村級扶貧工作匯報材料

1、村級扶貧工作匯報材料導(dǎo)語：圍繞“按照“便民修道路，富民輸勞務(wù)，發(fā)展引 項目，落實抓干部”的工作思路，以“突出項目建設(shè)、發(fā)展 高效農(nóng)業(yè)、加快新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會”為突破點和切 入口，加大基礎(chǔ)設(shè)施、 結(jié)構(gòu)調(diào)整、 基層組織等方面建設(shè)力度， 取得扎實的成效。xx 村位于大王鎮(zhèn)以北，大冶湖南岸，北靠馬家湖，東靠 大灣湖。版圖面積 3 平方公里，耕地 1207 畝（ 其中水田 600 畝 ） ，林地 100 畝，養(yǎng)殖水面 50 畝，村民生活貧困，人年均 收入 5200 元。70%的勞動力外出務(wù)工， 屬典范的湖區(qū)貧困村。 全村 6 個自然灣， 7 個村民小組， 523戶， 2443 人，現(xiàn)有貧 困戶 1

2、21 戶 381 人，占總?cè)丝?16%。根據(jù)我村實際，將入戶調(diào)查、摸底登記的 121 戶貧困戶 分成三大類，依托引進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)，針對每一類扶貧對象 的實際情況量身定制精準(zhǔn)扶貧方案：1、因病、因老的 54 戶有部分勞動力的，利用企業(yè)資助 和扶貧幫助，發(fā)放雞、鴨、羊、豚喂養(yǎng)，由春臺生態(tài)園老板 按訂單約定的價格回收，確保收入穩(wěn)定。2、對精神病、呆傻的 23 戶喪失勞動能力的，以企業(yè)資 助和扶貧資金為股本入股農(nóng)業(yè)企業(yè)、確保每年獲得固定紅利。3、其余 44 戶，是因病致貧的， 讀高中、大學(xué)的小孩多， 但有勞動能力、無就業(yè)崗位的，幫助引導(dǎo)就業(yè)培訓(xùn)幫助尋找企業(yè)就業(yè)，實現(xiàn)增加收入脫貧為使精準(zhǔn)脫貧落到實處，村

3、委一班人將壓實責(zé)任，強(qiáng)化 “五個一”工作措施抓落實：1、每一個村干部負(fù)責(zé)兩個組，結(jié)對幫扶10 個貧困戶2、每一個黨員和退休老干部負(fù)責(zé)結(jié)對幫扶兩戶貧困戶。3、每一個貧困戶制定一個扶貧明白卡， 明確幫扶信息。4、每一個季度檢查一次， 督辦結(jié)對幫扶工作落實情況。5、給每一個貧困戶落實一個就業(yè)崗位。 根據(jù)省委、市委、縣委農(nóng)村工作會議暨全省、全市、全 縣扶貧開發(fā)工作會議部署，我鎮(zhèn)按照精準(zhǔn)扶貧建檔立卡和 “六個到村到戶”的要求，嚴(yán)格按照規(guī)定步驟和時間節(jié)點開 展工作。一、落實工作保障、廣泛宣傳動員縣 “六個到村到戶”精準(zhǔn)幫扶工作會議后，我鎮(zhèn)立即 組織召開了黨政聯(lián)席會，研究成立了相關(guān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和督 查組，建

4、立了獨(dú)立辦公室， 明確 2 名業(yè)務(wù)人員到辦公室工作。 充分利用干部職工會，黨員說事會、小組長會等平臺，對精 準(zhǔn)扶貧建檔立卡、 “六個到村到戶” 、 “四個一工作法”和 市委胡吉宏書記到海雀的 4 篇調(diào)研報告等進(jìn)行了學(xué)習(xí)傳達(dá)。 同時，通過召開群眾會、駐村干部走村串戶、鎮(zhèn)工作信息平 臺、黨務(wù)村務(wù)公開欄、 林泉之窗期刊等方式在群眾中進(jìn) 行廣泛宣傳。為了加強(qiáng)學(xué)習(xí)力度，我鎮(zhèn)專門將精準(zhǔn)扶貧“四 個一工作法” 、“六個到村到戶” 好和海雀精準(zhǔn)扶貧 “十子歌” 等宣傳資料印發(fā)各領(lǐng)導(dǎo)班子成員、駐村干部、村干部等進(jìn)行 學(xué)習(xí)，同時組織群眾自編自演精準(zhǔn)扶貧“十子歌” 、快板表 演等。強(qiáng)化了宣傳力度，調(diào)動了廣大干部工作

