國企中石化中石油招標文件格式范文介紹

1、i目錄投標邀請書 . . 2第一章 投標人須知 . . 4投標人須知前附表 . . 5一、總則 . 7二、招標文件 . 8三、投標文件的編制 . 10四、投標文件的遞交 . 13五、開標 . 15六、評標 . 16七、定標 . 17附件： . 20第二章工程技術要求及相關說明 . 21第三章施工招標評標、定標辦法 . 23第四章施工合同 . . 37第五章投標文件主要內容及部分格式 . 72一、商務投標文件主要內容及部分格式 . 80二、商務投標文件格式附件 . 81三、技術投標文件基本內容及部分格式 . 90投標邀請書（招標編號：STC-2010-N24）2中國石油化工股份有限公司*分公司（

2、以下簡稱中國石化*分公司）*，項目投資計劃已落實，現(xiàn)已具備施工招標條件，中國石化武漢分公司工程處組織對該工程進行招標?，F(xiàn)邀請貴公司參加投標。、工程概況1.工程名稱：*2.建設地點：*3.資金來源：中國石油化工股份有限公司自籌。4.工程內容：*二、招標范圍及相關要求1.招標范圍：*;詳見招標圖紙及招標文件相關說明。2.計劃工期：開工時間 *年*月* 日，完工時間* 年*月*日3.工程質量要求：單位工程合格率100%符合國家和行業(yè)施工驗收規(guī)范標準； 室內 環(huán)境檢測合格。4.合格投標人：投標人須具備獨立法人資格，在中華人民共和國境內注冊，注冊資 本金不低于*萬元，持有房屋建筑工程施工總承包二級及以上

3、的資質證書、有效安全 生產許可證，有足夠資產及能力并有效地履行合同的施工企業(yè)。項目經(jīng)理具有國家注冊二級建造師資質。5.本工程不接受聯(lián)合體投標。6.合同方式：固定總價合同。三、招標工作1.招標文件售價：每套人民幣1000元，2.投標保證金：開戶名稱：現(xiàn)代化支付系統(tǒng)行號：開戶銀行名稱：工商銀行長青路支行銀行賬號： 3. 購買招標文件：要求：投標人購買招標文件時需攜帶法定代表人證明文件原件、身份證明，或其法 定代表人授權委托書原件及身份證明等有效證件。4.現(xiàn)場勘察和投標預備（答疑）會：5.投標文件遞交：3遞交地點：截止時間：6.開標：開標地點：同投標文件遞交地點。開標時間：同投標截止時間。要求：投標

4、人的法定代表人或其委托代理人應準時參加開標會議，并攜帶法定代表 人證明文件原件、身份證明原件，或其法定代表人授權委托書原件及身份證明原件等有 效證件。7.本次招標對未中標的投標人不作任何經(jīng)濟補償。三、聯(lián)系方式1.招標人：辦公地址：郵政編碼：聯(lián)系人：電話傳真電子郵箱：請貴公司在收到本投標邀請函后 24 小時內給予招標代理人書面回復（傳真，加蓋 投標人公章）。如同意參加投標，請按上述約定參加招標投標活動，并請告知招標代理 人聯(lián)系人姓名、職務及聯(lián)系電話（固定及移動電話） 、傳真和電子郵件地址。謹致商祺！招 標 人： 中國石油化工股份有限公司 * 分公司* 年 * 月 * 日第一章 投標人須知4投標人

5、須知前附表項號內 容規(guī)定1工程名稱中國石化武漢分公司項目 二生活區(qū)澡堂改造 工 程。2建設地點武漢市青山區(qū)武漢石化二生活區(qū)3:工程內容拆除及改造施工等。4合同方式固定總價合同。5質量要求單位工程合格率100%符合國家和行業(yè)施工驗收 規(guī)范標準；室內環(huán)境檢測合格。6招標方式邀請招標。7招標范圍二生活區(qū)澡堂裝修改造，共計 228平方米，建筑 層數(shù)，原有兩層，增加一層（輕鋼結構）；詳見 招標圖紙及招標文件相關說明。8工期要求開工時間2010年12月15日，完工時間2011 年 月曰，共計日歷日。9:投資來源:由中國石油化工股份有限公司自籌。10合格投標人要求投標人須具備獨立法人資格，在中華人民共和國

6、境內注冊，注冊資本金不低于 500萬元，持有 房屋建筑工程施工總承包二級及以上的資質證、 有效安全生產許可證，有足夠資產及能力并有效 地履行合同的施工企業(yè)。項目經(jīng)理具有國家注冊 二級建造師資質。12踏勘現(xiàn)場時間：2010年11月30日上午9:30投標人簽到地點：武漢石化（廠內）3#樓 7樓工 程處會議室招標人聯(lián)系人及電話：吳方剛 張圣意：投標人應各自對自己的身份盡保密義務。13:投標預備（答疑）會:時間地點：同上14報價方式米用定額計價方式報價。15投標有效期為：60 日歷天（從投標截止之日算起）。16投標保證金額人民幣1 萬元。17投標文件份數(shù)正本二份，副本 二

7、份，電子版（光盤）兩張。18投標文件遞交地點 投標截止時間地點：武漢石化（廠內）3#辦公樓7樓；時間：2010年12月7日上午9:00。19開標會地點：武漢石化（廠內）3#辦公樓7樓； 時間：2010年12月7日上午9:00。20:評標方法:綜合評估法。21履約擔保金額為合同總價的1 %。22:最高限價23招標人中國石油化工股份有限公司武漢分公司5聯(lián)系人聯(lián)系人：吳方剛王斯伽聯(lián)系電話及傳真電話傳真-mail電子郵箱：wsjtorichsi 6、總則1.范圍1.1本招標文件適用于“投標人須知前附表”中所述項目。1.2本次招標的范圍：見“投標人

