烏魯木齊科技打算項目驗收治理方法

1、烏魯木齊市科技打算項目驗收治理方法為增強和標準我市科技打算項目的治理，標準市科技打算項目的驗收治理程序, 明確項目驗收治理的職責、權(quán)利和義務(wù),依據(jù)烏魯木齊市科技打算與項目治理暫 行方法的有關(guān)規(guī)定，制定本方法。第一條 烏魯木齊市科技打算項目實行結(jié)題驗收制度。符合以下條件之一的項目，項目承擔單位應(yīng)當向烏魯木齊市科學技術(shù)局提出驗 收申請。、項目達到烏魯木齊市科學技術(shù)打算項目合同書規(guī)定的實施期限的。二、提早完成烏魯木齊市科學技術(shù)打算項目合同書規(guī)定任務(wù)的。第二條 符合本方法第一條之規(guī)定，達到驗收條件的項目，由項目承擔單位向 市科技局提出驗收申請，由綜合打算處組織驗收。超期驗收的項目須向市科技局書 面報告

2、理由，經(jīng)批復(fù)同意后，依照批復(fù)的日期驗收。第三條 申請科技功效鑒定的科技打算項目，驗收和鑒定可同時進行，專家組 應(yīng)當別離出具驗收和鑒定意見。第四條烏魯木齊市科技打算項目驗收實行財務(wù)驗收制度。財務(wù)驗收包括專項審 計和財務(wù)專家驗收兩種形式。財政科技經(jīng)費支持額度在20萬元以上的項目（含20萬元），在組 織驗收前，應(yīng)當由會計事務(wù)所（審計事務(wù)所）進行專項審計，審計內(nèi)容包 括:市財政科技經(jīng)費利用的合理性、自籌資金到位及利用情形、合同約定 的經(jīng)濟指標完成情形，如：產(chǎn)值、收入、利稅等。財政科技經(jīng)費支持額度在20萬元以下的項目，不做專項審計。財務(wù)審計費用由項目承擔單位從財政科技經(jīng)費（治理費科目沖支付。財務(wù)審計機構(gòu)

3、須堅持客觀公正的原那么，如發(fā)覺弄虛作假，將依法追 究相應(yīng)的責任。第五條 申請項目驗收應(yīng)提供以下大體材料：（）項目驗收申請表（見附件）；（二）科技局下達的打算文件和項目合同書；（三）項目實施工作報告；（四）項目實施技術(shù)報告；（五）涉及技術(shù)經(jīng)濟指標的有關(guān)證明材料（如:法定質(zhì)檢部門出具的產(chǎn) 品質(zhì)量檢測報告、審計報告等）；（六）項目經(jīng)費決算表；（七）項目年度執(zhí)行盾形調(diào)查表；（八）項目應(yīng)用或產(chǎn)業(yè)化的內(nèi)容和建議；（九）應(yīng)提供的其他材料。第六條 項目驗收應(yīng)以項目合同文本規(guī)定的內(nèi)容和確信的考核指標 為大體依據(jù)，驗收的要緊內(nèi)容有：（）項目合同規(guī)定的各項技術(shù)經(jīng)濟指標的完成情形；（二）知識產(chǎn)權(quán)情形；（三）自籌資金到

4、位情形，財政科技經(jīng)費利用的合理性、標準性;第七條 市科技局在組織驗收時,應(yīng)成立項目驗收小組，項目驗 收小組的成員由技術(shù)專家、財務(wù)專家（或?qū)I(yè)財務(wù)人員）和治理者代表組 成，驗收組人數(shù)應(yīng)為單數(shù)。技術(shù)專家和財務(wù)專家由市科技局綜合打算處依 據(jù)項目所在的行業(yè)，從烏魯木齊市專家?guī)熘须S機選取，治理者代表由市科 技局指定。參加項目驗收的專家一樣為副高以上職稱，專家人數(shù)不得低于 驗收小組人員總數(shù)的2/3 o驗收組成員實行回避制度，與項目承擔單位有利益關(guān)系的人員不 得參與項目的驗下班作。第八條 項目驗收的形式以在現(xiàn)場勘驗基礎(chǔ)上的會議驗收形式為主。 項目驗收小組在召開驗收會議之前，應(yīng)先進行現(xiàn)場勘驗。無特殊現(xiàn)場勘驗

