szzjyg006公積金管理中心核心系統(tǒng)軟件開發(fā)等項目doc

1、蘇州市政府采購招 標 文 件 標 號：szzj2013-y-g-006 采購單位：蘇州工業(yè)園區(qū)公積金管理中心 采購內(nèi)容: 參保核心系統(tǒng)軟件開發(fā)項目 蘇州正杰招投標咨詢服務有限公司二一三年九月前附表項號內(nèi)容規(guī)定1采購內(nèi)容：參保核心系統(tǒng)軟件開發(fā)項目2采購數(shù)量：1批3投標有效期為四十五天（日歷日）4投標保證金數(shù)額：人民幣柒仟元整收款單位：蘇州正杰招投標咨詢服務有限公司銀行賬號：89060154800000721開戶銀行：上海浦發(fā)銀行蘇州分行金閶支行投標保證金必須在投標截止時間前交至或匯至我公司以下賬戶，逾期繳納的供應商采購單位有權拒絕。注：（1）匯款單上需注明投標人名稱、標號、金額（2）繳納方式：以

2、銀行匯票、銀行轉帳、電匯方式繳納。5投標單位對招標文件如有疑問，請將疑問于2013年 10 月 5 日下午4:30前以書面形式遞交至蘇州正杰招投標咨詢服務有限公司（聯(lián)系地址：蘇州市桃花塢大街158號桃花塢創(chuàng)意園6b-212；電話傳真聯(lián)系人：沈鷹），投標答疑書面答復時間： 2013年 10 月 6 日下午4:30以前。6投標文件 正本份數(shù)為一份 副本份數(shù)為三份7投標截止時間：2013年10月22日9:30整8投標文件遞交至：地點：蘇州市財政局政府采購管理處地址：蘇州市行政服務中心東區(qū)二樓開標廳（三香路389號）9開標時間：2013年10

3、月22日9:30整投標文件遞交至：地點：蘇州市財政局政府采購管理處地址：蘇州市行政服務中心 東區(qū) 二樓 開標廳（三香路389號）10中標服務費：按國家計委計價格20021980號招標代理服務收費管理暫行辦法所規(guī)定的收費標準下浮30收取，該費用應在中標通知書發(fā)出后三天內(nèi)付清。收費標準：中標金額100萬以下費率為中標金額的1.5%；中標金額100500萬費率為中標金額的1.1%中標金額500-1000萬費率為中標金額的0.8%中標金額1000-5000萬費率為中標金額的0.5%注：中標服務費的收取按差額定率累進法計算，若中標金額為150萬，則中標服務費（1001.5%（150100）1.1%）0.

4、711評分標準：詳見第六章總目錄第一章 投標邀請函4第二章 投標人須知7第三章 投標文件格式23第四章 招標書37第五章 合同主要條款41第六章 評分標準47第一章 投標邀請函投標邀請函 : 蘇州正杰招投標咨詢服務有限公司受蘇州工業(yè)園區(qū)公積金管理中心的委托，就其所需的參保核心系統(tǒng)軟件開發(fā)項目的采購進行國內(nèi)公開招標。歡迎符合資格條件的供應商前來參加投標。招標編號：szzj2013-y-g-006招標內(nèi)容 項目名稱：參保核心系統(tǒng)軟件開發(fā)一批，詳見第四章招標書。交貨日期：詳見第四章招標書交貨地點：采購單位指定地點。招標文件發(fā)售信息出售時間：本招標公告發(fā)布之日起至2013年10月16日上午9：00-1

5、1：00，下午13:3016:00（節(jié)假日除外）出售地點：蘇州市桃花塢大街158號桃花塢創(chuàng)意園6b-212出售方式：現(xiàn)場報名售 價：每套300元收 款 人：蘇州正杰招投標咨詢服務有限公司收款銀行：建設銀行蘇州平江支行賬 號：32201988738059083701注：現(xiàn)場報名的供應商在規(guī)定的報名時間內(nèi)自行下載報名表填寫完整或至招標代理公司填寫報名表（格式見招標文件第三章，報名表上必須加蓋投標單位公章），并攜帶以下資料至招標代理公司參與報名，否則招標代理機構有權拒絕接受其報名：（1）投標單位營業(yè)執(zhí)照副本復印件（2）稅務登記證副本復印件（3）投標單位軟件企業(yè)認定證書原件及復印件（4）非蘇州地區(qū)投標

6、人需提供蘇州或周邊地區(qū)服務機構場所及人員證明材料復印件（含營業(yè)執(zhí)照復印件、租房證明（或產(chǎn)權證和服務人員社?；蚓幼∽C明等）（5）投標單位法人授權委托書原件（報名經(jīng)辦人必須為投標單位員工，提供身份證明、社保繳納證明及勞動合同等材料）開標信息投標時間： 2013年10月22日9:009：30時投標截止時間：2013年10月22日9：30時整 開標時間：2013年10月22日9：30時整投標開標地點：蘇州市財政局政府采購管理處投標開標地址：蘇州市行政服務中心 東區(qū) 二樓 開標廳（三香路389號）招標代理單位招標代理機構：蘇州正杰招投標咨詢服務有限公司地址：蘇州市桃花塢大街158號（創(chuàng)意園）6b-212

