永修縣立新鄉(xiāng)現(xiàn)代漁業(yè)標準化生態(tài)養(yǎng)殖場建設項目實施方案

1、2009年永修縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金水產(chǎn)項目實 施 方 案為有效實施我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展專項資金水產(chǎn)項目，落實好鱖魚養(yǎng)殖示范基地池塘標準化改造，我縣在已承擔4000畝魚池改造項目的基礎上，繼續(xù)在立新鄉(xiāng)實施該項目，使立新鄉(xiāng)成為名副其實的鱖魚標準化生態(tài)養(yǎng)殖基地。為此，特制定如下方案：一、永修縣水產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀（一）水產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本情況永修縣是全國漁業(yè)重點縣，也是全省水產(chǎn)十強縣之一。我縣現(xiàn)有水域69.2萬畝，可養(yǎng)水面19.8萬畝，水產(chǎn)潛力非常大。目前全縣有規(guī)?；B片精養(yǎng)魚池多處，總面積近2萬畝。近幾年，我縣以發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟、保護環(huán)境為宗旨；以發(fā)展養(yǎng)殖、搞活流通為方針；以增加農(nóng)民收入為主線，以科技興漁為動力

2、，大力發(fā)展水產(chǎn)業(yè)，并呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢。截止目前，全縣所有規(guī)?；B(yǎng)殖基地均為無公害養(yǎng)殖基地，每年生產(chǎn)無公害水產(chǎn)品超萬噸。其他零星養(yǎng)殖基地也基本普及標準化生產(chǎn)操作規(guī)程，全縣無公害水產(chǎn)品合格率近100%，人們可以吃上放心魚。近幾年，我縣漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不斷提高，產(chǎn)前、前中、產(chǎn)后服務水平躍上新的臺階，免除漁民單獨外購生產(chǎn)用品之苦。此外，龍頭企業(yè)帶動能力增強，省級漁業(yè)龍頭企業(yè)有一家，市級龍頭企業(yè)兩家，大大提高了我縣水產(chǎn)養(yǎng)殖戶抵御市場風險能力。同時，依托斑鱖人工繁殖已填補國內空白這一優(yōu)勢，為加快斑鱖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，全縣廣大漁業(yè)技術人員加大指導和培訓力度，短短三年，斑鱖產(chǎn)業(yè)迅速壯大，產(chǎn)品已走出國門。目前，單鱖魚

3、產(chǎn)值就已突破億元，對我縣漁業(yè)經(jīng)濟發(fā)展起決定性作用，“秀域”牌鱖魚近年也先后榮獲省名牌產(chǎn)品和省名牌農(nóng)產(chǎn)品稱號，大大提高了永修水產(chǎn)的知名度。2008年全縣水產(chǎn)品總產(chǎn)量4.2萬噸，產(chǎn)值突破4億元，漁業(yè)已成為農(nóng)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)。（二）目前漁業(yè)發(fā)展中存在的問題一是漁業(yè)基礎設施薄弱，突出表現(xiàn)為池埂塌方，魚池淤塞嚴重，養(yǎng)殖區(qū)交通、水、電等仍沒有很好配套到位，制約了鱖魚和其它名貴水產(chǎn)品養(yǎng)殖發(fā)展。二是水產(chǎn)品苗種供應不足，外購成活率較低，成為影響我縣鱖魚和其它名貴水產(chǎn)品發(fā)展的瓶頸。三是水產(chǎn)品質量安全保障體系建設滯后，漁業(yè)水域環(huán)境監(jiān)測、漁業(yè)投入品管理，水產(chǎn)品質量檢測，以及魚病檢測預報技術落后。二、近三年現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃

4、和主要目標（一）總體思路通過現(xiàn)代漁業(yè)建設項目的實施，確保漁業(yè)資源的永續(xù)利用，加強漁業(yè)產(chǎn)業(yè)向規(guī)模型、質量型、效益型和環(huán)保型轉變，同時以項目區(qū)為輻射中心，帶動周邊鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、場漁業(yè)良種化、產(chǎn)業(yè)化、機械化、標準化和市場化，使之成為我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的朝陽產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民致富的黃金產(chǎn)業(yè)。（二）發(fā)展目標按照“生態(tài)、健康、循環(huán)、集約”的要求，通過幾年的努力，將立新鄉(xiāng)仍未改造的1500畝連片魚池、永豐墾殖場2000畝連片魚池、三角鄉(xiāng)4000畝連片魚池逐步改造成標準化生態(tài)健康養(yǎng)殖基地。同時，爭取用三年時間改造好水產(chǎn)品繁育設施，推進水產(chǎn)苗種規(guī)?；a(chǎn)。此外，配套完善漁業(yè)機械設備和水生動物防疫體系，加工流通信息體系與全方位覆蓋、