5、要求的項目，現(xiàn)場勘驗與驗收會議原那么上放在同一天進行；關(guān)于有特殊 現(xiàn)場勘驗要求的項目（如農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量測定、特殊功能產(chǎn)品的效果驗證等）, 若是半天內(nèi)無法完成現(xiàn)場勘驗工作,在組織驗收會議前，應(yīng)先組織相關(guān)專家進行現(xiàn)場勘驗，并由現(xiàn)場勘驗專家組出具現(xiàn)場勘驗報告?，F(xiàn)場勘驗專家的人數(shù)很多于三人?，F(xiàn)場勘驗專 家能夠同時是項目驗收專家，若是現(xiàn)場勘驗和項目驗收別離聘請專家時, 項目驗收專家中至少有一名專家是參加過現(xiàn)場勘驗的專家。第九條 項目驗收小組召開驗收會議時,應(yīng)第一由驗收小組成員選舉 產(chǎn)生驗收小組組長（必要時驗收組組長能夠由市科技局指定），驗收小組 組長主持會議，并起草項目驗收意見。驗收意見應(yīng)當包括以下內(nèi)容：合

6、 同規(guī)定的各項指標（專門是經(jīng)濟、技術(shù)指標）的完成情形；技術(shù)先進性、 經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益的綜合評判;驗收結(jié)論。第十條驗收會議的議程如下：一、 項目負責人向項目驗收小組匯報項目執(zhí)行情形。二、 項目驗收小組成員質(zhì)疑。3、項目負責人或項目組成員回答項目驗收組成員提出的問題。4、驗收組成員依據(jù)驗收材料、現(xiàn)場勘驗情形、課題組匯報及答疑情 形填寫烏魯木齊市科技打算項目驗收評判表（見附件），評判得分將作 為是不是通過驗收的依據(jù)。5、項目驗收小組就有關(guān)問題進行討論，并形成項目驗收意見和驗收 結(jié)論，在此期間，項目承擔單位工作人員、項目組成員應(yīng)予回避，項目驗 收意見和驗收結(jié)論必需體會收組全部人員的三分之二以上多數(shù)

7、通過。6、項目驗收小組組長將項目驗收意見和驗收結(jié)論反饋給項目承擔單位。7、在項目驗收進程中，若是治理方代表與專家意見不合較大，那么 暫不將意見反饋給項目承擔單位，由市科技局局長辦公會議研究，做出決 議后，再通知項目承擔單位。第十一條驗收結(jié)論分為合格、大體合格和不合格。合格、大體合格 為通過驗收。綜合評判得分在70分以上為合格，70分-60分（含60分）為大體合 格，60分以下為不合格。有以下情形之一的，原那么上作為驗收不合格處置：a、該項目銷售收入完成不足合同規(guī)定指標的50%；b、該項目技術(shù)和質(zhì)量指標完成情形不足60%；c、該項目在合同到期后1年以上時刻驗收；d、該項目驗收材料中有造假行為或項

8、目承擔單位無法提供有效材料 證明驗收指標完成情形的真實性；e、該項目合同自籌資金到位率不足50%的。第十二條 驗收不合格的項目，在一年內(nèi)經(jīng)整改完善后，可再次提出 驗收申請，仍沒有通過驗收的項目，市科技局將視具體情形，采取終止合 一樣方式解決。關(guān)于因挪用項目經(jīng)費等主觀緣故造成項目不能按期完成 的，市科技局將追回已撥付的項目經(jīng)費，同時，從項目合同規(guī)定應(yīng)完成之 日起，三年內(nèi)再也不受理項目負責人或要緊承擔單位申報的市級科技打算 項目。第十三條對無合法理由不進行驗收的項目，對項目承擔單位給予公布通報、收 回己給予支持的科技經(jīng)費，對要緊承擔單位和項目負責人，從項目合同規(guī) 定應(yīng)完成之日起，三年內(nèi)再也不同意市

9、級科技項目申報和再也不推薦申報 上級科技打算項目。第十四條驗收結(jié)論在項目數(shù)據(jù)庫中記錄在案，作為爾后項目承擔單 位科技信譽評判的重要依據(jù)。第十五條 當項目承擔單位有超期未驗收的項目時，不得再次申報市 級科技打算項目。第十六條 木方法自2020年7月1日起執(zhí)行。2020年發(fā)布實施的烏 魯木齊市科技打算項目驗收治理方法、2020年發(fā)布實施的烏魯木齊 市科技打算項目財務(wù)驗收治理（暫行）規(guī)定同時廢止。第十七條本方法由烏魯木齊市科學技術(shù)局負責說明。附件1:烏魯木齊市科學技術(shù)打算項目驗收申請書附件2:烏魯木齊市科技打算項目驗收信息表附件3:烏魯木齊市科技打算項目驗收評判表（研究類）附件4:烏魯木齊市科技打算

