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1、CMC泓域咨詢 /廈門關(guān)于成立生物藥公司可行性研究報(bào)告廈門關(guān)于成立生物藥公司可行性研究報(bào)告xxx投資管理公司報(bào)告說(shuō)明xxx投資管理公司主要由xxx(集團(tuán))有限公司和xx投資管理公司共同出資成立。其中:xxx(集團(tuán))有限公司出資456.00萬(wàn)元,占xxx投資管理公司40%股份;xx投資管理公司出資684萬(wàn)元,占xxx投資管理公司60%股份。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算,項(xiàng)目總投資19239.43萬(wàn)元,其中:建設(shè)投資14546.90萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的75.61%;建設(shè)期利息203.97萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的1.06%;流動(dòng)資金4488.56萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的23.33%。項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)每年?duì)I業(yè)收入40300.

2、00萬(wàn)元,綜合總成本費(fèi)用34308.91萬(wàn)元,凈利潤(rùn)4369.65萬(wàn)元,財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率15.47%,財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值3764.13萬(wàn)元,全部投資回收期6.40年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力,其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好,投資回收期合理。順應(yīng)加快數(shù)字化發(fā)展的新趨勢(shì)要求,發(fā)揮福建數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先發(fā)優(yōu)勢(shì),大力推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,以智能制造為主攻方向,推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合,打造福建制造業(yè)發(fā)展的新動(dòng)能。全省信息化、兩化融合發(fā)展指數(shù)以及互聯(lián)網(wǎng)普及率均位居全國(guó)前列;加快數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,2020年,數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值突破2萬(wàn)億元,占全省GDP比重約45%。全省列入國(guó)家智能

3、制造試點(diǎn)示范項(xiàng)目15個(gè)、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)示范項(xiàng)目8個(gè),列入國(guó)家智能制造綜合標(biāo)準(zhǔn)化與新模式應(yīng)用專項(xiàng)23個(gè)。獲評(píng)國(guó)家服務(wù)型制造示范企業(yè)(項(xiàng)目、平臺(tái))19家,數(shù)量位居全國(guó)前列。廈門市、泉州市獲評(píng)國(guó)家服務(wù)型制造示范城市。目錄第一章 擬成立公司基本信息10一、 公司名稱10二、 注冊(cè)資本10三、 注冊(cè)地址10四、 主要經(jīng)營(yíng)范圍10五、 主要股東10公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)11公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù)11公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)13公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù)13六、 項(xiàng)目概況13七、 加力擴(kuò)增量?jī)?yōu)存量,在構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系上開(kāi)創(chuàng)新局面14第二章 公司組建方案21一、 公司經(jīng)營(yíng)宗旨21二、 公司的目標(biāo)、主要職

4、責(zé)21三、 公司組建方式22四、 公司管理體制22五、 部門職責(zé)及權(quán)限23六、 核心人員介紹27七、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度28第三章 項(xiàng)目背景、必要性35一、 實(shí)施園區(qū)提升行動(dòng),打造先進(jìn)制造業(yè)集群35二、 加力抓創(chuàng)新促發(fā)展,在建設(shè)區(qū)域創(chuàng)新中心上取得新進(jìn)展36三、 實(shí)施龍頭引領(lǐng)行動(dòng),營(yíng)造協(xié)同配套產(chǎn)業(yè)生態(tài)39四、 保障措施41五、 實(shí)施綠色制造行動(dòng),培育可持續(xù)發(fā)展模式44六、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性46第四章 行業(yè)、市場(chǎng)分析47一、 基本原則47二、 發(fā)展基礎(chǔ)48三、 面臨形勢(shì)51第五章 法人治理結(jié)構(gòu)54一、 股東權(quán)利及義務(wù)54二、 董事56三、 高級(jí)管理人員60四、 監(jiān)事62第六章 發(fā)展規(guī)劃65一、 公司發(fā)展

5、規(guī)劃65二、 發(fā)展思路66三、 實(shí)施創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng),增強(qiáng)制造業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力67四、 實(shí)施固鏈穩(wěn)鏈行動(dòng),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級(jí)70五、 實(shí)施循環(huán)暢通行動(dòng),積極服務(wù)和深度融入新發(fā)展格局71六、 實(shí)施質(zhì)量標(biāo)桿行動(dòng),提升福建制造品牌價(jià)值73第七章 環(huán)保方案分析75一、 編制依據(jù)75二、 環(huán)境影響合理性分析76三、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析78四、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析79五、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析79六、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析80七、 建設(shè)期生態(tài)環(huán)境影響分析81八、 清潔生產(chǎn)82九、 環(huán)境管理分析83十、 環(huán)境影響結(jié)論84十一、 環(huán)境影響建議84第八章 選址可行性分析86一、 項(xiàng)目選址原則86二、 建

6、設(shè)區(qū)基本情況86三、 加力擴(kuò)內(nèi)需穩(wěn)投資,在主動(dòng)服務(wù)新發(fā)展格局上展現(xiàn)新作為91四、 在推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放上邁出新步伐95五、 激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力98第九章 風(fēng)險(xiǎn)分析99一、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析99二、 公司競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)104第十章 項(xiàng)目投資分析105一、 投資估算的編制說(shuō)明105二、 建設(shè)投資估算105建設(shè)投資估算表107三、 建設(shè)期利息107建設(shè)期利息估算表107四、 流動(dòng)資金108流動(dòng)資金估算表109五、 項(xiàng)目總投資110總投資及構(gòu)成一覽表110六、 資金籌措與投資計(jì)劃111項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表111第十一章 進(jìn)度計(jì)劃113一、 項(xiàng)目進(jìn)度安排113項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表113二、 項(xiàng)目實(shí)施保障措

7、施114第十二章 經(jīng)濟(jì)效益及財(cái)務(wù)分析115一、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算115營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表115綜合總成本費(fèi)用估算表116固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表117無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表118利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表119二、 項(xiàng)目盈利能力分析120項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表122三、 償債能力分析123借款還本付息計(jì)劃表124第十三章 項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)126第十四章 附表附件127主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表127建設(shè)投資估算表128建設(shè)期利息估算表129固定資產(chǎn)投資估算表130流動(dòng)資金估算表130總投資及構(gòu)成一覽表131項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表132營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表133綜合總成本費(fèi)用估算表1

8、34固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表135無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表135利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表136項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表137借款還本付息計(jì)劃表138建筑工程投資一覽表139項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表140主要設(shè)備購(gòu)置一覽表141能耗分析一覽表141第一章 擬成立公司基本信息一、 公司名稱xxx投資管理公司(以工商登記信息為準(zhǔn))二、 注冊(cè)資本1140萬(wàn)元三、 注冊(cè)地址廈門xxx四、 主要經(jīng)營(yíng)范圍經(jīng)營(yíng)范圍:從事生物藥相關(guān)業(yè)務(wù)(企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng);依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目,經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后依批準(zhǔn)的內(nèi)容開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng);不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。)五、 主要股東xxx投資管理公司主要由x

9、xx(集團(tuán))有限公司和xx投資管理公司發(fā)起成立。(一)xxx(集團(tuán))有限公司基本情況1、公司簡(jiǎn)介公司秉承“誠(chéng)實(shí)、信用、謹(jǐn)慎、有效”的信托理念,將“誠(chéng)信為本、合規(guī)經(jīng)營(yíng)”作為企業(yè)的核心理念,不斷提升公司資產(chǎn)管理能力和風(fēng)險(xiǎn)控制能力。公司不斷推動(dòng)企業(yè)品牌建設(shè),實(shí)施品牌戰(zhàn)略,增強(qiáng)品牌意識(shí),提升品牌管理能力,實(shí)現(xiàn)從產(chǎn)品服務(wù)經(jīng)營(yíng)向品牌經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變。公司積極申報(bào)注冊(cè)國(guó)家及本區(qū)域著名商標(biāo)等,加強(qiáng)品牌策劃與設(shè)計(jì),豐富品牌內(nèi)涵,不斷提高自主品牌產(chǎn)品和服務(wù)市場(chǎng)份額。推進(jìn)區(qū)域品牌建設(shè),提高區(qū)域內(nèi)企業(yè)影響力。2、主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額7924.466