7、 郵編：215000聯(lián)系人：沈鷹聯(lián)系電話傳真購單位：名稱：蘇州工業(yè)園區(qū)公積金管理中心聯(lián) 系 人：費劍偉電 話府采購監(jiān)督電話66681157第二章 投標人須知a 說明和釋義1. 說明1.1本招標文件僅適用于蘇州正杰招投標咨詢服務有限公司組織的招標活動。1.2本次招標活動及因本次招標產(chǎn)生的合同受中國法律制約和保護。1.3本招標文件的解釋權屬于蘇州正杰招投標咨詢服務有限公司。2. 詞語釋義2.1招標采購單位：具體組織實施招標活動的法人。2.2投標人：響應招標并且符合招標文件規(guī)定資格

8、條件和參加投標競爭的法人、其他組織。2.3響應：投標人根據(jù)招標采購單位發(fā)布的招標文件，編制投標文件并按規(guī)定投標的行為。2.4合同：采供雙方根據(jù)招標文件和中標的投標文件及中標通知書規(guī)定的內(nèi)容簽署的以書面形式所達成的協(xié)議，包括所有的附件、附錄和構成協(xié)議的所有文件。2.5甲方（采購方）：合同中明確規(guī)定的實際購買貨物和服務的法人或其他組織。2.6乙方（供應商）：合同中規(guī)定的向采購方提供貨物和服務的法人或其他組織。2.7貨物：系指乙方按招標采購文件規(guī)定，應向甲方提供的一切設備、備品、備件、工具、手冊及其它有關技術資料和材料。2.8服務：系指本次招標采購文件規(guī)定乙方應承擔的與提供貨物和服務有關的輔助服務，

9、比如運輸、保險、安裝、調(diào)試、提供技術援助、培訓、配合措施、維修響應及合同中規(guī)定乙方應承擔的其它義務。2.9知識產(chǎn)權：指專利權、商標權、著作權等無形財產(chǎn)專有權的統(tǒng)稱。2.10天：日歷日。2.11交貨地點：合同中明確約定的乙方提交的貨物和服務最終到達地點。2.12合同價款：根據(jù)合同規(guī)定，乙方在正確地履行合同義務后甲方應支付乙方的價款。2.13 產(chǎn)地：貨物開采、生長、生產(chǎn)、最終制造、加工或提供服務的來源地。2.14 不可抗力：不能預見、不能避免并且不能克服的客觀情況。2.15 進口產(chǎn)品：通過中國海關報關驗放進入中國境內(nèi)且產(chǎn)自關境外的產(chǎn)品。2.16書面形式：指書面文字、合同書、信件和傳真等可以有形地表

10、現(xiàn)所載內(nèi)容的形式。b 投標人3. 合格投標人的一般條件3.1在中華人民共和國境內(nèi)注冊，能夠獨立承擔民事責任，提供本次采購標的物的法人及其他組織； 3.2具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度；3.3具有履行合同所必須的設備和專業(yè)技術能力；3.4有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；3.5參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；3.6法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。4合格投標人的特殊條件4.1具有軟件企業(yè)認定證書；4.2在蘇州或周邊地區(qū)有固定的工商注冊的長期售后服務場所及人員（如投標人非蘇州市注冊的獨立法人則須提供該公司在蘇州或蘇州周邊地區(qū)固定的工商注冊的長期售后服務場所及人員的

11、相關證明文件 含營業(yè)執(zhí)照復印件、租房證明（或產(chǎn)權證和服務人員社?；蚓幼∽C明等）；4.3本次采購不接受進口產(chǎn)品；5. 投標人代表5.1指全權代表投標人參加投標活動并簽署投標文件的人，如果投標人代表不是法人代表，須持有法人代表授權委托書（詳見統(tǒng)一格式）。6. 投標費用 6.1無論投標過程中的做法和結果如何，投標人自行承擔所有與參加投標有關的全部費用。7. 聯(lián)合投標7.1本項目不接受聯(lián)合投標。c 招標文件的說明8. 招標文件8.1招標文件由招標文件總目錄所列內(nèi)容組成，投標人購買招標文件后，應仔細檢查招標文件的所有內(nèi)容，如有殘缺等問題應在購買招標文件 3日內(nèi)向招標采購單位提出，否則，由此產(chǎn)生的影響由投

12、標人自己承擔。投標人同時應認真審閱招標文件中所有的事項、格式、條款和規(guī)范要求等，若投標人的投標文件沒有按招標文件要求提交全部資料，或投標文件沒有對招標文件做出實質性響應，其風險由投標人自行承擔，并根據(jù)有關條款規(guī)定，該投標有可能被拒絕。8.2 招標文件及其補充文件不是直接從招標采購單位處購買獲得的，招標采購單位對招標文件及其補遺的真實性、完整性不承擔任何責任。9. 招標文件的澄清9.1 投標人在購買招標文件后，若有問題需要澄清，應于前附表規(guī)定的時間與地點以書面形式向招標采購單位提出，招標采購單位將以書面形式或投標答疑會的方式予以解答（包括對詢問的解釋，但不說明來源），答復將送給所有購買招標文件的

13、投標人。遲于前附表規(guī)定時間提交的疑問，采購人和采購代理機構有權拒絕回答，也不承擔由此帶來的對投標人投標結果的影響。9.2 投標人的詢問通知應不得遲于前附表規(guī)定的投標提疑時間前使招標采購單位收到。遲于上述規(guī)定時間提交的詢問通知，招標采購單位有權拒絕回答。10. 招標文件的修改10.1在投標截止時間15日前，招標采購單位無論出于自己的考慮，還是出于對投標人提問的澄清，均可對招標文件用補充文件的方式進行修改。10.2招標采購單位對招標文件的修改，將以書面形式通知已購買招標文件的每一投標人。補充文件將作為招標文件的組成部分，對所有投標人有約束力。10.3為使投標人有足夠的時間按招標文件的修改要求考慮修

