人民醫(yī)院科研課題管理辦法

1、縣人民醫(yī)院科研課題管理辦法 第一條 為加強我院科研課題的科學管理，保障立題申報及課題實施的順利進行，推動科研工作的發(fā)展，以“科技帶動臨床”，根據有關部門的文件精神，結合我院實際情況，制定本管理辦法。 第二條 本管理辦法適用于納入我院科教科管理的各類科研課題。 第三條 課題的類別：根據其經費來源劃分為以下5個類別： 一、國家級課題：指由國務院、國家自然科研基金、國家科委、國家新藥基金資助的課題。 二、部(委)級課題：指由衛(wèi)生部、國家中醫(yī)藥管理局及其他中央部委和省科委等資助的課題。 三、廳(局)級課題：指由省衛(wèi)生廳、省中醫(yī)藥管理局等廳局級部門、伊春市科委資助的課題。 四、院級課題：指由院科研基金資

2、助的課題。 五、其他：由外單位提供資助的橫向聯系課題及自選課題等。 第四條 課題的申報 各類課題的申報由院科教科統一受理，經院學術委員會對申請書進行篩選，提出修改意見并經修改后上報各有關管理部門。 一、受理的時間：院級課題一般為每年集中受理一次，其他類別課題按有關規(guī)定組織申報，一般情況是： 1、國家自然科學基金課題每年受理一次。2、國家科委攻關項目為每五年受理一次。 3、衛(wèi)生部、國家中醫(yī)藥管理局課題每兩年受理一次。 4、黑龍江省自然科學基金項目每年受理一次。 5、黑龍江省衛(wèi)生廳、中醫(yī)藥科研課題每兩年受理一次。 6、伊春市科技局科技項目每年受理一次。 二、申請的條件 1、申請課題的研究內容須符合

3、所申請基金的資助范圍。 2、選題須具有創(chuàng)新性、科學性、可行性、實用性，一般能在2-3年內完成預期目標。 3、凡我院在職的醫(yī)療、科技人員并具有一定的科研能力同時符合所申請基金規(guī)定的資格者均可申請，但申請者須是項目的實際主持人。 三、申請的程序 1、申請者須按有關文件的規(guī)定，認真、實事求是地填寫申請書，并在規(guī)定時間內交科教科。 2、科教科對申請書進行初審，并就申請書內容的真實性，申請資助的必要性、實驗方案的可行性，經費預算的合理性及能否保證其基本工作條件和研究工作時間等提出意見，在規(guī)定時間內交醫(yī)院學術委員會審議。 3、院學術委員會對申請書進行形式復審、審閱、篩選，并提出修改意見反饋給申請者，申請者

4、將修改定稿后的申請書直接上交到科教科。 4、科教科將申報課題匯總呈報上級或有關部門審批。 第五條 課題的實施與管理 一、實行二級管理，所在科室為一級，醫(yī)院科教科代表醫(yī)院為上一級。 二、課題負責人在接到立項通知后，應向科教科提交開題報告，由學術委員會審核、討論通過后，根據申請書及開題報告的內容制訂詳盡的實施方案，完善科研設計，建立工作制度，有步驟、有計劃地開展研究工作。 三、課題組要認真做好臨床和實驗觀察記錄，收集有關檢測數據的原始資料，并做好統計分析、總結工作，建立科技檔案，并指定專人管理，以備查驗。實驗記錄須使用專門的科研記錄本并保證原始記錄的完整性。 四、研究計劃實施中，涉及降低預定目標、

5、減少研究內容、終止計劃實施或延長年限等，須由課題負責人提出書面報告，經所在科室和院科教科審查同意后報上級或有關部門批準。 五、課題執(zhí)行過程中應保持課題負責人及主要成員的穩(wěn)定，如有變動應經所在科室同意，并報院科教科和上級或有關部門同意后方可更改。 六、各科應協助院科教科做好項目實施過程中的日常管理工作，幫助課題組解決實際困難，提供基本工作條件及研究工作時間，對研究進展情況予以檢查監(jiān)督。 七、各課題負責人應按計劃開展研究，并按時提交科研課題進度調查表。課題完成后課題組應盡快整理出全部技術資料，按有關要求在規(guī)定時間內提交結題報告表及有關材料。 八、結題或驗收由院科教科組織協調進行。課題組須提交全部技