8、須知前附表”中相關內容。2.詞語定義2.1投標人：系指響應招標人要求，向招標人提交投標文件的施工企業(yè)。2.2工程或本工程：指中國石化武漢分公司項目 二生活區(qū)澡堂改造 工程。2.3項目或本項目：中國石化武漢分公司項目 二生活區(qū)澡堂改造 工程招標項目。3.合格投標人的基本條件3.1合格投標人應具備下列基本條件：（1）有效企業(yè)營業(yè)執(zhí)照：合法注冊的具有獨立法人資格的企業(yè)，年檢合格；（2）注冊資本金：不少于 500 萬元人民幣；（3）房屋建筑工程施工總承包二級及以上的資質證；（4）有效安全生產許可證；（5）項目經(jīng)理具備 二級注冊建造師資質；（6）經(jīng)營狀況：沒有處于被責令停業(yè)，財產被接管、凍結，破產狀態(tài)；

9、（7）履約及質量、安全情況：在最近三年內（ 2008 年至今，下同）沒有騙取中標 和嚴重違約及重大質量、安全問題。3.2在本項目投標過程中，投標人的行為應符合相關法律、法規(guī)、規(guī)定的要求。4.不能參與投標的情況4.1法定代表人為同一個人的兩個及兩個以上法人， 母公司、全資子公司及其控股 公司，都不得在本項目投標中同時出現(xiàn)。4.2未在招標人處購買招標文件并登記備案的其他投標人均無資格參加本項目投 標。4.3本項目不接受聯(lián)合體投標。5.資格審查5.1本項目采用資格后審的方式對投標人的資格進行審查。6.投標費用6.1投標人應承擔編制和遞交投標文件所涉及的一切費用。不論投標結果如何，招 標人（招標代理人

10、）在任何情況下無義務和也無責任承擔這些費用7.踏勘現(xiàn)場77.1招標人（招標代理人）將按照前附表確定的時間組織投標人對工程現(xiàn)場及周圍 環(huán)境進行踏勘，以便投標人自己獲取編制投標文件和簽署合同所需的所有資料。踏勘現(xiàn) 場所發(fā)生的一切費用由投標人自己承擔。7.2招標人（招標代理人）向投標人提供的有關現(xiàn)場的資料和數(shù)據(jù)，是招標人（招 標代理人）現(xiàn)有的能使投標人利用的資料。招標人（招標代理人）對投標人由此而做出 的推論、理解和結論概不負責。7.3投標人及其人員經(jīng)過招標人（招標代理人）的允許，可為踏勘目的進入招標人 的工程現(xiàn)場，但投標人及其人員不得因此使招標人（招標代理人）及其人員承擔有關的 責任和蒙受損失。投

11、標人并應對由此次踏勘現(xiàn)場而造成的投標人的傷亡、財產損失、損 害以及任何其他損失、損害，由此產生的費用、開支自行承擔責任。7.4如果投標人認為需要再次進行踏勘現(xiàn)場，招標人（招標代理人）將予以支持， 投標人自行踏勘，費用自理。8.投標預備會8.1如招標人（招標代理人）認為有必要召開投標預備（答疑）會，投標人應按照 招標人（招標代理人）另行書面通知的時間和地點，派出代表出席。投標預備（答疑） 會須有投標人法定代表人或其授權委托人參加，并向招標人（招標代理人）出示法定代 表人證明文件原件、身份證明原件，或其法定代表人授權委托書原件及身份證明原件等 有效證件。8.2投標預備 （答疑）會的目的是澄清、 解

12、答投標人在閱讀招標文件和踏勘現(xiàn)場后可 能提出的任何方面的問題。8.3若前附表已明確投標預備（答疑）會召開的時間，投標人提出的與投標有關的 任何問題須在投標預備（答疑）會召開前以書面形式遞交給招標人（招標代理人） 。 投標預備（答疑）會上，招標人（招標代理人）將做出澄清和解答。8.4招標人（招標代理人）在投標預備（答疑）會上所做出的澄清和解答，以書面 答復為準。投標人在收到投標答疑紀要時應以書面形式予以確認。答疑紀要的有效性規(guī) 定按照本須知第 11.3 款規(guī)定執(zhí)行。二、招標文件9.招標文件的組成9.1招標文件除以下內容外，招標人（招標代理人）在招標期間發(fā)出的答疑紀要和其他補充修改函件，均是招標文

13、件的組成部分，對投標人起約束作用招標文件包括下列內容：8第一章 投標人須知第二章 工程技術規(guī)格及相關說明第三章 施工招標評標、定標辦法第四章 施工合同第五章 投標文件格式9.2投標人應仔細檢查招標文件（包括下載的電子文本）的所有內容，如有殘缺應 在購買招標文件后 3 日內向招標人（招標代理人）提出，否則，由此引起的投標損失自 負。投標人同時應認真審閱招標文件中所有的須知、條件、事項、格式、條款和規(guī)范要 求、工程量清單和圖紙等。如果投標文件沒有按照招標文件要求遞交全部資料或者投標 文件沒有對招標文件做出實質性響應，其風險應由投標人自行承擔，并根據(jù)有關條款規(guī) 定其投標文件將被拒絕或導致廢標。10.

14、招標文件的澄清10.1投標人在收到招標文件后，對招標文件任何部分若有任何疑問，可要求招標 人（招標代理人）予以澄清。任何要求澄清招標文件的投標人，均應在投標截止日期前 15 天，按前附表中招標人（招標代理人）地址以書面形式，包括書面文字、傳真（加蓋 投標人公章）送達招標人（招標代理人） ，同時發(fā)送與書面內容一致的電子郵件。不論 是招標人（招標代理人）根據(jù)需要主動對招標文件進行必要的澄清，或是根據(jù)投標人的 要求對招標文件做出澄清，招標人（招標代理人）都將在投標截止日期前15 日 以書面形式答復并寄送給所有投標人。投標人應盡快以書面形式通知招標人（招標代理人）確 定已收到澄清紀要。澄清紀要作為招標

15、文件的組成部分，對投標人起約束作用。10.2如有必要，招標人（招標代理人）將就投標人提出的問題以答疑的形式在投 標預備（答疑）會上進行解釋。11.招標文件的修改11.1招標人（招標代理人）在投標截止時間前的任何時候，無論出于何種原因， 可對招標文件進行修改。這種修改可能是招標人（招標代理人）主動做出的，也可能是 為了解答投標人要求澄清的問題而做出的。招標人（招標代理人）對招標文件的修改， 以招標文件的補充文件的方式做出。同時招標人（招標代理人）可以酌情延長遞交投標9文件的截止時間，具體時間將在修改補充通知中明確11.2招標文件的修改將以書面形式發(fā)送給所有投標人，招標文件的修改為招標文 件的組成

