中消協(xié)調(diào)查報(bào)告：八成多受訪者遭APP個(gè)人信息泄露

1、中消協(xié)調(diào)查報(bào)告：八成多受訪者遭APP個(gè)人信息泄露關(guān)注山東電商掌握最新資訊！中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)29日發(fā)布APP個(gè)人信息泄露情況調(diào)查報(bào)告。 調(diào)查報(bào)告顯示，個(gè)人信息泄露總體情況比較嚴(yán)重，遇到過(guò)個(gè)人信息 泄露情況的人數(shù)占比為85. 2%,沒有遇到過(guò)個(gè)人信息泄露情況的人 數(shù)占比為14. 8%o值得注意的是，個(gè)人信息泄露后約有1/3受訪者 選擇自認(rèn)倒霉。近七成受訪者認(rèn)為手機(jī)APP在自身功能不必要的情 況下獲取用戶隱私權(quán)限；近八成受訪者認(rèn)為手機(jī)APP采集個(gè)人信息 的原因是推銷廣告；超過(guò)八成的受訪者認(rèn)為當(dāng)前手機(jī)APP在用戶個(gè) 人信息保護(hù)方而需要加強(qiáng)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在信息泄露后遭遇的問題方面，約86. 5

2、%的受訪者曾 受到推銷電話或短信的騷擾，約75. 0%的受訪者接到詐騙電話，約 63. 4%的受訪者收到垃圾郵件，排名位居前三位。在信息泄露的主要 途徑方而，一是經(jīng)營(yíng)者未經(jīng)本人同意收集個(gè)人信息，約占調(diào)查總樣 本的62. 2%；二是經(jīng)營(yíng)者或不法分子故意泄露、出售或者非法向他 人提供個(gè)人信息，約占調(diào)查總樣木的60. 6%,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)系統(tǒng)存有漏 洞造成個(gè)人信息泄露57.4%,不法分子通過(guò)木馬病毒、釣魚網(wǎng)站等 手段盜取、騙取個(gè)人信息和經(jīng)營(yíng)者收集不必要的個(gè)人信息分別占 34. 4%和 26. 2%o以下為AppApp個(gè)人信息泄露情況調(diào)査報(bào)告全文:隨著網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)時(shí)代的到來(lái)，信息化服務(wù)快速普及，互聯(lián)網(wǎng)商業(yè)模 式

3、不斷創(chuàng)新，線上線下服務(wù)快速融合，網(wǎng)絡(luò)通信特別是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng) 的發(fā)展快速普及，使得消費(fèi)者通過(guò)一部智能手機(jī)就可以享受各種線 上線下服務(wù)。然而，消費(fèi)者在享受移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展帶來(lái)的各種 利好時(shí)，個(gè)人隱私信息泄露、盜用、販賣事件時(shí)有發(fā)生，騷擾、詐 騙電話和郵件仍然肆虐，成為全社會(huì)和廣大消費(fèi)者普遍擔(dān)憂的問題。 有報(bào)道稱，中國(guó)網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò)遭遇詐騙等問題上的經(jīng)濟(jì)權(quán)益損失超過(guò) 千億人民幣。根據(jù)全國(guó)消協(xié)組織受理消費(fèi)者投訴情況統(tǒng)計(jì)，2018年 上半年電商平臺(tái)、社交平臺(tái)軟件等非法搜集消費(fèi)者個(gè)人信息現(xiàn)象成 投訴新熱點(diǎn)。為了更準(zhǔn)確地掌握消費(fèi)者個(gè)人信息泄露的內(nèi)容范圍、可能途徑、 問題形式、維權(quán)意愿等有關(guān)情況，更好地維護(hù)消費(fèi)者

4、合法權(quán)益，中 國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)于2018年7月17日至8月13日組織開展“App個(gè)人 信息泄露情況”問卷調(diào)查。調(diào)查采取在線網(wǎng)絡(luò)調(diào)查方式，共計(jì)回收 有效問卷5, 458份。-、調(diào)查主要結(jié)果（一）超八成受訪者曾遭遇個(gè)人信息泄露問題根據(jù)調(diào)查結(jié)果，個(gè)人信息泄露總體情況比較嚴(yán)重，遇到過(guò)個(gè)人信 息泄露情況的人數(shù)占比為85. 2%,沒有遇到過(guò)個(gè)人信息泄露情況的 人數(shù)占比為14. 8%0圖1：是否遇到過(guò)個(gè)人信息泄露情況（二）個(gè)人信息泄露后遭遇的常見問題：推銷電話或短信騷擾、 接到詐騙電話、收到垃圾郵件根據(jù)調(diào)查結(jié)果，當(dāng)消費(fèi)者個(gè)人信息泄露后，約86. 5%的受訪者曾 收到推銷電話或短信的騷擾，約75. 0%的受訪者接

