城公共交通存在的問(wèn)題及對(duì)策

1、城市公共交通存在的問(wèn)題及對(duì)策一， 城市公共交通存在的主要問(wèn)題二，隨著城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市人口也隨之增加，進(jìn)而出行人口數(shù)量也急劇上升?！俺?車(chē)難”及交通設(shè)施的不足,嚴(yán)重影響了經(jīng)濟(jì)的發(fā) 展，造成這些問(wèn)題的最根本原因是城市公共交通 體系的不完善。盡管實(shí)施了一系列政策措施，但仍 存在一些問(wèn)題。這些問(wèn)題的存在削弱了公交的優(yōu) 勢(shì),制約了公交的發(fā)展。具體表現(xiàn)在：三，1,城市公共交通的分擔(dān)率低。目前，在一些大城市中盡管實(shí)施了一系列公交優(yōu)化 的政策，而公交的運(yùn)輸量也處于上升趨勢(shì)，但是公 共交通的出行比例仍然很低。一些城市公交不但 沒(méi)有成為城市客運(yùn)交通主體，而且公交的比例還 呈下降的趨勢(shì)。四，2,公交服務(wù)水平低。

2、主要表現(xiàn)為:速度慢，乘車(chē)換乘不方便，路線(xiàn)不合理，密度低，甚 至有些地方存在公交盲區(qū)。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)大 城市道路面積有了大幅度提高，但仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于 交通量的增長(zhǎng)速度。五，3,公交服務(wù)水平差。公共交通低水準(zhǔn)的服務(wù)質(zhì)量常成為乘客投訴與媒體曝光的對(duì)象,直接影響其承擔(dān)的客運(yùn)比例。公共交通低水準(zhǔn)的服務(wù)質(zhì)量常常表現(xiàn)為乘坐公交車(chē)耗時(shí)太長(zhǎng)、舒適性差、安全事故多、公交乘務(wù)人員服務(wù)質(zhì)量差。六， 4,公交基礎(chǔ)設(shè)施缺乏統(tǒng)一規(guī)劃。 城市公共交通線(xiàn)網(wǎng)構(gòu)成主要以公交樞紐站為依托, 實(shí)現(xiàn)點(diǎn)與點(diǎn)的連接。由于長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)城市公共 交通基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,特別是在舊城 市改造和新區(qū)開(kāi)發(fā)時(shí)沒(méi)有把公交設(shè)施配套納入統(tǒng)一規(guī)劃，

3、給交通營(yíng)運(yùn)、管理和居民出行帶來(lái)不便。 七，5,公共交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃不合理?！鞍l(fā)展公共交通”與“保持主要道路通暢”是城市交通工作者的兩大目標(biāo)。但是近年來(lái)，隨著我國(guó) 城市公共交通的發(fā)展，公共車(chē)輛的投放量日益加大，乘車(chē)難的矛盾有所緩解,行車(chē)難的矛盾卻日益 突出。特別是大巴列車(chē)化、中小巴頻繁靠停，形成 動(dòng)態(tài)瓶頸,嚴(yán)重影響了主要道路的交通秩序。二，解決城市公共交通問(wèn)題的途徑城市公共交通對(duì)居民的生活有著很大 影響，公共交通必須以方便居民出行為目的，并兼顧 公交企業(yè)效益。因此，針對(duì)目前城市公共交通出現(xiàn)的 主要問(wèn)題，采取以下措施：1, 公共交通線(xiàn)路的優(yōu)化城市公共交通最終的服務(wù)對(duì)象是城市出行居民, 即公交乘客。要想