6、術資料副本及全部原始記錄由院科教科統一歸檔管理。課題若達到一定的學術水平，通過結題或驗收后可進一步申請鑒定、申報成果獎勵或技術專利。 九、與課題研究有關的論著、論文、資料及申報獎勵均按有關規(guī)定進行標注。 第六條 課題經費的使用 課題立項后，經費一次核定并分期或一次性撥款，年度結余經費結轉使用，實行獨立核算?？顚Ｓ?，課題負責人有根據國家財務制度、課題申請書的申報內容及科研工作需要合理使用經費的自主權。課題經費具體管理按縣人民醫(yī)院科研經費管理辦法執(zhí)行。 第七條 本管理辦法自公布之日起執(zhí)行，由院科教科負責解釋?？h人民醫(yī)院科教科 2010年12月20日縣人民醫(yī)院科研經費管理辦法第一章 總則第一條 為了

7、加強科研經費管理，保證科研經費的合理分配和有效使用，根據國家有關法規(guī)結合我院實際情況，特制定本管理辦法。第二條 科研經費包括縱向經費、橫向經費、專項建設經費以及國際合作經費等。1、縱向經費是指各級政府部門批準立項的科研項目經費：（1）國家和省自然科學基金，科技部、衛(wèi)生部、教育部、人事部和國家中醫(yī)藥局等規(guī)劃項目經費。（2）省科技廳、衛(wèi)生廳、教育廳、中醫(yī)藥管理局等規(guī)劃項目經費。（3）市科技局、衛(wèi)生局規(guī)劃項目經費等。2、橫向經費是指各科室或個人經批準與國內其他單位形成的聯合研究或委托研究項目（不包括服務項目）經費。3、專項建設經費指上級主管部門及醫(yī)院投入的重點學科、特殊?？萍爸攸c實驗室建設費。4、國

8、際合作經費為國際學術機構間以及企業(yè)間合作的科研經費。5、醫(yī)院劃撥的科研專項經費。6、國內外單位及個人捐助的科技經費。7、科研成果轉讓、專利項目推廣實施、新產品研制及科技咨詢服務所獲經費等。第二章 經費管理第三條 財務科負責對到院經費進行入賬，開設項目專項經費使用冊，審查經費開支的合法性和手續(xù)的完整性，經費的分類統計、結題決算等工作；科教科負責入賬經費的分類、項目經費冊的發(fā)放、非常規(guī)性科研經費開支的審批，辦理縱向經費預算變更申請，對科研經費的開支進行監(jiān)督和檢查；項目負責人使用項目經費出差的審批等工作。第四條 各類科研經費必須進入醫(yī)院財務科，由財務科和科教科核實到院經費所屬項目，經提扣后核發(fā)科研項

9、目經費冊。經費冊由項目負責人保管使用。第五條 科研經費必須按項目立戶，在研期間科研經費應專款專用，不得挪作它用。不得用于國家規(guī)定禁止列入的支出，縱向經費不得用于支付各種罰款、捐贈、投資、福利性支出。第六條 科研項目經費的使用必須按照“先收后支、量入為出”的原則。應根據項目的進度合理安排使用經費，當年度項目經費結余可以轉入下一年度繼續(xù)使用。第七條 科研經費的開支實行項目負責人負責制。項目負責人應按項目下達（委托）部門（單位）和醫(yī)院的有關規(guī)定，認真履行職責，并對其管理的經費開支的真實性、可靠性負法律責任。經費開支手續(xù)必須完整，票據必須合法。第八條 經費開支范圍主要包括：1、人工費指為直接參加科研項

