2021年國(guó)土資源依法行政工作計(jì)劃.doc

1、2021年國(guó)土資源依法行政工作計(jì)劃1.深入開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)。以“轉(zhuǎn)作風(fēng)、重規(guī)范，提效能”為主題，以建立“標(biāo)準(zhǔn)明確，責(zé)任清晰、考核嚴(yán)格、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)”的工作機(jī)制為目標(biāo)，查擺在思想、作風(fēng)、紀(jì)律方面存在的突出問(wèn)題和不足，制定整改措施。2.完善推進(jìn)依法行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制。落實(shí)推進(jìn)依法行政第一責(zé)任人的職責(zé)，健全依法行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及其辦事機(jī)構(gòu)。完善依法行政的年度計(jì)劃、日常監(jiān)督、嚴(yán)格考試和年度報(bào)告制度。健全全市國(guó)土資源部門(mén)法制機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)法制人員培訓(xùn)和業(yè)務(wù)交流，充分發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)在推進(jìn)依法行政中的作用。二、加強(qiáng)國(guó)土資源行政決策機(jī)制建設(shè)3.完善重大行政決策程序和制度。根據(jù)國(guó)土資源部門(mén)的特點(diǎn)和職責(zé)，進(jìn)一步細(xì)化和

2、量化重大行政決策事項(xiàng)的具體范圍。建立健全重大行政決策公眾參與、合法性_、專家咨詢論證和_討論決定等制度。全面落實(shí)國(guó)土資源聽(tīng)證和行政事項(xiàng)內(nèi)部會(huì)審制度。4.清理現(xiàn)有制度，再造業(yè)務(wù)流程。對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行全面清查，列出擬完善、建立、廢止的制度目錄；對(duì)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行再造，梳理和設(shè)計(jì)每項(xiàng)工作的受理范圍、申報(bào)材料，工作程序。在清理匯總的基礎(chǔ)上，編制市國(guó)土資源局_工作制度匯編和市國(guó)土資源局辦事指南匯編，作為培訓(xùn)教材，_干部職工學(xué)習(xí)。5.加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理。科學(xué)安排規(guī)范性文件制定計(jì)劃。建立健全規(guī)范性文件征求意見(jiàn)、合法性_、_審議、主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)、報(bào)送備案、公開(kāi)發(fā)布等制度。積極推行規(guī)范性文件后評(píng)估制度，定期開(kāi)展規(guī)范

3、性文件清理工作，凡與法律法規(guī)規(guī)章相抵觸的，及時(shí)廢止或修改。三、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變國(guó)土資源管理職能6.圍繞保障科學(xué)發(fā)展做好服務(wù)和監(jiān)管工作。認(rèn)真落實(shí)中央和省市的決策部署和各項(xiàng)政策措施，積極主動(dòng)服務(wù)，嚴(yán)格規(guī)范管理，強(qiáng)化創(chuàng)新舉措。保障全市科學(xué)發(fā)展用地需求，推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，維護(hù)良好的國(guó)土資源開(kāi)發(fā)利用秩序。7.強(qiáng)化國(guó)土資源調(diào)控職能。全面落實(shí)政府耕地保護(hù)責(zé)任，繼續(xù)深化耕地保護(hù)機(jī)制建設(shè)，大力實(shí)施土地整治，推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)。嚴(yán)格規(guī)范推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤。以服務(wù)社會(huì)、保障民生為目標(biāo)，創(chuàng)新社會(huì)管理，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民土地合法權(quán)益。鞏固整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序

4、成果，推進(jìn)重點(diǎn)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理。8.健全國(guó)土資源應(yīng)急和防范、化解糾紛機(jī)制。健全突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)防協(xié)調(diào)機(jī)制，進(jìn)一步提高應(yīng)對(duì)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的快速反應(yīng)能力。嚴(yán)格落實(shí)信訪工作責(zé)任，減少_到省信訪量。嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序調(diào)處國(guó)土資源行_議，有效化解矛盾，堅(jiān)決糾正行政違法和不當(dāng)行為，維護(hù)群眾合法權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定。四、全面推進(jìn)行_力公開(kāi)透明運(yùn)行9.嚴(yán)格落實(shí)政務(wù)公開(kāi)責(zé)任制。按照“公開(kāi)是原則，不公開(kāi)是例外”的要求，做好國(guó)土資源政府信息主動(dòng)和依申請(qǐng)公開(kāi)工作，完善政務(wù)公開(kāi)各項(xiàng)制度，加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)監(jiān)督檢查。完善國(guó)土資源部門(mén)門(mén)戶網(wǎng)站的功能，擴(kuò)大網(wǎng)上在線辦事、查詢、咨詢、投訴等服務(wù)項(xiàng)目的范圍。10.規(guī)范行_力網(wǎng)上公開(kāi)

5、透明運(yùn)行。加快推進(jìn)國(guó)土資源綜合監(jiān)管平臺(tái)和土地、礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)土資源全業(yè)務(wù)、全流程的網(wǎng)上運(yùn)行和監(jiān)管，全面提升國(guó)土資源信息化管理水平。五、嚴(yán)格規(guī)范國(guó)土資源行政執(zhí)法行為11.深化國(guó)土資源行政執(zhí)法體制改革。依法理順系統(tǒng)之間、部門(mén)之間的執(zhí)法職權(quán)和責(zé)任。進(jìn)一步完善行政審批制度，提高行政效率。強(qiáng)化基層國(guó)土資源所依法行政建設(shè)，配強(qiáng)人員，提高素質(zhì)，完善制度，規(guī)范管理。12.切實(shí)規(guī)范行政執(zhí)法行為。執(zhí)法主體和程序要合法。嚴(yán)格落實(shí)告知、聽(tīng)證等程序規(guī)定?？茖W(xué)編制行政處罰自由裁量基準(zhǔn)及適用規(guī)則，嚴(yán)格限制和規(guī)范裁量權(quán)的行使。倡導(dǎo)和推行文明執(zhí)法，維護(hù)行政機(jī)關(guān)權(quán)威和形象。13.嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。健全完善行政執(zhí)法評(píng)議考核和責(zé)任追究制度，加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法活動(dòng)