5、布局合理、反應靈敏的漁業(yè)執(zhí)法保障體系等，到2010年，水產(chǎn)品總產(chǎn)量突破5萬噸。漁業(yè)產(chǎn)值突破5億元；水產(chǎn)苗種新增10億尾；水產(chǎn)品出口創(chuàng)匯1000萬美元。此外，通過資源高效綜合利用，可新增6000個就業(yè)崗位。三、2008年現(xiàn)代漁業(yè)建設實施內容1、池塘標準化水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范基地改造（1）總體要求繼續(xù)改造立新鄉(xiāng)高速公路兩側的連片魚池1000畝。配備現(xiàn)代漁業(yè)和健康養(yǎng)殖所需的提水、增氧等漁業(yè)機械，配套改造進、排水系統(tǒng)和水、電、路等基礎設施；推廣特色、高效、健康水產(chǎn)養(yǎng)殖新技術，使池塘從過去單產(chǎn)鱖魚250公斤提高到500公斤標準，且最大限度減少養(yǎng)殖自身污染。（2）具體建設內容：池塘清淤。使用機械將池底過多的淤

6、泥清除，并達到堤埂面寬3米以上，池深2.5米以上，有效蓄水2米以上，池底淤泥不超過20厘米，底面向排水口傾斜。進、排水改造。維修和改造進、排水系統(tǒng)，確保進、排水渠道獨立與通暢。池埂護坡。池埂修復，加固并護坡，護坡垂直高度不低于2.3米，其中伸入池底以下部分不少于0.3米。環(huán)境改造。場內道路修繕、硬化、綠化、塘邊通電，每口池塘確保一邊為硬化路或砂石路。水質調控。合理搭配養(yǎng)殖品種和養(yǎng)殖密度，推廣使用微生態(tài)制劑，測水施肥和生態(tài)修復等水質調控技術。漁業(yè)機械配備。項目區(qū)每口塘配備增氧機和提水泵。技術服務配套。項目區(qū)配備水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)技術人員，為漁民養(yǎng)殖提供技術服務。（3）工程投資估算（詳情見下表）：表1

7、工程總概算表 單位：元編號工程或費用名稱建安工程費設備購置費獨立費用合計工程部分投資第一部分：建筑工程43889834388983一進、排水改造226568226568二池塘淤泥清理12182351218235三塘壩加固與保護26704092670409四交通工程140000140000五其他建筑工程133771133771第二部分：機電設備及安裝工程60008800094000第三部分：金屬結構設備及安裝工程第四部分：施工臨時工程3060030600一施工臨時道路90009000二施工場外供電54005400三臨時房屋1200012000四施工倉庫42004200第五部分：獨立費用11566

8、5115665一建設管理費5310753107二勘測設計費1770217702三工程建設監(jiān)理費4425644256四建設及施工場地征用費600600五其他00一-五部分合計4425583880001156654629248六基本預備費1%46292靜態(tài)總投資4675540價差預備費000七總投資4675540（4）資金籌措：每畝標準化池塘改造費用為4676元，其中：中央財政1500元，地方整合投入2176元，部門自籌1000元。2、項目實施進度2009年6月，編制項目實施方案和項目初步設計；2009年7月-2009年10月，作好項目實施前期準備工作，并逐步騰出池塘；2009年11月-2010年

9、1月中旬，按設計方案改造池塘；2010年1月中旬1月底，工程竣工，待驗收。具體詳情見以下項目建設總進度計劃橫道圖：項目建設總進度計劃橫道圖項目名稱與內容第一年第二年6月7-10月11月12月1月2月3月籌建準備期施工圖設計施工、監(jiān)理招標“三通一平”建設施工期主進、排水渠池塘清淤塘壩加固道路硬化與砂石鋪筑項目區(qū)綠化生產(chǎn)用電線路“漁用二機”清場驗收3、項目經(jīng)費概算和資金整合方案（1）項目經(jīng)費概算1000畝池塘標準化水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范基地改造建設總投資467.6萬元，其中：中央財政150萬元，地方整合投入217.6萬元，部門自籌100萬元。（2）資金整合方案為高標準建設好我縣現(xiàn)代漁業(yè)項目，推進全縣特色