14、正投標文件，或出于其他原因，招標采購單位有權推遲投標截止日期和開標日期，并將此變更通知上述每一投標人。10.4招標文件的澄清、修改、補充等內(nèi)容均以書面形式明確的內(nèi)容為準。當招標文件、招標文件的澄清、修改、補充等在同一內(nèi)容的表述上不一致時，以最后發(fā)出的書面文件為準。11. 投標答疑11.1 投標人應于前附表所述時間和方式遞交書面提疑，遲于該時間的招標采購單位有權拒絕回答其提疑。11.2勘察現(xiàn)場：11.2.1投標人應該按招標文件規(guī)定的時間勘察現(xiàn)場，勘察現(xiàn)場所發(fā)生的費用由投標人自己承擔。11.2.2招標采購單位向投標人提供的有關現(xiàn)場的資料和數(shù)據(jù)，是招標采購單位現(xiàn)有的并認為能使投標人可利用的資料。招標

15、采購單位對投標人由此而做出的推論、理解和結論概不負責。11.2.3 經(jīng)招標采購單位允許，投標人可為勘察目的進入招標采購單位的項目現(xiàn)場，但投標人不得因此使招標采購單位承擔有關的責任和蒙受損失。投標人應承擔勘察現(xiàn)場的責任和風險。11.2.4投標人應在現(xiàn)場勘察時，熟悉現(xiàn)場及周圍交通道路等情況，以獲得一切可能影響其投標的直接資料。投標人中標后，不得以不完全了解現(xiàn)場情況為理由而向招標采購單位提出任何索賠的要求，對此招標采購單位不承擔任何責任并將不作任何答復與考慮。11.3投標答疑包括招標采購單位認為可以回答且不會引起投標人誤解的相關問題和答復，答疑的副本將提供給所有獲得招標文件的投標人。由于投標答疑會而

16、產(chǎn)生的對招標文件內(nèi)容的修改，由招標采購單位按照本須知有關規(guī)定，以補充通知的方式發(fā)出。d 投標文件說明12 提示與要求12.1投標方應仔細閱讀招標文件的所有內(nèi)容，按招標文件的要求提供投標文件，并保證所提供的全部資料的真實性，以使其投標對招標文件作出實質性響應，否則，其投標可能被拒絕。12.2無論是否遞交投標文件，投標人都應將招標文件及以后的所有通知、文件等視為保密文件。13. 投標文件計量單位和使用文字13.1投標文件中所使用的計量單位，除招標文件中有特殊要求外，均應使用中華人民共和國法定計量單位。13.2投標文件應使用中文編制，投標文件中必須使用其他文字的，必須附有中文譯本。對于未附有中文譯本

17、和中文譯本不準確的投標文件可能引起的對投標人不利的后果，招標采購單位概不負責。14. 投標文件的組成14.1投標書一（報價部分） (格式見第三章)：14.1.1投標函； 14.1.2授權委托書（如有授權）；14.1.3 開標一覽表(統(tǒng)一格式，用于唱標)；14.1.4 投標報價表；14.2 投標書二（資格及技術部分）：14.2.1 關于資格文件的聲明函（格式見第三章）；14.2.2 投標單位情況表（格式見第三章）；14.2.3 投標人2012年度年檢合格的營業(yè)執(zhí)照副本復印件；14.2.4 投標人稅務登記證副本復印件；14.2.5 投標人法定代表人身份證復印件；14.2.6 投標人代理人身份證復印

18、件（如有授權）；14.2.7 投標人證明其滿足合格投標人特殊條件的證書、證明、文件等資料；14.2.8 生產(chǎn)或經(jīng)營許可證或代理商資格證明復印件或專項授權原件（若有）；14.2.9投標產(chǎn)品和服務數(shù)量、品牌型號、技術要求、交貨期說明表（格式見第三章）；14.2.10組織開發(fā)實施設計方案；（項目組人員配置、項目實施計劃、項目組織管理體系及計劃、質量保障措施、項目培訓計劃、售后服務計劃）； 14.2.11投標技術設計方案（整體架構設計、詳細功能設計、技術路線、關鍵技術及難點）；14.2.12產(chǎn)品質量驗收標準，質量承諾； 14.2.13產(chǎn)品的技術服務、售后服務體系與維保方案，包括售后服務承諾書、商務條款

19、偏離表、項目組人員一覽表等（格式第三章）；14.2.14企業(yè)類似業(yè)績一覽表（格式第三章）；14.2.15其它有關資格證明文件；14.2.15.1銀行資信證明；14.2.15.2最近2年經(jīng)中國注冊會計師出具的完整的審計報告； 14.2.15.3有關政府管理部門出具的投標人為員工交納社會養(yǎng)老保險金、失業(yè)保險金、醫(yī)療保險金的情況證明；14.2.15.4其他可以證明投標人資信、資質和貨物、服務質量的證書、文件、推薦信等資料；注：投標人必須提交上述14.2.114.2.14款規(guī)定的資料。否則，投標文件將因未實質響應招標文件而被拒絕；投標人所提交的資格文件的完整與否，將直接影響投標人的評分。注：投標書二（

