我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展

1、我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展2006年上半年統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，濟寧市規(guī)模以上高新技術(shù)工業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入岀現(xiàn)較大幅度增長，投入結(jié)構(gòu)岀現(xiàn)可喜變化，投入效果顯著提高，但同經(jīng)濟社會發(fā)展對技術(shù)創(chuàng)新的要求相比、同省內(nèi)外科技發(fā)達的地 區(qū)相比，濟寧市企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新無論是在投入規(guī)模、還是投入強度、投入結(jié)構(gòu)及投入效率上仍然存在一些問 題，必須切實加以解決。? 一、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況?（一）高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況? 2006年上半年全市完成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值211.07億元，同比增長 48.3%，占全部工業(yè)總產(chǎn)值的 25.51%，比年初提高 3.1個百分點。主營業(yè)務(wù)收入達 192.32億元，同比增長 46.79% ;實現(xiàn)利稅

2、 21.33億元，同比 增長40.31 % ;岀口創(chuàng)匯 16.59億元，同比增長 70.61 %。?全市列入高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計的企業(yè)430家，共生產(chǎn)高新技術(shù)產(chǎn)品 43種，涉及28個行業(yè)，投入技術(shù)開發(fā)經(jīng)費4101萬元，同比增長了 31.80 %。2006年認定的高新技術(shù)企業(yè)中主營業(yè)務(wù)收入超億元的企業(yè)有28家（見表1）。（表1）濟寧高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況主要指標單位2006 年 1-6 月2005 年 1-6 月比上年增長（%）高新技術(shù)產(chǎn)品工業(yè)企業(yè)個數(shù)個43034823.56收入超億元的高新技術(shù)企業(yè)個數(shù)個282133.33高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值億元211.07136.0448.3高新技術(shù)產(chǎn)品主營業(yè)務(wù)收入億

3、元192.32131.0246.79實現(xiàn)利稅總額億元21.3315.240.31技術(shù)開發(fā)經(jīng)費支出總額萬元4101330624.05高新技術(shù)產(chǎn)品數(shù)個4343? （二） 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)按行業(yè)分布情況?濟寧市生產(chǎn)的高新技術(shù)產(chǎn)品主要涉及醫(yī)藥制造業(yè)、食品及飼料添加劑制造、合成材料制造、鍛件及粉末 冶金制品制造、電器機械及器材制造業(yè)、專項化學(xué)用品制造、化學(xué)試劑和助劑制造、改裝汽車制造、金屬密 封件制造、液壓和氣壓動力機械及元件制造、金屬船舶制造業(yè)等11個領(lǐng)域（見表2 ）。（表 2）全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)分行業(yè)主要指標單位：萬元行業(yè)名稱累計產(chǎn)值占比（%）主營業(yè)務(wù)收入其中：岀口主營業(yè)務(wù)收入本月止累計增減（%）本月止累

4、計增減（%）總計2116744100214694848.8418747362.15醫(yī)藥制造業(yè)28622813.5633229234.933286469.42食品及飼料添加劑制造25377112.0224879730.9726315320.96其他制造業(yè)2020299.5722371069.182150217.29合成材料制造2009859.5219772270.0617342283.65鍛件及粉末冶金制品制造1925599.1218805593.66159-65.36電器機械及器材制造業(yè)1636497.7516228140.27457731.47專項化學(xué)用品制造1611927.64160775

5、20.68134523.74化學(xué)試劑和助劑制造1208785.7312135044.061883353.23改裝汽車制造1035014.910777131.110金屬密封件制造905954.298669355.9742364222.44液壓和氣壓動力機械及制造881574.189367795.46456026.14金屬船舶制造413261.964113141.910?表2的數(shù)據(jù)顯示，醫(yī)藥制造業(yè)領(lǐng)域的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)值和主營業(yè)務(wù)收入居各行業(yè)之首，其中實現(xiàn)總產(chǎn)值28.62億元，主營業(yè)務(wù)收入達 33.22億元，分別占全市總額的 13.56 %和17.27 %，而岀口創(chuàng)匯最多的是金 屬密封件制造領(lǐng)域

6、行業(yè)的產(chǎn)品，其岀口創(chuàng)匯4.23億元，占全市總額的 25.55%，其次是醫(yī)藥制造業(yè)行業(yè)的產(chǎn)品，岀口創(chuàng)匯 3.28億元，占全市總額的 19.81 %。?二、高新技術(shù)產(chǎn)品情況?隨著濟寧市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，高新技術(shù)產(chǎn)品的產(chǎn)值和品種數(shù)有所增加，產(chǎn)品的技術(shù)水平不斷提高，但發(fā)展速度遠低于規(guī)模以上工業(yè)發(fā)展的速度。2006年上半年濟寧市共有高新技術(shù)產(chǎn)品43種。實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值27.4億元，增長 31.88%，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的3.47%，比同期提高0.59個百分點。? 1、高新技術(shù)產(chǎn)品技術(shù)水平分布情況?上半年濟寧市高新技術(shù)水平達到國際領(lǐng)先的產(chǎn)品1種，占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)品總數(shù)1.78%，產(chǎn)品為6英寸直

