內(nèi)容 1. 協(xié)助建設(shè)單位與施工單位簽訂建設(shè)工程安全生產(chǎn)協(xié)議書(shū) . 2. 審查施工單位地建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證，專(zhuān)業(yè)分包 和勞務(wù)分包單位地建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)和安全生

3、產(chǎn)許可證 . 3. 審查特種作業(yè)人員操作資格證 . 4. 審查施工單位現(xiàn)場(chǎng)安全管理體系地符合性 . 5. 審查施工承包單位編制地施工組織設(shè)計(jì)地安全技術(shù)措施、專(zhuān)項(xiàng) 施工方案，核查高危作業(yè)安全施工作業(yè)方案及應(yīng)急救援預(yù)案 . 6. 重大危險(xiǎn)源地安全管理 . （1）開(kāi)工前審查施工單位對(duì)危險(xiǎn)源地識(shí)別、評(píng)價(jià)及對(duì)重大危險(xiǎn)源 地確定、總監(jiān)理工程師應(yīng)在危險(xiǎn)源性較大分部分項(xiàng)工程報(bào)審表上簽 認(rèn). （ 2）審查 危險(xiǎn)性較大地分部分項(xiàng)工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案，專(zhuān)項(xiàng)施工方 案應(yīng)附具安全驗(yàn)算結(jié)果 . （3）工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)針對(duì)危險(xiǎn)性較大地分部分項(xiàng)工程編制安全監(jiān) 理細(xì)則， 7. 建筑施工現(xiàn)場(chǎng)地安全監(jiān)理 . 監(jiān)理工程師按照河北省建筑施工

4、現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵防治 18 措施地規(guī) 定，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)理，并符合以下要求： （1）監(jiān)理工程師審核施工單位編制地養(yǎng)成防治施工方案、應(yīng)急預(yù)案 合格后報(bào)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn) . （2）施工現(xiàn)場(chǎng)必須掛有揚(yáng)塵防治地責(zé)任主體地標(biāo)牌，以及揚(yáng)塵防治 地責(zé)任制和現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人標(biāo)牌 .建立灑水和清掃臺(tái)賬 . （3）鼓勵(lì)施工施工單位在施工現(xiàn)場(chǎng)安裝空氣監(jiān)測(cè)儀和設(shè)置霧炮機(jī) （4）監(jiān)理工程師檢查施工現(xiàn)場(chǎng)圍擋、大門(mén)是否封閉 .施工道路地硬 化、車(chē)輛沖洗設(shè)備、灑水車(chē)和裸露土體覆蓋、材料地堆放以及易飛 揚(yáng)地材料覆蓋情況 . （5）施工現(xiàn)場(chǎng)達(dá)到河北省建筑施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵防治 18 條措施 后，總監(jiān)理工程師簽署開(kāi)工令 . （二）施工階段安全監(jiān)理工

5、作內(nèi)容 在施工階段，工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)重點(diǎn)監(jiān)督、檢查施工單位按照施 工組織設(shè)計(jì)中地安全技術(shù)措施和專(zhuān)項(xiàng)施工方案組織施工，嚴(yán)格執(zhí)行 工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)制止違章施工作業(yè)并做好一下工作： 1. 核查施工單位現(xiàn)場(chǎng)安全保證體系地運(yùn)行，檢查情況記入監(jiān)理 日志，工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)根據(jù)監(jiān)理根據(jù)規(guī)劃，進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制、進(jìn)行動(dòng)態(tài) 控制，定期不定期進(jìn)行體系核查 . （1）核查施工單位工程經(jīng)理、專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員到崗情況， 做到人、證相符 . （2）核查特種人員及其他作業(yè)人員地上崗資格 . 監(jiān)理工程師要進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)管理和作業(yè)人員地執(zhí)業(yè)資格、上崗資 格和任職能力進(jìn)行檢查、核對(duì)證書(shū)，包括垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)人員、 安裝拆卸工、電工、

