國(guó)外物流園區(qū)運(yùn)營(yíng)模式及借鑒

1、國(guó)外物流園區(qū)運(yùn)營(yíng)模式及借鑒一、目前國(guó)內(nèi)對(duì)物流園區(qū)的認(rèn)識(shí) 1.物流園區(qū)的內(nèi)涵 關(guān)于物流園區(qū)的內(nèi)涵,目前國(guó)內(nèi)尚無(wú)明確和統(tǒng)一的定義，即便是在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)物流術(shù)語(yǔ)中，也僅對(duì)物流中心、配送中心進(jìn) 行了界定。 從國(guó)內(nèi)提出進(jìn)行物流園區(qū)或物流基地建設(shè)的城市、企業(yè)的相關(guān)項(xiàng)目界定，往往會(huì)涉及物流運(yùn)作、交通運(yùn)輸組織、信息組織、產(chǎn)業(yè)整合、資源整合和城市物流功能開發(fā)與調(diào)整等綜合性方面。因此，將物流園區(qū)定義為物流功能和企業(yè)服務(wù)較為集中的區(qū)域是目前較為常見的做法。 借鑒目前的工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等在綜合發(fā)展上的內(nèi)在含義;使用“物流園區(qū)”的概念，應(yīng)賦予其在發(fā)展物流等方面的綜合意義，而不是“物流基地”所顯示的僅

2、僅是物流運(yùn)作的場(chǎng)所的含義。 物流園區(qū)的內(nèi)涵進(jìn)行界定：物流園區(qū)是對(duì)物流組織管理節(jié)點(diǎn)進(jìn)行相對(duì)集中建設(shè)與發(fā)展的具有經(jīng)濟(jì)開發(fā)性質(zhì)的城市物流功能區(qū)域;同時(shí)，也是依托相關(guān)物流服務(wù)設(shè)施進(jìn)行與降低物流成本、提高物流運(yùn)作效率和改善企業(yè)服務(wù)有關(guān)的流通加工、原材料采購(gòu)和便于與消費(fèi)地直接聯(lián)系的生產(chǎn)等活動(dòng)的具有產(chǎn)業(yè)發(fā)展性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)功能區(qū)。 作為城市物流功能區(qū)，物流園區(qū)包括物流中心、配送中心、運(yùn)輸樞紐設(shè)施、運(yùn)輸組織及管理中心和物流信息管理中心等適應(yīng)城市物流管理與運(yùn)作需要的物流基礎(chǔ)設(shè)施;作為經(jīng)濟(jì)功能區(qū)，其主要作用是開展?jié)M足城市居民消費(fèi)、就近生產(chǎn)、區(qū)域生產(chǎn)組織所需要的企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。 2.物流園區(qū)的功能 按照對(duì)物流園區(qū)所下

3、的定義，現(xiàn)代物流園區(qū)主要具有兩大功能，即物流組織管理功能和依托物流服務(wù)的經(jīng)濟(jì)開發(fā)功能。 (1)物流園區(qū)發(fā)揮功能的基礎(chǔ) 物流園區(qū)在功能上首先是物流的核心內(nèi)涵所包括的物流服務(wù)組織與物流運(yùn)作管理功能，即物流活動(dòng)所必須具備的存儲(chǔ)、運(yùn)輸、裝卸、簡(jiǎn)單流通加工等功能，但與傳統(tǒng)貨物運(yùn)輸組織中心所不同的是組成園區(qū)的各個(gè)要素要具有高科技、高效率特征。 物流園區(qū)的物流功能構(gòu)成要素：物流節(jié)點(diǎn)的功能分析，主要有區(qū)域運(yùn)輸組織中心、物流中心和配送中心三種類型。區(qū)域運(yùn)輸組織中心：如集裝箱運(yùn)輸樞紐、零擔(dān)貨物運(yùn)輸場(chǎng)站、貨運(yùn)配載場(chǎng)站等;物流中心：包括單一功能的企業(yè)物流中心和綜合功能的提供物流組織服務(wù)的社會(huì)化物流中心等;配送中心：其