16、部分，并具有約束力。投標人在每一次收到招標文件的修改后應及時以書面形 式通知招標人（招標代理人） ，確認已收到該招標文件的修改通知。11.3招標文件、招標文件澄清（答疑）紀要、招標文件修改補充通知內容均以書 面明確的內容為準。當招標文件、修改通知、澄清（答疑）紀要內容相互矛盾時，以最 后發(fā)出的通知（或紀要）或修改文件為準。三、投標文件的編制12.投標文件的語言及工程量單位12.1投標人與招標人（招標代理人）之間往來的所有通知、函件和投標文件均應 用漢語語言文字。投標人隨投標文件提供的證明文件和資料可以為其他語言文字，但必 須附有準確的漢語譯文。在此，為了解釋投標文件，應以漢語語言為準。12.2

17、除技術規(guī)范另有規(guī)定外，投標文件使用的工程量單位，均采用中華人民共和 國法定計量單位。13.投標文件的組成及內容13.1組成： 投標文件由商務投標文件、 技術投標文件， 以及包含商務及技術投標文 件全部內容的電子文檔（光盤）三部分組成。13.2內容：商務、技術投標文件基本內容見第五章。14.投標文件編制、格式及裝訂14.1投標人編制的投標文件應包括本須知第 13 條及第五章中規(guī)定的內容。 本招標 文件已提供格式的，投標人遞交的投標文件必須按照招標文件所提供的投標文件格式 （表格可以按同樣格式擴展）進行編制。14.2投標文件幅面、字體等：采用 A4 幅面白色打印紙，正文宋體小四號字打??； 文字、表

18、格處理用 Microsoft Word ；附目錄，逐頁編碼（復印件和其他資料頁碼可不統(tǒng) 一編制），并應在投標文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。14.3授權簽字或蓋章：應由投標人法定代表人或其委托代理人在投標文件規(guī)定處 簽字或蓋章。14.4投標文件裝訂：縱向、左側膠裝，裝訂須牢固不易拆散和換頁，不得采用活頁方式裝訂1015.投標報價15.1本項目采用定額計價方式進行報價：（1）采用 2008 版湖北省土石方工程消耗量定額及統(tǒng)一基價表 、湖北省建筑工 程消耗量定額及統(tǒng)一基價表 基礎、結構、屋面、裝飾、裝修其他配套的費用定額。（2）投標人應根據(jù)招標內容、規(guī)定的現(xiàn)行定額（含費用定額）并結合

19、市場行情計算報價。定額規(guī)定包含的臨時設施、HSE安全文明技術措施費均應按規(guī)定計取。需外運的土方及建筑垃圾自行考慮運距及棄土地點，運費單價結算時不因任何因素調整。除 安全文明施工費、規(guī)費、稅金等國家不允許競爭費用外，其他可以采取競爭性報價。（3）在投標文件主要材料報價表中， 按單項或子項（如有）分別列出不同材料 （鋼 材、水泥、木材、商品砼）品牌、規(guī)格、數(shù)量、單價、合價。（4） 材料報價：投標人采購的建材產品由投標人自行報價，并合理考慮材料價格風 險因素。（5） 稅金按武漢市現(xiàn)行規(guī)定計取。15.2投標報價為投標人的投標文件中提出的各項支付金額的總和。15.3投標人的投標報價，應是本項目招標范圍內

20、全部施工內容和履行合同各項條 款的價格體現(xiàn)。15.4投標人應依據(jù)本工程招標文件、招標補充文件、招標答疑或補充通知、招標 人提供的圖紙及有關的技術資料、本工程的合理施工方案，并充分考慮工程所處位置的 自然條件，相應的風險因素等，作出合理的報價。15.5技術規(guī)范要求的費用應包括在投標報價中。15.6投標報價應包括招標文件所確定的招標范圍內相應圖紙的全部內容以及按合 同規(guī)定精心施工、完工和修補缺陷和為完成上述內容及修補缺陷所必須的附屬工程、臨 時工程、材料、勞務、施工機具、安全文明施工及其他必需的全部費用。15.7本項目采用固定總價合同形式。本條下述（ 1）、（2）種情況發(fā)生后，引起合同 價款增加或

21、減少，總量在 2%（含 2%）以內，合同價款不予調整；增加或減少超過 2%的， 對超過 2%部分進行調整，調增或調減合同價款。其他各種風險均不能調整合同價。（1） 發(fā)包人提出的設計變更；（2） 招標范圍以外的經(jīng)發(fā)包人審核同意的現(xiàn)場簽證。15.8投標人應充分考慮本章第 15.4 和 15.7 條約定的合同價款調整范圍以外的風 11險，相應費用須應在投標報價中計取。15.9投標人應先到工地踏勘以充分了解工地位置、情況、道路、儲存空間、裝卸 限制、自然條件、地質地貌及任何其他足以影響承包價的情況，相應費用計入投標報價 中。任何因忽視或誤解工地和周圍情況而導致的索賠或工期延長申請將不獲批準。15.10

22、投標人應參照工程預算書的編制原則編制完整的投標報價書 。投標人對投標 報價書的完整性負責。 任何因投標人的疏忽、 遺漏、差錯而導致的投標報價的不夠完整， 中標后招標人不予以調整。重大偏差經(jīng)評審后將導致廢標。15.11投標報價不含招標代理費。16.投標貨幣16.1本工程的投標應以人民幣報價。17.投標有效期17.1投標有效期見本須知前附表第 15 項所規(guī)定的期限，在此期限內，所有投標文 件均保持有效。17.2在特殊情況下，在投標有效期限屆滿前，招標人（招標代理人）可根據(jù)需要 以書面形式向投標人提出延長投標有效期的要求， 對此要求投標人須以書面形式予以答 復，投標人可以拒絕招標人（招標代理人）這種