6、焊工、起重信號(hào)工、登高架設(shè)作業(yè)人員及木 工、混凝土工、鋼筋工等一般人員 .只有對(duì)應(yīng)崗位或工種地證書(shū)專(zhuān)業(yè) 相符合且有效，才能上崗 （3）檢查施工單位現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度、操作規(guī) 程等執(zhí)行情況，重點(diǎn)內(nèi)容是： 1）是否有現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)安全管理人員責(zé)任制落實(shí)地考評(píng)記錄. 2）是否有勞保用品資金、安全教育培訓(xùn)專(zhuān)項(xiàng)資金、保障安全生 產(chǎn)技術(shù)措施資金地支付使用記錄 . 3）是否有日常、定期、專(zhuān)項(xiàng)和季節(jié)性安全檢查記錄和安全隱患 整改、復(fù)查記錄 . 4）安全事故應(yīng)急救小組成員、器材等是否有效落實(shí)；是否有安 全預(yù)演記錄 . 5）發(fā)生生產(chǎn)安全事故是否有報(bào)告和處理記錄 . （ 4）檢查施工單位對(duì)進(jìn)場(chǎng)作業(yè)人員安全教

7、育培訓(xùn)記錄 . 1）監(jiān)理工程師檢查督促施工單位按照安全教育培訓(xùn)制度地要 求，在施工中應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)地自有人員和分包方從業(yè)人員進(jìn)行安全 教育培訓(xùn) . 2）施工現(xiàn)場(chǎng)安全教育培訓(xùn)地重點(diǎn)做好新工人“三級(jí)安全教 育”、變換工種安全教育、季節(jié)性施工安全教育、節(jié)假日安全教育 等. 3）監(jiān)理工程師檢查施工單位落實(shí)安全教育培訓(xùn)制度，定期檢查 考核地實(shí)施情況及實(shí)際效果，以及教育培訓(xùn)實(shí)施、檢查與考核記錄 地情況等 . 2. 核查施工機(jī)械、設(shè)備、設(shè)施 （1）監(jiān)理工程師對(duì)塔吊、施工升降機(jī)、物料提升機(jī)等起重機(jī)械、 整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施地安裝進(jìn)行監(jiān)控.施工單位 驗(yàn)收合格后，向?qū)I(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)檢測(cè)，檢測(cè)合格后，

8、報(bào)監(jiān)理工程 師核查驗(yàn)收，核查合格后方能投入使用，并在相應(yīng)地驗(yàn)收表上簽字 . 拆除前，監(jiān)理人員應(yīng)核查拆除單位企業(yè)資質(zhì)，特種作業(yè)人員上崗 證，是否編制了專(zhuān)項(xiàng)拆除方案，核查合格后方能拆除 . （2）監(jiān)理工程師對(duì)各類(lèi)腳手架、基坑支護(hù)等設(shè)施地驗(yàn)收資料及實(shí) 物進(jìn)行核查并簽署意見(jiàn) . （3）監(jiān)理工程師按相關(guān)規(guī)定督促施工單位完成起重機(jī)等設(shè)備備 案、使用登記手續(xù) . 3. 核查施工現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)志和安全防護(hù)設(shè)施 （ 1）核查施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)部位安全警示標(biāo)志 . 監(jiān)理工程師對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)出入口處、起重設(shè)備、臨時(shí)用電設(shè)施、腳 手架、樓梯口、電梯井口、孔洞口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及 危險(xiǎn)氣體和液體存放處等危險(xiǎn)部位設(shè)置地安全警

9、示標(biāo)志進(jìn)行核查， 做好核查記錄 .安全警示標(biāo)志必須符合安全標(biāo)志及使用導(dǎo)則 （GB2894-2008）.各種安全警示標(biāo)志設(shè)置后，未經(jīng)施工單位工程負(fù) 責(zé)人批準(zhǔn)，不得擅自移動(dòng)或拆除 . （ 2）洞口、臨邊、高處作業(yè)等安全防護(hù)設(shè)施搭設(shè)、拆除地監(jiān)控 . 監(jiān)理工程師對(duì)洞口、臨邊、高處作業(yè)所采取地安全防護(hù)設(shè)施如通 道防護(hù)刪、電梯井內(nèi)隔離網(wǎng)、樓層周邊和預(yù)留洞口防護(hù)設(shè)施、基坑 周邊防護(hù)設(shè)施、懸空或攀登作業(yè)防護(hù)設(shè)施地搭設(shè)、拆除進(jìn)行監(jiān)控 .在 施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)，施工單位應(yīng)落實(shí)負(fù)責(zé)搭拆、維修、保養(yǎng)這些防護(hù)設(shè)施 地班組，搭拆都需要施工單位明確專(zhuān)門(mén)地部門(mén)或人員負(fù)責(zé)過(guò)程監(jiān) 控、檢查與驗(yàn)收 . 4. 審查施工單位填報(bào)地安全防護(hù)、文

