水庫(kù)泄洪疏散演練方案

1、石柱縣藤子溝水庫(kù)泄洪疏散演練方案一、演練目的為了石柱縣藤子溝水庫(kù)出現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)洪水、上游水庫(kù)潰壩、工程隱患、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害等導(dǎo)致的重大險(xiǎn)情，能及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急救援工作，提高防汛抗洪工作應(yīng)急反應(yīng)能力，檢驗(yàn)各防指單位、下游鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急救災(zāi)協(xié)調(diào)配合能力，最大程度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，提高沿河村鎮(zhèn)提高防汛意識(shí)，加強(qiáng)自我保護(hù)能力。根據(jù)石柱縣藤子溝水庫(kù)防汛應(yīng)急預(yù)案要求，按照各部門(mén)的防汛職責(zé)，進(jìn)行防汛演練。本次活動(dòng)是一次實(shí)戰(zhàn)演練，演練按真實(shí)狀況進(jìn)行，各部門(mén)應(yīng)高度重視，提前做好應(yīng)急搶險(xiǎn)準(zhǔn)備工作。二、演練時(shí)間 2012年6月20日至6月25日擇機(jī)進(jìn)行。 三、演練范圍重慶市石柱縣藤子溝水庫(kù)、藤子溝水庫(kù)至牛欄口水

2、庫(kù)沿河一線、三河鎮(zhèn)、南賓鎮(zhèn)、下路鎮(zhèn)。四、參與單位與人員組織單位：石柱縣人民政府、石柱縣防洪辦、龍?zhí)┕尽?shí)施單位：石柱縣人民政府、藤子溝水庫(kù)。（一） 參演單位 參演單位是在應(yīng)急組織中承擔(dān)具體任務(wù)，并在演練過(guò)程中真實(shí)情況應(yīng)采取相應(yīng)行動(dòng)的相關(guān)單位，包括： 縣應(yīng)急辦、縣防汛抗旱批揮部各成員單位、防汛指揮部辦公室、南賓鎮(zhèn)政府、三河鎮(zhèn)政府、下路鎮(zhèn)政府、沿河村組居民、牛欄口電站。具體人員由各單位落實(shí)。（二） 模擬人員本次為實(shí)戰(zhàn)演練，過(guò)程中需撤離的人員，初步估計(jì)下路鎮(zhèn)沿河50人左右，南賓鎮(zhèn)沿河100人左右，三河鎮(zhèn)沿河00人左右，共計(jì)450人左右；各單位、部門(mén)共計(jì)動(dòng)員1000人左右。（三） 督察組負(fù)責(zé)觀察演練

3、進(jìn)展情況并記錄，在不干擾參演人員工作的情況下，協(xié)助控制人員確保演練按計(jì)劃進(jìn)行。并在演習(xí)結(jié)束后對(duì)各參演單位的實(shí)際反應(yīng)作調(diào)查，并提出整改意見(jiàn)。負(fù)責(zé)單位：縣效能辦，縣防辦（四） 觀摩人員縣委、縣人大有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、（待定）（五） 其他人員（待定）新聞報(bào)道：石柱縣電視臺(tái)五、演練背景重慶市藤子溝水庫(kù)工程為龍河流域上的綜合樞紐工程，大（一）型水利工程，壩址位于長(zhǎng)江流域支流龍河中上游的的重慶市石柱縣橋頭鎮(zhèn)。壩址控制流域面積591km2。工程任務(wù)為防洪、發(fā)電等綜合利用。藤子溝水庫(kù)工程為，由樞紐工程和發(fā)電站組成。庫(kù)區(qū)大壩壩型為混凝土雙曲拱壩，泄洪建筑物為壩頂泄洪孔，消能建筑物由水墊塘和二道壩組成，最大壩高124m，壩

4、頂長(zhǎng)度334.042m。水庫(kù)總庫(kù)容1.93億m3。2012年6月25日18時(shí)，石柱縣境內(nèi)普降大到暴雨，藤子溝水庫(kù)上游至25日上午8時(shí)，藤子溝水庫(kù)積雨面積內(nèi)的14小時(shí)降雨量已超過(guò)140毫米。12日9時(shí)30分，該水庫(kù)水位已達(dá)774.23m，水位持續(xù)上漲。據(jù)水庫(kù)預(yù)報(bào)，本次洪水最高洪水位將達(dá)774.65m高程，洪水位將超過(guò)汛限水位1.65米，須立即開(kāi)啟閘門(mén)，實(shí)施泄洪。鑒于上述情況，藤子溝水庫(kù)防汛指揮部根據(jù)重慶市藤子溝水庫(kù)防汛應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，報(bào)經(jīng)石柱縣防汛抗旱指揮部，按程序發(fā)出級(jí)汛情預(yù)警，啟動(dòng)級(jí)防汛應(yīng)急響應(yīng)，立即實(shí)施泄洪處理，向泄洪可能造成影響的三河鎮(zhèn)、南賓鎮(zhèn)、下路鎮(zhèn)發(fā)出報(bào)警，對(duì)三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在洪水線以下的人