23、要求，而不被沒收投標保證金或投標保 函。同意延長投標有效期的投標人既不能要求也不允許修改其投標文件，但需要相應的 延長投標擔保的有效期，在延長的投標有效期內本須知第 18 條關于投標保證金或投標 保函的退還與沒收的規(guī)定仍然適用。18.投標擔保18.1投標人應在遞交投標文件同時當面遞交一筆不少于本須知前附表第16 項所規(guī)定數(shù)額的投標保證金或同等投標保證金額的投標保函，并作為其投標的一部分。招標人 可根據(jù)本須知第 18.6 條規(guī)定的條件予以沒收投標保證金或投標保函。18.2投標人應按要求遞交投標擔保，并采用下列任何一種形式：（1）投標保函應為在中國境內注冊的開戶銀行出具。投標保函的格式，應按照招

24、標文件中所附格式或招標人認可擔保銀行提供格式， 投標保函的有效期應在投標有效期 滿后 30 天內繼續(xù)有效。（2）投標保證金可采用：銀行匯票、保兌支票、現(xiàn)金支票三種形式中的任意一種。18.3對于未能按要求遞交投標擔保的投標文件，招標人（招標代理人）將視為不響應招標文件而予以拒絕1218.4未中標的投標人的投標擔保將按照本須知前附表第 15 項規(guī)定的投標有效期或 經(jīng)投標人同意的延長的投標有效期期滿后 30 天內予以退還（不計利息） ，或招標人與中 標人簽訂施工合同后五個工作日內予以退還（不計利息） ，時間以先到為準。18.5中標人的投標擔保， 在中標人按本須知第 39 條規(guī)定簽訂施工合同并按本須知

25、 第 38 條規(guī)定遞交履約擔保后 3 日內予以退還（不計利息） 。18.6如投標人有下列任何情況發(fā)生時，投標擔保將被沒收：（1）投標人在投標有效期內撤回其投標文件；（2）投標人拒絕按本須知第 31 條規(guī)定修正投標報價；（3）中標人未能在規(guī)定期限內提交履約擔?；蚝炗喪┕ず贤瑓f(xié)議書。19.投標人的替代方案19.1投標人所遞交的投標文件應完全滿足招標文件規(guī)定的要求和條件。19.2本項目不考慮接受替代方案。20.投標文件的份數(shù)和簽署20.1數(shù)量：投標人必須提交商務、技術投標文件各一式三本，其中一本正本，二 本副本。一旦正本和副本不符，以正本為準。另外，投標人應提交電子版的投標文件兩 張（光盤）。20.

26、2簽署：投標文件封面、 投標函均應加蓋投標人公章并經(jīng)法定代表人或其委托代 理人簽字或蓋章。如投標文件制作硬質封面，則應制作內封，并由投標人在內封上簽字 或蓋章。由委托代理人簽字或蓋章的在投標文件中必須同時提交授權委托書（附在商務 投標文件中），授權委托書格式、簽字、蓋章及內容均應符合要求，否則授權委托書無 效。20.3全套投標文件應無涂改、 行間插字或刪除， 除非這些刪改是根據(jù)已發(fā)出的招標 文件補充文件的指示進行的，或者是投標人造成的必須修改的錯誤。在后一種情況下， 修改處應由法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章。四、投標文件的遞交21.投標文件的密封和標記21.1投標人應將投標文件的正本和副本

27、分別密封在投標文件密封袋內，并在投標 文件的密封袋上清楚標明“正本”或“副本” 。電子版投標文件單獨密封。21.2在投標文件的密封袋正面上均應寫明：13（1）招標人全稱（2）工程名稱、招標編號（3）正本（或副本或電子版）（4）投標文件遞交地點（5）投標人名稱、地址、郵政編碼、聯(lián)系電話（6）2010年 12月 7日 9:00 分開標，此時間以前不得開封21.3所有投標文件密封袋的封口處應加蓋投標人公章。21.4沒有按上述規(guī)定進行標記和密封的投標文件無效，招標人（招標代理人）不 承擔與此有關的責任。22.投標截止時間22.1投標人應在前附表第 18 項所規(guī)定的投標截止時間前， 按規(guī)定的地址將投標文

28、 件（包括投標文件電子版）直接遞交給招標人（招標代理人） 。22.2招標人（招標代理人）收到投標文件后，將向投標人出具標明簽收人和簽收 時間的憑證。22.3招標人（招標代理人）認為有必要時可以修改補充通知的方式，酌情延長投 標截止時間。在此情況下 , 投標人的所有權利和義務以及投標人受制約的截止日期，均 以延長后新的投標截止日期為準。22.4投標截止期滿后，招標人（招標代理人）收到的投標文件少于 3 個的，招標 人（招標代理人）將依法重新組織招標。23.遲交的投標文件23.1招標人（招標代理人）在前附表第 18 項所規(guī)定的投標截止時間以后收到的投 標文件，將被拒絕或原封退回給投標人。24.投標

29、文件的補充修改與撤回24.1投標人在遞交投標文件以后，在規(guī)定的投標截止時間之前，可以書面形式補 充修改或撤回已遞交的投標文件，并通知招標人（招標代理人） 。補充、修改的內容為 投標文件的組成部分。24.2投標人的補充、修改或撤回通知，應按本須知第 21 款有關規(guī)定密封、標志和 遞交并在投標文件的密封袋上清楚標明“補充修改”或“撤回”字樣。24.3投標撤回通知書也可采用傳真的方式，只要招標人（招標代理人）在投標截止時間前收到此傳真，但此傳真件應滿足下列條件：14（1）應有投標人名稱、地址、電話并有投標人公章；（2）具有本須知第 21.2 款所要求的標注；（3）非常清楚地標明“撤回”字樣；（4）有

30、法定代表人或委托代理人的簽字，并隨后有經(jīng)簽署的確認文本。24.4從投標截止時間起直到招標文件規(guī)定的投標有效期終止之前，投標人不得補 充、修改、替代或者撤回其投標文件。 投標人補充、修改、替代投標文件的， 招標人（招 標代理人）不予接受；投標人撤回投標文件的，其投標保證金或投標保函將被沒收。五、開標25.開標25.1本工程招標人（招標代理人）將于投標截止時間的同一時間，即按照本須知 前附表第 19 項所規(guī)定的時間和地點公開舉行開標會議。投標人均應參加開標會議，并 在招標人（招標代理人）指定的登記冊上簽名報到。如投標人未派代表參加，視為默認 開標結果。25.2由開標會議主持人點名確認投標人的法定代