5、到詐騙電話，約 63. 4%的受訪者收到垃圾郵件，排名位居前三位。此外，部分受訪者 曾收到違法信息如非法鏈接等，更有甚者出現(xiàn)個(gè)人賬戶密碼被盜的 問題。圖2：個(gè)人信息泄露表現(xiàn)方式（三）消費(fèi)者個(gè)人信息兩大關(guān)鍵擔(dān)憂：被利用于從事詐騙竊取 活動(dòng)和販賣或交換給第三方根據(jù)調(diào)查結(jié)果，如果手機(jī)App導(dǎo)致個(gè)人信息泄露，最擔(dān)心的問題 是被利用從事詐嵋竊取活動(dòng)，占70. 5%0其次是販賣或交換給第三 方約占52.4%,被推銷廣告騷擾占比約為37. 7%,名譽(yù)受損約占 6. 6%o圖3：個(gè)人信息泄露擔(dān)心出現(xiàn)的問題（四）經(jīng)營(yíng)者未經(jīng)授權(quán)收集個(gè)人信息和故意泄露信息是個(gè)人信 息泄露的主要途徑根據(jù)調(diào)查結(jié)果，個(gè)人信息泄露的主要途

6、徑一是經(jīng)營(yíng)者未經(jīng)本人同 意收集個(gè)人信息，約占調(diào)查總樣本的62.2%；二是經(jīng)營(yíng)者或不法分 子故意泄露、出售或者非法向他人提供個(gè)人信息，約占調(diào)查總樣本 的60. 6%,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)系統(tǒng)存有漏洞造成個(gè)人信息泄露57. 4%o還有不 法分子通過(guò)木馬病毒、釣魚網(wǎng)站等手段盜取、騙取個(gè)人信息和經(jīng)營(yíng) 者收集不必要的個(gè)人信息分別占34. 4%和26. 2%o圖4：個(gè)人信息泄露途徑（五）個(gè)人信息泄露后約有三分之一受訪者選擇自認(rèn)倒霉根據(jù)調(diào)查結(jié)果，個(gè)人信息泄露后，受訪者會(huì)采取多種措施手段維 護(hù)自身權(quán)益，如向消費(fèi)者協(xié)會(huì)和有關(guān)行政部門投訴等，也有受訪者 會(huì)選擇與服務(wù)商協(xié)商和解，向有關(guān)行業(yè)組織進(jìn)行反饋。值得關(guān)注的是，最終有大約

7、三分之一的受訪者選擇“自認(rèn)倒霉”， 一方面可能是基于無(wú)力應(yīng)對(duì)的選擇，另一方而也可能是應(yīng)對(duì)無(wú)效后 的接受現(xiàn)狀。圖5：個(gè)人信息泄露后采取的措施（六）安裝和使用手機(jī)APPAPP時(shí)閱讀應(yīng)用權(quán)限和用戶協(xié)議或隱私 政策情況1.1.從閱讀習(xí)慣上看，選擇“偶爾閱讀”的受訪者最多。根據(jù)調(diào)查結(jié)果，用戶在安裝和使用手機(jī)APP時(shí)很少有人閱讀應(yīng)用 權(quán)限和用戶協(xié)議或隱私政策，偶爾閱讀和從不閱讀者居多。總是閱 讀占18. 1%,經(jīng)常閱讀8. 2%,有時(shí)閱讀16.4%,偶爾閱讀31.2%,從 不閱讀26. 2%o圖6：閱讀應(yīng)用權(quán)限和用戶協(xié)議或隱私政策的習(xí)慣2.2.從閱讀程度上看，選擇“大概閱讀”的受訪者最多。根據(jù)調(diào)查結(jié)果，在

