安全用電管理暫行規(guī)定0001

1、安全用電管理暫行規(guī)定第一章總則第一條 為加強(qiáng)安全用電管理，保障電力設(shè) 施安全運(yùn)行， 保證電網(wǎng)安全，根據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法 、中華 人民共和國(guó)電力法、電攝施保護(hù)條例、電力監(jiān)管 條 例、用骷查管理辦法等法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家電力行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地實(shí)際，制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的安 全用電管理。 本市行政區(qū)域 內(nèi)，電力供應(yīng)企業(yè)（以下稱供電企業(yè)）和電 力 使用者（以下稱用戶）以及與電力供應(yīng)使用有關(guān)的單位和個(gè)人，必須遵守本規(guī)定。第三條安全用電管理工作由各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)，各級(jí)電力管理部門 和安全監(jiān)管部門是本級(jí)人民政府安全用電管 理的工作部門。第四條任何單位和個(gè)人有權(quán)舉報(bào)、制

2、止危 害用電安全 的行為。第二章安全用電管理職責(zé)第五條 電力管理部門安全用電管理職責(zé)（一）宣傳、 普及電力法律法規(guī)和安全用電常識(shí)。（二I監(jiān)督國(guó)家有關(guān)電力供應(yīng)與使用政策、方針的執(zhí)行， 堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主，監(jiān)督供電企業(yè)和用戶制定與完 善安全用電管 理的各項(xiàng)規(guī)章制度，落實(shí)安全責(zé)任制。（三） 對(duì) 用戶進(jìn)行用電安全檢查，加強(qiáng)電氣設(shè)備安全 用電管理，督 促用戶消除用電不安全因素，提高安全用電 水平。（四） 依 法查處危害電力安全違法行為和事故隱患， 并作出行政處罰或限期整改。第六條供電企業(yè)安全用電管理職責(zé)（一）執(zhí)行國(guó)家及電 力管理部門頒布的電力法律、法 規(guī)、政策和電 力技術(shù)規(guī)程、行業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)中有關(guān)安全

3、用電 工作的規(guī)定。（二）接受電力管理 部門對(duì)安全用電的監(jiān)督和管理。協(xié) 助電力管理部 門制訂安全用電管理規(guī)章制度及宣傳、普及 安全用電知識(shí)。（三）依法開(kāi)展安全 用電檢查工作，限期整改事故隱患。（四）建立健全安全 用電工作的基礎(chǔ)資料、用戶檔案和 保障安全用電的工作制度。第七條用戶安全用電管理職責(zé)（一）執(zhí)行國(guó)家及電 力管理部門的電力法律、法規(guī)、 政策和電力技 術(shù)規(guī)程、行業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)以及有關(guān)安全用電工 作的規(guī)定。（二）接受和配合電 力管理部門對(duì)安全用電的監(jiān)督管 理，接受和配 合供電企業(yè)依法開(kāi)展的用電檢查和對(duì)承裝、承修、承試電 力 設(shè)施的驗(yàn)收。（三）做好預(yù)防事故 工作 ，制定并落實(shí)反事故措施。 若發(fā)生事故

4、必 須 保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，配合做好對(duì)事故的調(diào)查和 處理工作。（四）在用戶的受電 裝 置或送電裝置上從事電氣安裝、 試驗(yàn)、檢修、 運(yùn)行等作業(yè)的人員 , 必須取得國(guó) 家規(guī)定的相關(guān) 證件。（五）用戶應(yīng)加強(qiáng)對(duì) 用 電設(shè)備的安全管理，嚴(yán)格按有 關(guān)安全用電的 規(guī) 定進(jìn)行設(shè)計(jì)、安裝、試驗(yàn)、檢修和運(yùn)行管 理，以保證用 電 的安全。第三章 受電工程安全質(zhì)量管理第八條 本章中所稱受電工程是指用戶自行 投資 建設(shè) 并與電力系統(tǒng) 有 直接電聯(lián)系的電力設(shè)施工程。第九條 新裝、增容和改建的用戶必須向供 電企 業(yè)進(jìn) 行 申請(qǐng)，按規(guī) 定 辦理手續(xù)，經(jīng)審核同意后，方能組織施工， 經(jīng) 中間檢查、 竣 工驗(yàn)收合格后方能接入配電網(wǎng)。第十