5、積極性，激發(fā) 了貧困群眾脫貧致富的強(qiáng)烈愿望。二、當(dāng)前各項工作開展情況1、建檔立卡工作。嚴(yán)格按照規(guī)模分解、初選對象、公 示公告、結(jié)對幫扶、制定計劃、填寫手冊、數(shù)據(jù)錄入、聯(lián)網(wǎng) 運(yùn)行、數(shù)據(jù)更新等九個步驟， 按照相應(yīng)的時間節(jié)點， 完成 1330 戶 5091 人和 8 個貧困村識別的建檔立卡工作。2、結(jié)對幫扶到村到戶。按照“六個到村到戶”精準(zhǔn)幫 扶要求，結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動和基層組織服務(wù)體 系建設(shè)工作，在縣派 4 個縣直單位幫扶我鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合 全鎮(zhèn)及各村綜合條件等情況，從鎮(zhèn)屬各單位、各村（ 社區(qū) ） 選派干部、村干部、黨員、致富帶頭人等一共 282 名幫扶人員， 各村建立了一支由駐村組長為

6、組長、縣幫扶單位干部、駐村 干部、村干部、村里致富能人為成員的 15 個扶貧工作隊， 結(jié)對幫扶 326 戶 1250 人的貧困戶，要求每個幫扶責(zé)任人每 周至少到村到戶 1 次，認(rèn)真摸清幫扶貧困戶基本情況，找準(zhǔn) 幫扶辦法，制定幫扶脫貧計劃，按照“不脫貧不收隊”的工 作要求進(jìn)行幫扶。通過扶貧工作隊進(jìn)行實地調(diào)研、進(jìn)村入戶 走訪、分析致貧原因并找準(zhǔn)幫扶突破口，結(jié)合實際認(rèn)真制定 出了林泉鎮(zhèn)和 15 個村（ 社區(qū)）的“ 1+7”工作方案，并具有可 操作性。3、產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶。 在穩(wěn)定糧煙的基礎(chǔ)上， 按照“一 村一策”的產(chǎn)業(yè)扶持辦法，通過能人引領(lǐng)、合作社示范，建 立了清塘村 575 畝烤煙東部試驗站，林泉

7、鎮(zhèn)惠鑫農(nóng)民專業(yè)合 作社 1000 畝中藥材種植基地，林泉社區(qū)、增坪村、山海村 共 300 畝核桃基地，新水村 500 畝蔬菜基地，周寨村、營腳 村共 1000 畝的大蔥基地。通過土地流轉(zhuǎn)，協(xié)調(diào)貧困戶到基 地打工提高收入。目前，共流轉(zhuǎn)土地 3975 畝，群眾在基地 務(wù)工收入共 240 余萬元。通過縣“ 122 工程”的實施，目前 正在實施清塘村林下養(yǎng)殖黑土雞 6000 羽，共覆蓋貧困戶 30 戶和困難農(nóng)戶 60 戶，周寨村王溝養(yǎng)羊項目 500 只，覆蓋貧 困戶25戶。林泉鎮(zhèn)新水村 XX年脫毒馬鈴薯優(yōu)質(zhì)薯種植項目 已完成竣工驗收，覆蓋農(nóng)戶 265 戶，可使農(nóng)民增加收入 30 萬元。4、 教育培訓(xùn)到

8、村到戶?？h農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校到營腳、 增坪等村組織農(nóng)民培訓(xùn) 2 期 1289 人，職業(yè)院校到新水村舉 辦培訓(xùn)班 1期 60人，農(nóng)民講師培訓(xùn) 10次600余人，計劃輸 送 60 人到職中學(xué)習(xí)培訓(xùn)。5、 基礎(chǔ)設(shè)施到村到戶。實施涉及清塘、新水、余姚、 衛(wèi)星、海子、周寨、林泉、增坪等 8 個村的通村水泥路共公 里硬化工程，現(xiàn)已完成路基公里、路肩公里、基礎(chǔ)墊層 1 公里、路面硬化公里 ; 投資各 200 萬元的清塘村、 衛(wèi)星村的 “煙草扶貧新村”建設(shè)工程， “一事一議”部分已基本結(jié)束，涉 及招投標(biāo)的項目，目前正進(jìn)行人飲工程水池的修建、管道的 鋪設(shè)和太陽能路燈的安裝等設(shè)施施工中; 清塘村“千億斤糧食產(chǎn)能”工

