應急管理工作標準及考核評分細則

1、附件全區(qū)企業(yè)安全生產應急管理工作標準及考核評分細則項目應急機構應急預案建設標準評分標準1. 生產經營單位必須建立健全安全生產應急管理（救援指揮）組織 機構：2. 煤礦、非煤礦山、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹、民用爆 破、冶金等企業(yè)必須設置履行安全生產應急管理職能得組織機構, 配備相應得專職應急管理工作人員，具體負責企業(yè)得安全生產應 急管理工作。1、企業(yè)必須建立完善綜合應急預案、專項應急預案、現場應急處 置方案三級應急預案體系；2、生產安全事故應急救援預案要明確可能面臨得安全風險、事故 類型與應急指揮體系打職責、監(jiān)測預警、力量編組、處置程序、 救援措施、保障要求等內容，并與實際相符；3、生產安

2、全事故應急救援預案要與所在地縣級以上人民政府及 相關部門得生產安全事故應急救援預案相銜接；4、生產安全事故應急救援預案要及時報送相關人民政府及有關部 門備案；5、生產安全事故應急救援預案得相關內容要以適當得方式向本單 位從業(yè)人員與相關單位、人員公布；10151、安全生產應急管理（救援指揮）組織機構不健全扣1-5分;2、履行安全生產應急管理職能得組織機構不完善扣1-3分;3、沒有按規(guī)楚配備專職應急管理工作人員具體負責企業(yè)得 安全生產應急管理工作扣1-2分。1、應急預案體系不健全扣1-5分；2、應急預案缺少安全鳳險、事故類型與應急指揮體系與職 責、監(jiān)測預警、力量編組、處置程序、救援措施、保障要求

3、等內容，與實際不符1-3分；3、預案打所在地縣級以上人民政府及相關部門得預案銜接 得不夠緊密扣1-2分；4、預案沒有及時備案扣1-2分；5、預案得相關內容沒有向本單位從業(yè)人員與相關單位、人 員公布扣1-2分；6、預案沒要按規(guī)及時修訂扣K應急隊伍6、生產環(huán)境發(fā)生變化時，生產安全事故應急救援預案就是否及時 修訂。1、危險化學品得生產、經營、運輸、儲存單位以及礦山、金屬冶 煉、城市軌道交通運營、建筑施工單位，必須建立專職安全生產應 急救援隊伍;生產規(guī)模較小得企業(yè)要建立撫職應急救援隊伍，并與 鄰近專職安全生產應急救援隊伍或者社會化專業(yè)救援力S簽訂救 援協(xié)議;化工園區(qū)等產業(yè)聚集區(qū)得企業(yè)應當聯合建立應急救

4、援隊 伍；2、專職安全生產應急救援隊伍必須具備下列條件:1、具有健全得 組織機構;2、具有完備得管理制度;3、救援隊員應當具備相應得 專業(yè)知識、技能、身體素質與心理素質，參加崗位培訓并經考核取 得國家認可得專業(yè)資格證書;4、具備開展救援工作所必需得裝備、 設備與物資;5、具備履行職責所必需得工作、訓練、學習、生活 等基礎設施與經費保障。151沒有按要求建立專職安全生產應急救援隊伍;生產規(guī)模較 小得企業(yè)沒有按要求建立兼職應急救援隊伍，井與鄰近專職 安全生產應急救援隊伍或者社會化專業(yè)救援力量簽訂救援 協(xié)議;化工園區(qū)等產業(yè)聚集區(qū)得企業(yè)沒有按要求聯合建立應 急救援隊伍扣1-5分；2、組織機構健全扣2-

5、4分；3、管理制度不完備扣1-2分；4、救援隊員缺乏相應得專業(yè)知識、技能、身體素質與心理 素質,沒有參加崗位培訓扣1-2分；5、沒有按要求配備裝備、設備打物資,應急保障經費不足扣 1-2 分。應急 物資 得儲 備與 管理1、礦山、金屬冶煉、道路運輸、建筑施工等企業(yè)，以及危險化學 品得生產、經營、儲存、使用單位,要依照相應得國家、行業(yè)、地 方標準打本單位生產安全事故應急救援預案得要求配備應急救援 設備、器材、物資以及從業(yè)人員勞動保護用品，并進行經常性維護、 保養(yǎng)，保證正常運轉。1、沒有按照相關要求配備應急救援設備、器材、物資以及 從業(yè)人員勞動保護用品扣1-5分；2、沒按規(guī)泄維護、保養(yǎng)應急救援設備