10、339.575943.35負(fù)債總額3683.512946.812762.63股東權(quán)益合計(jì)4240.953392.763180.71公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年度2019年度2018年度營(yíng)業(yè)收入28286.6122629.2921214.96營(yíng)業(yè)利潤(rùn)6759.025407.225069.27利潤(rùn)總額5910.134728.104432.60凈利潤(rùn)4432.603457.433191.47歸屬于母公司所有者的凈利潤(rùn)4432.603457.433191.47(二)xx投資管理公司基本情況1、公司簡(jiǎn)介公司自成立以來(lái),堅(jiān)持“品牌化、規(guī)模化、專業(yè)化”的發(fā)展道路。以人為本,強(qiáng)調(diào)服務(wù),一直秉承“追求客

11、戶最大滿意度”的原則。多年來(lái)公司堅(jiān)持不懈推進(jìn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和管理變革,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。未來(lái)我司將繼續(xù)以“客戶第一,質(zhì)量第一,信譽(yù)第一”為原則,在產(chǎn)品質(zhì)量上精益求精,追求完美,對(duì)客戶以誠(chéng)相待,互動(dòng)雙贏。面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài),公司在企業(yè)法人治理機(jī)構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索,提升企業(yè)綜合實(shí)力,配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同時(shí),公司注重履行社會(huì)責(zé)任所帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇,積極踐行“責(zé)任、人本、和諧、感恩”的核心價(jià)值觀。多年來(lái),公司一直堅(jiān)持堅(jiān)持以誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)來(lái)贏得信任。2、主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額792

12、4.466339.575943.35負(fù)債總額3683.512946.812762.63股東權(quán)益合計(jì)4240.953392.763180.71公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年度2019年度2018年度營(yíng)業(yè)收入28286.6122629.2921214.96營(yíng)業(yè)利潤(rùn)6759.025407.225069.27利潤(rùn)總額5910.134728.104432.60凈利潤(rùn)4432.603457.433191.47歸屬于母公司所有者的凈利潤(rùn)4432.603457.433191.47六、 項(xiàng)目概況(一)投資路徑xxx投資管理公司主要從事關(guān)于成立生物藥公司的投資建設(shè)與運(yùn)營(yíng)管理。(二)項(xiàng)目提出的理由國(guó)家高新技術(shù)

13、企業(yè)突破6200家,是2015年的3倍多。創(chuàng)新載體數(shù)量穩(wěn)步增長(zhǎng),擁有省級(jí)及以上企業(yè)技術(shù)中心648個(gè),其中國(guó)家級(jí)67個(gè);重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室246個(gè),其中國(guó)家級(jí)10個(gè),企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室84個(gè);國(guó)家級(jí)技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)27家??萍计髽I(yè)孵化器備案總數(shù)達(dá)178家,各類眾創(chuàng)空間達(dá)500多家。福廈泉國(guó)家高新區(qū)獲批建設(shè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū),納入國(guó)家全面創(chuàng)新改革布局。2020年,全省規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)348點(diǎn),創(chuàng)歷史新高,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額3470億元,為2015年的1.5倍。工業(yè)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率由2015年的24.49萬(wàn)元/人上升到2020年的38.56萬(wàn)元/人。依托海滄生物醫(yī)藥港產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),發(fā)揮特寶、萬(wàn)泰海滄、未名生物

14、等重點(diǎn)企業(yè)作用,開(kāi)發(fā)蛋白質(zhì)及多肽藥物、疫苗、抗體藥物、干細(xì)胞等生物技術(shù)藥物。發(fā)揮廈門大學(xué)國(guó)家傳染病診斷試劑與疫苗工程技術(shù)研究中心等平臺(tái)優(yōu)勢(shì),聚焦分子生物學(xué)、發(fā)酵工程、基因工程、蛋白工程、抗體工程等現(xiàn)代生物技術(shù),加快蛋白質(zhì)及多肽藥物、疫苗、人源化人源單克隆抗體藥物、干細(xì)胞等細(xì)胞治療產(chǎn)品、核酸藥物及基因治療藥物,以及新一代宮頸癌疫苗、尖銳濕疣疫苗、流感疫苗、治療性乙肝疫苗等的研發(fā)、臨床試驗(yàn)和產(chǎn)業(yè)化,延伸拓展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈。七、 加力擴(kuò)增量?jī)?yōu)存量,在構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系上開(kāi)創(chuàng)新局面堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,堅(jiān)決打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的攻堅(jiān)戰(zhàn),不斷提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益和核心競(jìng)爭(zhēng)力。(一)推

15、進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化發(fā)展高端制造業(yè),鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基。加大重要產(chǎn)品和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)力度,構(gòu)建自主技術(shù)為主的產(chǎn)業(yè)生態(tài)和配套體系,不斷提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈創(chuàng)新力、附加值和安全性。聚焦補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈延鏈,緊盯世界500強(qiáng)、大型央企、中國(guó)500強(qiáng)等行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè),積極引進(jìn)一批投資規(guī)模大、行業(yè)帶動(dòng)性強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈配套好的高能級(jí)項(xiàng)目和創(chuàng)新資源,推動(dòng)千億產(chǎn)業(yè)鏈群躍升發(fā)展。加快培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型生態(tài)型龍頭企業(yè)和“單項(xiàng)冠軍”“專精特新”企業(yè)、瞪羚企業(yè)和獨(dú)角獸企業(yè),支持龍頭企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈上下游垂直整合和跨領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈橫向拓展。優(yōu)化市域產(chǎn)業(yè)鏈布局,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè)。深入推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè),完善質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)

16、量、專利建設(shè)。(二)大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)加快技術(shù)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)配套鏈、要素供應(yīng)鏈、產(chǎn)品價(jià)值鏈“四鏈”融合,著力打造國(guó)際一流新型顯示產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先智能終端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、東南沿海集成電路產(chǎn)業(yè)核心區(qū)和海峽兩岸軟件信息產(chǎn)業(yè)高地,加快構(gòu)建“芯-屏-端-軟-智-網(wǎng)”為一體的電子信息萬(wàn)億產(chǎn)業(yè)集群。深入實(shí)施企業(yè)技術(shù)改造專項(xiàng)行動(dòng),以高端化、智能化、綠色化為方向,鞏固壯大航空維修、大中型客車、輸配電設(shè)備等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),提升水暖廚衛(wèi)、運(yùn)動(dòng)器材、紡織鞋服等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),大力培育機(jī)器人、精密數(shù)控機(jī)床等智能制造裝備與系統(tǒng),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈中高端邁進(jìn)。(三)加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)壯大航運(yùn)物流、金融服務(wù)、旅游會(huì)展、文化創(chuàng)意等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群