9、程總投資 226 萬元，目前進(jìn)度已過半 ; 新水、海 子、衛(wèi)星等村計劃農(nóng)網(wǎng)改造 1057 戶，新水村已改造 51 戶， 海子村、衛(wèi)星村正進(jìn)行線路施工中 ; 深圳光明新區(qū)對口幫扶 項目已落實規(guī)劃和制定方案上報 ; 煙草機(jī)耕道建設(shè)項目正在 協(xié)調(diào)中 ; 高錦村移民整村推進(jìn)及避險解困項目也正在規(guī)劃中。按照區(qū)委安排， 我負(fù)責(zé)聯(lián)系幫扶石圭鎮(zhèn)， 當(dāng)前所聯(lián)系鎮(zhèn)、 村各項工作按部就班、持續(xù)有效的推進(jìn)，現(xiàn)匯報如下：一、基本情況 我所聯(lián)系幫扶涉及石圭鎮(zhèn)民安村、鳳鳴村、璧山村、鳳 凰村、華榮村、蘭花村、瑪鞍村和民興村 8個村 438 戶幫扶 對象，同時，聯(lián)系政協(xié)企業(yè)界委員聯(lián)系幫扶 16 戶，共計聯(lián) 系幫扶 454 戶

10、。在聯(lián)系幫扶中，涉及審計局、殘聯(lián)、武警中 隊以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)及駐地單位幫扶聯(lián)系干部 71 人和政協(xié)企業(yè)界委 員 8 人，當(dāng)前，所聯(lián)系對象已經(jīng)全部完成基本情況調(diào)查摸底 和結(jié)對對象見面把脈、結(jié)對幫扶建檔掛牌等工作， “精準(zhǔn)幫 扶”逐步推進(jìn)。二、當(dāng)前落實的措施1.高度重視抓認(rèn)識，明確任務(wù)保進(jìn)度扶貧幫扶聯(lián)系工作一啟動，我庚急組織聯(lián)系單位主要負(fù) 責(zé)人進(jìn)行統(tǒng)籌安排，在講清目標(biāo)、理順?biāo)悸?、提升認(rèn)識的基 礎(chǔ)上，及時將幫扶任務(wù)明確到單位第一責(zé)任人，將完成時間 明確到每個村、每個項目。區(qū)殘聯(lián)、區(qū)審計局克服單位工作 人員少、幫扶任務(wù)重的困難，第一時間進(jìn)村入戶，進(jìn)行與對 象戶面對面的調(diào)查摸底、一戶一戶填卡留檔、一人一人的交

11、心把脈，對整個全村和所有幫扶對象情況做到了心中有數(shù)， 幫扶雙方凝成合力。目前，石圭鎮(zhèn)華榮村、璧山村基礎(chǔ)設(shè)施 建設(shè)、產(chǎn)業(yè)項目推進(jìn)和幫扶對象效果均取得了比較明顯的成 效，其余各村緊跟而上，正在抓緊實施和全力推進(jìn)中。2、針對實情抓謀劃，科學(xué)規(guī)劃定目標(biāo) 根據(jù)聯(lián)系片調(diào)查，幾乎所有村存在無產(chǎn)業(yè)帶動、無基礎(chǔ) 支撐和無技術(shù)引領(lǐng)、無資金發(fā)展、無勞力勞動的“五無”狀 況。啟動工作后， 我們根據(jù)實際， 進(jìn)行戶戶規(guī)劃， 村村規(guī)劃， 當(dāng)前，已經(jīng)明確聯(lián)系幫扶短、中、長期規(guī)劃。其中，整個石 圭鎮(zhèn)明確基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃 8 個，已經(jīng)啟動華容村村道路、 鳳鳴村村道路等基礎(chǔ)建設(shè) 6 個。整個確定產(chǎn)業(yè)幫扶計劃 6個， 其中石圭鎮(zhèn)全鎮(zhèn)