20、資格及技術部分）中不得出現(xiàn)本次投標產(chǎn)品的價格。 14.3 投標文件由14.1、14.2款規(guī)定的內(nèi)容共同組成。14.4 投標單位需在遞交投標文件的同時，另行遞交一份投標授權資料，該資料包含如下內(nèi)容：14.4.1投標人營業(yè)執(zhí)照副本復印件；14.4.2授權委托書（如有授權）復印件；14.4.3投標人法定代表人身份證復印件； 14.4.4投標人代理人身份證復印件（如有授權）；上述資料除按招標文件規(guī)定在投標文件中制作裝訂外，另行復印一份并單獨裝訂成冊，無需密封包裝，該項資料的齊全與否不作為無效投標文件的判定因素，但可能會影響到投標單位評分。15. 投標文件編制要求15.1投標文件按統(tǒng)一格式、順序編寫，投

21、標書一（報價部分）、投標書二（資格及技術部分）應分別裝訂成冊。投標人未分別裝訂成冊的，招標人有權拒絕接受其投標文件。15.2開標一覽表為在開標儀式上唱標的內(nèi)容，要求按格式填寫，統(tǒng)一規(guī)范，不得自行增減內(nèi)容。16. 投標報價（編制）要求的說明16.1除非合同中另有規(guī)定，投標人對標的物清單中的全部貨物和服務的報價應包括系統(tǒng)整體設計、需求調(diào)研、軟件開發(fā)、系統(tǒng)集成實施費用及相應人員培訓、系統(tǒng)安裝、系統(tǒng)調(diào)優(yōu)、驗收后維護服務等所有費用以及投標人企業(yè)利潤、稅金和政策性文件規(guī)定及合同包含的所有風險、責任等各項應有費用。投標報價為最終報價，且單價固定，除非因特殊原因并經(jīng)買賣雙方協(xié)商同意，投標人不得再要求追加任何費

22、用。同時，除非合同條款中另有規(guī)定，否則，投標單位所報價格在合同實施期間不因市場變化因素而變動。投標單位未填單價的項目，在實施后，招標人將不予支付，并視為該項費用已包括在其它有價款的單價。16.2投標報價的計算方法標的物清單報價：投標單位應按招標人提供的圖紙和標的物清單以及相關技術資料，根據(jù)現(xiàn)行市場價格并考慮項目實施過程中的風險因素，綜合計算單價。標的物清單中規(guī)定的規(guī)格、材質、技術工藝要求等，投標單位必須予以滿足。若發(fā)現(xiàn)投標單位報價中所報標的物的相關要求與標的物清單中不符的，將被視為不能實質性響應招標文件，該投標單位將被拒絕中標。各投標單位應根據(jù)招標圖紙和技術規(guī)范對所提供的標的物清單進行核實，如

23、發(fā)現(xiàn)與提供的標的物清單不符或者標的物清單中有遺漏的，應在投標提疑時以書面形式向招標人提出，如投標人未予核實或未能核實出與本招標文件提供的標的物清單不符，則應按提供的標的物清單進行報價，同時應承擔在中標后不得更新或增添設備的風險（除非增添的設備是免費的）。16.3報價編制依據(jù)16.3.1現(xiàn)行市場價格；16.3.2本次招標范圍內(nèi)的招標文件、標的物清單、圖紙。16.4投標報價編制要求16.4.1根據(jù)提供的圖紙、招標文件、標的物清單及有關資料單獨編制相關項目的投標報價并匯總填入投標報價表；16.4.2各投標單位需對項目現(xiàn)場進行認真踏勘，以獲取編制投標文件和簽署合同所需的所有信息；16.4.3標的物清單

24、經(jīng)投標人核實后按招標人提供的清單計算。16.4.4投標單位決策報價時，凡政策規(guī)定屬于不可競爭費用的不得讓利。16.4.5投標報價明細中標的物順序和數(shù)量均應按本招標文件提供的標的物清單順序和數(shù)量。如發(fā)現(xiàn)投標報價中有錯算現(xiàn)象，一旦中標，投標單位自行承擔錯算這部分的經(jīng)濟損失。16.5結算調(diào)整：16.5.1結算調(diào)整范圍：設計變更、現(xiàn)場簽證等；16.5.2結算調(diào)整規(guī)則：16.5.2.1數(shù)量按實調(diào)整，綜合單價（全費用）不變；16.5.2.2若因設計變更采用了未在標的物清單中列出的設備、材料，須經(jīng)采購單位認可品牌和價格，在結算時予以調(diào)整。16.6投標人應按標的物清單 中的全部貨物和服務計算單價和總價。投標報

25、價表中的每一單項均應計算并填寫單價，并由法定代表人或代理人簽署。16.7投標人應對招標文件內(nèi)所要采購的全部內(nèi)容進行報價，只投其中部分內(nèi)容者，其標書將被拒絕。但如果招標文件要求分標段投標的，則投標人可以有選擇地只投其中一個或幾個標段，也可以投全部標段，但各標段應分別計算填寫單價。16.8 一項投標內(nèi)容只允許一個報價，招標人不接受任何有選擇性的投標報價。16.9投標文件報價中的單價全部采用人民幣表示，除非合同的特殊條款另有規(guī)定。16.10最低報價不能作為中標的保證。17. 投標保證金17.1投標人交納的投標保證金必須按前附表規(guī)定的金額和時間及以下條款規(guī)定使談判采購單位收到并換取收據(jù)。17.2投標保