31、表人（或委托代理人）是否在場， 法定代表人應隨身攜帶身份證原件 （委托代理人應隨身攜帶授權委托書及身份證原件） ， 以證明其身份。25.3按規(guī)定遞交合格撤回通知的投標文件不予開封，并退給投標人。25.4開標會議由招標人（招標代理人）主持。（1）由本次招標的監(jiān)督人員查驗各投標人應到會代表身份是否符合本投標須知第25.2款規(guī)定；（2）各投標人共同檢查投標文件的密封和標記情況，也可以由招標人（招標代理 人）委托的公證機構進行檢查并公證。對確認不符合要求的投標文件宣布為無效投標文 件并不予拆封，對確認符合要求的投標文件進行當眾拆封；（3）唱標順序按各投標人送達投標文件時間先后的逆順序進行；（ 4）由唱

32、標人宣讀 投標人名稱、投標保證金遞交情況，以及投標函中的投標價格 （以大寫為準）、質量目標、工期、擬派項目經(jīng)理姓名 等, 并由投標人法定代表人（或委 托代理人）在開標記錄表上簽名確認。對于未遞交投標擔保的投標文件，將當場宣布為 廢標；（5）監(jiān)督人、記錄人等有關人員在開標記錄表上簽名，以存檔備查。15六、評標26.評標會議及評標委員會26.1評標會議由招標人依法組建的評標委員會組織，采用保密方式進行。26.2評標委員會由招標人、集團公司招標專家評委庫中的專家共 5 人以上單數(shù)組 成，評委應是經(jīng)濟、技術或法律等方面有經(jīng)驗的人員。26.3評委應包括集團公司招標專家評委庫中的專家， 并且應占評標委員會

33、成員總數(shù) 的 2/3 。26.4評標委員會成員的名單在中標結果確定前應當保密。27.評定標過程的保密27.1公開開標后，直到發(fā)出中標通知書為止，凡屬于對投標文件的審查、澄清、 評價和比較的有關資料以及中標候選人的推薦情況、 與評標有關的其他任何情況均應嚴 格保密。27.2在投標文件的評審和比較、中標候選人推薦以及確定中標人的過程中，投標 人如試圖向評標委員會或招標人（招標代理人）施加影響的任何行為，都將會導致其投 標被拒絕。27.3定標后，招標人（招標代理人）不對未中標人就評標過程情況以及未能中標 原因作任何解釋。未中標人不得向評委或其他有關人員處獲取評標過程的情況和材料。28.資格后審28.

34、1如果未對投標人進行資格預審， 應在投標文件的初步審查階段按招標文件規(guī)定 的方法和條件對投標人進行資格后審。如投標人未達到招標文件規(guī)定的能力和條件，其 投標將被拒絕，并不再對其投標文件進行其他初步審查內容的審查和詳細評審。29.投標文件的初步審查29.1評標委員會首先檢查招標人 （招標代理人） 遞交評審的每份投標文件的內容是 否完整，是否實質上響應招標文件的要求等，包括其資格是否符合招標文件的規(guī)定。初 步審查具體內容見第三章。30.投標文件的澄清和補正30.1為了有助于投標文件的審查、評價和比較，評審委員會可以用書面形式要求 投標人對投標文件中含義不明確的內容作必要的澄清或者說明。有關澄清說明

35、與答復， 投標人應以書面形式進行，并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內 容。根據(jù)本須知第 31 條，凡屬于評標委員會在評標中發(fā)現(xiàn)的算術錯誤進行核實的修改 不在此列。1630.2凡是本須知第 29 條未作規(guī)定的，投標文件存在的各種偏差均視為細微偏差， 評標委員會可要求投標人補正。31.錯誤的修正31.1評標委員會將對確定為實質上響應招標文件要求的投標文件進行校核，看其 是否有計算上、累計上或表達上的錯誤，修正錯誤的原則見第三章。31.2經(jīng)初步審查后，投標函中的投標報價作為評標價格不予修正。在實質性響應 招標文件的前提下， 若投標人的投標報價中出現(xiàn)了不應計取的報價， 評標委員會通過澄

36、 清的方式經(jīng)投標人確認后，若該投標人中標，則在簽訂合同或工程結算時予以核減。32.投標人澄清32.1在評審過程中，評審委員會可能要求投標人就投標文件中的部分內容進行澄清 和說明，招標人（招標代理人）以書面形式通知投標人，投標人應按要求進行澄清和說 明。評審委員會不得向投標人提出帶有暗示性或誘導性的問題。33.投標文件的詳細評審33.1評標委員會對通過初步評審的投標文件進行詳細評審。評分計分標準見第三 章。七、定標34.推薦中標候選人34.1評審委員會依據(jù)本招標文件規(guī)定的評標方法、 評分計分標準進行評審和比較， 向招標人（招標代理人）遞交評標報告，推薦二名中標候選人并標明排列順序。35.定標35

37、.1評標委員會對二名中標候選人排序后，招標人應于評標結束 7 天內將評標報 告、招標結果及投標文件（電子版）報中國石油化工股份有限公司工程部招標投標辦公 室，經(jīng)其經(jīng)審批后由招標人 （招標代理人 ） 發(fā)出中標通知書。原則上確定綜合評審排名第 一的中標候選人的為中標人。35.2在確定中標人之前，招標人不得與投標人就投標價格、工期等實質性內容進 行談判。35.3招標人（招標代理人）應當確定排名第一的中標候選人為中標人。排名第一 的中標候選人放棄中標、因不可抗力提出不能履行合同，或者招標文件規(guī)定應當遞交履 約保證金而在規(guī)定的期限內未能遞交的，招標人（招標代理人）可以確定排名第二的中 標候選人為中標人。

38、1736.重新招標36.1. 出現(xiàn)下列特殊情況，須重新招標：（1）開標時參與該項目的投標人少于 3 家（不含）的；（2）評審時若有效投標人少于 3 家時，經(jīng)評標委員會判定已缺乏競爭性的；（3）所有投標文件全部廢標的；（4）評標委員會推薦的二名候選人均放棄中標的。37.招標人的權力37.1招標人在發(fā)出中標通知書前任何時候， 均有權依據(jù)評審委員會的評審報告確定 中標人或重新招標。招標人不保證投標價最低的投標人中標。38.中標通知書38.1在投標有效期內，招標人（招標代理人）向中標人發(fā)出中標通知書。38.2招標人（招標代理人）在發(fā)出中標通知書的同時，將中標結果通知所有未中 標的投標人。39.履約擔保