8、占比73. 8%曾閱讀過(guò)應(yīng)用權(quán)限和用戶協(xié)議或隱 私政策的受訪者中，能夠認(rèn)真閱讀完應(yīng)用權(quán)限和用戶協(xié)議或隱私政 策文字說(shuō)明的受訪者僅占26. 7%,不到三成；將近四成的受訪者會(huì) 大概閱讀有關(guān)政策，占比最高；約20. 0%的受訪者會(huì)選擇閱讀重點(diǎn) 章節(jié)說(shuō)明；還有部分受訪者會(huì)在使用過(guò)程中偶爾查看應(yīng)用權(quán)限和用 戶協(xié)議或隱私政策文字說(shuō)明。圖7：閱讀應(yīng)用權(quán)限和用戶協(xié)議或隱私政策的程度3.3.“ “不授權(quán)就沒法用”是受訪者“從不閱讀”的最主要原因。根據(jù)調(diào)查結(jié)果，在占比26. 2%從不閱讀應(yīng)用權(quán)限和用戶協(xié)議或隱 私政策的受訪者中，選擇從不閱讀的原因主要是因?yàn)椴皇跈?quán)就沒法 用，只能被迫接受，占61.2%0還有22.

9、 2%的受訪者是出于對(duì)App運(yùn) 營(yíng)商的信任，16.6%受訪者認(rèn)為App用戶協(xié)議內(nèi)容都大同小異。圖8：從不閱讀應(yīng)用權(quán)限和用戶協(xié)議/隱私政策的原因（七）超六成受訪者采取填寫部分個(gè)人信息措施來(lái)保護(hù)個(gè)人信 息安全根據(jù)調(diào)查結(jié)果，受訪者在使用App時(shí)主要通過(guò)只填寫一部分個(gè)人 信息來(lái)保護(hù)個(gè)人信息安全，占67. 2%o其他選擇關(guān)閉個(gè)性化服務(wù)（如定位）的有32. 7%,拒絕軟件訪問權(quán)限有29.5%,安裝相關(guān)防護(hù) 軟件有24. 6%,注冊(cè)時(shí)使用部分虛假的信息有18. 0%,有4. 9%的受 訪者表示“不在意”。圖9：個(gè)人信息保護(hù)措施（八）AppApp要求獲取的權(quán)限主要是獲取位置信息和訪問聯(lián)系人根據(jù)調(diào)查結(jié)果，讀取位

10、置信息權(quán)限和訪問聯(lián)系人權(quán)限是安裝和使 用手機(jī)APP時(shí)遇到情況最多的，分別占86. 8%和62. 3%。受訪者被要 求讀取通話記錄權(quán)限（47. 5%）、讀取短信記錄權(quán)限（39. 3%）、打 開攝像頭權(quán)限（39.3%）、話筒錄音權(quán)限（24.6%）的比例也相對(duì)較 咼O圖10：安裝和使用手機(jī)APP需要獲取的權(quán)限（九）近七成受訪者認(rèn)為手機(jī)AppApp在自身功能不必要的情況下 獲取用戶隱私權(quán)限根據(jù)調(diào)查結(jié)果，手機(jī)App在自身功能不必要的情況下獲取用戶隱 私權(quán)限的情況比較嚴(yán)重，67. 2%的受訪者遇到這種情況，僅有32. 8% 的受訪者沒有遇到過(guò)。圖11：使用手機(jī)APP時(shí)在自身功能不必要的情況下是否獲取用 戶

11、隱私權(quán)限(十)近八成受訪者認(rèn)為手機(jī)AppApp釆集個(gè)人信息的原因是推銷 廣告根據(jù)調(diào)查結(jié)果，受訪者認(rèn)為推銷廣告是手機(jī)App采集個(gè)人信息的 最主要原因，占77. 0%o選擇其他原因的還有，販賣和交換個(gè)人信 息占45. 9%,挖掘用戶使用習(xí)慣、提供更好服務(wù)占42. 6%，詐騙竊取 活動(dòng)占24. 6%0圖12：手機(jī)App采集個(gè)人信息的原因(十一)手機(jī)AppApp出現(xiàn)個(gè)人信息安全問題的主要原因是個(gè)人安 全意識(shí)淡薄和監(jiān)管不到位根據(jù)調(diào)查結(jié)果，個(gè)人信息的安全保護(hù)意識(shí)淡薄和相關(guān)監(jiān)管不到位 是受訪者認(rèn)為手機(jī)App出現(xiàn)個(gè)人信息安全問題最主要的原因，比例 分別為64.0%和57. 3%o相關(guān)法律不完善(39.3%),