5、條 接入供電企業(yè) 電 網(wǎng)的供電設(shè)計(jì)和安裝委托應(yīng)報(bào)供電企業(yè)認(rèn) 可 。受用戶委托進(jìn)行受電工程設(shè)計(jì)和安裝的單位應(yīng)具備規(guī) 定 的等級(jí)資質(zhì)，設(shè)計(jì)單位應(yīng)具備相應(yīng)的電力 工程 設(shè)計(jì)資質(zhì) 證 書(shū)，安裝單位應(yīng)具備承裝（修）電力設(shè) 施許可 證和 安全生產(chǎn)許可證 。受用戶委托的承裝（ 修、 試） 單位在辦 理 工程委托時(shí)應(yīng)按規(guī)定提交有關(guān)資料給供電企業(yè)核對(duì)第十一條 用戶辦理新裝申請(qǐng)時(shí)，涉及有新 建建筑物的 施工臨時(shí)用電，應(yīng)提交項(xiàng)目批準(zhǔn)文件、規(guī)劃部門頒發(fā)的建設(shè)用地規(guī) 劃許可證、環(huán)保部門頒發(fā)的環(huán) 境影響評(píng)價(jià)批 復(fù)等證明；正 式用電，應(yīng)提交項(xiàng)目批準(zhǔn)文件和規(guī)劃部門頒 發(fā)的建設(shè)工 程竣工規(guī)劃驗(yàn)收合格通知書(shū) 。第十二條 對(duì)于住宅

6、小區(qū) 等配網(wǎng)規(guī)劃應(yīng)與城市規(guī)劃相符，并報(bào)行政 規(guī)劃部門審批。經(jīng)批準(zhǔn)后的線路走向和供電 設(shè)施位置不能 隨意更改。確需更改的，應(yīng)報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審 批，并進(jìn)行公示。嚴(yán)禁 將臨時(shí)基建用電轉(zhuǎn)供給住宅用電戶使用。為 防止?fàn)€尾樓轉(zhuǎn) 供電現(xiàn)象的出現(xiàn)，應(yīng)同時(shí)落實(shí)住宅小區(qū)的臨 時(shí)基建供電方 案和永久供電方案，對(duì)臨時(shí)基建用電進(jìn)行嚴(yán)格管理，供電企業(yè)可視情況根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以停止轉(zhuǎn)供電。第十三條受電設(shè)備裝置應(yīng)符合國(guó)家和行業(yè)的產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，適合電 網(wǎng)和用戶用電發(fā)展的需要，選用技術(shù)先進(jìn)、 質(zhì)量可靠、維 護(hù)方便、經(jīng)濟(jì)適用、節(jié)能的設(shè)備和產(chǎn)品，不 得采用國(guó)家明令淘汰的設(shè)備產(chǎn)品。為確保安全生產(chǎn)，受電工程的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)備選型應(yīng) 符合江

7、門供電 營(yíng)業(yè)區(qū)的電網(wǎng)運(yùn)行要求以及規(guī)劃、建設(shè)、消 防和環(huán)保等部 門要求。結(jié)合江門實(shí)際，受電工程的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)不宜低于省電力行業(yè)協(xié)會(huì)制定的典型設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。用戶應(yīng)健全受電設(shè)備管理制度，制定運(yùn)行管理規(guī)定，包括現(xiàn)場(chǎng)操作規(guī)定，設(shè)備 等。定期進(jìn)行 康。日常巡視檢查規(guī)定，設(shè)備運(yùn)行維護(hù)檢修規(guī)定 電氣設(shè)備的檢驗(yàn)、維護(hù)和消缺，確保設(shè)備健第十四條在供電企業(yè)擁 有產(chǎn)權(quán)或維護(hù)管理的電氣設(shè)施（設(shè)備）上進(jìn) 行作業(yè)的，按國(guó)家規(guī)程規(guī)定辦理工作票和操 作票（工作票 簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人須經(jīng)供電企業(yè)認(rèn)定方為 有效），嚴(yán)禁無(wú)票作業(yè)。第十五條 受電工程施工 單位應(yīng)有施工組織方案（含組織措施和安全 措施），施工過(guò)程中應(yīng)按市政要求設(shè)置圍欄 和警告標(biāo)