39、39.1中標人收到中標通知書后， 應在簽訂合同前向招標人遞交前附表第 21 項規(guī)定 金額的履約擔保， 履約擔保應使用本招標文件第七章中商務標投標文件提供的格式或招 標人認可的擔保銀行提供的格式。40.合同簽訂40.1招標人和中標人應在中標通知書發(fā)出后的 30 日內，依據(jù)招標文件和中標人的 投標文件訂立書面合同。招標人與中標人不得改變中標結果，再行訂立背離合同實質性 內容的其他協(xié)議。40.2若中標人在收到中標通知書后拒簽合同或拒交規(guī)定的履約擔保，則招標人可 以取消其中標資格，沒收其投標擔保。40.3發(fā)出中標通知書后，若招標人拒簽合同，招標人除應向中標人退還投標擔保 外，還應賠償中標人的損失。40

40、.4中標人應當按照合同約定履行義務，完成中標工程的施工，禁止將承包的工程進行轉包。40.5經(jīng)發(fā)包人書面審核同意， 中標人可以將承包工程的非主體、 非關鍵性工作分包 給他人完成，并不得再次分包。1841.保密協(xié)議41.1在本項目招標過程中，招標人、投標人應對對方相關資料、數(shù)據(jù)負有保密的 義務，并簽訂相關協(xié)議（格式見本章附件） 。41.2保密協(xié)議是招標文件及投標文件的組成部分。19附件:保密協(xié)議招標人：投標人：經(jīng)友好協(xié)商，雙方就_項目招標投標工作簽訂如下保密協(xié)議：1招標人提供給投標人的 _項目招標文件、下載電子文本等僅限于投標人參加該項目投標，投標人不得復制以上的任何資料，或向第三方泄露。投標 人

41、任何員工在任何時候的泄密將視為投標人的泄密。在遞交投標文件同時，投標人應歸 還從招標人直接獲得或間接獲得的所有資料，如所有圖紙、說明、技術數(shù)據(jù)以及其他任何 資料。2投標文件中涉及的商業(yè)和技術等秘密，招標人負有保密的責任，招標人保證對 投標人遞交的資料、信息提供完善的保密措施。不得提供給任何第三方。3.招標人不對以下情況承擔保密責任：(1) 非招標人公開發(fā)表，及非因招標人過錯而為公眾所知的數(shù)據(jù)及信息。(2) 投標人書面授權公開的數(shù)據(jù)及信息。4.對本協(xié)議內容的任何違反，視作違約，違約方應按中華人民共和國的相關法律 法規(guī)承擔違約責任。5.本協(xié)議有效期10年，對本協(xié)議的任何修改和變更，必須經(jīng)雙方書面同

42、意，并由 雙方重新簽章。6.本協(xié)議一式二份，甲、乙雙方各執(zhí)一份，具有同等法律效力。本協(xié)議經(jīng)甲、乙 雙方簽章后即生效。招標人： _蓋單位章)法定代表人： _年 月 日投標人： _ (蓋單位章)法定代表人：_年 月 日20第二章 工程技術要求及相關說明2222第三章 施工招標評標、定標辦法1.編制依據(jù)1.1招標人根據(jù)中華人民共和國招標投標法等有關法律、法規(guī)及規(guī)章，結合本招標工程實際情況，制定本評標辦法（以下簡稱“本辦法” ）。2.評標辦法適用2.1本辦法僅適用于本招標工程施工招標的評標活動。3.評標方法3.1本招標工程的評標采用綜合評估法。4.評標委員會4.1評標活動由招標人依法組建的評標委員會負

43、責。 評標委員會由招標人代表 （2人）和中國石化評標專家?guī)熘杏嘘P技術、經(jīng)濟等方面的專家（ 5 人）組成。4.2評標委員會中的招標人代表應當是本單位熟悉相關業(yè)務的在職人員。5.評標原則5.1評標委員會依法按照下述原則進行評標：（ 1） 客觀、公平、公正、科學、擇優(yōu)；（ 2） 依法評標、嚴格保密；（ 3） 反對不正當?shù)母偁帯?.評標依據(jù)6.1評標工作的依據(jù)主要包括以下內容：（ 1） 招標投標有關法律、 法規(guī)和規(guī)章， 中石化集團公司、 股份公司相關規(guī) 定；（ 2） 國家和中石化集團公司、股份公司頒發(fā)的規(guī)范和標準；（ 3） 本招標工程的招標文件；（ 4） 招標文件規(guī)定的其他依據(jù)性文件。6.2評標委員會

44、應當依據(jù)本辦法， 對投標文件進行系統(tǒng)的評審和比較。 招標文件中沒有規(guī)定的標準和方法不得作為評標依據(jù)。7.工作原則和紀律23參加評標活動的所有人員 (包括評標委員會成員、 監(jiān)督人員、 招標人和其委 托的招標代理機構的工作人員) 不得透漏對投標文件的評審和比較、 中標候 選人的推薦情況以及與評標有關的其他情況。評標委員會成員應當客觀、 公正地履行職責， 遵守職業(yè)道德， 依法對投標文 件進行獨立評審， 提出評審意見， 對所提出的評審意見承擔個人責任， 不受 任何單位和個人的非法干預或影響。評標委員會成員不得對其他評委的評審意見施加影響， 不得將投標文件帶離 評標地點評審， 不得無故中途退出評標， 不

45、得復印、 帶走與評標有關的資料。 評標委員會成員不得與任何投標人或者與招標結果有利害關系人進行私下 接觸，不得收受投標人、中介人、其他利害關系人的財物或者其他好處。 在評標過程中， 除非根據(jù)評標委員會的要求， 投標人不得主動與招標人和評 標委員會成員接觸， 不得有任何游說、 賄賂等影響評標委員會成員客觀和公 正地進行評標的行為。 投標人對招標人或評標委員會成員施加影響的任何企 圖和行為，將導致其投標無效。評標程序評標委員會按照以下程序進行評標：1)評標準備；2)符合性與完整性評審(含資格后審)3)商務標評審；4)技術標評審；5)匯總評審結果；6)推薦中標候選人；7)編寫評標報告。評標準備評標委