4、在功能和分類上與物流中心較為相似。 (2)物流園區(qū)的物流組織與管理功能 物流園區(qū)的物流組織與管理的功能一般包括：貨物運(yùn)輸、分揀包裝、儲(chǔ)存保管、集疏中轉(zhuǎn)、市場(chǎng)信息、貨物配載、業(yè)務(wù)受理等，而且多數(shù)情況下是通過(guò)不同節(jié)點(diǎn)將這些功能進(jìn)行有機(jī)結(jié)合和集成而體現(xiàn)的，從而在園區(qū)形成了一個(gè)社會(huì)化的高效物流服務(wù)系統(tǒng)。 物流園區(qū)是物流組織活動(dòng)相對(duì)集中的區(qū)域，在外在形態(tài)上，不同的園區(qū)有相似之處，但物流的組織功能因園區(qū)的地理位置、服務(wù)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及企業(yè)的物流組織內(nèi)容和形式、區(qū)位交通運(yùn)輸?shù)匚患皸l件等存在較大不同或差異，因此，物流園區(qū)的功能不應(yīng)有統(tǒng)一的界定。 (3)園區(qū)的經(jīng)濟(jì)開發(fā)功能 主要是物流基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)開發(fā)

5、功能和新建設(shè)施的開發(fā)功能。 新建設(shè)施的開發(fā)功能。 既有設(shè)施及資源的整合功能，還有完善的物流服務(wù)所支持的經(jīng)濟(jì)開發(fā)功能。 3.物流園區(qū)的作用 物流園區(qū)的作用是與其功能密不可分的，從功能角度分析，物流園區(qū)的作用主要體現(xiàn)在對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的促進(jìn)，對(duì)區(qū)域物流系統(tǒng)和城市物流功能區(qū)的完善，以及對(duì)物流企業(yè)和物流效率的影響等3個(gè)方面：二、國(guó)外物流園區(qū)的運(yùn)作模式 1.物流園區(qū)的產(chǎn)生 物流園區(qū)作為物流業(yè)發(fā)展到一定階段時(shí)產(chǎn)生的新興物流集疏方式，在日本、德國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)得到了快速發(fā)展。 在德國(guó)乃至于整個(gè)歐洲，日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)迫使各個(gè)企業(yè)在生產(chǎn)及銷售環(huán)節(jié)盡力降低成本及費(fèi)用支出，尤其是在定購(gòu)原材料到向客戶分發(fā)最終產(chǎn)品的供

6、應(yīng)鏈環(huán)節(jié)，節(jié)約成本的強(qiáng)烈要求帶來(lái)了發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)的巨大機(jī)遇。 隨著物流產(chǎn)業(yè)的興起，原來(lái)相互分割、缺乏合作的倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)葌鹘y(tǒng)企業(yè)逐漸走向聯(lián)合，專業(yè)性的物流配送經(jīng)營(yíng)實(shí)體及園區(qū)貨物配送轉(zhuǎn)運(yùn)中心應(yīng)運(yùn)而生。 伴隨著物流業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，國(guó)外企業(yè)逐漸意識(shí)到配送轉(zhuǎn)運(yùn)中心分散建設(shè)、各自為戰(zhàn)帶來(lái)的資源浪費(fèi)，政府也發(fā)現(xiàn)這種方式不利于充分發(fā)揮城市的總體規(guī)劃功能。 物流園區(qū)作為物流業(yè)發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物，在日本、德國(guó)等物流業(yè)較為發(fā)達(dá)的國(guó)家和地區(qū)相繼出現(xiàn)。物流園區(qū)在日本稱為物流團(tuán)地(distribution park)，在德國(guó)被稱為貨運(yùn)村(freight village)，雖然名稱不同，各國(guó)的定義表述也不完全一樣，但是