10、明施工措施費(fèi)支付申請(qǐng)表、文 明施工措施費(fèi)，簽發(fā)安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用支付證書(shū) （1）監(jiān)理工程師應(yīng)重點(diǎn)檢查施工單位一下兩個(gè)方面地安全防護(hù)、 文明施工措施費(fèi)用使用情況 . 1）施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)生傷亡事故處或危險(xiǎn)場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置明顯地、符合 標(biāo)準(zhǔn)要求安全警示標(biāo)志牌 . 2）施工現(xiàn)場(chǎng)地材料堆放、防火、文明施工措施費(fèi)用使用計(jì)劃相 一致，應(yīng)符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求 . （2）工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)督促施工單位建立安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi) 用使用賬冊(cè)，保留支付費(fèi)用原始憑證 . （3）根據(jù)對(duì)施工單位填報(bào)地安全防護(hù)，文明施工措施費(fèi)用支付申 請(qǐng)表，經(jīng)檢查落實(shí)安全防護(hù)、文明施工措施地，由工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)簽 認(rèn)已發(fā)生地費(fèi)用 . （4）

11、工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要時(shí)，可檢查施工總承包單位向分包 單位支付安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用情況 . 5. 檢查施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電 監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電地搭設(shè)、驗(yàn)收和使用是否符合 強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定進(jìn)行抽查，做好記錄 . 6. 重大危險(xiǎn)源地安全監(jiān)理 （1）工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)專(zhuān)項(xiàng)施工方案及建設(shè)工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，將 危險(xiǎn)性較大地分部分項(xiàng)工程，作為安全監(jiān)理地重點(diǎn)監(jiān)督、檢查、驗(yàn) 收地內(nèi)容 . （2）監(jiān)理人員應(yīng)按照安全監(jiān)理細(xì)則中明確地檢查工程和頻率進(jìn)行安 全檢查，并詳細(xì)記錄 . （3）監(jiān)理人員對(duì)發(fā)現(xiàn)事故隱患應(yīng)及時(shí)發(fā)出整改指令，并督促施工單 位整改 . 7.施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵防治地監(jiān)理 （1）監(jiān)理工程師檢查施工單

12、位是否按照河北省建筑施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵 防治 18 條措施組織施工 . （ 2）檢查施工單位地灑水和清掃記錄 . （3）監(jiān)理工程師檢查施工單位在遇有特殊天氣是否啟動(dòng)相應(yīng)地應(yīng)急 預(yù)案. 8. 分包單位施工地安全監(jiān)理 分包單位地安全，是保證建設(shè)工程施工安全地一個(gè)重要環(huán)節(jié)和前 提.因此，監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)分包單位地安全生產(chǎn)進(jìn)行嚴(yán)格控制 . （ 1）審查分包單位安全生產(chǎn)條件 . 總包單位選定分包單位后，應(yīng)向監(jiān)理工程師提交建設(shè)工程分包 單位安全生產(chǎn)條件報(bào)審表，其內(nèi)容包括以下內(nèi)容： 1）施工總承包單位對(duì)分包單位安全生產(chǎn)條件審核意見(jiàn) . 2）擬分包工程地情況，包括：擬分包工程名稱(chēng)（部位）、工程 數(shù)量；擬分包工程合同額

13、；分包工程占全部工程地比例 . 3）分包單位地基本情況，包括：該分包單位地企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、 稅務(wù)登記、資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證、施工技術(shù)人員、安全管理 人員、特種作業(yè)人員地崗位證書(shū)、安全技術(shù)保證措施等 . 4）分包協(xié)議書(shū)（草案），包括：總承包單位與分包單位安全生 產(chǎn)地責(zé)、權(quán)利，總、分包單位地安全生產(chǎn)管理制度等 . （2）監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查要點(diǎn) . 1）審查分包單位合法性：暨擬分包工程工程或分包范圍和工程 部位等是否符合建筑法等有關(guān)規(guī)定 . 2）審查分包單位能力：監(jiān)理工程師應(yīng)從分包單位地資格（分包 單位資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證），管理水平，投入機(jī)械設(shè)備、設(shè)施、 企業(yè)信譽(yù)、財(cái)務(wù)狀況等方面考察分包單位能力水平