26、證金繳納賬戶如下： 收款單位：蘇州正杰招投標咨詢服務有限公司銀行賬號：89060154800000721開戶銀行：上海浦發(fā)銀行蘇州分行金閶支行注：各投標單位請在遞交投標保證金，填寫銀行單據(jù)時必須注明投標單位全稱，所投招標文件標號及“投標保證金”字樣。17.3交納投標保證金可采取下列任何一種方法：17.3.1銀行本票、匯票，在規(guī)定的繳納時間內(nèi)直接至招標代理機構換取收據(jù)；17.3.2銀行轉帳或直接以現(xiàn)金解繳至17.2中所示賬號并換取收據(jù)；17.4未按上述要求提交投標保證金的投標人，招標采購單位有權拒絕其投標文件。17.5未中標的投標人的投標保證金，將在招標采購單位發(fā)出中標通知書后五個工作日內(nèi)由招標

27、代理機構憑收據(jù)予以退還（無息）。中標人的投標保證金將在采購方與中標方簽訂的合同生效后五個工作日內(nèi)由招標代理機構憑收據(jù)予以退還（無息）。17.6發(fā)生下列情況之一，投標保證金將被沒收（作為預定的損害賠償而非罰款）。17.6.1在投標有效期內(nèi)，投標人撤回其投標文件的；17.6.2投標人串通投標、行賄或投標文件中含有故意的虛假陳述；17.6.3 中標人無正當理由不按本須知相關條款規(guī)定與采購人簽訂合同的；17.6.4 中標方不按本須知相關條款規(guī)定繳付中標服務費的；17.6.5 投標人在投標過程中有違反有關法律法規(guī)的行為。17.7 中標人如有17.6條款所述情形，招標采購單位仍有權按相關法規(guī)的規(guī)定選擇下列

28、條款之一執(zhí)行：17.7.1要求中標人按照其投標文件繼續(xù)履行；17.7.2取消其中標資格，并在標書有效期內(nèi)另行評定中標者或重新招標。18. 投標文件的有效期18.1自開標日起45天內(nèi)，投標書應保持有效。有效期短于這個規(guī)定期限的投標，將被拒絕。18.2在特殊情況下，招標采購單位可與投標人協(xié)商延長投標書的有效期。這種要求和答復都應以書面形式進行。 同意延長有效期的投標人不能修改投標文件，按本須知第17條規(guī)定的投標保證金的有效期也相應延長。拒絕接受延期要求的投標人的投標將被拒絕，但投標保證金不會被沒收。19. 投標文件的份數(shù)和簽署19.1投標人應按本須知的規(guī)定，編制一份投標文件“正本”和前附表所述份數(shù)

29、的“副本”，并明確標明“正本”和“副本”。投標文件的內(nèi)容正本和副本如有不一致之處，以正本為準。投標文件未明確正副本或正副本內(nèi)容不一致的，將會影響到投標單位評分。19.2投標文件正本和副本均應使用不能擦去的黑色或藍色墨水打印或書寫，由投標人法定代表人或代理人在招標文件要求處，親自簽署或蓋章，并加蓋公章。若未按上述要求簽署的投標文件將拒絕。19.3全套投標文件應無涂改和行間插字，除非這些刪改是根據(jù)招標采購單位指示進行的,或者是投標人造成的必須修改的錯誤。但修改處應由投標文件簽字人簽字證明 。e. 投標文件的遞交20. 投標文件的密封及標記20.1投標人應將全部投標文件含投標書一（報價部分）、投標書

30、二（資格及技術部分）及認為有必要提交的其他資料進行密封。密封帶的封皮上寫明招標編號、招標采購單位名稱、招標項目名稱、標段號（若有）、投標人名稱，并注明“開標時啟封”字樣。在封口處應有投標人法定代表人或其代理人的簽字或蓋章或加蓋投標單位印章。20.2如果投標人未按上述要求密封及加寫標記，招標采購單位將不承擔投標文件提前開封的責任并有權拒絕接受其投標文件。 21. 投標截止時間21.1投標文件必須在投標截止時間前派人送達到前附表規(guī)定的投標地點。21.2招標采購單位推遲投標截止時間時，應以書面形式，通知所有投標人。在這種情況下，招標采購單位和投標人的權利和義務將受到新的截止期的約束。21.3在投標截

31、止時間以后送達的投標文件，招標采購單位拒絕接收。21.4在投標截止時間止招標采購單位收到的投標文件少于三份，招標采購單位有權宣布本次招標失敗。22. 投標文件的修改和撤回22.1投標人在提交投標文件后可對其投標文件進行修改或撤銷，但招標采購單位須在投標截止時間之前收到該修改的書面通知或收到該撤銷的書面通知。投標人撤銷投標的，原投標文件招標采購單位將予以退還。22.2投標人修改投標文件的書面材料，須密封送達招標采購單位，同時應在封套上標明“修改投標文件(并注明招標編號)”和“開標時啟封”字樣。22.3撤回投標應以書面形式在投標截止時間前通知招標采購單位。該書面撤回通知應由投標人法定代表人或代理人