46、員會簽到及簽署聲明 評標委員會成員到達評標現(xiàn)場時應在簽到表上簽到以證明其出席。評標委員會成員在評標前， 應當簽署評標專家聲明書。 聲明本人不符合下項 規(guī)定的應當回避的情形，保證遵守有關評標管理規(guī)定以及評標紀律，客觀、 公正地進行評標，并接受招投標監(jiān)管部門的監(jiān)督。7.17.27.37.47.58.8.19.9.19.1.19.1.2249.1.3評標委員會成員 （包括招標人代表） 具有下列情形之一的， 應當主動提出回避。（ 1） 投標人或者投標人主要負責人的近親屬；（ 2） 評標項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；（ 3） 與投標人有利害關系或者經(jīng)濟利益關系的， 從投標人單位調離、 辭職 或者離

47、職不足 3 年；從投標人單位退休不足 5年；投標人單位的股東 等；（ 4） 曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受 過行政處罰或刑事處罰的。招標人發(fā)現(xiàn)評標委員會成員有上述規(guī)定情形之一的，應當予以更換。9.2推薦評標委員會負責人及負責人職責9.2.1評標委員會負責人由評標委員會成員推薦產生或者由招標人確定。 評標委員會負責人與評標委員會其他成員具有同等的評標權力。9.2.2評標委員會負責人除履行自己作為評標委員會成員獨立評標的職責外， 主要負責以下工作：（ 1） 組織評標委員會成員學習招標文件；（ 2） 提醒招標代理人做好評標準備工作，包括提供所需的評標基礎資料；（ 3）

48、所評審工程較復雜或者投標人較多時， 合理安排評標委員會成員的分 工；（ 4） 匯總各評標委員會成員認為需要投標人澄清、說明或者補正的問題；（ 5） 組織評標委員會對投標人質詢并對投標人的答復進行評審；（ 6） 對出現(xiàn)較大爭議的事項進行書面記錄；（ 7） 收回評標過程中使用的文件、 表格和評審記錄以及其他資料， 并查驗 評審記錄的完整性及有效性；（ 8） 組織編寫評標報告。9.3 熟悉相關文件資料9.3.1招標人或其委托的招標代理人應向評標委員會提供評標所需的有關資料。 資 料包括下列內容：（ 1） 招標文件及其澄清、修改或補充文件；（ 2） 未在開標會上當場拒絕的各投標文件；（ 3） 開標會記

49、錄；（ 4） 工程招標控制價（如設有）；25（ 5） 評標表格；（ 6） 招標人或評標委員會認為必要的其他資料。9.3.2評標委員會負責人應組織評標委員會成員認真研究招標文件， 了解和熟悉本 工程的招標目的、投標人資格條件、技術標準和要求、主要合同條件，掌握 評標標準和方法，熟悉本辦法中包括的評標表格的使用。 如果本辦法所附的評標表格不能滿足評標需要， 評標委員會應補充編制評標 所需的表格，尤其是用于詳細分析計算的表格。10.評審內容和方法10.1符合性與完整性評審10.1.1評標委員會依據(jù)招標文件， 對所有投標文件進行審查并逐項列出每一份投標 文件的全部投標偏差， 并以此為基礎， 根據(jù)本辦法

50、規(guī)定的廢標條件， 審定每 份投標文件是否響應招標文件規(guī)定的實質性要求和條件 （投標人資格后審的 內容在此階段完成）。10.12 評標委員會應當拒絕不響應招標文件規(guī)定的實質性要求和條件的投標文件， 并且不允許相關投標人通過修正或撤消其不符合要求的差異或保留， 使其成 為具有響應性的投標。 符合性與完整性評審時被拒絕的投標文件， 不再進入 后續(xù)評審。符合性與完整性評審記錄表格式及具體評審內容見本章附件。10.2. 商務標評審10.2.1所謂商務標評審， 是指對經(jīng)過上述評審合格的投標文件中的商務標進行以下 評審：（ 1） 按第10.2.2 項規(guī)定進行算術性錯誤分析和修正；（ 2） 判斷投標報價是否合

51、理， 投標報價是否低于成本 （指投標人的個別成 本，下同）；（ 3） 根據(jù)本辦法規(guī)定， 計算各有效投標的評標價格以及評標的基準價， 并 以此為基礎計算各有效投標商務標的量化得分。 有效投標商務標量化 得分計算時采用的方法見本章附件。10.2.2評標委員會將對經(jīng)上述評審合格的投標文件的投標報價進行校核， 并對算術 性錯誤予以修正。算術性錯誤分析和修正的原則如下：（ 1） 用數(shù)字表示的數(shù)額與用文字表示的數(shù)額不一致時，以文字數(shù)額為準；26（2） 單價與工程量的乘積與總價之間不一致時， 以單價為準。 若單價有明 顯的小數(shù)點錯位，應以總價為準，并修改單價；（ 3） 當標出的分項乘積累計得出的合價與標出的

52、合價不一致時， 以標出的 分項乘積合價為準，并修改標出的合價。特別提醒：任何情況下，不得對投標總價作出任何形式的修改。 評標委員會按照上述修正錯誤的原則和方法， 調整或修正投標報價中標明的 單價或費率。 評標委員會的調整或修正經(jīng)投標人確認和補正后， 對投標人起 約束作用。10.3. 技術標評審10.3.1評標委員會對經(jīng)過上述評審合格的投標文件的技術標進行評審， 評審方法見 本章附件。10.3.2評標委員會如發(fā)現(xiàn)技術標存在本辦法廢標條件中規(guī)定的情形， 則經(jīng)全體評標 委員會成員確認后，按廢標處理。10.4 澄清、說明和補正10.4.1評標過程中，如果評標委員會認為有必要，可以根據(jù)情況要求投標人澄清