5、員、牲畜等實(shí)施立即撤離的現(xiàn)場(chǎng)處置。通報(bào)石柱縣防汛抗旱指揮部，石柱縣按有關(guān)預(yù)案啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。六、演練流程演練開(kāi)始：報(bào)告雨情、汛情收集初步泄洪方案（水庫(kù)應(yīng)急響應(yīng)）報(bào)縣防辦組織指揮部成員研究是否啟動(dòng)預(yù)案（報(bào)指揮長(zhǎng)）宣布啟動(dòng)預(yù)案落實(shí)前線指揮部開(kāi)展工作排查疏散開(kāi)始（警報(bào)、轉(zhuǎn)移群眾、關(guān)注雨情、泄洪、巡邏警戒等）宣布演練結(jié)束-事后總結(jié)，具體如下：9：30 督察組分兩組到位，一組在縣防辦，一組到演習(xí)指揮部（設(shè)在藤子溝電站調(diào)度中心）；防汛抗旱指揮長(zhǎng)陸縣長(zhǎng)（演習(xí)總指揮）下達(dá)開(kāi)始演習(xí)命令。（命令下達(dá)到藤子溝水庫(kù)調(diào)度中心0）9：35藤子溝向縣防辦報(bào)告報(bào)告汛情、啟動(dòng)內(nèi)部防汛級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。（明確

6、報(bào)告水位、降雨、預(yù)計(jì)洪峰流量、預(yù)計(jì)下泄洪水流量（400立方米每秒）、泄洪起止時(shí)間（10：2512：00。）向下游三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)出泄洪警報(bào)。（督察組記錄藤子溝應(yīng)急響應(yīng)流程及時(shí)間，然后到三河鎮(zhèn)）。 中控室值班負(fù)責(zé)人楊鴻雁發(fā)現(xiàn)水庫(kù)上游來(lái)水較大，估算來(lái)水流量達(dá)400立方米每秒，經(jīng)測(cè)算在較短時(shí)間內(nèi)會(huì)超過(guò)大壩汛限水位773米，楊鴻雁立即將水庫(kù)水情匯報(bào)運(yùn)行部現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人侯小明。9：35分侯小明通知公司總經(jīng)理樂(lè)嘉園（電話號(hào)碼73328026/手、副總經(jīng)理何明進(jìn)（電話號(hào)碼73339229/手、安生部主任李茫（電話號(hào)碼73339229/手、安

7、生部副主任兼藤子溝電站站長(zhǎng)古光敏然（電話號(hào)碼73326433/手、水工專(zhuān)責(zé)屈大海（電話號(hào)碼73336705/手。然后公司領(lǐng)導(dǎo)宣布啟動(dòng)藍(lán)色預(yù)警防汛預(yù)案，并通知公司安全、專(zhuān)業(yè)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí)向縣防辦報(bào)告汛情，明確報(bào)告水位、降雨、預(yù)計(jì)洪峰流量、預(yù)計(jì)下泄洪水流量（400立方米每秒）、泄洪起止時(shí)間（10：2512：00）。匯報(bào)完畢后，侯小明令運(yùn)行部值長(zhǎng)汪維東開(kāi)始準(zhǔn)備泄洪操作票（許可工作時(shí)間10：25）。工作票辦結(jié)后，令運(yùn)行部值長(zhǎng)王來(lái)濤持票準(zhǔn)備上大壩準(zhǔn)備開(kāi)啟泄洪閘門(mén)。令運(yùn)行部副主任王濤中控室負(fù)責(zé)。9：40（二號(hào)線73327073）縣防辦向防汛抗旱副指揮

8、長(zhǎng)譚斌報(bào)告藤子溝汛情，建議向陸指揮長(zhǎng)請(qǐng)示：一、建議批準(zhǔn)泄洪計(jì)劃，二、建議啟動(dòng)縣城防汛二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，三、建議在三河鎮(zhèn)設(shè)立前線指揮部（由陸指揮長(zhǎng)或譚副指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)，水務(wù)專(zhuān)家組與三何鎮(zhèn)政府組成）。四、建議立即召開(kāi)防汛抗旱指揮部緊急會(huì)議。9：40（一號(hào)線73327909）縣防辦通知水務(wù)局出動(dòng)防汛專(zhuān)家一號(hào)組（李世安負(fù)責(zé)）立即前往三河鎮(zhèn)前線指揮部，專(zhuān)家二號(hào)組（鄧愛(ài)榮負(fù)責(zé)）前往藤子溝電站中控室。9：45 （一號(hào)線）縣防辦通知三河鎮(zhèn)、南賓鎮(zhèn)、下路鎮(zhèn)，要求啟動(dòng)場(chǎng)鎮(zhèn)防汛一級(jí)響應(yīng)，并啟動(dòng)應(yīng)對(duì)藤子溝泄洪專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)對(duì)措施，組織沿河巡查，撤離相關(guān)人員，重點(diǎn)部位安排警戒人員。要求三鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人在泄洪前5分鐘向防辦報(bào)告是否做好撤離工