32、簽署并加蓋投標人單位公章。撤回投標的時間以書面撤回通知送達招標采購單位或郵電到達日戳為準。22.4開標后投標人不得撤回投標，否則投標保證金將被沒收。 f. 開標和評標23. 開標23.1招標采購單位按本須知規(guī)定的時間、地點主持公開開標。開標儀式由招標采購單位主持，采購人、投標人代表及有關方面代表參加。23.2參加開標的法定代表人或代理人應攜帶本人身份證明簽名報到，以證明其出席開標會議。在投標截止時間前，招標采購單位憑投標人的投標保證金收據(jù)原件和法定代表人或代理人身份證原件接受投標人的投標文件，未能出示投標保證金收據(jù)原件和身份證原件的招標采購單位將有權拒絕接受其投標文件。23.3開標時由公證員查

33、驗投標文件密封標志情況并公證，確認無誤后由招標工作人員當眾拆封唱標。23.4招標采購單位在開標儀式上，將公布投標人的名稱、投標價格及其投標的修改、投標的撤回等，招標采購單位將做唱標記錄。投標人代表應在唱標記錄上簽字確認。23.5投標人法定代表人或代理人未準時參加開標會議的視為自動放棄投標，其投標文件將不予評審。24. 評標委員會或評標小組24.1評標委員會或評標小組（以下簡稱評標委員會）由招標采購單位依法組建。24.2評標委員會或評標小組負責具體的評標事務，并獨立履行以下職責：24.2.1審查投標文件是否符合招標文件的要求，并作出評價；24.2.2可以要求投標供應商對投標文件有關事項作出解釋或

34、澄清；24.2.3推薦中標候選供應商名單；24.2.4向招標采購單位或者有關部門報告非法干預評標工作的行為。24.3評標委員會成員應當履行下列義務：24.3.1遵紀守法，客觀、公正、廉潔地履行職責；24.3.2按照招標文件規(guī)定的評標辦法和評標標準進行評標，對評審意見承擔個人責任；24.3.3對評標過程和結果，以及投標人的商業(yè)秘密保密；24.3.4參與評標報告的起草；24.3.5配合相關部門的投訴處理工作；24.3.6配合招標采購單位答復投標供應商提出的質疑。25. 評標內(nèi)容的保密25.1公開開標后，直到宣布授予中標單位合同為止，凡屬于審查、澄清、評價和比較投標的所有資料，有關授予合同的信息都不

35、應向投標人或與評標無關的其他人泄露。25.2在投標文件的審查、澄清、評價和比較以及授予合同的過程中，投標人對招標采購單位和評標委員會成員施加影響的任何行為，都將取消其中標資格。25.3在評標期間，招標采購單位將通過指定聯(lián)絡人與投標人進行聯(lián)系。26. 對投標文件初審26.1開標后，評標委員會將首先審查投標文件是否實質性響應招標文件的要求、內(nèi)容是否完整、價格構成有無計算錯誤、文件簽署是否齊全等，投標文件有下列情況之一者評標委員會有權將其拒絕：26.1.1投標人的投標文件未按照本須知規(guī)定制作的；26.1.2未按本須知規(guī)定提交資格文件；26.1.3與招標文件有重大偏離；26.1.4投標人拒絕修正錯誤；

36、26.1.5投標人的報價是選擇性的；26.1.6投標人的報價只投了部分內(nèi)容；26.1.7 投標人的投標文件出現(xiàn)了評標委員會認為不應當雷同的情況；26.1.8 經(jīng)評標委員會認定投標人的投標報價低于成本價的；26.1.9 其他被評委會認定無效的情況。26.2在詳細評標之前，評委會將首先審查每份投標書是否實質響應了招標文件的要求。實質上響應的投標應該是與招標文件的全部條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離或保留。所謂重大偏離或保留是指影響合同的供貨范圍、質量和性能等；或者在實質上與招標文件不一致如貨物和服務的質量（包括品牌）、數(shù)量及交貨期明顯不能滿足招標文件的要求，而且限制了合同中買方的權利或投標人的義

37、務。這些偏離或保留將會對其他實質上響應要求的投標人的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。26.3除特別說明外招標文件提供的工藝、材料、設備、參考的商標或樣本目錄號碼等僅作為說明并沒有限制性，投標人在投標中可以選用替代標準，但這些替代標準要優(yōu)于或相當于技術規(guī)格中要求的標準，以滿足采購單位的需要。26.4招標采購單位將允許修改投標中不構成重大偏離的微小的、非正規(guī)、不一致或不規(guī)則的地方，但這些修改不能影響任何投標人的名次相應排列。投標人不得對招標文件進行實質性修改，包括但不限于付款方式、付款條件等條款，否則投標文件將被拒絕。26.5評委會將對確定為實質上響應的投標進行審核，看其是否有計算上或累加上的算術錯誤，

38、修正錯誤的原則如下：26.5.1開標時，投標文件中開標一覽表（報價表）內(nèi)容與投標文件中明細內(nèi)容不一致時的，以開標一覽表（報價表）為準；26.5.2投標文件的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；26.5.3如果單價乘數(shù)量不等于總價，數(shù)量符合招標文件要求，以單價計算金額為準；單價金額小數(shù)點有明細錯位的，應以總價為準，并修改單價；數(shù)量不符合招標文件要求的作為未實質性響應招標文件處理，該投標文件將不予以詳細評審，也不得標；26.5.4對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準；26.5.5投標人不同意以上修正，則其投標將被拒絕。26.6招標采購單位對投標文件的判定，只依據(jù)投標內(nèi)容本