7、拉硅單晶和硅片。技術(shù)水平國際先進的產(chǎn)品4種，占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)品總數(shù)2.96 %，產(chǎn)品為鹽酸西替利嗪原料及制劑、LDKS型、KS02型光電保護器、甜菊糖甙一三力甜菊苷、差別化氨綸、驅(qū)動輪等。國內(nèi)領(lǐng)先占到55%的比重。? 2、高新技術(shù)產(chǎn)品技術(shù)來源水平分布情況?高新技術(shù)產(chǎn)品技術(shù)來源本企業(yè)自有技術(shù)的占比達到55.81%，但與高新產(chǎn)品技術(shù)水平交叉分析得岀：產(chǎn)品技術(shù)研究成果領(lǐng)先程度不高，企業(yè)的研發(fā)實力不夠，仍需加強（見表3 ）。（表 3）企業(yè)技術(shù)來源占比（%）國外技術(shù)2.33中科院2.33其它科研院所4.65大專院校2.33國有大中型企業(yè)4.65其它企業(yè)或單位9.3引進技術(shù)本企業(yè)消化創(chuàng)新18.6本企業(yè)自有

8、技術(shù)55.81? 3、高新技術(shù)產(chǎn)品立項情況 ?上半年濟寧市高新技術(shù)企業(yè)的產(chǎn)品立項比較薄弱，距離國家的重點科研項目如濟寧列入國家自然科學(xué) 基金、攀登計劃、國家攻關(guān)計劃、地方火炬計劃項目還處于空白地帶。需要企業(yè)進一步加大研究力度，投入 人力物力財力提升產(chǎn)品的技術(shù)含量水平，使產(chǎn)品具有高附加值、有自主知識產(chǎn)權(quán)的特點。尤其對于濟寧經(jīng)濟 與社會可持續(xù)發(fā)展有重要應(yīng)用前景和意義或能夠充分發(fā)揮濟寧市資源或自然條件特色的基礎(chǔ)研究要大力支持 和鼓勵（見表4）（表 4）立項情況產(chǎn)品個數(shù)國家自然科學(xué)基金0攀登計劃0“ 863計劃2國家攻關(guān)計劃0國家火炬計劃2國家星火計劃3國家成果推廣計劃4部門攻關(guān)計劃3地方攻關(guān)計劃7地

9、方火炬計劃0其它22? 4、高新技術(shù)產(chǎn)品國際合作形式情況?從高新技術(shù)產(chǎn)品國際合作形式來看，濟寧市高新技術(shù)企業(yè)的采用的是獨立研究發(fā)展的思路，采用外方技 術(shù)或資金的企業(yè)個數(shù)占到全部高新技術(shù)企業(yè)個數(shù)的9.30% （見表5 ）。（表 5）國際合作形式產(chǎn)品個數(shù)外方以技術(shù)（專利）形式參與合作1外方以資金投入形式參與合作2其它形式的國際合作1無國際合作39? 5、產(chǎn)品獲得專利的情況?濟寧市的高新技術(shù)產(chǎn)品 43個產(chǎn)品中屬發(fā)明專利 10個，實用新型專利 12個，外觀設(shè)計專利 1個，分別占專利產(chǎn)品數(shù)的 23.25%、27.91%、2.33 % ?三、按地區(qū)分布情況 ?濟寧市的高新技術(shù)產(chǎn)品主要分布在高新區(qū)、兗州市、

10、任城區(qū)、市中區(qū)、鄒城市曲阜市和梁山，這六個區(qū)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占了全市總額的80%以上，其中高新區(qū)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全市總額的21.9 % o各縣市區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)品情況詳見表6（表 6）高新技術(shù)產(chǎn)品按地區(qū)分布情況單位：萬元地區(qū)本月止累計累計增長%高新產(chǎn)值占比（%）比年初提高幅度濟寧市211074448.3325.513.1市直46218738.7133.3611.14兗州市45022951.8738.481.73任城區(qū)22191583.9129.64.41市中區(qū)2163908.3446.579.9鄒城市15081024.668.53-0.98曲阜市10675947.1125.52-3.71梁山