7、建設(shè)目的、服務(wù)功能是基本相同的。 2.物流園區(qū)的區(qū)位選擇和空間布局 物流園區(qū)的功能和服務(wù)特性決定了物流園區(qū)大都布局在城市邊緣、交通條件較好、用地充足的地方。 為吸引物流、配送轉(zhuǎn)運(yùn)中心等物流企業(yè)在園區(qū)集聚，物流園區(qū)在空間布局時(shí)還要考慮物流市場(chǎng)需求、土地價(jià)格、交通設(shè)施、勞動(dòng)力成本、環(huán)境等經(jīng)濟(jì)、社會(huì)條件因素。 以德國(guó)為例，在設(shè)置物流園區(qū)時(shí)主要考慮以下四方面因素：一是至少可以實(shí)現(xiàn)兩種以上運(yùn)輸方式連接，特別是公路和鐵路兩種方式;二是選擇交通樞紐中心地帶，使物流園區(qū)布局與運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)相適應(yīng);三是經(jīng)濟(jì)合理性，包括較低的地價(jià)、數(shù)量充足且素質(zhì)較高的勞動(dòng)力等，為園區(qū)企業(yè)獲得必要利益創(chuàng)造條件;四是符合環(huán)境保護(hù)與生態(tài)平衡

8、的要求。 物流園區(qū)的占地規(guī)模較大，一般以倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、加工(工業(yè)加工和流通加工)等用地為主，同時(shí)還包括一定的與之配套的信息、咨詢、維修、綜合服務(wù)等設(shè)施用地。日本是最早建立物流園區(qū)的國(guó)家(一般稱之為物流團(tuán)地)，自1965年至今已建成20個(gè)大規(guī)模的物流園區(qū);平均占地74公頃;荷蘭的14個(gè)物流園區(qū)，平均占地44.8公頃;比利時(shí)的cargovil物流園區(qū)占地75公頃;德國(guó)的一些物流園區(qū)的占地規(guī)模較大，如不萊梅的物流園區(qū)占地在100公頃以上。 3.物流園區(qū)的建設(shè)和經(jīng)營(yíng) 物流園區(qū)的發(fā)展歷史要比物流發(fā)展歷史短許多，在西方物流較為發(fā)達(dá)的國(guó)家，物流園區(qū)也屬于近10年發(fā)展起來(lái)的新事物。 園區(qū)作為現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的一個(gè)

9、新趨勢(shì)，目前仍處于迅速發(fā)展的過(guò)程之中，其建設(shè)經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)較少且并不成熟。 (1)日本的經(jīng)驗(yàn) 在西方經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家中，日本的物流園區(qū)建設(shè)歷史稍長(zhǎng)，在建設(shè)中積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，其基本做法是： 重視規(guī)劃 物流園區(qū)的規(guī)模較大，影響的范圍較廣，政府十分重視通過(guò)制定園區(qū)發(fā)展規(guī)劃和配套的市政規(guī)劃;在城市的市郊邊緣帶、內(nèi)環(huán)線外或城市之間的主要干道附近，規(guī)劃有利于未來(lái)具體配套設(shè)施建設(shè)的地塊作為物流園區(qū)。 優(yōu)惠的土地使用和政府投資政策 將規(guī)劃的園區(qū)內(nèi)土地分地塊以生地價(jià)格出售給不同類型的物流行業(yè)協(xié)會(huì)，這些協(xié)會(huì)再以股份制的形式在其內(nèi)部會(huì)員中招募資金，用來(lái)購(gòu)買土地和建造物流設(shè)施，若資金不足，政府可提供長(zhǎng)期低息貸款。 良好的市政設(shè)施配套及投資環(huán)境 政府對(duì)規(guī)劃的物流園區(qū)，積極加快交通、市政設(shè)施的配套建設(shè)，吸引物流企業(yè)進(jìn)駐園區(qū);并在促進(jìn)物流企業(yè)發(fā)展的同時(shí)，促使物流園區(qū)的地價(jià)和房產(chǎn)升值，使投資者得到回報(bào)。 (2)德國(guó)的經(jīng)驗(yàn) 德國(guó)政府在物流園區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)上與日本存在一定區(qū)別，也是近幾年國(guó)內(nèi)較為推崇的園區(qū)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。德國(guó)一般采取聯(lián)邦政府統(tǒng)