12、取證難、維權(quán) 成本高(24.6%),維權(quán)意識(shí)不強(qiáng)(19.6%),行業(yè)缺乏自律(18.0%) 也是導(dǎo)致手機(jī)App出現(xiàn)個(gè)人信息安全問題的重要原因。圖13：手機(jī)APP出現(xiàn)個(gè)人安全問題的原因（十二）超過(guò)八成的受訪者認(rèn)為當(dāng)前手機(jī)AppApp在用戶個(gè)人信息 保護(hù)方面需要加強(qiáng)根據(jù)調(diào)查結(jié)果，受訪者認(rèn)為當(dāng)前手機(jī)App在用戶個(gè)人信息方而需 要加強(qiáng)，有62. 3%的受訪者認(rèn)為非常有必要，23. 0%有必要，占比超 過(guò)調(diào)查總樣本的八成。認(rèn)為不需要、沒有必要、完全沒必要的比例 相對(duì)較少。圖14：認(rèn)為當(dāng)前手機(jī)App在用戶個(gè)人信息保護(hù)方而有必要加強(qiáng) 的意愿三、結(jié)論1.1.個(gè)人信息泄露情況相當(dāng)嚴(yán)重，信息泄露途徑和表現(xiàn)形式多樣

13、。根據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果，消費(fèi)者個(gè)人信息泄露途徑主要是經(jīng)營(yíng)者未經(jīng)本 人同意，暗自收集個(gè)人信息、經(jīng)營(yíng)者或不法分子故意泄露、出售或 者非法向他人提供個(gè)人信息和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)系統(tǒng)存有漏洞，造成個(gè)人信 息泄露；消費(fèi)者在個(gè)人隱私信息被泄露的情況下，最常見的情況就 是接到詐騙電話、推銷電話和收到短信騷擾、垃圾郵件等。2.2.手機(jī)AppApp過(guò)度采集個(gè)人信息呈現(xiàn)普遍趨勢(shì)。根據(jù)調(diào)査結(jié)果， 手機(jī)APPAPP需要獲取的權(quán)限種類繁多，最突出的是獲取位置信息和訪 問聯(lián)系人權(quán)限；而且存在AppApp自身功能使用非必要的情況下獲取用 戶隱私權(quán)限，增加了個(gè)人信息泄露的風(fēng)險(xiǎn)；多數(shù)受訪者認(rèn)為手機(jī) AppApp采集個(gè)人信息的原因是為了推銷廣

14、告。3.3.消費(fèi)者閱讀手機(jī)AppApp應(yīng)用權(quán)限和用戶協(xié)議或隱私政策的頻次 和深度有待提高。調(diào)査顯示，較多消費(fèi)者從不或者偶爾閱讀手機(jī)4 4.消費(fèi)者個(gè)人信息泄后的應(yīng)對(duì)措施不足。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，在AppApp應(yīng)用權(quán)限和用戶協(xié)議或隱私政策等文字說(shuō)明。而且，受限于網(wǎng) 絡(luò)技術(shù)知識(shí)欠缺和文字表述篇幅等原因，一些消費(fèi)者不會(huì)完全通讀 隱私政策文字說(shuō)明，或大致瀏覽，或閱讀重點(diǎn)章節(jié)，了解不深，容 易遺漏重點(diǎn)信息或關(guān)鍵描述。還有很大一部分消費(fèi)者因?yàn)椴皇跈?quán)就 無(wú)法使用而從沒閱讀過(guò)AppApp的應(yīng)用權(quán)限和用戶協(xié)議或隱私政策。個(gè)人信息泄露情況發(fā)生后，消費(fèi)者最擔(dān)心被利用從事詐騙竊取活動(dòng) 或交給第三方；但值得注意的是，選擇消極應(yīng)

15、對(duì)和自認(rèn)倒霉的受訪 者不在少數(shù)，消費(fèi)者的主動(dòng)維權(quán)意識(shí)還有待加強(qiáng)。5 5.消費(fèi)者個(gè)人信息安全意識(shí)較強(qiáng)但缺乏有效的保護(hù)手段。調(diào)查 顯示，用戶通過(guò)填寫部分信息來(lái)保護(hù)個(gè)人信息安全治標(biāo)不治本，而 且個(gè)人安全意識(shí)薄弱和監(jiān)管不到位是手機(jī)AppApp出現(xiàn)個(gè)人信息安全問 題的主要原因。一方面，消費(fèi)者與手機(jī)AppApp服務(wù)提供商之間往往處 于不對(duì)等的地位，只能同意或被迫同意格式條款和信息獲取權(quán)限； 另一方面，消費(fèi)者雖有自我保護(hù)的意識(shí)，但不知如何更有效地保護(hù) 自己，難以有效應(yīng)對(duì)。四、建議本次調(diào)查表明，隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，消費(fèi)者個(gè)人信息泄 露情況不容樂觀，手機(jī)App過(guò)度采集個(gè)人信息呈現(xiàn)普遍趨勢(shì)，消費(fèi) 者存在諸多