12、經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，華榮村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鳳鳴村柑 桔產(chǎn)業(yè)大戶培育和產(chǎn)業(yè)面積擴(kuò)展規(guī)劃已落實具體實施辦法 和幫扶聯(lián)系責(zé)任人。同時，按照戶戶見面的要求，對 454 戶 農(nóng)戶的聯(lián)系幫扶，已落實干部一對一對接，每戶幫扶時間、 辦法已明確。在規(guī)劃中，堅持根據(jù)實情找路子，做到科學(xué)有 效，規(guī)劃明確到了一路一水一戶，特別是對需要長期幫扶和 重點幫扶的，進(jìn)行了當(dāng)前應(yīng)急幫扶規(guī)劃，以確保整體聯(lián)系幫 扶目標(biāo)能夠順利實現(xiàn)。3.固本強(qiáng)基抓落實，穩(wěn)步推進(jìn)助增收 牢牢把握“三覆蓋”原則，做到了整合資源抓幫扶，走 進(jìn)基層抓幫扶， 走進(jìn)農(nóng)戶抓幫扶。 一是幫基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。 其中華榮村村社道路改造、連接鳳鳴村村道路硬化等工程已 基本完成，鳳

13、鳴村公里村道路硬化已完成 8 公里，剩余公里 硬化近期將全面完成。二是產(chǎn)業(yè)幫扶初見成效。纖細(xì)幫扶干 部充分發(fā)揮自身優(yōu)勢， 針對石圭鎮(zhèn)實際情況， 通過技術(shù)幫扶、 物資支持、資金援助等辦法，將幫扶對象產(chǎn)業(yè)扶持作為切入 點，取得了明顯效果。例如，華榮村貧困戶石素萍。全家 3 口人，結(jié)對幫扶前由于缺少技術(shù)和資金，年人均收入不足 2500 元，區(qū)殘聯(lián)確定扶持其進(jìn)行養(yǎng)豬項目的幫扶， 在技術(shù)培 訓(xùn)、物資幫助等措施實施， 目前，該戶年收入已達(dá) 3 萬余元。 該村對象戶石維平，全家 5 口人，具體實行種養(yǎng)結(jié)合的幫扶 辦法，年收入已達(dá)到萬余元，人均 5200 元。同時，積極與 區(qū)內(nèi)潮州三環(huán)、龍運(yùn)鞋業(yè)等龍頭企業(yè)聯(lián)系

14、，在石圭鎮(zhèn)解決幫 扶對象就業(yè)近 100 人，幫扶成效明顯。4.注重協(xié)調(diào)抓推進(jìn)，攻堅克難添信心 一方面是鼓舞士氣。堅持聯(lián)系單位干部深入一線，時刻鼓舞干部對幫扶聯(lián)系工作要樹立“克服暫時困難，創(chuàng)造條件 推進(jìn)”的思維，保持自己所帶隊伍戰(zhàn)斗力強(qiáng)、積極性高。另 一方面是加強(qiáng)協(xié)調(diào)。既幫助幫扶單位找項目、找辦法，又引 導(dǎo)幫扶戶自救自強(qiáng)，樹立“靠自己雙手描繪自己致富藍(lán)圖” 的思想，增強(qiáng)幫扶戶自身不怕暫時困難，有骨氣、有志氣改 善貧困的信心。第三是自我加壓。認(rèn)真帶領(lǐng)全體干部，針對 聯(lián)系幫扶對象中存在的難點，在落實幫扶人員具體幫扶的同 時，堅持自我加壓，幫助結(jié)對單位和干部推進(jìn)工作。例如鳳 鳴村三社對象戶馮國學(xué)，全家