8、示，必 須按照有關(guān)規(guī) 定進(jìn)行安全作業(yè)。第十六條 供電企業(yè)用電 檢查人員應(yīng)隨時(shí)對(duì)受電工程作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行 抽查。當(dāng)檢查發(fā)現(xiàn)有事故隱患的、無(wú)證上崗 的或不按規(guī)程 操作的，檢查人員應(yīng)及時(shí)向電力管理部門報(bào) 告，要求施工 單位糾正。凡隱蔽工程部分，必須提出中間 查驗(yàn)，且中間 查驗(yàn)合格后才能進(jìn)行后續(xù)工程施工。否則， 供電企業(yè)不予 對(duì)竣工工程查驗(yàn)。用戶受電工程施工、試驗(yàn) 完工后，應(yīng)向 供電企業(yè)提出工程竣工報(bào)告，報(bào)告除條文規(guī) 定的以外，還 應(yīng)包括：建設(shè)單位及施工單位的驗(yàn)收證明、 試驗(yàn)單位的承 試資質(zhì)、試驗(yàn)人員的資格證書(shū)、試驗(yàn)設(shè)備的年檢合格證書(shū) ； 現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的作業(yè)證書(shū)；承裝（修、試） 單位與業(yè)主簽 訂 的工程保

9、修合同；工程監(jiān)理資料。如有不符合規(guī)定的， 改 正后予以檢驗(yàn)，直至合格。查驗(yàn)時(shí)，要根 據(jù) 規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保和消防等部門的要求進(jìn) 行綜合查驗(yàn)。第十七條 供電單位要統(tǒng) 籌 安排受電工程接入電網(wǎng)時(shí)間，以減少停電對(duì) 廣 大用戶的影響。裝表接電業(yè)務(wù)由供電企業(yè) 的用電營(yíng)業(yè)機(jī) 構(gòu) 統(tǒng)一歸口辦理。第四章 電力設(shè)施保護(hù)和安全運(yùn)行第十八條 各行政機(jī)關(guān)、 企 事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人 應(yīng)增強(qiáng)社會(huì)公 德 和法制觀念，提高安全意識(shí)，共同維護(hù)本 市電力設(shè)施， 確 保安全運(yùn)行。第十九條 電力設(shè)施產(chǎn)權(quán) 單 位應(yīng)采取安全防護(hù)措施， 防止在電力設(shè) 施 上發(fā)生人身觸電損害事故和遭受外力破壞。第二十條 任何單位和個(gè)人應(yīng)保證電力線廊 道

10、暢 通，不 得在架空電力 線 路保護(hù)區(qū)內(nèi)規(guī)劃院基、建筑房屋、種植危及電力設(shè)施安 全 運(yùn)行的樹(shù)木，不得堆放谷物、草料、垃圾、 易 燃物、易爆 物 ，不得傾倒酸、堿、鹽及其它影響安全供 電的 物品，不 得燒窯、燒荒。架空電力線路保護(hù)區(qū) : 導(dǎo)線邊 線向 外側(cè)水平 延 伸并垂直于地面所形成的兩平行面內(nèi)的區(qū) 域，在般地 區(qū)各級(jí)電壓導(dǎo)線的邊線延伸距離為： 110 千 伏5米， 35-110 千伏10米， 220千伏 15米， 500千伏 20 米。第二十一條 單位和個(gè)人在工程施工中需開(kāi) 挖路 面的， 應(yīng)事先知會(huì)供 電 企業(yè)，并采取安全措施，確保地下電纜管 線不受損壞。第二十二條 輸（配）電線路附近的建筑

11、工 地應(yīng) 嚴(yán)格做 好安全監(jiān)護(hù)工 作 ，在靠近導(dǎo)線側(cè)安裝嚴(yán)密的防護(hù)設(shè)施，懸 掛警示牌，防 止 觸碰導(dǎo)線、桿塔而發(fā)生事故。 大型車輛、 吊車、吊機(jī)在 線 路下通過(guò)或在線路附近進(jìn)行搬運(yùn)作業(yè)時(shí)， 應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行操 作 規(guī)程，做好安全預(yù)防措施，防止觸碰導(dǎo)線、 桿塔而發(fā)生事 故 。第二十三條 行駛在江河的船只應(yīng)嚴(yán)格按航 道行 駛，避 免觸碰過(guò)河架 空 輸電線，不得在有過(guò)江電纜的河面上拋錨， 船只通過(guò)跨河 電 力線路時(shí)，應(yīng)及早放下桅欄桿；機(jī)動(dòng)車輛 行駛或田間作 業(yè) 時(shí)，不得碰撞電桿和拉線。第二十四條 有關(guān)管理機(jī)構(gòu)或經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng) 對(duì)本 機(jī)構(gòu)或 本單位在電力 高 壓線經(jīng)過(guò)的道路兩旁設(shè)置的各類廣告牌進(jìn) 行安全檢查，