17、,建設(shè)更高水平的文化旅游會(huì)展名城,打造港口型國(guó)家物流樞紐和服務(wù)兩岸、輻射東南亞、連接“海絲”、面向全球的區(qū)域性金融中心,形成航運(yùn)金融貿(mào)易超2萬(wàn)億產(chǎn)業(yè)集群。推動(dòng)科技服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、檢驗(yàn)檢測(cè)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸,推動(dòng)教育服務(wù)、健康服務(wù)、文化服務(wù)等生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級(jí)。推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)深度融合,推進(jìn)服務(wù)數(shù)字化,建設(shè)全國(guó)服務(wù)型制造示范城市。積極吸引跨國(guó)公司和國(guó)內(nèi)大企業(yè)大集團(tuán)來(lái)廈設(shè)立總部和投資中心、研發(fā)中心、財(cái)務(wù)中心、結(jié)算中心等,打造東南沿海重要的總部經(jīng)濟(jì)集聚地。(四)培育壯大新興產(chǎn)業(yè)構(gòu)建以新一代信息技術(shù)為核心支柱,生物醫(yī)藥與健康、新材料為新興主導(dǎo),

18、數(shù)字創(chuàng)意和海洋高新為特色地標(biāo),柔性電子、第三代半導(dǎo)體、空天技術(shù)動(dòng)力、高端裝備等為未來(lái)賽道的“1+2+2+X”新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系,推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速、水平提升。加強(qiáng)生物醫(yī)藥、新型功能材料兩個(gè)國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè),加快打造國(guó)內(nèi)一流的中國(guó)生命科技之城,爭(zhēng)取新增集成電路、軟件信息等具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和帶動(dòng)作用的新興產(chǎn)業(yè)集群。圍繞建成國(guó)際特色海洋中心城市目標(biāo),加快建設(shè)海洋強(qiáng)市,打造廈門國(guó)家海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū),成為全國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極。大力發(fā)展平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、智能經(jīng)濟(jì)等新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式,打造我國(guó)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的集聚地、示范區(qū)。(五)做精做優(yōu)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)

19、展,讓現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)成為蓬勃發(fā)展的富民產(chǎn)業(yè)。依托同安閩臺(tái)農(nóng)業(yè)融合發(fā)展(種子種苗)產(chǎn)業(yè)園、同安輕工食品園區(qū)等載體,大力發(fā)展種子種苗業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè),積極發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)等新型流通業(yè)態(tài)。重點(diǎn)扶持建設(shè)一批現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè),發(fā)展“陸上興漁”水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展壯大,鼓勵(lì)實(shí)施技術(shù)改造和產(chǎn)品創(chuàng)新,加大品牌建設(shè)力度。實(shí)施鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)升級(jí)行動(dòng),充分利用“旅游+”“生態(tài)+”等模式,發(fā)展鄉(xiāng)村民宿,打造一批品牌旅游村鎮(zhèn)。(六)建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)充分發(fā)揮數(shù)字中國(guó)建設(shè)峰會(huì)廈門分會(huì)、中國(guó)人工智能多媒體信息識(shí)別技術(shù)競(jìng)賽、廈門國(guó)際動(dòng)漫節(jié)、金磚國(guó)家新工業(yè)革命伙伴關(guān)系論壇等效應(yīng),推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化,大力

20、發(fā)展5G、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,支持企業(yè)“上云用數(shù)賦智”,支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和應(yīng)用軟件的開(kāi)發(fā),鼓勵(lì)龍頭企業(yè)和平臺(tái)企業(yè)打造行業(yè)級(jí)和集群式數(shù)字化轉(zhuǎn)型解決方案。持續(xù)拓展廈門軟件園一二三期協(xié)同發(fā)展和產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng),加快創(chuàng)建中國(guó)軟件名園。培育數(shù)據(jù)要素市場(chǎng),探索建設(shè)離岸數(shù)據(jù)平臺(tái),爭(zhēng)取建設(shè)跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)試點(diǎn)城市,推動(dòng)數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用,完善公共數(shù)據(jù)開(kāi)放和數(shù)據(jù)資源有效流動(dòng)管理措施。提升全民數(shù)字素養(yǎng),實(shí)現(xiàn)信息服務(wù)全覆蓋。(七)統(tǒng)籌推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)做好交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)試點(diǎn)城市工作,積極推動(dòng)對(duì)外鐵路運(yùn)輸通道和城際鐵路建設(shè),進(jìn)一步完善城市軌道網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建廈漳泉都市圈一體化道路交通系統(tǒng),打

21、造國(guó)際性綜合交通樞紐,加快補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板。系統(tǒng)布局建設(shè)5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施,構(gòu)建“城市大腦”中樞系統(tǒng),打造新型基礎(chǔ)設(shè)施融合應(yīng)用典范城市,建設(shè)國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的新型智慧城市。統(tǒng)籌推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,提升清潔能源消費(fèi)比重,建設(shè)一流城市智能電網(wǎng),提高供電質(zhì)量及可靠性。加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),統(tǒng)籌跨區(qū)域水資源配置,實(shí)施區(qū)域水源聯(lián)通和城市水體質(zhì)量提升工程。加強(qiáng)城市排水設(shè)施、供氣設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、海綿城市和綜合管廊等市政設(shè)施建設(shè)。(三)項(xiàng)目選址項(xiàng)目選址位于xxx(以選址意見(jiàn)書為準(zhǔn)),占地面積約36.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備,非常

22、適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。(四)生產(chǎn)規(guī)模項(xiàng)目建成后,形成年產(chǎn)xx噸生物藥的生產(chǎn)能力。(五)建設(shè)規(guī)模項(xiàng)目建筑面積49025.38,其中:生產(chǎn)工程30935.52,倉(cāng)儲(chǔ)工程10450.94,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施4010.12,公共工程3628.80。(六)項(xiàng)目投資根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算,項(xiàng)目總投資19239.43萬(wàn)元,其中:建設(shè)投資14546.90萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的75.61%;建設(shè)期利息203.97萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的1.06%;流動(dòng)資金4488.56萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的23.33%。(七)經(jīng)濟(jì)效益(正常經(jīng)營(yíng)年份)1、營(yíng)業(yè)收入(SP):40300.00萬(wàn)元。2、綜合總成本費(fèi)用(TC):34308.91萬(wàn)元

23、。3、凈利潤(rùn)(NP):4369.65萬(wàn)元。4、全部投資回收期(Pt):6.40年。5、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率:15.47%。6、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值:3764.13萬(wàn)元。(八)項(xiàng)目進(jìn)度規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃12個(gè)月。(九)項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)通過(guò)分析,該項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益良好。從發(fā)展來(lái)看公司將面向市場(chǎng)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),改變工藝條件以高附加值的產(chǎn)品代替目前產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。第二章 公司組建方案一、 公司經(jīng)營(yíng)宗旨自主創(chuàng)新,誠(chéng)實(shí)守信,讓世界分享中國(guó)創(chuàng)造的魅力。二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)(一)目標(biāo)近期目標(biāo):深化企業(yè)改革,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化資源配置,加強(qiáng)企業(yè)管理,建立現(xiàn)代企業(yè)制度;精干主業(yè),分離輔業(yè),增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,加快發(fā)展;提

24、高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,完善管理制度及運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)。遠(yuǎn)期目標(biāo):探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅(jiān)持發(fā)展自主品牌,提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。此外,面向國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng),優(yōu)化資源配置,實(shí)施多元化戰(zhàn)略,向產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化發(fā)展,力爭(zhēng)利用3-5年的時(shí)間把公司建設(shè)成具有先進(jìn)管理水平和較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的大型企業(yè)集團(tuán)。(二)主要職責(zé)1、執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策,在國(guó)家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下,以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,依法自主經(jīng)營(yíng)。2、根據(jù)國(guó)家和地方產(chǎn)業(yè)政策、生物藥行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場(chǎng)需求,制定并組織實(shí)施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃和重大經(jīng)營(yíng)決策。3、深化企業(yè)改革,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,建立現(xiàn)代企業(yè)制