10、目研究開發(fā)的人員支出的勞務費，此項費用不超過科研收入的 5%，大于15萬元的不超過4%。2、設備費指研究開發(fā)科研項目所發(fā)生的儀器、設備、樣品、樣機購置和自行試制費用。其中從國外購進的儀器、設備、樣品、樣機的購置費包括海關關稅和運輸保險費用及進口環(huán)節(jié)增值稅費用。3、修繕費指科研項目研究開發(fā)所用固定資產的安裝費、維護費、修理費等，包括設備安裝、調試及零星土建工程費，以及直接為科研項目研究開發(fā)所發(fā)生的房屋建筑物修繕費、實驗室改裝及設備維修費等。4、能源材料費指科研項目研究、開發(fā)、實驗所需要支付的水、電、氣、燃料費、排污費及各種原材料、輔助材料、低值易耗品。元器件、試劑、實驗動物、部件、外購件、包裝物

11、的原件、運輸、裝卸、整理等費用。5、試驗外協費指科研項目研究開發(fā)中所發(fā)生的帶料外加工或因本單位不具備條件而委托外單位協作進行研究開發(fā)試驗、加工、測試等費用。但不包括將科研項目部分研究開發(fā)工作委托給外單位所支付的協作研究開發(fā)支出。6、實驗費指科研項目研究開發(fā)中試驗對象的觀察、實驗所需的費用。7、會議費指科研項目研究開發(fā)過程中需要組織召開咨詢會、論證會、鑒定會等各種會議發(fā)生的費用。8、差旅費指科研項目研究開發(fā)過程中需要支付的國內外差旅費及市內交通費用。9、出版物/文獻/信息傳播/知識產權事務費指科研項目研究開發(fā)過程中需要支付的出版費及書籍購買費、資料費、文獻檢索費、入網費、通信費、專利申請與維持費

12、以及知識產權顧問費等各項費用。10、國際合作交流費指科研項目研究開發(fā)過程中科研項目組人員必須進行的與國外科研機構合作費、培訓費及邀請外國專家來華工作費用。11、管理費是指承擔單位為組織和支持科研項目研究開發(fā)而發(fā)生的難以直接計入科研項目成本的各項費用。包括：承擔單位直接為科技項目服務的管理服務人員的人工費和其他行政管理支出、現有儀器設備和房屋的使用或折舊費。12、其他經過批準的必要費用。第九條 立項后的各類縱向、橫向科研項目研究經費扣除上級主管部門所規(guī)定的管理費以及醫(yī)院科研管理費后（共計項目總經費的6%），由項目負責人統籌安排。第十條 為了保證研究工作順利進行，項目負責人一般不得變更。如遇特殊情

13、況需要變更的，項目負責人需到科教科辦理“科研項目委托代管手續(xù)”（病休、死亡另行辦理）。經批準后，科教科以書面形式通知財務科變更。為辦理代管手續(xù)的，科教科將通知財務科中止該項目經費的使用。第十一條 項目負責人應認真負責研究計劃的實施，按要求如實做好項目的年度進展報告或總結報告；未完成研究計劃或不按時報送總結報告、又不在規(guī)定期限提出延期報告的項目，科教科將通知財務科中止該項目經費的使用。對于完全未按研究計劃實施的項目，科教科經核實后，通知財務科追回其已發(fā)生的經費，或從工資中扣回，并將該項目經費返還或轉入院科研基金。項目不完成而造成重大損失的，除如上述追回其已發(fā)生的經費外，另加扣已發(fā)生的經費13%的

14、利息，同時根據損失的嚴重程度給予相應的處罰。第十二條 科研項目負責人正常調動工作，其以“縣人民醫(yī)院”名義申請的項目經費原則上仍留在院內（科研經費資助部門另有規(guī)定的除外）。第十三條 縱向經費管理：1、到院科研經費的開支應按醫(yī)院有關財務制度辦理。經費的領用和報銷都必須有經辦人、證明人和項目負責人共同簽字；開支的范圍和數額由項目負責人按合同書的開支預算掌握使用。2、用于國際合作交流的開支必須嚴格按項目下達部門規(guī)定的比例執(zhí)行，支時必須提交邀請函或合作協議書、機票及購買機票的發(fā)票、科教科與院分管領導的批件。3、縱向經費按任務下達單位合同書外撥經費，不提管理費，也不計工作量。4、在科研項目執(zhí)行過程中，與院