9、作。（明確泄洪量與泄洪時(shí)間10時(shí)25分，從報(bào)告到泄洪不少于45分鐘）。9：45 接到副指揮長(zhǎng)關(guān)于指揮長(zhǎng)同意相關(guān)請(qǐng)示的回復(fù)后，短信通知縣應(yīng)急辦、防指成員單位、南賓鎮(zhèn)如下：緊急通知 受強(qiáng)降雨影響，藤子溝水庫(kù)將于于6月25日10時(shí)25分開(kāi)始泄洪，防指已啟動(dòng)防汛二級(jí)應(yīng)響應(yīng)，請(qǐng)各部門(mén)做好應(yīng)對(duì)措施，并安排防汛主要負(fù)責(zé)人前于10時(shí)00分到水務(wù)局參加防汛緊急會(huì)議（約20分鐘）。（二級(jí)響應(yīng)文件等工作啟動(dòng)后再下發(fā)）9：55 電廠中控室負(fù)責(zé)人王濤向縣防辦報(bào)告，藤子溝大壩半小時(shí)后即將開(kāi)閘泄洪，并令大壩值班人員鐘長(zhǎng)?，F(xiàn)啟動(dòng)第一次防汛警報(bào)（持續(xù)30秒）。10：00 督察組記錄防指成員單位到會(huì)時(shí)間。指揮長(zhǎng)或副指揮長(zhǎng)組織如開(kāi)

10、會(huì)議：通報(bào)各單位到位時(shí)間，通報(bào)藤子溝泄洪情況，要求教委、交委、公安、市政現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告已落實(shí)的應(yīng)對(duì)措施，并提出要求。會(huì)議結(jié)束后督察組從旗山大橋沿河向上游巡查撤離及監(jiān)測(cè)人員到位情況。10：05 中控負(fù)責(zé)人王濤通知大壩鐘長(zhǎng)福拉響第二次警報(bào)（響10秒，停10秒后再響10秒）。10：15 防辦在三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛負(fù)責(zé)人完成撤離工作確認(rèn)后通知藤子溝電站10時(shí)25分開(kāi)始泄洪。10：24 中控負(fù)責(zé)人王濤通知大壩鐘長(zhǎng)福拉響第三次警報(bào)（響10秒停10秒后再響10秒停10秒最后持續(xù)響30秒）。10：25 藤子溝水庫(kù)開(kāi)閘泄洪，初始泄洪量400立方米每秒，每半小時(shí)增加流量50立方米，初步方案增加到700立方米每秒，泄洪總量控制在

11、100萬(wàn)立方米。（具體泄洪量及間隔時(shí)間由前指現(xiàn)場(chǎng)決定。）王濤令王來(lái)濤開(kāi)啟1#、3#閘門(mén)各2米泄洪。接到操作命令后，王來(lái)濤持20120601001號(hào)操作票開(kāi)啟1#閘門(mén)2米泄洪，張琳持20120601002號(hào)操作票開(kāi)啟3#閘門(mén)2米泄洪。操作完畢，全面檢查無(wú)誤，王來(lái)濤向王濤匯報(bào)：現(xiàn)1#閘門(mén)開(kāi)啟2米，泄洪流量200立方米每秒；3#閘門(mén)開(kāi)啟2米，泄洪流量200立方米每秒，總計(jì)泄洪流量400立方米每秒，操作完畢。前線指揮部根據(jù)三河鎮(zhèn)水位情況決定現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)措施。（重點(diǎn)：三河鎮(zhèn)漫水橋、車(chē)輛教練場(chǎng)排水口）并決定藤子溝最大泄洪量（檢驗(yàn)三河鎮(zhèn)現(xiàn)有條件下可以承受的最大泄洪量，為以后泄洪提供數(shù)據(jù)）。12：00（時(shí)間待定）