10、項目驗收評判表（中試、推行、產(chǎn)業(yè)化類）附件5:烏魯木齊市科技打算項目驗收證書附件1烏魯木齊市科學技術(shù)打算項目驗收申請書項目名稱 _承擔單位（乙方） _（公章）推薦單位（丙方） _起止年限 _年月 日烏魯木齊市科學技術(shù)打算項目驗收申請書申請驗收日期：年 月 日項目名稱課題編號計劃下達文號計劃類別1 1、應(yīng)用開發(fā)研究2 2、科技產(chǎn)業(yè)化3 3、科技攻關(guān)4 4、科技創(chuàng)新條件與環(huán)境建設(shè)項目說明（此欄填寫項目為重大、重點、一般等計劃分類別）主持單位項目負責人聯(lián)系方式手機：項目驗收同時是否進行科技成果鑒定1 1、是2,2,否協(xié)作單位以及在項目中工作量所占比例（無協(xié)作單位不必填寫）12345678項目主要參加

11、人員分工以及投入時間姓名單位職稱年 齡分工投入時間12345678910項目申請驗收理由:項目完成情況說明：項目達到（完成）的具體技術(shù)指標、經(jīng)濟指標:項目經(jīng)費（自籌和科技經(jīng)費）籌集和使用情況說明:科技經(jīng)費利用情形除科技經(jīng)費之外的項目資金利用情形項目應(yīng)用效果及應(yīng)用前景說明（產(chǎn)業(yè)化計劃類項目填寫未來計劃發(fā)展方向）:用途計劃支岀總額本期支岀累計支出尚余資金備注（注明支出憑證號）設(shè)備購巻費能源材料費試驗協(xié)作費資料印刷費租賃費差旅費鑒泄驗收費管理費貸款貼息經(jīng)費其他合計單位:萬元用途本期支出累計支出用途本期支出累計支出合計備注：注：資金用途各單位按合同規(guī)定填寫，備注欄填寫固定資產(chǎn).在建工程等大額支出憑證號

12、。單位：萬元項目取得的社會.經(jīng)濟、環(huán)境效果及知識產(chǎn)權(quán)獲得說明:項目實施過程中存在的主要問題:項目主管（推薦）部門意見:項目 管 理 部 門 意簽字：蓋章：年 月 日市科技局分管處室意見市科技局綜合計劃處室意見：附件1:項目實施工作和技術(shù)總結(jié)附件2：有關(guān)證明文件（請在提供的附件前方框中做標志）一、科技功效（新產(chǎn)品）鑒定證書二、申請上一年度財務(wù)報表（資產(chǎn)欠債表、損益表、現(xiàn)金流量表）及報表附助3、專利證書或?qū)＠暾堄嘘P(guān)材料4、承擔國家科技打算證明五、承擔省級科技打算證明六、銀行貸款合同、借款憑證、附息單等7、高新技術(shù)企業(yè)證書八、獲獎證書九、技術(shù)合同（轉(zhuǎn)讓合同、合作合同）10、檢測報告1 一、查新報告

13、1二、特殊產(chǎn)品生產(chǎn)許可證13、臨床批文14、環(huán)保證明1五、軟件高作權(quán)記錄證書1六、軟件企業(yè)認定證書17、其他附件：專有技術(shù)個中試1線條生產(chǎn)線種國家級項省部級項獲獎自治區(qū)級項市級項成果轉(zhuǎn)讓合同數(shù)項成果轉(zhuǎn)讓合同額萬元已商品化成果數(shù)項實際應(yīng)用成果數(shù)項產(chǎn)值萬元銷售收入萬元利潤萬元繳稅萬元出口創(chuàng)匯萬美元增加就業(yè)人項目產(chǎn)生效益大專本科碩士博士研發(fā) 人才 （人）中級職稱高級職稱人才培養(yǎng)情況技能 人才（人）初級工中級工高級工備注（對應(yīng)以上需在此處填寫發(fā)表論文題目、期刊紜稱，專利的需稱、受理號，專有技 術(shù)名稱，獲獎名稱、級別，成果轉(zhuǎn)讓合同名稱等要說明的具體事項）負責人簽字：蓋單位公章：附件3烏魯木齊市科技打算項

14、目驗收評判表（研究類項目）項目名稱： _立項代碼： _承擔單位： _資助方式： _資助金額： _合同執(zhí)行期：年 月 日至 年 月 日驗收專家簽名： _填表日期： 年 月 日烏魯木齊市科學技術(shù)局制二O一年 月本項目評分： _分，其中獎勵分： _分注：項目為評分制，總分值120分，其中項目評分：100分，項目獎勵分：20分。一、項目驗收挑選性指標:有以下情形之一的，原那么上作為驗收不合格處置：a、該項目技術(shù)和質(zhì)劃旨標完成情形不足60% ;是；否b、該項目在合同到期后1年以上時刻驗收；是；否c、該項目驗收材料中有造假行為或項目承擔單位無法提供有效材料證明驗昨標完成情形的真實性；匚是；否d、該項目合同