15、 3 口人，兩老一殘，歷年靠低 保和殘疾補(bǔ)助為生。該村對象戶向禮富，全家 2 口人，一女 遠(yuǎn)嫁，住房危房，兩人已經(jīng)基本喪失勞動力，僅靠種植少量 田土為生。像這樣的幫扶難度較大的對象戶，我們按照當(dāng)前 解決基本生活、逐步注入產(chǎn)業(yè)發(fā)展、找準(zhǔn)信息漸次推進(jìn)的辦 法，一戶一戶把當(dāng)前能夠解決的具體困難和長期需要辦理的 難點進(jìn)行梳理，保障了整個聯(lián)系幫扶工作推進(jìn)。三、不容忽視的問題1.聯(lián)系片區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)水平待提高?，F(xiàn)有農(nóng)業(yè)、企業(yè)、道 路與幫扶目標(biāo)實現(xiàn)的需要相比，仍有較大差距。2.聯(lián)系片區(qū)富民產(chǎn)業(yè)支撐較薄弱。缺乏勞力是聯(lián)系幫扶 對象的一個相同點，嚴(yán)重制約幫扶辦法的實施。同時，科技 落后、人才缺乏的問題較為突出。幫扶

16、聯(lián)系村幾乎沒有自身 的特色產(chǎn)業(yè)和大產(chǎn)業(yè)，幫扶難度較大，發(fā)展后勁弱。3.聯(lián)系片區(qū)農(nóng)民增收空間較有限。幫扶村地處邊遠(yuǎn)鄉(xiāng) 鎮(zhèn)邊遠(yuǎn)村，受道路、水利、天氣、土壤以及自身條件制約， 幫扶規(guī)劃實施有待加快。四、下一步工作的辦法一是繼續(xù)加強(qiáng)輿論宣傳。對所聯(lián)系鎮(zhèn)和機(jī)關(guān)部門在輿論 宣傳、信息上報、經(jīng)驗總結(jié)方面再強(qiáng)調(diào)、再深化，讓輿論宣 傳不停留在點上，有深度、廣度和氛圍。對機(jī)關(guān)幫扶干部和 幫扶對象戶加強(qiáng)思想引導(dǎo)，杜絕畏難情緒，提高干部幫扶扶 貧和群眾自身努力脫貧的信心和決心。二是強(qiáng)力督促規(guī)劃實施。按照進(jìn)度，檢查和規(guī)范管理幫 扶檔案建立、入戶見面、具體幫扶辦法落實等情況，做到對 幫扶村和戶要解決的問題心中有數(shù)，以督辦

17、幫扶各項措施落 實有力。三是全力突破難點制約。對受地理條件、資源因素和個 人家庭原因等難點制約的對象戶，再找新辦法，深入挖掘潛 力，是幫扶聯(lián)系實實在在接地氣，找到真準(zhǔn)實現(xiàn)幫扶脫貧的 切入點和突破口。不定時就組織建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施 和幫扶效果等問題進(jìn)行分析研究，實現(xiàn)工作新成效。四是加大督查指導(dǎo)力度。對聯(lián)系幫扶聯(lián)系鎮(zhèn)和村以及單 位、干部開展工作加強(qiáng)督查、督辦，保持落實上不放松，督 查、指導(dǎo)有力度。重點督查“走基層”和“三覆蓋”工作實 效，督查群眾的滿意度，推進(jìn)工作見成效。、近幾年扶貧開發(fā)情況圍繞“按照“便民修道路，富民輸勞務(wù)，發(fā)展引項目， 落實抓干部”的工作思路，以“突出項目建設(shè)、發(fā)展高效農(nóng)

18、 業(yè)、加快新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會”為突破點和切入口， 加大基礎(chǔ)設(shè)施、結(jié)構(gòu)調(diào)整、基層組織等方面建設(shè)力度，取得 扎實的成效。主要表現(xiàn)在：（ 一 ） 抓整村推進(jìn)，完善基礎(chǔ)設(shè)施。近年來，集中投入基 礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金， 財政支出 85%以上用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)事業(yè)。 實現(xiàn)了“村村通”水泥路工程，解決了“行路難”; 開通了程控電話、移動基站、網(wǎng)絡(luò)通訊，解決了“通信難” ; 新建 了鎮(zhèn)衛(wèi)生院，全面實行新農(nóng)合，解決了“看病難”; 新建了中心校，鎮(zhèn)中學(xué)宿舍，完成教學(xué)點調(diào)整，義務(wù)教育階段全免 學(xué)雜費(fèi)，義務(wù)教育入學(xué)率 100%，解決了“上學(xué)難” ; 完成了 農(nóng)電網(wǎng)改造，解決了“用電難” 。全鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施得到了明顯 改善，