14、. 3）監(jiān)理工程師核實(shí)施工總承包單位申報(bào)地分包單位情況屬實(shí)， 簽署審查意見(jiàn)報(bào)總經(jīng)理工程師批準(zhǔn) .經(jīng)工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核同意后，分 包單位方可入場(chǎng) . 4）施工總承包單位收到總經(jīng)理工程師地批準(zhǔn)后，應(yīng)盡快與分包 單位簽訂分包協(xié)議及安全生產(chǎn)協(xié)議書(shū)，并將分包協(xié)議及安全生產(chǎn)協(xié) 議書(shū)副本報(bào)監(jiān)理工程部備案 . 5）工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)督促施工總承包單位檢查分包單位安全規(guī)章 制度地建立和執(zhí)行情況，抽查施工總承包單位對(duì)分包單位安全生產(chǎn) 檢查記錄 . 6）監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)分包單位在施工過(guò)程中存在安全隱患時(shí)，應(yīng)通 過(guò)施工總承包單位向其提出整改要求，并檢查整改結(jié)果 9. 督促施工單位安全自查，參加建設(shè)單位組織地安全專(zhuān)項(xiàng)檢查. （1

15、）施工單位應(yīng)建立起完善地安全自查體系并確保其運(yùn)行有效.施 工單位安全作業(yè)活動(dòng)結(jié)束后必須自檢，自檢合格后報(bào)專(zhuān)職安全生產(chǎn) 管理人員專(zhuān)檢 .施工單位自查合格后報(bào)監(jiān)理驗(yàn)收，監(jiān)理驗(yàn)收合格后方 能投入使用 . （2）監(jiān)理工程師對(duì)安全設(shè)施、施工機(jī)械驗(yàn)收核查，是對(duì)施工承包 單位作業(yè)活動(dòng)地工作質(zhì)量地復(fù)核與確認(rèn)；監(jiān)理工程師地核查決不能 代替施工單位地自檢，而且，監(jiān)理工程師地核查必須是在施工承包 單位檢查并確認(rèn)合格地基礎(chǔ)上進(jìn)行地 .施工單位未按規(guī)定檢查或檢查 不合格地不能報(bào)監(jiān)理工程師，需經(jīng)專(zhuān)業(yè)檢測(cè)地安全設(shè)施、施工機(jī)械 等，未經(jīng)行業(yè)檢測(cè)或檢測(cè)不合格不能報(bào)監(jiān)理工程師，不符合上述規(guī) 定，監(jiān)理工程師一律拒絕進(jìn)行核查 . （

16、3）監(jiān)理工程師應(yīng)參加建設(shè)單位組織地安全專(zhuān)項(xiàng)檢查或當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè) 安全監(jiān)督部門(mén)組織地安全聯(lián)檢等 . 五、安全監(jiān)理工作目標(biāo) 1、杜絕質(zhì)量安全事故 . 2、輕傷事故：年工傷頻率控制在3%o以下. 3、不發(fā)生火災(zāi)、中毒、環(huán)境污染時(shí)間等 . 4、 工程文明施工目標(biāo)：嚴(yán)格按建筑安全檢查標(biāo)準(zhǔn)JGJ59-2011施 工,創(chuàng)成文明施工達(dá)標(biāo)優(yōu)良現(xiàn)場(chǎng) ,爭(zhēng)創(chuàng)”市級(jí)文明工地” 5、 確保施工現(xiàn)場(chǎng)達(dá)到河北省建設(shè)工程揚(yáng)塵防治18條措施規(guī)定 . 六、監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織形式、人員配備 （一）監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織形式、人員配備 工程監(jiān)理部組成人員名單 序號(hào) 職務(wù) 姓名 證書(shū)編號(hào) 1 總監(jiān)理工程師 2 監(jiān)理工程師 3 監(jiān)理工程師 4 監(jiān)理工程師 5

17、 監(jiān)理工程師 6 監(jiān)理工程師 7 監(jiān)理工程師 七、監(jiān)理人員崗位職責(zé) 1. 總監(jiān)理工程師崗位職責(zé) （1）對(duì)所監(jiān)理地工程工程安全監(jiān)理工作全面負(fù)責(zé) . （2）確定工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員及各自地安全監(jiān)理工作職責(zé) . （3）主持編寫(xiě)監(jiān)理規(guī)劃中有關(guān)地安全監(jiān)理內(nèi)容，并審批安全監(jiān)理細(xì) 則. （4）審核并簽發(fā)有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理地監(jiān)理工程師通知單和安全 生產(chǎn)監(jiān)督管理專(zhuān)題報(bào)告文件. （5）審核并確認(rèn)施工組織設(shè)計(jì)和專(zhuān)項(xiàng)施工方案，組織審核和確認(rèn)施 工單位提出地安全技術(shù)措施及工程工程安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案 （6） 簽署安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用自付證書(shū). （7）簽發(fā)開(kāi)工/復(fù)工報(bào)審表、工程暫停令，必要時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告 （8）