11、縣10143133.1224.520.37嘉祥縣9682647.0820.26-0.45魚臺縣5494875.827.279.23微山縣5031829.089.84-0.65泗水縣4918538.4517.471.4汶上縣3835546.2315.61-3.97金鄉(xiāng)縣3779535.8814.13-4.84?四、加強技術(shù)創(chuàng)新，提升濟寧工業(yè)競爭力的建議？?？?科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。當(dāng)前，經(jīng)濟、科技全球化明顯加快，科技革命日新月異，知識經(jīng)濟初見端倪， 科學(xué)技術(shù)已經(jīng)成為推動人類經(jīng)濟社會發(fā)展的主導(dǎo)力量?？萍紕?chuàng)新是調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式和提高 國際競爭力的內(nèi)在支撐和不竭動力。十一五”發(fā)展規(guī)劃提出

12、了要用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展的全局，強調(diào)我國科學(xué)技術(shù)發(fā)展要堅持自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來”勺方針，這為濟寧市中長期科學(xué)技術(shù)發(fā)展指明了方向，加快濟寧市科技創(chuàng)新步伐是擺在我們面前的緊迫而又長期的任務(wù)。? 1、加緊完善人才成長機制，加強優(yōu)秀科技人才隊伍建設(shè)。根據(jù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新的需要，制定并實施高層次人才引進計劃，特別要重視行業(yè)頂尖人才的引進，發(fā)揮頂尖人才在技術(shù)創(chuàng)新中的核心作用。對 已有的研究機構(gòu)進繼續(xù)支持。興辦留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園，吸引各類留學(xué)人員投資創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè)，轉(zhuǎn)化科技成 果，并由政府給予一定的資金引導(dǎo)。采取多種激勵方式，調(diào)動科技人才的積極性。進一步完善以科研成果、 專利、

13、專有技術(shù)等知識產(chǎn)權(quán)作投資股本的政策措施，興辦科技型企業(yè)。? 2、著力構(gòu)建政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)的多元化科技投入體系，加大政府財政對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的支持力度為科技成果與資本的結(jié)合、創(chuàng)業(yè)型中小企業(yè)成長提供融資平臺。對企業(yè)技術(shù)中心、企業(yè)研究發(fā)展中心的建設(shè)，新產(chǎn)品的開發(fā)，政府要提供財政支持。擴大中小企業(yè)創(chuàng)新基金規(guī)模，對中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動提供資金支持，對企業(yè)新產(chǎn)品的開發(fā)，實行稅收減免。鼓勵企業(yè)增加技術(shù)開發(fā)投入，使之逐步成為科技投入的主體。建 立健全高新技術(shù)風(fēng)險投資機制，支持高新技術(shù)企業(yè)上市融資。健全科技企業(yè)貸款和信貸擔(dān)保制度，鼓勵金融 機構(gòu)開展對科技創(chuàng)新的金融服務(wù)。? 3、加強科技管理，努力提升創(chuàng)新資金使

14、用效率。不斷提升科技計劃管理水平。要進一步完善科技計劃 管理辦法，一是突出行業(yè)、產(chǎn)業(yè)和企業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)需求在科技計劃項目中的主體地位，進一步強化以企業(yè)產(chǎn)）業(yè)的整體技術(shù)創(chuàng)新能力；為主體、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)動實施科技計劃項目的機制和方式，切實穩(wěn)步快速地提高行 二是加快建立重大科技計劃項目法人責(zé)任制、合同管理制、項目監(jiān)理制，保障重大項目計劃按政府目標穩(wěn)步 實施。項目實施單位的確定要采用專家評選、項目評估（或評審）和招投標等辦法。三是進一步加強科技計 劃運行各環(huán)節(jié)的管理，進一步嚴格實施立項查詢、立項評估、中期檢查、驗收管理等制度。四是研究建立各 類科技計劃運行績效評價體系和動態(tài)調(diào)整機制，確?？萍加媱澃搭A(yù)定目標推

15、進。? 4、高新產(chǎn)品培育與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造相結(jié)合，努力提升濟寧工業(yè)的整體競爭力 。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新要圍繞光電 子信息、生物技術(shù)、新材料、光機電一體化、環(huán)保與新能源五大重點領(lǐng)域。努力培育一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的重大技術(shù)成果，主持和參與制定一系列有重大影響的產(chǎn)業(yè)技術(shù)標準，為濟寧高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展搶占新的 制高點。要加強煤炭、紡織、印染、化工、冶金等行業(yè)工業(yè)污染的治理與綜合利用、節(jié)能降耗等方面的技術(shù)攻關(guān)，減少污染排放，降低單位產(chǎn)值能耗水平。力爭35年內(nèi)全市國有及國有控股的大中型企業(yè)關(guān)鍵設(shè)備的技術(shù)裝備水平有顯著提升。? 5、技術(shù)引進與消化吸收相結(jié)合，努力提高濟寧工業(yè)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。濟寧市正處于工業(yè)化快速發(fā)展 階段，各行各業(yè)對技術(shù)的需求巨大，今后還需要從國外大量引進先進技術(shù)。但如果我們不在消化吸收再創(chuàng)新 上多做文章、做足文章，就難以盡快走出對國外技術(shù)持續(xù)依賴