19、群眾生活水平得到了極大提高，社會發(fā)展速度明顯加 快。（ 二 ） 抓資源開發(fā)，促農(nóng)民增收。由于基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完 善，加快了果業(yè)、毛竹、林業(yè)等特色資源的開發(fā)，農(nóng)產(chǎn)品得 到升值，資源優(yōu)勢開始轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢。 果業(yè)面積已達(dá) 22800 畝（其中密桔 13600畝，臍橙 9200） ，其中連片 200畝以上的 精品果園有 8 個; 全鎮(zhèn)共有林業(yè)面積 32 萬畝，其中毛竹林基 地面積萬畝。同時，扎實開展了農(nóng)民實用技術(shù)和農(nóng)民技能培 訓(xùn)，使農(nóng)村富余勞動力掌握了一技之長，拓寬了農(nóng)民致富渠道，勞務(wù)收入明顯增加（ 三 ） 抓政策落實，完善社會保障。我們高度重視以改善 民生為重點的惠農(nóng)政策的落實，著力解決群眾最關(guān)心、

20、最直 接、最現(xiàn)實的利益問題，使全鎮(zhèn)人民共享改革發(fā)展成果。一 是認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的各項富民惠民政策; 二是全面落實新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險 ; 三是不斷健全民政救助，及時安排發(fā)放 救災(zāi)救濟(jì)款物，加強(qiáng)低保規(guī)范化建設(shè)，扎實落實各項優(yōu)撫安 置政策 ; 四開展廣泛的支持和扶助活動，讓受災(zāi)群眾、農(nóng)村 貧困人口、計劃生育貧困戶、貧困黨員等普遍感受到黨的恩 情、政府的溫暖，享受到改革與發(fā)展的成果。（ 四 ） 抓新農(nóng)村建設(shè)，改善生活條件。一是村莊環(huán)境整治 成效顯著。先后完成了上坪集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃設(shè)計和 69 個村莊 規(guī)劃編制工作，投資 400 萬元，以精品建設(shè)點為重點，以點 帶面推進(jìn)了 18 個新農(nóng)村建設(shè)點建設(shè)，農(nóng)村面貌

21、得到較大改 觀; 二是全力實施農(nóng)村危舊土坯房改造工作。完成了654 戶農(nóng)村危舊土坯房的改造，群眾居住條件得到改善。三是加強(qiáng) 民主管理。改革村級管理辦法，對所有村級集體收入和轉(zhuǎn)移 支付經(jīng)費(fèi)一律實行“村財鎮(zhèn)管、鎮(zhèn)管村用、民主理財，規(guī)范 管理”。對村級工作實行目標(biāo)管理，獎得動心罰得心痛，實 現(xiàn)村民自治與政府工作的對接，促進(jìn)社會事業(yè)的全面發(fā)展。（ 五 ） 抓基層組織，增強(qiáng)發(fā)展能力。建立了黨委抓基層黨 建工作責(zé)任制度，成立了黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了分工， 分解了任務(wù)，使責(zé)任落實到個人、落實到每個環(huán)節(jié)。全面推 行“四議兩公開”工作法，建立健全黨領(lǐng)導(dǎo)的村級民主自治 機(jī)制。完善了村組干部管理考核和激勵機(jī)制，先

22、后有兩名優(yōu) 秀村支部書記考錄為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)干部，村級基層黨組織戰(zhàn)斗力 明顯提升。二、存在問題 一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足，貧困人口較多。鎮(zhèn)地處高寒冷涼的 山區(qū)，海拔在 400 米以上，屬典型的立體氣候，每年冷澇災(zāi) 害頻繁， 對農(nóng)作物生長極為不利。 農(nóng)業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn)， 果業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營尚處在初級發(fā)展階段且黃龍病綜合防控形 勢嚴(yán)重，耕地面積 6019 畝，人均可用耕地畝，主要種植水 稻、蔬菜等農(nóng)作物，結(jié)構(gòu)單一，產(chǎn)值較低，競爭力較弱。雖 然我鎮(zhèn)擁有豐富的鐵、鈾、鉛鋅等礦產(chǎn)資源，但是目前鐵礦 只是小規(guī)模開采，鈾礦、鉛鋅礦等優(yōu)勢礦產(chǎn)資源未被開發(fā)利 用，工業(yè)發(fā)展水平較低，工業(yè)對鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)較小。 同時，由于全