39、身，不依靠開標后的任何外來證明。26.7招標采購單位將拒絕被確定為非實質性響應的投標，投標人不能通過修正或撤銷不符之處而使其投標成為實質性響應的投標。27. 投標的澄清27.1為了有助于對投標文件進行審查、評估和比較，招標采購單位有權就投標文件中含混之處向投標人提出詢問或澄清要求。投標人必須按照招標采購單位通知的時間、地點派技術和商務人員進行答疑和澄清。27.2有關澄清的答復應采用書面形式，該書面答復應有投標人全權代表簽署確認，并將作為投標內(nèi)容的一部分。27.3投標人對投標文件的澄清不得改變投標的價格（校核時發(fā)現(xiàn)的算術錯誤除外）及實質內(nèi)容。28廢標28.1 在招標過程中，出現(xiàn)下列情況之一的，應

40、予廢標：28.1.1符合專業(yè)條件的供應商或者對招標文件作實質響應的供應商不足三家的；28.1.2出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；28.1.3投標人的報價均超過了采購預算，采購方不能支付的；28.1.4因重大變故，采購任務取消的；28.2 廢標后，招標采購單位將把廢標的理由通知所有投標人 。29. 投標文件的評價和比較29.1評標委員會將僅對按照本須知有關規(guī)定確定為實質上響應招標文件要求的投標文件進行評價和比較。29.2評價和比較采用綜合評分法，即在最大限度地滿足招標文件實質性要求前提下，按照招標文件規(guī)定的各項因素進行綜合評審后，以評標總得分最高的投標人作為中標候選供應商或中標供應商。評標委

41、員會嚴格按照招標文件的要求、條件、評分標準，對投標人所提供貨物或服務的先進性、可靠性、售后服務承諾、質量保證承諾等實質性響應內(nèi)容進行比較報價，同時考慮以下因素： 29.2.1交貨狀態(tài)和交貨期；29.2.2零配件價格及維修服務措施；29.2.3貨物設備出廠驗收情況；29.2.4投標者的資信情況和履約能力；29.2.5投標者的供貨狀況及銷售服務措施；29.2.6投標者參與蘇州市政府采購工作的態(tài)度（信譽）；29.2.7投標者提供的其他優(yōu)惠條件；注: 參與蘇州工業(yè)園區(qū)政府采購工作的態(tài)度（信譽），包括但不限于以下情形：1、在以往的政府采購活動中，已購買招標文件并已繳納投標保證金的供應商，若不參加該次投標

42、，必須在該次投標截止時間前一天以書面形式向招標代理機構說明不參加原因。否則記為參與政府采購工作不良態(tài)度（信譽）一次。2、評標委員會認為投標人具有以下情況之一的，將被記為參與政府采購工作不良態(tài)度（信譽）一次。2.1投標人具有（或應當具有）或其在以往投標文件中提供過的有關財務狀況、信譽、業(yè)績及資質證明材料，而本次投標文件中未提供或故意提供不完整的；2.2投標人對本次招標文件技術或服務部分響應程度故意不完整的；2.3本次招標文件中要求提供的原件，投標人無正當理由未提供或提供不完整的。29.3 最低的投標報價或最高的折扣比例是中標的重要條件，但不是唯一條件。g、授予合同30. 中標單位的確認30.1評

43、標委員會根據(jù)投標人資格審查情況，對投標文件進行評價和比較，按照評標辦法和標準進行評標，并按招標采購單位的委托向招標采購單位推薦中標候選單位。30.2經(jīng)評標委員會評審并確定中標單位后，招標采購單位將在規(guī)定的時間內(nèi)將中標結果在相關媒體上予以公示。各投標單位如對公示結果有異議，應在中標公告發(fā)布之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向招標采購單位提出質疑，同時該質疑應有投標單位法定代表人或參加投標的代理人簽署。招標采購單位將在收到經(jīng)投標單位法定代表人或參加投標的代理人簽署的書面質疑后七個工作日內(nèi)，對質疑內(nèi)容作出答復。如投標單位在中標公告發(fā)布之日起七個工作日后向招標采購單位提出質疑或質疑未經(jīng)投標單位法定代表人或

44、參加投標的代理人簽署，招標采購單位有權對該質疑不予答復。30.3評標委員會有權評定中標，同時也有權拒絕任何或所有投標者中標。同時，為維護國家利益，招標采購單位在授予合同之前仍有選擇或拒絕任何或全部投標的權力，且無須向受影響的投標人承擔任何責任。31. 合同授予標準31.1招標采購單位將把合同授予其投標文件在實質上響應招標文件要求和按本須知規(guī)定評選出的投標人。確定為中標的投標人必須具有實施本合同的能力和資源。31.2在合同簽訂之前，招標采購單位有權對中標單位的履約能力進行最后審查，審查方式包括詢問、調(diào)查和實地考察，如發(fā)現(xiàn)中標單位提供的材料虛假或對標書所要求說明的情況故意隱瞞或虛報，則招標采購單位