4、建立合理的公交線(xiàn)路，很重要的一 點(diǎn)就是對(duì)公交乘客的心理、出行行為進(jìn)行調(diào)查研究, 以進(jìn)一步確定公交最優(yōu)線(xiàn)路模型的優(yōu)化冃標(biāo)和約束 條件。參考國(guó)內(nèi)外的大量數(shù)據(jù),并結(jié)合我國(guó)城市的特 點(diǎn),在對(duì)城市公共交通線(xiàn)網(wǎng)進(jìn)行優(yōu)化時(shí)，必須考慮以 下一些因素：（1）為更多乘客提供服務(wù)；（2）使全體乘 客總岀行時(shí)間最短，減少換乘次數(shù)；（3）使路線(xiàn)的效率 最大；（4）保證良好的可達(dá)性，尤其是要減少公交乘客 的步行距離；（5）擴(kuò)展公交服務(wù)范圍，減少公交盲區(qū)。2, 采用先進(jìn)的公交智能調(diào)度技術(shù)隨著城市居民出行量的增加，城市公共交通越來(lái) 越不能滿(mǎn)足出行需求。要想使公共交通能夠發(fā)揮最大 的優(yōu)勢(shì)，從根本上解決交通出行問(wèn)題,單單依靠公交

5、 線(xiàn)路的優(yōu)化和增加道路設(shè)施遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,為此必須同時(shí) 引進(jìn)先進(jìn)的城市公交管理技術(shù),如可以引入先進(jìn)的城 市智能公共交通管理方法。該系統(tǒng)的研究應(yīng)該注意以 下問(wèn)題:建立適合我國(guó)公交企業(yè)的調(diào)度優(yōu)化系統(tǒng)。這 方面主要研究的是適合我國(guó)公交企業(yè)的調(diào)度優(yōu)化系 統(tǒng)模式、各種新技術(shù)，例如車(chē)輛自動(dòng)定位技術(shù)等與調(diào) 度優(yōu)化系統(tǒng)相結(jié)合的可能性、以及基于公交線(xiàn)路流量 的線(xiàn)路配車(chē)數(shù)技術(shù)模型。冃前,我國(guó)公交企業(yè)的總體 技術(shù)手段落后，新的公交運(yùn)營(yíng)調(diào)度技術(shù)，例如車(chē)輛自 動(dòng)定位技術(shù)、乘客自動(dòng)技術(shù)等，基本上沒(méi)有應(yīng)用。3, 發(fā)展大運(yùn)量快速公共交通體系大運(yùn)量快速交通工具速度快、運(yùn)量大、耗能低、 污染少，并且可靠、準(zhǔn)時(shí)、舒適、安全,但它需要專(zhuān)用

6、 道路，處于封閉狀態(tài)，目前我國(guó)城市無(wú)論從資金上還 是技術(shù)上,都不可能在短期內(nèi)建成完善的快速交通體 系，因此建立我國(guó)城市大運(yùn)量快速公共交通可考慮按 如下三個(gè)階段依次實(shí)施，即：設(shè)立公共汽車(chē)專(zhuān)用道;發(fā) 展公共汽車(chē)列車(chē)；開(kāi)辟軌道交通。4, 建立智能公共交通系統(tǒng)，開(kāi)展響應(yīng)需求服智能公共交通系統(tǒng)是城市的一個(gè)重要組成部分, 在保持與外部有關(guān)部門(mén)（如交管）協(xié)調(diào)銜接的基礎(chǔ)上, 著眼于改善公交乘客的信息服務(wù)；改善公交公司營(yíng)運(yùn) 調(diào)度與企業(yè)管理;改善公共交通服務(wù)的安全性與可靠 性，提高其營(yíng)運(yùn)效率，降低其營(yíng)運(yùn)成本;建立電子付費(fèi) 系統(tǒng)。響應(yīng)需求是一種新型的公交運(yùn)營(yíng)模式,其特點(diǎn) 是:無(wú)固定運(yùn)行時(shí)刻表、路線(xiàn)及汽車(chē)?？空?，乘客