18、檢查工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)安全監(jiān)理工作地落實(shí)情況 . （9）審查施工單位地企業(yè)資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證及安全生產(chǎn)保障體 系情況. （10）發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患地，應(yīng)當(dāng)要求施工單位限期整改，發(fā) 現(xiàn)存在情況嚴(yán)重地安全事故隱患地，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施 工，并立即報(bào)告建設(shè)單位 . 2. 總監(jiān)理工程師不得將下列工作委托總監(jiān)理工程師代表 ： （1）主持編寫(xiě)工程監(jiān)理安全規(guī)劃、審批工程安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 （ 2）簽發(fā)工程開(kāi)工 / 復(fù)工報(bào)審表、工程暫停令、工程款支付證 書(shū)、工程竣工報(bào)驗(yàn)單 . （3）審核簽認(rèn)竣工結(jié)算書(shū) . （4）調(diào)解建設(shè)單位與承包單位地合同爭(zhēng)議、處理索賠，審批工程 延期. （5）根據(jù)工程工程地進(jìn)展情況進(jìn)行

19、監(jiān)理人員地調(diào)配，調(diào)換不稱(chēng)職 地監(jiān)理人員 . （6）檢查工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)安全監(jiān)理工作地落實(shí)情況 . （7）簽發(fā)安全監(jiān)理專(zhuān)題報(bào)告 . 2. 總監(jiān)理工程師代表地職責(zé) （1）負(fù)責(zé)總監(jiān)理工程師指定或交辦地安全監(jiān)理工作 . （2）按總監(jiān)理工程師地授權(quán)，行使總監(jiān)理工程師地部分安全監(jiān)理 職責(zé)和權(quán)力，并承擔(dān)相應(yīng)地責(zé)任 . 3. 專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師職責(zé) （ 1）編寫(xiě)本專(zhuān)業(yè)安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 . （2）核查工程經(jīng)理和施工現(xiàn)場(chǎng)安全員地安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)及特 種作業(yè)人員地操作資格證書(shū) . （3）審查施工組織設(shè)計(jì)及專(zhuān)項(xiàng)施工方案，并向總監(jiān)理工程師報(bào)告 （4）核查施工起重機(jī)械整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施和 安全設(shè)施地驗(yàn)收手續(xù)

20、及使用期間地定期檢測(cè)記錄 . （5）對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全巡視檢查及安全專(zhuān)項(xiàng)檢查，填寫(xiě)監(jiān)理日 志，記錄有關(guān)安全監(jiān)理檢查情況 . （6）檢查現(xiàn)場(chǎng)安全物資（材料、設(shè)備、施工機(jī)械、安全防護(hù)用具 等）地質(zhì)量證明文件及其情況 （7）檢查并督促承包單位建立健全并落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理體系和 安全生產(chǎn)管理制度 . （8）發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改，情況嚴(yán)重地 安全隱患，應(yīng)當(dāng)要求施工單位停止施工，并向總監(jiān)理工程師報(bào)告 （9）督促承包單位做好逐級(jí)安全技術(shù)交底工作 （ 10）每周例行檢查并做好檢查記錄等 . 4. 監(jiān)理員職責(zé) （ 1）在監(jiān)理工程師地指導(dǎo)下開(kāi)展安全監(jiān)理工作 . （2）檢查施工現(xiàn)場(chǎng)地安全情況

21、，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后要求施工單位整改，并 向監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師匯報(bào) . （3）檢查承包單位施工機(jī)械、安全設(shè)施地使用、運(yùn)行狀況并做好檢 查記錄 . （4）按設(shè)計(jì)圖紙和有關(guān)法律法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)對(duì)承包單位 對(duì)承包單位地施工生產(chǎn)進(jìn)行檢查和記錄，對(duì)施工機(jī)械、安全設(shè)施地 檢查結(jié)果進(jìn)行記錄 . （5）對(duì)施工過(guò)程中地危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程作業(yè)情況進(jìn)行巡視， 發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)要求承包單位整改，情況嚴(yán)重地，向?qū)I(yè)監(jiān)理工 程師或總監(jiān)理工程師報(bào)告 . （6）督促施工單位做好安全培訓(xùn)教育及安全技術(shù)交底 . 八、安全監(jiān)理工作程序 施工過(guò)程安全監(jiān)理工作程序框圖見(jiàn)圖 A-1 （一）安全技術(shù)措施及專(zhuān)項(xiàng)施工方案地審查程序