6、、器材扣1-2分；3、應急物資儲備與管理制度不完善扣1分；4、沒有建立應急設備設施打物資管理臺帳，沒有指宦專人對102、企業(yè)必須制楚應急物資儲備與管理制度；3、企業(yè)必須建立應急設備設施與物資管理臺帳，并指定專人對應 急設施與器材進行管理,確保應急設施與器材完好、有效,提高應 急設備設施與物資使用效能；應急設施與器材進行管理，應急設備設施與物資使用效能不 高扣1-2分。5應急管理制度企業(yè)得安全生產應急管理工作制度主要包括：1、專兼職應急隊伍（人員）管理制度；2、應急物資裝備管理制度；3、應急管理教育培訓制度；4、應急值守管理制度；5、生產安全事故報告制度；6、重大危險源管理制度；7、應急管理工作

7、考評與獎懲制度。101、專兼職應急隊伍管理制度不落實扣1-2分；2、應急物資裝備管理制度不完善扣1分；3、應急管理教冇培訓制度不落實扣1-2分；4、應急值守皆理制度不落實扣1-2分：5、生產安全事故報告制度落實不好扣1分；6、有重大危險源得企業(yè)管理制度不完善扣1分：7、應急管理工作考評與獎懲制度不落實扣1分。6應急 管理 培訓1、企業(yè)應當左期組織應急管理人員與從業(yè)人員進行崗位應急知識 教育以及風險防范、應急處置與避險、自救、互救技能培訓。2、企業(yè)應當建立應急管理教育與培訓制度；3、企業(yè)應當制泄年度培訓il劃，井將應急管理培訓內容納入年度 “三級人員”教育培訓il劃；4、每年應急管理人員培訓不少

8、于4次、關鍵崗位從業(yè)人員不少于 6次。101、沒有制左年度培訓計劃，未將應急管理培訓內容納入年度 “三級人員”教療培訓計劃扣1-4分;2、應急管理教育與培 訓制度不落實扣1-4分；3、每年應急皆理人員培訓少于4次、關鍵崗位從業(yè)人員少 于6次扣1-2分。應急預案演練事故報告與應急處置10201、企業(yè)必須建立應急演練制度；2、企業(yè)必須制泄年度演練計劃，落實演練資金，開展演練活動；3、企業(yè)應當根據實際情況采取實戰(zhàn)演練、桌面演練等方式組織實 施，并對演練情況進行評估；4、實戰(zhàn)演練應當重點加強提高從業(yè)人員自救、互救能力；桌面演 練應當重點加強預案銜接、信息溝通；5、礦山、金屬冶煉、道路運輸、建筑施工等企

9、業(yè)以及危險化學品 得生產、經營、儲存單位與生產經營性人員密集場所得管理單位, 每年至少組織1次綜合性實戰(zhàn)演練，每半年至少組織一次現場處置 方案演練。1、企業(yè)突發(fā)生產安全事故時，單位負責人接到事故信息報告 后1小時以內必須向所在地縣級安全生產監(jiān)督管理部門報告，凡發(fā) 生人員死亡事故、人員密集場所事故、毒氣泄漏事故與危貨運輸 事故,生產經營單位必須在1小時內向自治區(qū)安全生產總值班室報 告；2、事故發(fā)生后，企業(yè)應當立即啟動相關應急預案，組織專（兼） 職應急人員開展先期處置，并協(xié)助專業(yè)應急救援隊伍做好各項救 援措施得銜接與配合工作,并采取必要措施防止次生、衍生事件發(fā) 生；3、應急處置工作結束后，企業(yè)要積極開展善后工作，盡快組織恢復 生產、生活秩序，消除環(huán)境污染,井加強事后評估工作，完善各項應 急處置措施。1、未按要求建立應急演練制度，演練汁劃未落實扣1-6分;2、演練經費落實不到位，未按要求開展演練活動扣1-10分;3、企沒有對演練情況進行評估扣1-2分；4、業(yè)人員自救、互救能力不強扣1-2分。1、企業(yè)突發(fā)生產安全事故時:漏報扣1分、遲報1扣2分、 瞞報、謊報扣3分；2、事故發(fā)生后，企業(yè)沒有立即啟動相關應急預案，組織專 （兼）職應急人員開展先期處置,沒有協(xié)助專業(yè)應急救援隊伍 做好項救援措施得銜接與配合工作,沒有主動