25、度,強(qiáng)化內(nèi)部管理,促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。4、指導(dǎo)和加強(qiáng)企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè),統(tǒng)一管理公司的名稱、商標(biāo)、商譽(yù)等無(wú)形資產(chǎn),搞好公司企業(yè)文化建設(shè)。5、在保證股東企業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前提下,公司可依照公司法等有關(guān)規(guī)定,集中資產(chǎn)收益,用于再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整。三、 公司組建方式xxx投資管理公司主要由xxx(集團(tuán))有限公司和xx投資管理公司共同出資成立。其中:xxx(集團(tuán))有限公司出資456.00萬(wàn)元,占xxx投資管理公司40%股份;xx投資管理公司出資684萬(wàn)元,占xxx投資管理公司60%股份。四、 公司管理體制xxx投資管理公司實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制,各部門按其規(guī)定的職能范圍,履

26、行各自的管理服務(wù)職能,而且直接對(duì)總經(jīng)理負(fù)責(zé);公司建立完善的營(yíng)銷、供應(yīng)、生產(chǎn)和品質(zhì)管理體系,確立各部門相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo),加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和定額目標(biāo)管理,確保公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常、有效、穩(wěn)定、安全、持續(xù)運(yùn)行,有力促進(jìn)企業(yè)的高效、健康、快速發(fā)展??偨?jīng)理的主要職責(zé)如下:1、全面領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)的日常工作;對(duì)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé);向本公司職工傳達(dá)滿足顧客和法律法規(guī)要求的重要性;2、制定并正式批準(zhǔn)頒布本公司的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo),采取有效措施,保證各級(jí)人員理解質(zhì)量方針并堅(jiān)持貫徹執(zhí)行;3、負(fù)責(zé)策劃、建立本公司的質(zhì)量管理體系,批準(zhǔn)發(fā)布本公司的質(zhì)量手冊(cè);4、明確所有與質(zhì)量有關(guān)的職能部門和人員的職責(zé)權(quán)限和相互關(guān)系;5、確保質(zhì)量管理

27、體系運(yùn)行所必要的資源配備;6、任命管理者代表,并為其有效開(kāi)展工作提供支持;7、定期組織并主持對(duì)質(zhì)量管理體系的管理評(píng)審,以確保其持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。五、 部門職責(zé)及權(quán)限(一)綜合管理部1、協(xié)助管理者代表組織建立文件化質(zhì)量體系,并使其有效運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)。2、協(xié)助管理者代表,組織內(nèi)部質(zhì)量管理體系審核。3、負(fù)責(zé)本公司文件(包括記錄)的管理和控制。4、負(fù)責(zé)本公司員工培訓(xùn)的管理,制訂并實(shí)施員工培訓(xùn)計(jì)劃。5、參與識(shí)別并確定為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品符合性所需的工作環(huán)境,并對(duì)工作環(huán)境中與產(chǎn)品符合性有關(guān)的條件加以管理。(二)財(cái)務(wù)部1、參與制定本公司財(cái)務(wù)制度及相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。2、參與本公司的工程項(xiàng)目可信性研究和項(xiàng)目評(píng)估

28、中的財(cái)務(wù)分析工作。3、負(fù)責(zé)董事會(huì)及總經(jīng)理所需的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)資料的整理編報(bào)。4、負(fù)責(zé)對(duì)財(cái)務(wù)工作有關(guān)的外部及政府部門,如稅務(wù)局、財(cái)政局、銀行、會(huì)計(jì)事務(wù)所等聯(lián)絡(luò)、溝通工作。5、負(fù)責(zé)資金管理、調(diào)度。編制月、季、年度財(cái)務(wù)情況說(shuō)明分析,向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告公司經(jīng)營(yíng)情況。6、負(fù)責(zé)銷售統(tǒng)計(jì)、復(fù)核工作,每月負(fù)責(zé)編制銷售應(yīng)收款報(bào)表,并督促銷售部及時(shí)催交樓款。負(fù)責(zé)銷售樓款的收款工作,并及時(shí)送交銀行。7、負(fù)責(zé)每月轉(zhuǎn)賬憑證的編制,匯總所有的記賬憑證。8、負(fù)責(zé)公司總長(zhǎng)及所有明細(xì)分類賬的記賬、結(jié)賬、核對(duì),每月5日前完成會(huì)計(jì)報(bào)表的編制,并及時(shí)清理應(yīng)收、應(yīng)付款項(xiàng)。9、協(xié)助出納做好樓款的收款工作,并配合銷售部門做好銷售分析工作。10、負(fù)責(zé)

29、公司全年的會(huì)計(jì)報(bào)表、帳薄裝訂及會(huì)計(jì)資料保管工作。11、負(fù)責(zé)銀行財(cái)務(wù)管理,負(fù)責(zé)支票等有關(guān)結(jié)算憑證的購(gòu)買、領(lǐng)用及保管,辦理銀行收付業(yè)務(wù)。12、負(fù)責(zé)先進(jìn)管理,審核收付原始憑證。13、負(fù)責(zé)編制銀行收付憑證、現(xiàn)金收付憑證,登記銀行存款及現(xiàn)金日記賬,月末與銀行對(duì)賬單和對(duì)銀行存款余額,并編制余額調(diào)節(jié)表。14、負(fù)責(zé)公司員工工資的發(fā)放工作,現(xiàn)金收付工作。(三)投資發(fā)展部1、調(diào)查、搜集、整理有關(guān)市場(chǎng)信息,并提出投資建議。2、擬定公司年度投資計(jì)劃及中長(zhǎng)期投資計(jì)劃。3、負(fù)責(zé)投資項(xiàng)目的儲(chǔ)備、篩選、投資項(xiàng)目的可行性研究工作。4、負(fù)責(zé)經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)的投資項(xiàng)目的籌建工作。5、按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,負(fù)責(zé)公司產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

30、6、及時(shí)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。(四)銷售部1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標(biāo)和銷售成本控制指標(biāo),并負(fù)責(zé)具體落實(shí)。2、依據(jù)公司年度銷售指標(biāo),明確營(yíng)銷策略,制定營(yíng)銷計(jì)劃和拓展銷售網(wǎng)絡(luò),并對(duì)任務(wù)進(jìn)行分解,策劃組織實(shí)施銷售工作,確保實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。3、負(fù)責(zé)收集市場(chǎng)信息,分析市場(chǎng)動(dòng)向、銷售動(dòng)態(tài)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展?fàn)顩r等,并定期將信息報(bào)送商務(wù)發(fā)展部。4、負(fù)責(zé)按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收,并將相關(guān)收款情況報(bào)送商務(wù)發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶,整理和歸納客戶資料,掌握客戶情況,進(jìn)行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計(jì)報(bào)表,并將相關(guān)數(shù)據(jù)及時(shí)報(bào)送商務(wù)發(fā)展部總經(jīng)理。7、負(fù)責(zé)市場(chǎng)物資信息的收集和調(diào)查預(yù)測(cè),建立