12、泄洪流量與總量達(dá)到演習(xí)目的后，由前指向藤子溝下達(dá)停止泄洪命令，王濤收到演習(xí)結(jié)束命令后，令王來(lái)濤關(guān)閉閘門(mén)停止泄洪。王來(lái)濤接到操作命令后持20120601003號(hào)操作票全關(guān)1#閘門(mén)，張琳持20120601004號(hào)操作票全關(guān)3#閘門(mén)。操作完畢，全面檢查無(wú)誤，王來(lái)濤向王濤匯報(bào)：1#、3#閘門(mén)已全部關(guān)閉，大壩水庫(kù)已停止泄洪，現(xiàn)操作完畢。洪水消退后前線指揮部（督察組）從藤子溝大壩向下游巡查至牛欄口，檢查各危險(xiǎn)點(diǎn)監(jiān)測(cè)人員值守情況。縣防汛指揮部指揮長(zhǎng)發(fā)布命令，宣布演習(xí)結(jié)束，撒銷(xiāo)前指。全縣退出級(jí)防汛應(yīng)急響應(yīng)，（由防辦先短信通知，隨后下發(fā)正式文件）各部門(mén)按預(yù)案要求開(kāi)展災(zāi)后重建與恢復(fù)生產(chǎn)等工作。七、后期工作由評(píng)價(jià)組

13、將評(píng)價(jià)情況匯總報(bào)防辦，防指各成員單位向防辦報(bào)書(shū)面總結(jié)，防辦匯總后形成書(shū)面報(bào)告報(bào)陸指揮長(zhǎng)。（總結(jié)會(huì)待定）。根據(jù)報(bào)告由市政園林局根據(jù)結(jié)防辦完善縣城防洪預(yù)案，三河鎮(zhèn)、下路鎮(zhèn)完善場(chǎng)鎮(zhèn)防洪預(yù)案。八、其他事項(xiàng)（安全保障）1.汛前召開(kāi)防指成員單位、三河鎮(zhèn)、南賓鎮(zhèn)、下路鎮(zhèn)、會(huì)議（或以文件形式通知），要求三個(gè)鎮(zhèn)、防辦、水務(wù)、市政、交通、公安、文廣、宣傳部等主要單位分別落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案報(bào)防辦匯總，與本總體預(yù)案形成全面演習(xí)方案。防汛搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)指揮部位置：三河鎮(zhèn)場(chǎng)鎮(zhèn)位置。（1）落實(shí)各單位演習(xí)行動(dòng)方案。（2）落實(shí)重點(diǎn)區(qū)域監(jiān)測(cè)人員。（3）落實(shí)巡河檢查隊(duì)伍的安排與行動(dòng)路線。2.疏散路線、重要地點(diǎn)標(biāo)識(shí)（1） 三河鎮(zhèn)以2006年泄洪

14、水位線上調(diào)1.5米為撤離范圍，具體范圍，人員，線路及沿河巡查由三河鎮(zhèn)落實(shí)。居民點(diǎn)，交通要道要落實(shí)專(zhuān)人值守，落實(shí)相關(guān)標(biāo)識(shí)。行動(dòng)時(shí)由公安系統(tǒng)配合。（2） 三河鎮(zhèn)應(yīng)落實(shí)場(chǎng)鎮(zhèn)漫水橋及其它可能出現(xiàn)洪水倒灌進(jìn)場(chǎng)鎮(zhèn)位置的搶險(xiǎn)方案，并預(yù)先準(zhǔn)備砂袋（粘土）200個(gè)，編織袋300條。（3） 南賓鎮(zhèn)范圍龍河至旗山大橋段，特別是城區(qū)親水平臺(tái)、沿河娛樂(lè)場(chǎng)所等群眾群眾轉(zhuǎn)移及標(biāo)識(shí)由市政園林局負(fù)責(zé)，行動(dòng)時(shí)由安系統(tǒng)配合。（4） 南賓鎮(zhèn)除以上第（2）項(xiàng)外的區(qū)域及沿河巡查由南賓鎮(zhèn)負(fù)責(zé)，行動(dòng)時(shí)由安系統(tǒng)配合。（5） 水務(wù)局應(yīng)落實(shí)防汛專(zhuān)家組的人員、車(chē)輛安排，及應(yīng)急方案。（6） 交通部門(mén)應(yīng)做好可能出現(xiàn)的交通管制，應(yīng)急車(chē)輛調(diào)度等做緊急情況做好準(zhǔn)備。（7） 公安應(yīng)配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)（特別是三河鎮(zhèn)）、市政、交通落實(shí)相關(guān)人員。做好可能出現(xiàn)的需強(qiáng)制撤離人員情況準(zhǔn)備。（8） 文廣新局做好網(wǎng)上輿論監(jiān)控，避免出現(xiàn)謠言流傳。（9）宣傳部根據(jù)本預(yù)案，落實(shí)跟蹤宣傳人員。（10）縣效能辦落實(shí)兩組督察人員。（11）縣支鐵辦與高支辦負(fù)責(zé)鐵路與高速路跨龍河橋梁建設(shè)單位的人員撤離。（12）縣防指其他成員單位根據(jù)本部門(mén)預(yù)案結(jié)合本方案做好可能出現(xiàn)的緊急情況應(yīng)對(duì)措施。九、注意事項(xiàng)（一）參演人員必須正確佩戴安全帽，疏散