53、、 說明其投標文件的某些細節(jié)， 以及對其投標文件中存在的非實質性不響應招 標文件要求和條件的細微偏差進行補正。 投標人接到評標委員會發(fā)出的質疑 或修正書面文件后， 應按評標委員會的要求以書面形式對質疑或修正問題進 行澄清、說明或補正， 并在規(guī)定的時間按規(guī)定的方式遞交到指定地點。 澄清、 說明或補正不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。10.4.2評標過程中，評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標報價或在設有 招標控制價時明顯低于招標控制價，使得其投標報價可能低于其個別成本 的，當要求該投標人做出書面說明并提供相關證明材料。 投標人不能合理說 明或不能提供相關證明材料的， 由評

54、標委員會認定該投標人以低于成本報價 競標，其投標應作廢標處理。10.4.3如果評標委員會對投標人提交的澄清、 說明或補正依然存在疑問， 評標委員會可以進一步質疑， 投標人應相應地予以進一步的澄清、 說明或補正， 直至 評標委員會認為全部質疑都得到澄清、說明或補正。 投標人針對質疑問題所做出的并被招標人和評標委員會所接受的澄清、 說明 或補正文件為合同文件的組成部分。10.5 匯總評審結果10.5.1評標委員會各成員按照本章規(guī)定， 進行評分匯總并計算各有效投標的加權得 分；再將評標委員會成員的加權得分進行最終匯總并計算各有效投標加權得 分的平均值； 27并按照加權得分平均分值由高至低的次序， 對

55、各有效投標進行 排序。如果出現(xiàn)加權得分平均分值相同的情況， 則按照優(yōu)先排名次序的確定標準進 行排序。確定優(yōu)先排名次序的標準為：（1）報價低者；（2）項目經(jīng)理得分高者；（3）技術標得分高者。10.5.2評標委員會各成員對本人的評審意見寫出說明并簽字， 監(jiān)督人員進行審核并 簽字。10.5.3評標委員會各成員對本人評審意見的真實性和準確性負責， 不得隨意涂改所 填內容。11.推薦中標候選人11.1評標委員會根據(jù)各有效投標排序情況推薦 2名中標候選人。11.2評標委員會推薦中標候選人時，應當遵循以下原則：（1） 如果有效投標超過 3個，則推薦排名次序位于前 2 名的投標人作為中 標候選人；（2） 如果

56、有效投標不足 3 個，經(jīng)評審后認為有效投標文件實質性響應了招 標文件的所有要求和條件時， 則推薦所有有效投標的投標人作為中標 候選人；（ 3） 評標委員會推薦的中標候選人的排序應與有效投標排序中的排名次 序保持一致。12. 評標報告及定標12.1評標委員會完成上述評審和推薦中標候選人工作后，應及時整理評審成果， 并在此基礎上編寫書面評標報告。評標報告應當包括如下內容：（ 1） 評標委員會成員名單及簽到記錄；（ 2） 評標專家聲明書；（ 3） 符合性與完整性評審記錄；（ 4） 商務標評審記錄；（ 5） 技術標評審記錄；（ 6） 對投標文件的質疑、澄清、說明或補正記錄；（ 7） 廢標情況說明；（

57、8） 各評委評分匯總及得分換算記錄；（ 9） 評標結果匯總排序記錄；（ 10） 推薦的中標候選人名單與簽訂合同前要處理的事宜；28（ 11） 需要說明的其他內容。12.2書面評標報告應由評標委員會全體成員簽字， 監(jiān)督人員審核確認后提交招標 人。評標過程中使用的文件、表格以及其他資料應當即時歸還招標人。12.3對評標結論持有異議的評標委員會成員可以書面形式闡述其不同意見和理 由。評標委員會成員拒絕在評標報告上簽字且不陳述其不同意見和理由的， 視為同意評標結論。評標委員會應當對此作出書面說明并記錄在案。12.4定標：招標人應于評標結束 7天內將評標報告、 招標結果報股份公司招標辦，經(jīng)其審批后發(fā)出中

58、標通知書。13.廢標條件13.1評標過程中， 評標委員會如發(fā)現(xiàn)投標人或其投標文件有以下情形之一的， 應將其投標作廢標處理。（ 1） 投標人資格不符合招標文件要求的；（2） 以他人名義投標、 串通投標， 以行賄等手段謀取中標或者以其他弄虛 作假的方式投標的；（ 3） 報價明顯低于其他投標報價或在設有招標控制價時明顯低于招標控 制價，且投標人不能按評標委員會要求進行合理說明或不能提供相關 證明材料，由評標委員會認定以低于成本報價競標的；（ 4） 未能響應招標文件規(guī)定的所有實質性要求和條件的；29沒有按照招標文件要求提供投標保證擔?；蛘咚峁┑耐稑吮ＷC擔 保有瑕疵的。其中，瑕疵是指以下情形：A、投標

59、保證擔保提交時間不符合招標文件規(guī)定；B、投標保證擔保的有效期不符合招標文件規(guī)定；C、投標保證擔保形式不符合招標文件規(guī)定；D、投標保證擔保金額低于招標文件規(guī)定的金額；E、投標保證擔保的受益人不是招標文件載明的招標人；F、投標保證擔保以保證金的形式出具時， 出具人與被保證的投 標人名稱不一致， 或以保函的形式出具時， 被保證人與該投標人名稱 不一致；G、投標保證擔保以保函形式出具時， 擔保機構不是合法的擔保 機構；H、投標保證擔保以保函形式出具時， 保函的實質性條款不符合 招標文件規(guī)定。投標文件封面、 投標函沒有加蓋投標人公章的， 或沒有法定代表人或 其委托代理人簽字或蓋章的； 投標文件載明的招標

60、工程完成期限超過招標文件規(guī)定的期限的； 實質性不響應招標文件中規(guī)定的技術標準和要求的； 投標文件附有招標人不能接受的條件的； 未按規(guī)定的格式填寫，內容不全或投標函及其附錄中關鍵字跡模糊、 無法辨認的；投標人提交兩份或多份內容不同的投標文件， 或在一份投標文件中對 本招標工程報有兩個或多個報價，但未聲明哪一個有效的； 投標人法定代表人或其委托代理人(以法定代表人授權委托書為準) 未按本招標文件投標須知有關規(guī)定參加開標會， 或雖參加開標會但不 能出示有效身份證件證明其身份的； 對開標結果拒絕簽字確認的； 投標文件中載明的質量等級達不到招標文件規(guī)定的質量等級的； 招標文件中設立招標控制價時投標報價超