10、水產(chǎn)品養(yǎng)殖區(qū)域化布局，促進漁業(yè)增效、漁民增收，我縣進一步加大現(xiàn)代漁業(yè)建設項目資金整合力度，共整合資金217.6萬元，集中用于項目區(qū)漁業(yè)項目建設，具體整合渠道為：縣財政投入資金100萬元；水產(chǎn)良種場建設項目投入64萬元；農(nóng)田水利基本建設項目投入15萬元；農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目投入20萬元；農(nóng)村道路村村通工程項目投入18.6萬元。4、項目預期效益通過本項目的實施，可加快推動永修漁業(yè)現(xiàn)代化進程，使我縣漁業(yè)基礎設施和生產(chǎn)條件明顯改善，綜合生產(chǎn)能力和特色化水平顯著增強，科技貢獻率、市場競爭力和機械化水平進一步提高，漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營進一步完善，漁民收入顯著增加。（1）經(jīng)濟效益。通過實施池塘標準化水產(chǎn)健康養(yǎng)

11、殖示范基地改造建設，使我縣池塘漁業(yè)設施裝備水平上臺階，漁業(yè)生產(chǎn)能力大幅度提升，魚病發(fā)生率顯著下降，能耗和魚藥使用明顯減少，漁業(yè)現(xiàn)代化水平顯著提高。據(jù)測算，池塘標準化改造，每畝水面可新增鱖魚產(chǎn)量250公斤，每畝水面年新增產(chǎn)值12500元，2000畝水面可新增產(chǎn)值2500萬元，漁民收入將大幅度提高。（2）生態(tài)效益。由于按照“生態(tài)、健康、循環(huán)、集約”的要求進行標準化水產(chǎn)健康示范基地建設，加之連片統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一實施，以及對池塘、道路、環(huán)境綠化基礎設施建設，可使池塘生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境大大改善，從而帶動漁農(nóng)村的生產(chǎn)設施，村容村貌和環(huán)境衛(wèi)生條件建設，是推進漁區(qū)社會主義新農(nóng)村建設的一項重要抓手。此外，由于采取

12、生產(chǎn)用水排放無污處理，可大大降低養(yǎng)殖排放水對環(huán)境的污染。（3）社會效益。按照“依法、自愿、有償”的原則，進一步建立和健全水面權流轉機制；按照“誰投資、誰受益”的原則，進一步激活多元化投入機制；通過招標、拍賣、股份制等方式，進一步深化和完善池塘水面的承包經(jīng)營機制。徹底解決老漁塘“改造難、養(yǎng)護難”這一長期困擾廣大基層干部群眾的難題。同時，特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和漁業(yè)專業(yè)合作組織培育更具基礎，經(jīng)營水平將顯著提高。5、組織保障措施（1）強化項目的組織領導。成立永修縣現(xiàn)代漁業(yè)標準化生態(tài)養(yǎng)殖場項目建設領導小組，縣政府副縣長張品娥任組長，縣政協(xié)副主席張義武任副組長，成員由縣財政局、水產(chǎn)局、水務局、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦、交通

13、局、立新鄉(xiāng)等部門人員組成。領導小組加強對項目的組織領導，工作協(xié)調，及時解決現(xiàn)代漁業(yè)項目實施中存在的突出問題。（2）加強項目的技術指導。設立永修縣現(xiàn)代漁業(yè)項目技術指導小組，縣水產(chǎn)局局長閔春寶任組長，成員由縣水產(chǎn)局、立新鄉(xiāng)等專業(yè)技術人員組成，指導小組有針對性的開展技術指導、培訓和信息服務，建立經(jīng)常性聯(lián)系，及時幫助解決項目工程實施過程中的實際難題，提高項目區(qū)的自我發(fā)展能力和輻射帶動能力。（3）建立多元化的漁業(yè)投入機制。完善以國家投入為導向，以集體和漁民投資、投勞為主體，社會性投資、招商引資和利用外埠資金為補充的多元化投入機制，加大對項目區(qū)現(xiàn)代漁業(yè)的投入，加快漁業(yè)資源開發(fā)，漁業(yè)基礎設施建設和水產(chǎn)品加工、