45、有權取消其簽約資格，沒收其投標保證金，并在標書有效期內(nèi)另行評定中標者，或重新招標。32. 中標通知書32.1確定出中標單位后在投標有效期截止前，招標采購單位將以書面形式通知中標的投標人其投標被接受。在中標通知書中給出中標單位的中標標價、中標內(nèi)容和有關合同簽訂的日期和地點等。32.2中標通知書將成為合同的組成部分。32.3招標采購單位及時將未中標的結果通知其他投標人。32.4招標采購單位對未中標單位不承擔解釋未中標原因的義務。33. 合同的簽訂33.1中標單位應按中標通知書中規(guī)定的時間和地點，由法定代表人或代理人與甲方代表簽訂合同。否則按放棄中標權處理。33.2簽訂合同及合同條款應以招標文件和中

46、標單位的投標文件及其澄清文件為依據(jù)。h、其他事項34. 中標服務費34.1中標單位須按前附表的規(guī)定按其中標總金額計算并支付中標服務費，該費用應在領取中標通知書時付清。34.2中標單位如果未按規(guī)定繳納中標服務費，招標采購單位將沒收其投標保證金，并保留訴訟的權利。35. 監(jiān)督和公證35.1有關監(jiān)督部門將對招投標全過程進行監(jiān)督。35.2招標采購單位的招標過程將通過公證機關進行公證。36. 未盡事宜按中華人民共和國政府采購法及其他有關的法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。第三章 投標文件格式1、（投標方）法定代表人授權委托書授權委托書本授權委托書聲明： 我 （姓名）系 （投標單位名稱）的法定代表人，現(xiàn)授權委托 （單位

47、名稱）的 （姓名）為我公司代理人，以本公司的名義參加蘇州正杰招投標咨詢服務有限公司組織實施的編號為 號的招標活動。代理人在開標、評標、合同談判過程中所簽署的一切文件和處理與這有關的一切事務，我均予以承認。代理人在授權委托書有效期內(nèi)簽署的所有文件不因授權委托的撤銷而失效，除非有撤銷授權委托的書面通知，本授權委托書自投標開始至合同履行完畢止。代理人無轉委托權。特此委托。 投標單位：（蓋章）法定代表人：（簽字或蓋章）代理人：（簽字或蓋章） 年 月 日2、投標函投標函 ： 我們收到貴公司 號招標文件，經(jīng)仔細閱讀和研究，我們決定參加投標。1、我們愿意按照招標文件的一切要求，提供完成該項目的全部內(nèi)容，我們

48、的投標報價包括系統(tǒng)整體設計、需求調(diào)研、軟件開發(fā)、系統(tǒng)集成、實施費用及相應人員培訓、系統(tǒng)安裝、系統(tǒng)調(diào)優(yōu)、驗收后維護服務等所有費用以及投標人企業(yè)利潤、稅金和政策性文件規(guī)定及合同包含的所有風險、責任等各項應有費用。2、如果我們的投標書被接受，我們將嚴格履行招標文件中規(guī)定的每一項要求，嚴格履行合同的責任和義務，保證按期、按質履行合同，完成合同內(nèi)容所規(guī)定的全部工作。3、我們已詳細審查全部招標文件，我們認為招標文件中不存在以不合理的要求限制或者排斥潛在投標供應商、不存在對潛在投標供應商實行差別待遇或者歧視待遇、不存在指定特定的供應商、不存在含有傾向性或者排斥潛在投標供應商的其他內(nèi)容，我們完全理解并同意放棄

49、對這方面有不明及誤解的權力。4、我們同意按招標文件中的規(guī)定，本投標書的有效期限為開標后四十五天。如果我們在開標后規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤回投標，我們的投標保證金可被貴方?jīng)]收。5、我們愿意提供招標方在招標文件中要求的所有資料，也同意向貴方提供貴方可能另外要求的與其投標有關的任何證據(jù)或資料。并保證所提供的資料全部是真實的、有效的，若有虛假，我們愿承擔一切責任。 6、我們認為你們有權決定中標者，還認為你們有權接受或拒絕所有的投標者。 7、我們愿意遵守招標公告及招標文件中所列的收費標準。 8、我們承諾本項投標文件在開標后的全過程中保持有效，不作任何更改和變動。我們同意中標后若不履行投標文件的內(nèi)容要求和各項

50、承諾及義務的即被視為違約，其中標資格將被取消。9、我們愿意按招標文件的規(guī)定交納投標保證金，并同意投標人須知中關于沒收投標保證金的規(guī)定。10、如果我們中標，我們愿意按招標文件的規(guī)定支付中標服務費；11、與本投標有關的通訊地址：單 位： 聯(lián) 系 人： 地 址： 郵政編碼： 聯(lián)系電話： 傳 真： 投標方：（單位蓋章）法定代表人或代理人：（簽字或蓋章）年 月 日3、開標一覽表開標一覽表標段號項目名稱投標總價備注大寫：法定代表人或代理人：（簽字或蓋章）年 月 日4、投標報價表 投標報價表序號標的物名稱品牌、參數(shù)單位數(shù)量單價交付期 總價12345 6=4*5最終報價金額大寫 元投標方：（單位蓋章）法定代表人或代理人：（簽字或蓋章）日期： 年 月 日 5、投標產(chǎn)品和服務數(shù)量、品牌型號、技術要求、設備質量要求、交貨期投標產(chǎn)品和服務數(shù)量、品牌型號、技術要求、交貨期說明表序號標的物名稱生產(chǎn)廠家及品牌型號招標技術要求響應技術要求偏離/響應數(shù)量交付期 注：1、投標人應對照招標文件技術規(guī)格，逐條說明所提供產(chǎn)品和服務已對招標文件的技術要求做出了實質性的響應，并申明與技術要求條文的偏差和例外