7、享受 門(mén)到門(mén)的運(yùn)輸服務(wù)，是一種機(jī)動(dòng)靈活而且效率較高的 公交運(yùn)營(yíng)模式。5, 財(cái)政補(bǔ)償對(duì)于公共交通企業(yè)政策性虧損應(yīng)予以財(cái)政補(bǔ)償, 具體措施如下：（1）制定公共交通法，依法為公共 交通發(fā)展提供專(zhuān)向資金；（2）建立專(zhuān)門(mén)的公共交通專(zhuān) 向資金發(fā)放與監(jiān)管機(jī)構(gòu)及公交企業(yè)政策性補(bǔ)償額的 評(píng)估體系,對(duì)政策性補(bǔ)償額進(jìn)行核算、發(fā)放、審計(jì)與 監(jiān)管,確保公共交通專(zhuān)向資金發(fā)揮應(yīng)有的作用。很久沒(méi)有親自搭公交了。今天，因?yàn)槌霾罨貋?lái)直接到家，車(chē)放在辦公室，嘗試體驗(yàn)一下公交車(chē)。本來(lái)平時(shí)十分鐘可以到達(dá)的辦公室，需要半個(gè)多小時(shí)才能到，主要是它要在 城市里兜一個(gè)大圈子。從公交盈利角度，它繞行越多就越有更多的客人，可是， 對(duì)車(chē)上的乘客就越

8、惱火。難道這是城市公交唯一的模式嗎有沒(méi)有穿梭性的新系統(tǒng)快速大巴，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)， 效率高，省油又省事，還省時(shí)間，因?yàn)椴槐囟荡笕ψ?。不管怎么樣，這個(gè)大家都習(xí)以為常的兜大圈的傳統(tǒng)，并不一定就是最佳的運(yùn) 行模式，至少，值得去探討一種更為便利又快速的模式。、*然，這需要城市控制整個(gè)公交系統(tǒng)，而不是分包給個(gè)體戶(hù)，它以顧客的便 利和需求，而不是自己的便利為出點(diǎn)，兼顧公交輻射面和效率，線(xiàn)路重新設(shè)訃， 分為主干線(xiàn)和次干線(xiàn)，快速在主干線(xiàn)上穿行，然后通過(guò)次干線(xiàn)送達(dá)更個(gè)區(qū)域。這個(gè)在快運(yùn)公司有很成功的實(shí)踐。不過(guò)，從公交上觀察到的一幕幕，我對(duì)此并不樂(lè)觀。城市在物質(zhì)層面已經(jīng)變化很大了，佔(zhàn)汁是前所未有的。但是，從城市文明和 管理水

9、平看，和清末比起來(lái)，進(jìn)步并不大，至少那時(shí)候馬路不會(huì)有那么多殺手?？粗ν泻托腥艘暭t綠燈為不存在，自山穿行在大街和交義口，你就知道這 個(gè)城市的實(shí)際主人一一管理者素質(zhì)也很低，因?yàn)槿说男袨槭侵贫群铜h(huán)境激勵(lì)的產(chǎn) 物。不管物質(zhì)和技術(shù)如何進(jìn)步，人的進(jìn)化，不總是線(xiàn)性發(fā)展的，有時(shí)是很緩慢的, 有時(shí)會(huì)停滯，甚至，有時(shí)是退化的。要是城市管理者，每天也搭乘公交上班，經(jīng)常在馬路上漫步，估訃城市的事 情會(huì)很塊改觀，但這是個(gè)不可能的任務(wù)，城市的主人概念，很早就被異化了。英國(guó)咨詢(xún)公司雷格斯公司日前的一項(xiàng)調(diào)查顯示，中國(guó)的上班族每天在上班路 上（從家到單位單程）花費(fèi)的時(shí)間領(lǐng)先全球。中科院報(bào)告選取了我國(guó)的50個(gè)主要 城市來(lái)計(jì)算。時(shí)間表制定依據(jù)了產(chǎn)業(yè)人口分布、平均上班里程、人均道路長(zhǎng)度、 城市立體交通建設(shè)率、公共交通出行率這五大因素。為準(zhǔn)確反映各城市不同人群 上班的花費(fèi)時(shí)間，上班族的交通方式分為了步行、自行車(chē)、公交車(chē)和小汽車(chē)等兒 種。在列出的50個(gè)主要城市