31、起牢固可靠的物資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò),不斷開(kāi)辟和優(yōu)化物資供應(yīng)渠道。8、負(fù)責(zé)收集產(chǎn)品供應(yīng)商信息,并對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行質(zhì)量、技術(shù)和供就能力進(jìn)行評(píng)估,根據(jù)公司需求計(jì)劃,編制與之相配套的采購(gòu)計(jì)劃,并進(jìn)行采購(gòu)談判和產(chǎn)品采購(gòu),保證產(chǎn)品供應(yīng)及時(shí),確保產(chǎn)品價(jià)格合理、質(zhì)量符合要求。9、建立發(fā)運(yùn)流程,設(shè)計(jì)最佳運(yùn)輸路線、運(yùn)輸工具,選擇合格的運(yùn)輸商,嚴(yán)格按公司下達(dá)的發(fā)運(yùn)成本預(yù)算進(jìn)行有效管理,定期分析費(fèi)用開(kāi)支,查找超支、節(jié)支原因并實(shí)施控制。10、負(fù)責(zé)對(duì)部門員工進(jìn)行業(yè)務(wù)素質(zhì)、產(chǎn)品知識(shí)培訓(xùn)和考核等工作,不斷培養(yǎng)、挖掘、引進(jìn)銷售人才,建設(shè)高素質(zhì)的銷售隊(duì)伍。六、 核心人員介紹1、王xx,中國(guó)國(guó)籍,無(wú)永久境外居留權(quán),1958年出生,本科學(xué)歷,高級(jí)

32、經(jīng)濟(jì)師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長(zhǎng);2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事長(zhǎng);2016年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理;2019年3月至今任公司董事。2、金xx,1974年出生,研究生學(xué)歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責(zé)任公司;2006年8月至2011年3月,任xxx有限責(zé)任公司銷售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長(zhǎng)、部長(zhǎng);2019年8月至今任公司監(jiān)事會(huì)主席。3、黃xx,中國(guó)國(guó)籍,1977年出生,本科學(xué)歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任,2017年8月至今任公司監(jiān)事。4、梁xx,中國(guó)國(guó)籍,無(wú)永久境外

33、居留權(quán),1959年出生,大專學(xué)歷,高級(jí)工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術(shù)顧問(wèn);2004年8月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、總工程師。5、雷xx,中國(guó)國(guó)籍,無(wú)永久境外居留權(quán),1961年出生,本科學(xué)歷,高級(jí)工程師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8月至今任公司獨(dú)立董事。6、姜xx,1957年出生,大專學(xué)歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司;2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2018年3月至今任公司董事。7、武xx,中國(guó)國(guó)籍,1976年出生,本科學(xué)歷。20

34、03年5月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理;2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理;2004年4月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。2018年3月起至今任公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理。8、張xx,中國(guó)國(guó)籍,無(wú)永久境外居留權(quán),1970年出生,碩士研究生學(xué)歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨(dú)立董事。七、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度(一)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)部門的規(guī)定,制定公司的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。上述財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告按照有關(guān)法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行編制。2、公司除法定的會(huì)計(jì)賬簿外,將不另立會(huì)

35、計(jì)賬簿。公司的資產(chǎn),不以任何個(gè)人名義開(kāi)立賬戶存儲(chǔ)。3、公司分配當(dāng)年稅后利潤(rùn)時(shí),應(yīng)當(dāng)提取利潤(rùn)的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計(jì)額為公司注冊(cè)資本的50%以上的,可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補(bǔ)以前年度虧損的,在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前,應(yīng)當(dāng)先用當(dāng)年利潤(rùn)彌補(bǔ)虧損。公司從稅后利潤(rùn)中提取法定公積金后,經(jīng)股東大會(huì)決議,還可以從稅后利潤(rùn)中提取任意公積金。公司彌補(bǔ)虧損和提取公積金后所余稅后利潤(rùn),按照股東持有的股份比例分配,但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會(huì)違反前款規(guī)定,在公司彌補(bǔ)虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤(rùn)的,股東必須將違反規(guī)定分配的利潤(rùn)退還公司。公司持有的本公司

36、股份不參與分配利潤(rùn)。4、公司的公積金用于彌補(bǔ)公司的虧損、擴(kuò)大公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者轉(zhuǎn)為增加公司資本。但是,資本公積金將不用于彌補(bǔ)公司的虧損。法定公積金轉(zhuǎn)為資本時(shí),所留存的該項(xiàng)公積金將不少于轉(zhuǎn)增前公司注冊(cè)資本的25%。5、公司股東大會(huì)對(duì)利潤(rùn)分配方案作出決議后,公司董事會(huì)須在股東大會(huì)召開(kāi)后2個(gè)月內(nèi)完成股利(或股份)的派發(fā)事項(xiàng)。6、公司利潤(rùn)分配政策為:公司采取積極的現(xiàn)金方式分配利潤(rùn),即公司當(dāng)年度實(shí)現(xiàn)盈利,在依法提取法定公積金、盈余公積金后進(jìn)行利潤(rùn)分配。(1)利潤(rùn)分配原則公司的利潤(rùn)分配應(yīng)重視對(duì)投資者的合理回報(bào)并兼顧公司的可持續(xù)發(fā)展。利潤(rùn)分配政策應(yīng)保持連續(xù)性和穩(wěn)定性,并符合法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定。(2)具體利潤(rùn)

37、分配政策利潤(rùn)分配形式及間隔期:公司可以采取現(xiàn)金方式分配股利,公司優(yōu)先采用現(xiàn)金方式分配利潤(rùn),現(xiàn)金分配的比例不低于當(dāng)年實(shí)現(xiàn)的可分配利潤(rùn)的10%。公司當(dāng)年如實(shí)現(xiàn)盈利并有可供分配利潤(rùn)時(shí),應(yīng)每年度進(jìn)行利潤(rùn)分配。董事會(huì)可以根據(jù)公司盈利狀況及資金需求狀況提議公司進(jìn)行中期現(xiàn)金分紅。除非經(jīng)董事會(huì)論證同意,且經(jīng)獨(dú)立董事發(fā)表獨(dú)立意見(jiàn)、監(jiān)事會(huì)決議通過(guò),兩次分紅間隔時(shí)間原則上不少于六個(gè)月?,F(xiàn)金分紅的具體條件:公司在當(dāng)年盈利且累計(jì)未分配利潤(rùn)為正,現(xiàn)金流滿足公司正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和未來(lái)發(fā)展的前提下,最近三個(gè)會(huì)計(jì)年度內(nèi),公司以現(xiàn)金形式分配的利潤(rùn)不少于最近三年實(shí)現(xiàn)的年均可分配利潤(rùn)的30%。公司董事會(huì)應(yīng)當(dāng)綜合考慮所處行業(yè)特點(diǎn)、發(fā)展階段

38、、自身經(jīng)營(yíng)模式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素,區(qū)分下列情形,提出具體現(xiàn)金分紅政策:公司發(fā)展階段屬成熟期且無(wú)重大資金支出安排的,進(jìn)行利潤(rùn)分配時(shí),現(xiàn)金分紅在本次利潤(rùn)分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到80%;公司發(fā)展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的,進(jìn)行利潤(rùn)分配時(shí),現(xiàn)金分紅在本次利潤(rùn)分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到40%;公司發(fā)展階段屬成長(zhǎng)期且無(wú)重大資金支出安排的,進(jìn)行利潤(rùn)分配時(shí),現(xiàn)金分紅在本次利潤(rùn)分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到20%。本章程中的“重大資金支出安排”是指公司未來(lái)十二個(gè)月內(nèi)擬對(duì)外投資、收購(gòu)資產(chǎn)或購(gòu)買資產(chǎn)累計(jì)支出達(dá)到或超過(guò)公司最近一次經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)的10%。出現(xiàn)以下情形之一的,公司可不進(jìn)行現(xiàn)金分紅:

39、合并報(bào)表或母公司報(bào)表當(dāng)年度未實(shí)現(xiàn)盈利;合并報(bào)表或母公司報(bào)表當(dāng)年度經(jīng)營(yíng)性現(xiàn)金流量?jī)纛~或者現(xiàn)金流量?jī)纛~為負(fù)數(shù);合并報(bào)表或母公司報(bào)表期末資產(chǎn)負(fù)債率超過(guò)70%(包括70%);合并報(bào)表或母公司報(bào)表期末可供分配的利潤(rùn)余額為負(fù)數(shù);公司財(cái)務(wù)報(bào)告被審計(jì)機(jī)構(gòu)出具非標(biāo)準(zhǔn)無(wú)保留意見(jiàn);公司在可預(yù)見(jiàn)的未來(lái)一定時(shí)期內(nèi)存在重大資金支出安排,進(jìn)行現(xiàn)金分紅可能導(dǎo)致公司現(xiàn)金流無(wú)法滿足公司經(jīng)營(yíng)或投資需要。(3)利潤(rùn)分配的決策程序和機(jī)制公司利潤(rùn)分配方案由董事會(huì)根據(jù)公司經(jīng)營(yíng)狀況和有關(guān)規(guī)定擬定,并在征詢監(jiān)事會(huì)意見(jiàn)后提交股東大會(huì)審議批準(zhǔn),獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)發(fā)表明確意見(jiàn)。獨(dú)立董事可以征集中小股東的意見(jiàn),提出分紅提案,并直接提交董事會(huì)審議。股東大會(huì)對(duì)

40、現(xiàn)金分紅具體方案進(jìn)行審議時(shí),應(yīng)當(dāng)通過(guò)多種渠道主動(dòng)與股東特別是中小股東進(jìn)行溝通和交流(包括但不限于提供網(wǎng)絡(luò)投票表決、邀請(qǐng)中小股東參會(huì)等方式),充分聽(tīng)取中小股東的意見(jiàn)和訴求,并及時(shí)答復(fù)中小股東關(guān)心的問(wèn)題。公司在年度報(bào)告中詳細(xì)披露現(xiàn)金分紅政策的制定及執(zhí)行情況。公司董事會(huì)應(yīng)在年度報(bào)告中披露利潤(rùn)分配方案及留存的未分配利潤(rùn)的使用計(jì)劃安排或原則,公司當(dāng)年利潤(rùn)分配完成后留存的未分配利潤(rùn)應(yīng)用于發(fā)展公司經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。公司當(dāng)年盈利但董事會(huì)未做出現(xiàn)金分紅預(yù)案的,應(yīng)在年度報(bào)告中披露未做出現(xiàn)金分紅預(yù)案的原因及未用于分紅的資金留存公司的用途,獨(dú)立董事發(fā)表的獨(dú)立意見(jiàn)。公司如遇借殼上市、重大資產(chǎn)重組、合并分立或者因收購(gòu)導(dǎo)致公司控制

41、權(quán)發(fā)生變更的,應(yīng)在重大資產(chǎn)重組報(bào)告書、權(quán)益變動(dòng)報(bào)告書或者收購(gòu)報(bào)告書中詳細(xì)披露重組或者控制權(quán)發(fā)生變更后上市公司的現(xiàn)金分紅政策及相應(yīng)的規(guī)劃安排、董事會(huì)的情況說(shuō)明等信息。(4)利潤(rùn)分配政策調(diào)整的條件、決策程序和機(jī)制(5)利潤(rùn)分配方案的實(shí)施公司股東大會(huì)對(duì)利潤(rùn)分配方案作出決議后,董事會(huì)須在股東大會(huì)召開(kāi)后兩個(gè)月內(nèi)完成現(xiàn)金分紅或股利的派發(fā)事項(xiàng)。如存在股東違規(guī)占用公司資金情況的,公司應(yīng)當(dāng)扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利,以償還其占用的資金。(二)內(nèi)部審計(jì)1、公司實(shí)行內(nèi)部審計(jì)制度,配備專職審計(jì)人員,對(duì)公司財(cái)務(wù)收支和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督。2、公司內(nèi)部審計(jì)制度和審計(jì)人員的職責(zé),應(yīng)當(dāng)經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。審計(jì)負(fù)責(zé)人向董事

42、會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。(三)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的聘任1、公司聘用會(huì)計(jì)師事務(wù)所必須由股東大會(huì)決定,董事會(huì)不得在股東大會(huì)決定前委任會(huì)計(jì)師事務(wù)所。2、公司保證向聘用的會(huì)計(jì)師事務(wù)所提供真實(shí)、完整的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告及其他會(huì)計(jì)資料,不得拒絕、隱匿、謊報(bào)。3、會(huì)計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)費(fèi)用由股東大會(huì)決定。4、公司解聘或者不再續(xù)聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所時(shí),提前30天事先通知會(huì)計(jì)師事務(wù)所,公司股東大會(huì)就解聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行表決時(shí),允許會(huì)計(jì)師事務(wù)所陳述意見(jiàn)。會(huì)計(jì)師事務(wù)所提出辭聘的,應(yīng)當(dāng)向股東大會(huì)說(shuō)明公司有無(wú)不當(dāng)情形。第三章 項(xiàng)目背景、必要性一、 實(shí)施園區(qū)提升行動(dòng),打造先進(jìn)制造業(yè)集群實(shí)施工業(yè)(產(chǎn)業(yè))園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),通過(guò)高起點(diǎn)規(guī)

43、劃、高標(biāo)準(zhǔn)配套、高效率服務(wù),全面提升工業(yè)(產(chǎn)業(yè))園區(qū)發(fā)展水平,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素集中集聚,拓展產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展空間,培育壯大先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。推進(jìn)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。推動(dòng)工業(yè)(產(chǎn)業(yè))園區(qū)規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)社會(huì)總體發(fā)展規(guī)劃、國(guó)土空間規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線、環(huán)境準(zhǔn)入清單等有機(jī)銜接,促進(jìn)“多規(guī)合一”。加強(qiáng)園區(qū)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、土地利用、投入產(chǎn)出、園區(qū)配套、管理服務(wù)、安全生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行等建設(shè),著力構(gòu)建高水平的園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)集約發(fā)展。以畝均稅收、投入產(chǎn)出強(qiáng)度、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率考核等方式,倒逼企業(yè)對(duì)標(biāo)先進(jìn)、補(bǔ)齊短板、分類提升。鼓勵(lì)“零地增資”,支持企業(yè)在符合規(guī)劃和安全要求、在

44、不改變用途的前提下利用現(xiàn)有工業(yè)土地,拓展地上地下空間,提高容積率。對(duì)畝產(chǎn)不達(dá)標(biāo)企業(yè),根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、土地政策及安全生產(chǎn)、環(huán)保等有關(guān)規(guī)定,制定差別化用能、水電價(jià)、排污及改造提升等政策措施,倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。突出園區(qū)錯(cuò)位發(fā)展,推廣園中園發(fā)展模式,以“一個(gè)園區(qū)一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”為原則,根據(jù)產(chǎn)業(yè)特色為園中園提供定制化的政策與基礎(chǔ)設(shè)施。培育壯大先進(jìn)制造業(yè)集群。圍繞電子信息、先進(jìn)裝備制造、現(xiàn)代紡織服裝等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵項(xiàng)目及上下游延伸配套項(xiàng)目,著力補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈、延鏈,提升本地配套率。圍繞新材料、新能源、生物與新醫(yī)藥、人工智能、大數(shù)據(jù)與云計(jì)算等新興產(chǎn)業(yè),發(fā)展研發(fā)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測(cè)、軟件與信息服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)