16、擔(dān)憂，但往往缺乏足夠有效的應(yīng)對(duì)手段，保護(hù)消費(fèi)者個(gè) 人信息和隱私工作亟待加強(qiáng)。如何保護(hù)消費(fèi)者個(gè)人信息和隱私，尊 重消費(fèi)者的價(jià)值和意愿，讓消費(fèi)者個(gè)人信息和隱私數(shù)據(jù)不再“裸 奔”，并受到合理的尊重和保護(hù)，離不開社會(huì)各界的廣泛參與和共 同治理。為此，中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)建議：2 2.強(qiáng)化企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)管，為行業(yè)有序發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。手機(jī)AppApp 的監(jiān)管和個(gè)人信息的保護(hù)，需要工信、市場(chǎng)監(jiān)管、公安、文化、網(wǎng) 安等有關(guān)部門協(xié)同共治、動(dòng)態(tài)監(jiān)管。一是嚴(yán)格準(zhǔn)入門檻和登記備案, 如對(duì)開發(fā)商資質(zhì)的審核、AppApp的登記備案、AppApp服務(wù)功能和內(nèi)容的審 查、違規(guī)懲罰機(jī)制各個(gè)環(huán)節(jié)等都應(yīng)形成聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化源頭治理；二是 嚴(yán)厲懲

17、處各類違法違規(guī)行為，嚴(yán)厲打擊個(gè)人信息販賣的黑色產(chǎn)業(yè)鏈, 對(duì)于侵犯消費(fèi)者個(gè)人隱私信息的行為，形成常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制；三是 嚴(yán)密關(guān)注市場(chǎng)AppApp發(fā)展態(tài)勢(shì)，如聯(lián)合建立AppApp抽查制度和黑名單制 度，及時(shí)公示黑榜軟件，提醒消費(fèi)者謹(jǐn)慎下載。3 3.敦促企業(yè)自覺自律，為行業(yè)健康發(fā)展提供內(nèi)在動(dòng)力。首先， AppApp服務(wù)商必須樹立消費(fèi)維權(quán)第一責(zé)任人的意識(shí)，堅(jiān)守“安全”底 線，強(qiáng)化對(duì)消費(fèi)者個(gè)人信息的保護(hù)責(zé)任；其次，企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過(guò)合理 合法的方式獲知用戶數(shù)據(jù)，并采取有效措施，確保用戶個(gè)人信息和 數(shù)據(jù)安全，用服務(wù)質(zhì)量和安全保障贏取消費(fèi)者的選擇和信任；第三, 企業(yè)提供相關(guān)服務(wù)和履行告知義務(wù)時(shí)，應(yīng)該通過(guò)簡(jiǎn)潔醒目、通俗易 懂的方式，避免消費(fèi)者的誤解和誤讀；第四，企業(yè)應(yīng)當(dāng)充分聽取和 尊重消費(fèi)者的合理訴求和意見并及時(shí)反饋處理，提升消費(fèi)者滿意度 和信賴感。4.4.鼓勵(lì)社會(huì)大眾參與，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)知識(shí)普及和安全教育規(guī)范。一 方面要廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)力量，通過(guò)社會(huì)宣傳、社會(huì)動(dòng)員、社會(huì)參與、 社會(huì)監(jiān)督的方式共同應(yīng)對(duì)手機(jī)AppApp信息泄露情況，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)知識(shí)普 及和安全教育規(guī)范，提升消費(fèi)者個(gè)人信息安全保護(hù)意識(shí)和維權(quán)意識(shí);另一方面要暢通投訴渠道和維權(quán)渠道，通過(guò)便利的投訴、舉報(bào)、反 饋和處理渠道機(jī)制建設(shè)，讓消費(fèi)者積極參與到維護(hù)個(gè)人信息安全的 行動(dòng)中來(lái)，增強(qiáng)消費(fèi)者的維權(quán)意愿和維權(quán)效果。5.5.培育良好信息信用意識(shí)