12、避 免發(fā)生倒塌而損壞電力線路。不得以廣告 牌等裝修物覆 蓋 低壓電力線路。第二十五條 電力高壓線附 近的蔬菜及植物的遮蓋物和薄膜類物件 應(yīng) 綁扎牢固，防止脫落后被風(fēng)卷至導(dǎo)線上引 起事故。第二十六條 廣播線路、電訊網(wǎng)絡(luò)線、電視 天線 等不得 與電力線同桿 架 設(shè)或混線。為避免人身觸電、財(cái)產(chǎn)損壞等 事故，已同桿 架 設(shè)者應(yīng)拆除。通信線、廣播線和電力線進(jìn) 戶時(shí)要明顯分 開(kāi) 。第二十七條 為保障電力設(shè)施安全運(yùn)行，嚴(yán) 禁下 列行為：（一）在輸電線路附近放風(fēng)箏和航空模型等；在輸電線路附近售賣、飄 放 氫氣球或飄掛彩帶等可能危及線路安全的 物品。（二）向電力線路設(shè)施射擊或拋擲物體。（三）在距電力設(shè)施 行爆破

13、作業(yè)。周圍水平距離 500 米以內(nèi)的范圍內(nèi) 進(jìn)（四）靠近電桿挖坑或取土，在電桿上栓牲畜。（五）在電力線路上掛曬衣物。（六）攀爬、跨越電力設(shè)施的保護(hù)圍墻或遮欄。擅自攀爬桿塔或在桿塔 上 架設(shè)電力線、通信線、廣播線或安裝廣播 喇叭。（七）利用桿塔、拉線作重牽引地錨。（八）在桿塔內(nèi)（不 間修筑道路。含桿塔與桿塔之間）或桿塔與拉線之第二十八條 嚴(yán)禁盜竊和破壞電力設(shè)施，危 及電 力安全 運(yùn)行和公共安 全 。第五章 安全用電第二十九條 安全用電應(yīng)遵守以下規(guī)定：（一）嚴(yán)禁私接電網(wǎng) 和私拉亂接用電設(shè)備。（二）嚴(yán)禁私自改變 低壓系統(tǒng)運(yùn)行方式，禁止采用 “一相一地” 方 式用電。（三）嚴(yán)禁使用掛鉤 線 、破股線、

14、地爬線和絕緣不合 格的導(dǎo)線接電 。 嚴(yán)禁使用花線作固定電源線。（四）嚴(yán)禁金屬外殼 無(wú)接地裝置的用電設(shè)備投入運(yùn)行， 低壓用電設(shè)備 應(yīng) 安裝漏電保護(hù)開(kāi)關(guān)。（五）嚴(yán)禁帶電修理 設(shè) 備，禁止單人帶電作業(yè)，必須 進(jìn)行帶電作業(yè) 時(shí) ，應(yīng)在技術(shù)熟練的電氣人員監(jiān)護(hù)下，嚴(yán)格 按照操作規(guī)程 落 實(shí)安全措施后方可進(jìn)行。（六）嚴(yán)禁帶電移動(dòng) 電 氣設(shè)備。危險(xiǎn)場(chǎng)所的照明電壓 不得超過(guò) 36 伏。在特別危險(xiǎn)的金屬容器， 如鍋 爐、蒸發(fā)加 熱器和管道等 （內(nèi)）工作時(shí)，照明電壓不得超過(guò)12 伏。易燃易爆物品的 生 產(chǎn)車間、倉(cāng)庫(kù)的用電應(yīng)符合防爆要求。（七）嚴(yán)禁約時(shí)停送 電 ，停送電必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)制 度，不得擅自 調(diào) 整配電變壓