15、外協作需轉撥經費時，合作方之間必須簽訂協議，經科教科科審定，院分管領導簽字后方可辦理轉款手續(xù)。轉出經費的開支按項目下達部門的有關規(guī)定執(zhí)行。5、購置的儀器設備屬醫(yī)院固定資產，購置累計價值不低于20萬元，或單位價值在5萬元以上的儀器設備，醫(yī)院將以1:0.5給予配套經費。用醫(yī)院配套支持的各類縱向項目經費購置實驗儀器設備不再給予其它配套經費。第十四條 橫向經費管理1、到院科研經費的開支應按有關財務制度辦理，經費的領用和報銷都必須有經辦人、證明人和項目負責人共同簽字。2、經費的開支、應從保證項目如期完成和實際需要出發(fā)，做好開支預算，具體開支范圍由項目負責人按財務制度自行決定。3、項目在研期間，人工費的提

16、取額度按上述有關規(guī)定執(zhí)行。4、購置的儀器設備屬醫(yī)院固定資產。5、項目實施出現違約責任，根據合同書進行認定，屬項目組主觀原因造成的，一切責任由項目負責人承擔。第十五條 科教科應加強對科研項目經費的管理。院財務科有權對項目經費的使用和開支情況進行監(jiān)督和審計。第三章 經費決算第十六條 財務科將為每一項目負責人設立“項目專項經費使用卡”，每年對項目負責人所主持的科研項目經費使用情況做一次審計結算。第十七條 縱向科研項目按期完成或提前完成并經鑒定或驗收合格者，應及時辦理結題手續(xù)，注銷原經費卡。結余經費主要用于后續(xù)的項目研究、人才培養(yǎng)、獎勵性分配等費用。第十八條 橫向科研項目按期完成或提前完成并經簽定或驗

17、收合格（或委托方出具同意結題證明）者，應及時辦理結題手續(xù)，注銷原經費卡。結余經費在國家財務制度允許范圍內，由項目負責人自行管理使用。第十九條 項目組因某種原因不能繼續(xù)其研究工作而要求中止或撤銷原定項目，或項目下達單位及委托單位因某種原因要求中止或撤銷原定項目時，項目負責人應及時以書面形式向科教科報告，并共同商討剩余經費的處理意見。第四章 附 則第二十條 由醫(yī)院提供配套等科研經費，參照縱向經費的管理辦法進行管理。第二十一條 上述規(guī)定若與任務下達（委托）單位管理辦法不一致，以任務下達（委托）單位的規(guī)定為準。第二十二條 本辦法自醫(yī)院批準公布之日起施行。第二十三條 本辦法由科教科負責解釋。 縣人民醫(yī)院

18、 2010年12月20日縣人民醫(yī)院科研教育學術委員會章程第一章 總則第一條 為了加強學術領導，促進我院科研、教育工作向科學化、規(guī)范化方向發(fā)展，充分發(fā)揮各方面專家在科學技術重大決策中的作用，成立縣人民醫(yī)院科研教育學術委員會。第二條 院學術委員會是院長實施學術領導的評議、咨詢機構。第三條 院學術委員會是我院的最高學術機構。學術委員會委員是我院科研、教育方面的最高學術稱號。第二章 職責和任務第四條 學術委員會的職責與任務：1、研究與掌握我院科學技術現狀，對學科發(fā)展方向、途徑以及研究方向等提出建議。2、審議、制定我院科研、教育發(fā)展的中、長期規(guī)劃。3、審議、評定、推薦各級、各類科研課題項目，包括科研課題申請書、開題報告，申請科學基金等。4、審議與