45、業(yè),實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商和平臺(tái)招商,引進(jìn)一批龍頭和骨干企業(yè)。充分利用各類產(chǎn)業(yè)基金和社會(huì)資本,助力存量“小巨人”企業(yè)快速成長(zhǎng),構(gòu)建以產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈為支撐、上下游配套完整的產(chǎn)業(yè)集群。二、 加力抓創(chuàng)新促發(fā)展,在建設(shè)區(qū)域創(chuàng)新中心上取得新進(jìn)展堅(jiān)持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,強(qiáng)化科技自立自強(qiáng),深入實(shí)施科教興市、人才強(qiáng)市、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈,打造具有國(guó)際影響力的區(qū)域創(chuàng)新中心。(一)拓展創(chuàng)新發(fā)展平臺(tái)載體加大對(duì)基礎(chǔ)學(xué)科、交叉學(xué)科、新興學(xué)科和優(yōu)勢(shì)學(xué)科研究的支持力度,強(qiáng)化基礎(chǔ)研究和源頭創(chuàng)新,加速科研成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,提高創(chuàng)新鏈整體效能。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)嘉庚創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室

46、,籌建生物制品、海洋科學(xué)等省創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室,建好廈門大學(xué)國(guó)家大學(xué)科技園,推動(dòng)國(guó)家級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心來(lái)廈建設(shè)分中心,爭(zhēng)取建設(shè)綜合性國(guó)家科學(xué)中心。加大科技招商引智力度,積極引進(jìn)大院大所、頭部企業(yè)來(lái)廈建設(shè)分支機(jī)構(gòu)或新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。圍繞財(cái)政性投資建設(shè)(舉辦)的重大工程、重大設(shè)施、重大文體活動(dòng),布局打造一批應(yīng)用新技術(shù)新產(chǎn)品新模式的重大創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景。牽頭推動(dòng)閩西南創(chuàng)新資源要素合理流動(dòng)、科技資源開(kāi)放共享、產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)配套和園區(qū)載體對(duì)接,共建國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、省科技創(chuàng)新走廊和沿??萍紕?chuàng)新帶。探索創(chuàng)新資源的空間集聚,建設(shè)“開(kāi)元?jiǎng)?chuàng)新社區(qū)”,打造集新研發(fā)、新賽道、新場(chǎng)景為一體,具有廈門特色、宜居宜業(yè)宜創(chuàng)的“未來(lái)科技城”。(二

47、)增強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,發(fā)揮企業(yè)家在技術(shù)創(chuàng)新中的重要作用,完善企業(yè)研發(fā)投入激勵(lì)機(jī)制,促進(jìn)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。鼓勵(lì)和引導(dǎo)“三高”企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和增資擴(kuò)產(chǎn),推動(dòng)“三高”企業(yè)倍增發(fā)展。推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合,鼓勵(lì)龍頭骨干企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體,承擔(dān)重大技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目和重大成果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。支持創(chuàng)新型中小微企業(yè)成長(zhǎng)為創(chuàng)新重要發(fā)源地,加強(qiáng)共性技術(shù)平臺(tái)建設(shè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)在境外設(shè)立研發(fā)中心等創(chuàng)新“飛地”,探索發(fā)展“科學(xué)家+企業(yè)家+投資人”的新型研發(fā)形態(tài)。(三)激發(fā)科技人才創(chuàng)新活力加強(qiáng)人才重大工程與重大科技計(jì)劃銜接,引進(jìn)培養(yǎng)一批具有國(guó)際水平的戰(zhàn)略科技人才、

48、科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。完善以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實(shí)效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科技人才評(píng)價(jià)體系,建立社會(huì)評(píng)價(jià)與企業(yè)評(píng)價(jià)的有效銜接機(jī)制。健全創(chuàng)新激勵(lì)和保障機(jī)制,構(gòu)建充分體現(xiàn)知識(shí)、技術(shù)等創(chuàng)新要素價(jià)值的收益分配機(jī)制,完善科研人員職務(wù)發(fā)明成果權(quán)益分享機(jī)制。加強(qiáng)創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型人才培養(yǎng),實(shí)施知識(shí)更新工程、技能提升行動(dòng),壯大高水平工程師和高技能人才隊(duì)伍。加強(qiáng)基礎(chǔ)研究人才培養(yǎng),鼓勵(lì)發(fā)展新型研究型大學(xué)。(四)完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制以建設(shè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)為抓手,深入推進(jìn)科技創(chuàng)新綜合改革,探索成立廈門市科技創(chuàng)新委員會(huì),實(shí)行項(xiàng)目、基地、人才、資金一體化配置。強(qiáng)化“雙自聯(lián)動(dòng)”,探索建設(shè)綜保區(qū)保稅研發(fā)中心,

49、構(gòu)建“平臺(tái)+基地+產(chǎn)業(yè)”的聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制。優(yōu)化科研項(xiàng)目生成機(jī)制,試行“揭榜掛帥”等制度,開(kāi)展科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)“包干制”等支持方式試點(diǎn)。加快科研院所改革,擴(kuò)大科研自主權(quán)。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)公共服務(wù)平臺(tái)、市場(chǎng)化要素服務(wù)平臺(tái)等對(duì)接整合,提高科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成效,更好發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭作用。健全政府投入為主、社會(huì)多渠道投入機(jī)制,改革財(cái)政科技計(jì)劃形成機(jī)制和組織實(shí)施機(jī)制,完善對(duì)高校、科研院所和科學(xué)家長(zhǎng)期穩(wěn)定支持機(jī)制。完善金融支持創(chuàng)新體系,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金作用,為企業(yè)提供覆蓋全成長(zhǎng)周期的金融產(chǎn)品,加大科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板上市扶持力度。發(fā)揮廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)立法優(yōu)勢(shì),完善鼓勵(lì)創(chuàng)新、包容失敗的法治環(huán)境。弘揚(yáng)科學(xué)精神

50、和工匠精神,營(yíng)造崇尚創(chuàng)新的社會(huì)氛圍。三、 實(shí)施龍頭引領(lǐng)行動(dòng),營(yíng)造協(xié)同配套產(chǎn)業(yè)生態(tài)突出強(qiáng)龍頭、強(qiáng)配套、強(qiáng)融合,培優(yōu)扶強(qiáng)規(guī)模體量大、創(chuàng)新能力強(qiáng)、有較強(qiáng)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用的龍頭企業(yè),培育發(fā)展單項(xiàng)冠軍企業(yè)和“專精特新”企業(yè),促進(jìn)龍頭企業(yè)與配套企業(yè)供需對(duì)接,增強(qiáng)上下游產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同,營(yíng)造大中小企業(yè)融通發(fā)展的良好生態(tài)。到2025年,培育規(guī)模超百億元工業(yè)企業(yè)60家以上,省級(jí)“專精特新”中小企業(yè)1000家,省級(jí)單項(xiàng)冠軍企業(yè)300家。培優(yōu)扶強(qiáng)龍頭企業(yè)。實(shí)施龍頭企業(yè)“三個(gè)一批”行動(dòng),著力做優(yōu)做強(qiáng)一批現(xiàn)有龍頭企業(yè),加快壯大一批龍頭培育企業(yè),策劃引進(jìn)一批新的龍頭企業(yè)。進(jìn)一步完善省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)服務(wù)龍頭企業(yè)的工作機(jī)制,加強(qiáng)政策資源