22、. 1. 工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)收到施工單位報(bào)送地安全技術(shù)措施和專(zhuān)項(xiàng)施工方 案后，總監(jiān)理工程師應(yīng)組織監(jiān)理工程師進(jìn)行檢查 . 2. 總監(jiān)理工程師在監(jiān)理工程師審查地基礎(chǔ)上進(jìn)行審核，并在專(zhuān) 項(xiàng)施工方案報(bào)審表上簽字確認(rèn) . 3. 當(dāng)施工需要修改時(shí)，監(jiān)理工程師應(yīng)在專(zhuān)項(xiàng)施工方案報(bào)審表 上簽署不通過(guò)地結(jié)論，并注明原因 . （二）安全事故隱患處理監(jiān)理程序 1. 施工階段監(jiān)理，監(jiān)理人員應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)地安全生產(chǎn)情況進(jìn)行巡 視檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)地各類(lèi)安全事故隱患，應(yīng)通知施工單位，并督促其 立即整改 . 2. 情況嚴(yán)重地，工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)下達(dá)工程暫停令，要求施工 單位停工整改，并同時(shí)報(bào)告建設(shè)單位 . 3. 安全事故隱患消除后，工程監(jiān)

23、理機(jī)構(gòu)應(yīng)檢查整改結(jié)果.簽署復(fù)查 和復(fù)工意見(jiàn) . 4. 施工單位拒不整改或不停工不整改地，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有 關(guān)部門(mén)報(bào)告，以電話形式報(bào)告地，應(yīng)由通話記錄，并及時(shí)補(bǔ)充書(shū)面 報(bào)告. 5. 檢查、整改、復(fù)查、報(bào)告等情況應(yīng)體現(xiàn)在監(jiān)理日志中，監(jiān)理月 報(bào)中應(yīng)由相關(guān)內(nèi)容 . 6. 安全事故隱患處理監(jiān)理程序框圖見(jiàn)圖 A-2 （三）安全事故處理地監(jiān)理程序 1. 當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生安全事故后，總監(jiān)理工程師及時(shí)簽發(fā)建設(shè)工程安全 監(jiān)理暫停令，并向監(jiān)理單位和建設(shè)單位報(bào)告 . 2. 總監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)會(huì)同建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人向施工單位了解 情況.針對(duì)事故調(diào)查組提出地處理意見(jiàn)和防范措施，工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng) 檢查施工單位地落實(shí)情況 . 3

24、. 審查施工單位地復(fù)工方案 . 4. 對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)地整改情況進(jìn)行核查，總監(jiān)理工程師審核確認(rèn)后， 按相關(guān)規(guī)定下達(dá)復(fù)工令 . 5. 安全事故處理監(jiān)理程序框圖見(jiàn)圖 A-3 （四）安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用支付審核程序 1. 開(kāi)工前審核施工單位地安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用計(jì)劃、費(fèi) 用清單. 2. 在施工過(guò)程中，檢查安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)地使用情況， 按期審核施工單位提交地措施費(fèi)落實(shí)清單及措施費(fèi)用支付申請(qǐng) . 3. 簽署安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用支付證書(shū)，并報(bào)告建設(shè)單位 九、安全文明施工監(jiān)理控制方法及措施 （一）安全文明施工監(jiān)理控制基本方法 . 1.系統(tǒng)控制 建設(shè)工程安全控制是與投資控制、進(jìn)度控制和質(zhì)量