23、鎮(zhèn)農(nóng)民文化素質(zhì)底，思想還比較保守，知識結(jié) 構(gòu)短缺，勞動技能不強(qiáng)，嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收。全鎮(zhèn)仍 有貧困人口 2930 人占%（今年爭取脫貧 779 人） ，五保戶 54 人，低保戶 477 人占 %。農(nóng)村居民居住條件較差，全鎮(zhèn)仍有 566戶（XX年改造186戶，XX年改造468戶）居住在土坯房中。二是財力不足，債務(wù)包袱沉重。由于全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)缺乏支柱 產(chǎn)業(yè)，企業(yè)培育和發(fā)展滯后， 開辟和培植新的稅源尤為艱難， 財政稅收也就逐年減少。由于財力有限，要保持機(jī)關(guān)正常運(yùn) 轉(zhuǎn)都十分困難，更無多余資金用于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。全鎮(zhèn)因公 路、自來水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)負(fù)債近 1000 萬元。由于債務(wù)纏 身，鎮(zhèn)政府在抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展中往

24、往感到壓力重重，舉步維艱， 巨額債務(wù)已成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一道難以逾越的“坎” 。三是基礎(chǔ)設(shè)施滯后，群眾生產(chǎn)生活不便。由于受地理位 置影響，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和群眾自身財力不足等影響，全鎮(zhèn)基 礎(chǔ)設(shè)施水平較差，群眾生產(chǎn)生活條件有待改善。一是農(nóng)田水 利設(shè)施亟待改造?；巨r(nóng)田建設(shè)、水利設(shè)施建設(shè)、機(jī)耕道路 等建設(shè)滯后，多為改革開放以前修建，很難進(jìn)行全面整修， 抗災(zāi)能力差，水系配套不足，綜合生產(chǎn)能力不高。二是通電 視覆蓋率有待提高。 全鎮(zhèn)仍有 3 個行政村 71個村民小組 1530 戶不通有線電視。三是電網(wǎng)改造有待加快。由于電壓不夠， 用電安全較難保障。四是公路等級低，群眾出行難。全鎮(zhèn)有 公路 60 公里，其上坪

25、至松山坳線 21 公里，高頭至殺人坳線 19 公里，村村通 20 公里，但由于都是低等級公路，彎多路 陡，受惡劣氣候影響嚴(yán)重， 管養(yǎng)困難，近期才開通 1 路客車， 群眾出行難，運(yùn)輸難的現(xiàn)象依然突出，整體效益發(fā)揮不足。四是投入不足，公共事業(yè)滯后。雖然長期以來我鎮(zhèn)在文 化、教育、衛(wèi)生上的實行了高投入，但是總量較小，公共事 業(yè)建設(shè)滯后。全鎮(zhèn)現(xiàn)有 1 所九年一貫制學(xué)校， 1 所中學(xué)， 5 所教學(xué)點， 6 所幼兒園，退休教師 35 名，在職教職員工 86 名，在校中學(xué)生 266 名，小學(xué)生 662 名，幼兒學(xué)生 374 名， 校舍面積 11400 平方米，生均校舍面積僅 10 平方米，有 D 級危房 3600 平方米 ; 有鎮(zhèn)衛(wèi)生院 1 所，村衛(wèi)生室 9 間，村醫(yī) 11 名，醫(yī)療設(shè)備陳舊，醫(yī)技水平偏低，造成群眾看病難、看 病貴。全鎮(zhèn)綜合文化場所和農(nóng)村現(xiàn)代信息場所缺乏，群眾業(yè) 余文化生活較貧乏，獲取信息的渠道較少。三、下一步工作思路1、與整村推進(jìn)相結(jié)合，實施一批項目。我們將抓住中 央蘇區(qū)振興發(fā)展政策機(jī)遇，加快融入對接，大力實施農(nóng)村飲 水工程、通組水泥路建設(shè)等一批