15、器抽頭和操作、拆除、變更、 遷移供電企業(yè) 高 低壓設(shè)備。（八）家庭用電嚴(yán)禁 拉臨時(shí)線和使用帶插座的燈頭。 第三十條 臨時(shí)用電設(shè)備 的 安裝應(yīng)符合安全技術(shù)規(guī)程 規(guī)定，并加裝 漏 電保護(hù)裝置。所有臨時(shí)用電線路必須符合 用電要求，要 有安全措施，并有專人負(fù)責(zé)，用電完畢須斷 電拆除。第三一條 發(fā)現(xiàn)電力線斷 落時(shí)，不要靠近；如距離導(dǎo)線的落地點(diǎn)8M以內(nèi)時(shí)，應(yīng)及時(shí)將雙腳并立，按導(dǎo)線落地 點(diǎn)反方向跳離，并看守現(xiàn)場(chǎng)或立即找電工處理。第三十二條 發(fā)現(xiàn)有人觸電，不要赤手拉觸電人，應(yīng)盡快拉斷開(kāi)關(guān)或 用絕緣或干燥材料斷開(kāi)電源，就地及時(shí)對(duì)觸 電者進(jìn)行正確 的人工呼吸法搶救，及時(shí)報(bào)打“ 120”搶救。 第三十三條 為防止電

16、氣火災(zāi)事故，應(yīng)遵守 下列規(guī)定：（一） 嚴(yán)禁在變配電 場(chǎng)所內(nèi)或配電柜、開(kāi)關(guān)箱、計(jì)量 箱等用電設(shè)備 周圍堆放易燃易爆等雜物。嚴(yán)禁用可燃物覆 蓋、遮蓋電力線路。（二） 不得用銅線、 鉛線、鐵線代替保險(xiǎn)絲，保險(xiǎn)絲 要與電氣設(shè)備 的容量相匹配，不得隨意換大或調(diào)細(xì)。（三） 用電負(fù)荷不得 超過(guò)導(dǎo)線的允許載流量，發(fā)現(xiàn)導(dǎo) 線有過(guò)熱的情 況，必須立即停止用電，并報(bào)告電工檢查處 理。（四）各 種過(guò)流保護(hù)器、剩余電流動(dòng)作保護(hù)裝置（漏電保護(hù)器），必須按國(guó)家和行業(yè)的有關(guān)規(guī)程 的要求裝配，保 持其動(dòng)作可靠。（五）使用電熱器具，應(yīng)與易燃易爆物體保持安全距 離，無(wú)自動(dòng)控 制的電熱器具，人離去時(shí)應(yīng)斷開(kāi)電源。（六）發(fā)生電氣火災(zāi)時(shí)，

17、要先斷開(kāi)電源再行滅火，嚴(yán) 禁用水熄滅電氣火災(zāi)。（ 七）各種營(yíng)業(yè) 場(chǎng)所、廠房車間以及住宅的電氣設(shè)計(jì) 和安裝必須委 托有相應(yīng)設(shè)計(jì)、承裝資質(zhì)單位進(jìn)行。第六章安全用電檢查第三十四條 電力管理部門應(yīng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)用戶進(jìn)行定期或不定期用電安 全檢查，及時(shí)提出整改意見(jiàn)，用戶應(yīng)及時(shí)糾 正O第三十五條 供電企業(yè)對(duì)管 轄的用戶的用電設(shè)備，應(yīng)進(jìn)行定期或不定 期用電安全檢查，及時(shí)提出整改意見(jiàn)，用戶 應(yīng)予以積極配 合。用戶接到供電企業(yè)下達(dá)的整改通知書(shū)， 應(yīng)及時(shí)按整改 要求進(jìn)行糾正。用戶對(duì)其自行維護(hù)管理的電 氣設(shè)備的安全 負(fù)責(zé)，供電企業(yè)用電檢查人員不承擔(dān)因被檢 查設(shè)備不安全 引起的任何直接損壞或損害的賠償責(zé)任?，F(xiàn) 場(chǎng)檢查確認(rèn)有 危害供用電安全或擾亂供用電秩序行為的， 供電企業(yè)用電 檢查人員應(yīng)按國(guó)家用電檢查管理辦法的 規(guī)定在現(xiàn)場(chǎng)予 以制止。拒絕接受供電企業(yè)按規(guī)定處理的， 可按國(guó)家規(guī)定 的程序停止供電，并請(qǐng)求電力管理部門依法 處理，或向司 法機(jī)關(guān)起訴，依法追究其法律責(zé)任。第三十六條 用戶必須按有關(guān)規(guī)定定期進(jìn)行電氣設(shè)備和保護(hù)裝置的檢查、檢修和試驗(yàn)，其試驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合電力設(shè) 備預(yù)防性