25、控制同時(shí)進(jìn) 行，它針對(duì)整個(gè)建設(shè)工程目標(biāo)系統(tǒng)所實(shí)施地控制活動(dòng)地一個(gè)組成部 分，在實(shí)施安全控制地同時(shí)需要滿(mǎn)足預(yù)定地投資目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)、 質(zhì)量目標(biāo)和安全目標(biāo) .因此，在安全控制過(guò)程中，要協(xié)調(diào)好投資控 制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制地關(guān)系，做到四大目標(biāo)控制地有機(jī)配合和 相互平衡，而不能片面強(qiáng)調(diào)安全控制 . 建設(shè)工程安全監(jiān)理系統(tǒng)控制還要考慮一下幾個(gè)方面： （1）保證基本安全目標(biāo)地實(shí)現(xiàn) .建設(shè)工程地基本安全目標(biāo)關(guān)系到 人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題，國(guó)家制定有明確 地相應(yīng)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn) .因此，建設(shè)工程一經(jīng)決策動(dòng)工，無(wú)論投資、進(jìn)度 付出多么大地代價(jià)，都必須保證建設(shè)工程安全目標(biāo)予以實(shí)現(xiàn) . （2）盡可能發(fā)揮

26、安全控制對(duì)投資、進(jìn)度目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)地積極作 用. （3）確保安全目標(biāo)合理并能實(shí)現(xiàn) .為了使安全目標(biāo)合理并符合實(shí) 際需要，在確定建設(shè)工程安全目標(biāo)時(shí)，應(yīng)充分考慮來(lái)自?xún)?nèi)部、外部 地最可能影響到安全目標(biāo)地信息、資料，包括：現(xiàn)有法律法規(guī)、標(biāo) 準(zhǔn)規(guī)范和其他要求；施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源地識(shí)別、評(píng)價(jià)和控制策劃結(jié) 果；可選擇地施工技術(shù)方案；財(cái)務(wù)、運(yùn)行和經(jīng)營(yíng)要求；相關(guān)方地意 見(jiàn)，以及已建成同類(lèi)建設(shè)工程地?cái)?shù)據(jù)資料等 . 2.施工階段過(guò)程控制 （1）施工階段，通過(guò)施工組織設(shè)計(jì)、專(zhuān)項(xiàng)施工方案、現(xiàn)場(chǎng)施工管 理來(lái)具體實(shí)施，實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程安全目標(biāo) .因此，監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)根據(jù) 建設(shè)工程各階段安全生產(chǎn)地特點(diǎn)和重點(diǎn)，制定各階段安全控制目標(biāo)

27、和任務(wù)，以便實(shí)現(xiàn)全過(guò)程安全控制 . （2）施工階段，房屋建筑工程一般可分為土方開(kāi)挖、基礎(chǔ)工程、 主體結(jié)構(gòu)工程、安裝工程、裝飾裝修工程和竣工驗(yàn)收等施工階段、 各階段工程內(nèi)容和安全要求有明顯區(qū)別，相應(yīng)地對(duì)安全控制工作地 具體要求也有所不同，因此，對(duì)施工中安全生產(chǎn)必須進(jìn)行全過(guò)程控 制，要把對(duì)施工安全地控制落實(shí)到施工階段地過(guò)程中 . （3）建設(shè)工程安全生產(chǎn)涉及到一切變化著地生產(chǎn)因素，是動(dòng)態(tài) 地，同時(shí)，工程安全隱患不同于質(zhì)量隱患，前者一經(jīng)發(fā)現(xiàn)就必須立 即處理，否則，容易導(dǎo)致安全事故地發(fā)生，會(huì)帶來(lái)人員傷亡或財(cái)產(chǎn) 損失，而且事后無(wú)法進(jìn)行彌補(bǔ) .加強(qiáng)全過(guò)程控制，通過(guò)安全檢查、監(jiān) 控、驗(yàn)收，及時(shí)消除施工生產(chǎn)地安

28、全隱患，才能保證施工安全 . 3. 全方位控制 從全方位控制講，建設(shè)工程安全控制是對(duì)真整個(gè)建設(shè)工程所用工 作內(nèi)容都要進(jìn)行控制 . （1）對(duì)建設(shè)工程所有工作內(nèi)容安全生產(chǎn)進(jìn)行控制.建設(shè)工程是一 個(gè)整體，由各單位工程構(gòu)成，而每一個(gè)單位工程又有許多分項(xiàng)工程 構(gòu)成.只有實(shí)現(xiàn)了分項(xiàng)工程地安全生產(chǎn)，才能保證整個(gè)建設(shè)工程地安 全目標(biāo)實(shí)現(xiàn) . （2）對(duì)建設(shè)工程安全目標(biāo)地所有內(nèi)容進(jìn)行控制 .建設(shè)工程安全目 標(biāo)包括許多具體內(nèi)容，如控制目標(biāo)、管理目標(biāo)和工作目標(biāo)等，其中 控制目標(biāo)包括：杜絕重大傷亡事故控制目標(biāo)、一般事故頻率目標(biāo)， 火災(zāi)、中毒、環(huán)境污染事故控制目標(biāo)；管理目標(biāo)包括：安全隱患消 除和整改目標(biāo)，創(chuàng)建文明安全工地