51、保障,推動(dòng)龍頭企業(yè)改造升級(jí)、加快發(fā)展。支持龍頭企業(yè)在突出主業(yè)的基礎(chǔ)上延伸產(chǎn)業(yè)鏈,利用多層次資本市場(chǎng),開(kāi)展技術(shù)、業(yè)務(wù)、品牌和渠道等重點(diǎn)要素的并購(gòu)重組,實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),向大型化、集團(tuán)化、現(xiàn)代化發(fā)展。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)國(guó)際化拓展,支持建設(shè)面向全球的資源、市場(chǎng)、人才配置和生產(chǎn)服務(wù)系統(tǒng),不斷開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。引導(dǎo)龍頭企業(yè)主動(dòng)圍繞產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、市場(chǎng)需求和企業(yè)戰(zhàn)略,策劃實(shí)施增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目,持續(xù)擴(kuò)大產(chǎn)能。推動(dòng)中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展。組織開(kāi)展全省“專精特新”中小企業(yè)入庫(kù)工作,引導(dǎo)中小企業(yè)走專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化發(fā)展之路,培育一批主營(yíng)業(yè)務(wù)突出、競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)、具有良好發(fā)展前景的“專精特新”中小企業(yè)。支持“專精特新”

52、中小企業(yè)運(yùn)用新一代信息技術(shù)及新工藝、新設(shè)備、新材料,提升制造水平。鼓勵(lì)各類中小企業(yè)主動(dòng)對(duì)接行業(yè)龍頭骨干企業(yè)需求,與大企業(yè)建立穩(wěn)定的生產(chǎn)、研發(fā)等專業(yè)化協(xié)作配套關(guān)系。引導(dǎo)中小企業(yè)深耕專業(yè)領(lǐng)域,在設(shè)備、技術(shù)、人才與管理方面精益求精,著力培育在細(xì)分行業(yè)、產(chǎn)品、市場(chǎng)、技術(shù)工藝上居全國(guó)前列的國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”和單項(xiàng)冠軍企業(yè)。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同配套。圍繞構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,實(shí)施龍頭企業(yè)鑄鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈工程,創(chuàng)造有利于龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)配套的環(huán)境。以龍頭企業(yè)為核心打造內(nèi)循環(huán),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游貫通、產(chǎn)供銷配套、大中小協(xié)同,筑牢產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展基礎(chǔ)。支持各級(jí)各部門、行業(yè)協(xié)會(huì)舉辦或組織

53、龍頭企業(yè)參加產(chǎn)品推介、上下游協(xié)作配套、項(xiàng)目供需對(duì)接“手拉手”活動(dòng),促進(jìn)龍頭企業(yè)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同,促進(jìn)一大批配套、協(xié)作企業(yè)發(fā)展。四、 保障措施(一)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)落實(shí)健全推進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,強(qiáng)化上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)調(diào)和政策協(xié)同,統(tǒng)籌資源、形成合力,強(qiáng)化分析研判和督促落實(shí),增強(qiáng)規(guī)劃的執(zhí)行效力。加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施的組織、協(xié)調(diào)和督導(dǎo),明確主要目標(biāo)、任務(wù)、工作舉措的責(zé)任主體,做好年度計(jì)劃與規(guī)劃的銜接,確保推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得實(shí)效。建立專項(xiàng)評(píng)估、中期評(píng)估和總結(jié)評(píng)估機(jī)制,定期對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況開(kāi)展評(píng)估。加大規(guī)劃宣傳力度,凝聚發(fā)展共識(shí),充分調(diào)動(dòng)市場(chǎng)主體積極性。(二)強(qiáng)化項(xiàng)目招引落地制定實(shí)施正向激勵(lì)政策

54、,充分發(fā)揮各級(jí)政府、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)、招商中介機(jī)構(gòu)等作用,堅(jiān)持引資引智并舉,精準(zhǔn)引進(jìn)制造業(yè)骨干企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目。對(duì)引進(jìn)龍頭骨干企業(yè)設(shè)立的總部、區(qū)域中心及其他特別重大企業(yè),給予“一事一議”綜合扶持政策。支持各地結(jié)合產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展定位,強(qiáng)化“一把手”招商,圍繞目標(biāo)企業(yè)落地制定招商政策,在項(xiàng)目代辦報(bào)審服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施交通配套、生產(chǎn)辦公用房建設(shè)、技術(shù)管理團(tuán)隊(duì)住房等方面予以特殊支持,提供“拎包入駐”式優(yōu)質(zhì)服務(wù),營(yíng)造最優(yōu)的投資環(huán)境。(三)優(yōu)化資源要素配置堅(jiān)持要素跟著項(xiàng)目走、集約節(jié)約、分類保障的原則,加強(qiáng)用地、用海、用林、用能等要素保障,服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展。統(tǒng)籌安排新增和存量建設(shè)用地,切實(shí)保障制造業(yè)

55、有效投資項(xiàng)目用地需求。企業(yè)建設(shè)制造業(yè)項(xiàng)目所需的用林指標(biāo)先由所在市、縣(區(qū))解決,不足部分由省級(jí)予以統(tǒng)籌調(diào)劑安排。大力推進(jìn)電力體制改革,進(jìn)一步提高市場(chǎng)化交易電量規(guī)模,擴(kuò)大市場(chǎng)主體范圍,積極推進(jìn)各類市場(chǎng)主體參與電力市場(chǎng)化交易。完善用能權(quán)交易制度,增加管理彈性,推動(dòng)能源要素向優(yōu)質(zhì)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)流動(dòng)。(四)深化營(yíng)商環(huán)境改革深入踐行“馬上就辦、真抓實(shí)干”的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng),對(duì)標(biāo)國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平,深化“放管服”改革,進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán),打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境。創(chuàng)新發(fā)展“晉江經(jīng)驗(yàn)”,全面落實(shí)放寬民營(yíng)企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入的政策措施,排查清理各類顯性和隱性壁壘,充分激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力。增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),為市場(chǎng)主體提供規(guī)范、

56、便利、高效的政務(wù)服務(wù)。深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革,進(jìn)一步精簡(jiǎn)行政審批環(huán)節(jié)和事項(xiàng),壓減審批時(shí)間,提高企業(yè)投資審批效能,進(jìn)一步激活企業(yè)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。完善“政企直通車”平臺(tái)建設(shè),推進(jìn)省、市、縣(園區(qū))三級(jí)平臺(tái)(服務(wù)站)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享,確保高效率、高質(zhì)量服務(wù)企業(yè)。(五)加大財(cái)稅金融支持統(tǒng)籌相關(guān)產(chǎn)業(yè)扶持政策,加大財(cái)政資金支持力度,引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施研發(fā)創(chuàng)新、技術(shù)改造、并購(gòu)擴(kuò)張、市場(chǎng)拓展、智能制造、綠色制造等項(xiàng)目,加快創(chuàng)新轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展。落實(shí)好減稅降費(fèi)政策,降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。完善涉企保證金清單公示制度,清理規(guī)范涉企經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)。持續(xù)強(qiáng)化制造業(yè)金融服務(wù),重點(diǎn)加大制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款和高技術(shù)制造業(yè)貸款支持力度,不隨意下調(diào)信用評(píng)級(jí)和貸款風(fēng)險(xiǎn)分類,不隨意壓縮貸款規(guī)模和授信額度。完善企業(yè)上市培育、儲(chǔ)備和激勵(lì)機(jī)制,支持企業(yè)在多層次資本市場(chǎng)上市、掛牌。加大省產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資基金、地方產(chǎn)業(yè)基金等各類基金對(duì)制造業(yè)企業(yè)的支持力度,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新動(dòng)能。(六)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)建立完善適應(yīng)新時(shí)期制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要求的引人、用人和育人機(jī)制。堅(jiān)持“以產(chǎn)聚才、以才促產(chǎn)”,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈與人才鏈精準(zhǔn)對(duì)接,強(qiáng)化重大人才工程與重大科技計(jì)劃相銜接、招商引資與招才引智相協(xié)同。加大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍團(tuán)隊(duì)培育和引進(jìn)力度,對(duì)能實(shí)現(xiàn)重

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