15、自籌資金到位率不足50%的。二是； 否二、項目驗收評判表一、項目部份（90分）（1 ）資金落實與利用情形（20 ）自籌資金到位情況（10分）資金全部到位（10分）項目實施期內(nèi)取得的發(fā)明專利（1010分）發(fā)明專利數(shù)： _ 并寫出名稱:1、2、.資金到位80%以上（9-8分）資金到位50%以上（4-7分）資金使用合理規(guī)范（10分）基本合理規(guī)范（59分）資金使用情況（1010分）不合理不規(guī)范（0-3分）（2 ）合同約定的指標完成情形（70 ）技術(shù)指標全部完成（40分）個別指標未完成（3035分）技術(shù)指標完成情況（4040分）整體完成情況不理想（200分）研究內(nèi)容全部莊成（20分）部分為完成（15-1

16、0分）研究內(nèi)容完成情況（2020分）完成情況差（5分到0分）完成相關(guān)許可認分）經(jīng)努力可在近期完成（6-8分）相關(guān)許可認證完成情況（1010 分）近期完成的可能性不大（0分）二、治理部份：日常監(jiān)理和驗收情形得分（10分）按時上報且信息質(zhì)量髙（5分）按時上報但信息質(zhì)量不高（3分）項目執(zhí)行情況調(diào)查表上報情況（5分）無正當理由拖延上報（0分）按計劃執(zhí)行（2分）項目按合同階段目標執(zhí)行情況（2分）有所拖延（1分）材料齊全且質(zhì)戢高（3分）材料齊全但質(zhì)量不高（2分）項目驗收材料上報質(zhì)量（3分）材料不全且質(zhì)量較差（0分）3、項目驗收獎勵企業(yè)分（20）項目在重大突發(fā)事件中的作用（1010分）名稱與作用4、專家需要

17、特殊說明的問題專家簽名：年 月 日填寫說明：一、 請在本表相應(yīng)欄目內(nèi)依照要求直接打分；二、 若是項L1合同中無此項內(nèi)容，可直接將該欄L1填寫總分值。附件4烏魯木齊市科技打算項目驗收評判表（產(chǎn)業(yè)化、中試及推行類項H）項目名稱： _立項代碼： _承擔單位： _資助方式：本項目評分：_分,其中獎勵分：_分是；否是；否是；否S該項目合同自籌資金到位率不足50%的。匚是；匚否資助金額： _合同執(zhí)行期：年 月 日至 年 月 日驗收專家簽名： _填表日期： 年 月 日烏魯木齊市科學技術(shù)局制二o一年二月注：項目為評分制，總分值120分，其中項目評分:100分，項目獎勵分：20分。一、項目驗收挑選性指標：有以下

18、情形之一的，原那么上作為驗收不合格處置:a.該項目銷售收入完成不足合同規(guī)走指標的50% ;是；否b.該項目技術(shù)和質(zhì)呈指標完成情形不足60%;G該項目在合同到期后1年以上時刻驗收； d.該項目驗收材料中有造假行為或項目承擔單位無法提供有效材料證明驗收指標完成情形的真實性；二、項目驗收評判表一、項目部份（90分）（1 ）資金落實與利用情形（20 ）資金全部到位（15分）資金到位80%以上（10-14分）自籌資金到位情況（1515分）資金到位50%以上（59分）資金使用合理規(guī)范（5分）基本合理規(guī)范（2分）資金使用情況（5 5分）不合理不規(guī)范（07分）（2 ）技術(shù)、質(zhì)量指標完成情形（25 ）技術(shù)指標全

19、部完成（15分）個別指標未完成（10-14分）技術(shù)指標完成情況（1515分）整體完成情況不理世（60分）完成質(zhì)量標準（5分）完成情況一般（3分）質(zhì)量標準完成情況（5 5分）完成情況較差（3分到0分）完成相關(guān)許可認證（5分）經(jīng)努力可在近期完成（2分）相關(guān)許可認證完成情況（5 5分）近期完成的可能性不大（0分）（3 ）經(jīng)濟指標主成情形（30 ）完成（18分）完成80%以上（1017分）完成60%以上（710分）銷售收入完成情況（1818分）完成不到60%（6-0分）完成（6分）完成80%以上（4分）完成60%以上（2分）利潤完成情況（6 6分）完成50%及以7（1-0分）完成（6分）完成80%以上（4分）稅收完成情況（6 6分）完成60%以上（2分）完成50%及以下（1-0分）（4）整體目標主成情形（15）實現(xiàn)（5分）實現(xiàn)70%以上（3分）實現(xiàn)50%以上（1分）生產(chǎn)能力實現(xiàn)悄況（5 5分）實現(xiàn)不足50%（0分）實現(xiàn)（5分）實現(xiàn)80%以上（4-3分）實現(xiàn)60%以（2-3分