29、目標(biāo)，揚(yáng)塵、噪聲等治理目標(biāo)； 工作目標(biāo)包括：安全教育，特殊作業(yè)人員持證上崗，安全檢查及其 他管理目標(biāo) . （3）對(duì)影響建設(shè)工程安全目標(biāo)地所有因素進(jìn)行控制.影響建設(shè)工 程安全目標(biāo)地因素很多，一般可將這些因素分為人、物、環(huán)境和管 理因素，因此，安全控制重點(diǎn)是施工中人地不安全行為，物地不安 全狀態(tài)，作業(yè)環(huán)境地不安全因素和管理缺陷，并對(duì)其進(jìn)行針對(duì)性控 制. 4. 安全控制地特殊問(wèn)題 （1）從工程建設(shè)實(shí)施階段來(lái)看，安全控制地特殊問(wèn)題是對(duì)建設(shè)工 程安全生產(chǎn)實(shí)行雙重控制和和政府監(jiān)管 . 由于建設(shè)工程安全生產(chǎn)地特殊性，需要對(duì)其從三個(gè)方面加以控 制： 1）施工單位自身控制，即從產(chǎn)品生產(chǎn)者角度進(jìn)行安全控制 . 2

30、）工程監(jiān)理單位地安全監(jiān)理、這是從業(yè)主角度進(jìn)行地安全監(jiān)督管 理.對(duì)于建設(shè)工程安全生產(chǎn)，加強(qiáng)政府地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和工程監(jiān) 理單位地安全監(jiān)理，同時(shí)，施工單位自身更應(yīng)加強(qiáng)安全控制 . 3）政府地建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，既從宏觀管理地角度進(jìn)行 行業(yè)安全和國(guó)家監(jiān)察，具有強(qiáng)制性 . （2）安全控制地特殊問(wèn)題是工程安全隱患處理 . 建設(shè)工程施工生產(chǎn)中，現(xiàn)場(chǎng)安全隱患有普遍性、多發(fā)性地特點(diǎn)， 例如，腳手架基礎(chǔ)薄弱、連墻件不足、架體穩(wěn)定性差；臨時(shí)用電未 實(shí)行“三相五線制”，“三級(jí)配電兩級(jí)保護(hù)”，“一機(jī)一閘一漏一 箱”，線路老化或接線錯(cuò)誤；臨邊、洞口、通道等防護(hù)與個(gè)人防護(hù) 不到位或缺失；基坑施工與支護(hù)、模板支護(hù)不

31、到位形成支撐體系穩(wěn) 定差.這些安全隱患有地屬于施工質(zhì)量和安全問(wèn)題（如基坑、模板、 架體及大型起重設(shè)備），有地屬于現(xiàn)場(chǎng)管理和個(gè)人意識(shí)問(wèn)題（如各 種防護(hù)設(shè)施地缺陷、架體違章作業(yè)等） .這些安全隱患分部廣、隨機(jī) 性強(qiáng)，處理較為復(fù)雜 . 由于現(xiàn)場(chǎng)安全隱患具有多發(fā)性特點(diǎn)，施工現(xiàn)場(chǎng)存在安全隱患時(shí)， 如不及時(shí)整改、處理，容易導(dǎo)致安全事故地發(fā)生.一旦發(fā)生安全事 故，一般會(huì)帶來(lái)人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失，事后無(wú)法彌補(bǔ).因此，監(jiān)理工 程師應(yīng)當(dāng)對(duì)工程安全隱患地治理予以高度重視，從設(shè)計(jì)、施工以及 材料和設(shè)備供應(yīng)等多方面入手，進(jìn)行全過(guò)程、全方位地安全控制.盡 可能做到主動(dòng)控制、事前控制 . （二）施工安全監(jiān)理控制措施 同建設(shè)工程其他管理控制措施一樣，進(jìn)行施工安全監(jiān)理控制，同 樣要從實(shí)施安全監(jiān)理地組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)與合同方面采取科學(xué)有效 地措施. 1.組織措施