2.1四川省全民健康生活方式行動實施方案

1、四川省全民健康生活方式行動實四川省全民健康生活方式行動實施方案（施方案（2011-20122011-2012年）年）四川省全民健康生活方式行動辦公室2011年9月1日提綱提綱 前言 四川省全民健康生活方式行動實施方案（2011-2012年） 目 標(biāo) 項目范圍 項目任務(wù) 各市縣2011-2012年度目標(biāo)任務(wù)一覽表 全民健康生活方式行動工作進度時間表前言前言衛(wèi)生部疾病預(yù)防控制局（全國愛衛(wèi)辦）關(guān)于進一步做好全民健康生活方式行動的通知(衛(wèi)疾控慢病便函201163號)，制定了全民健康生活方式行動工作實施方案（2011-2012年），提出了更高更新的要求從全國各省開展全民健康生活方式行動進展看，由于我省縣

2、區(qū)多、發(fā)展不均衡，全民健康生活方式行動縣區(qū)啟動率落后于全國平均水平。 四川省衛(wèi)生廳省愛衛(wèi)辦關(guān)于印發(fā)四川省全民健康生活方式行動實施方案（2011-2012年）的通知（川衛(wèi)辦發(fā)2011545號）。 通知（川衛(wèi)辦發(fā)2011545號）里面提出了四點要求。 一、加強領(lǐng)導(dǎo) 二、政策保障 三、廣泛宣傳 四、定期督導(dǎo)一、加強領(lǐng)導(dǎo)一、加強領(lǐng)導(dǎo) 各地應(yīng)充分認識到開展全民健康生活方式行動的重要性，緊密結(jié)合促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化中涉及到慢性病防控的項目，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實推進我省的全民健康生活方式行動工作，確保如期完成國家下達任務(wù)。二、政策保障二、政策保障 各地要充分利用創(chuàng)建衛(wèi)生城市（縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和慢性病綜合

3、防控示范區(qū)等工作平臺，逐步將全民健康生活方式行動重點工作內(nèi)容納入衛(wèi)生城市（縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)）創(chuàng)建考評指標(biāo)體系中，擴大行動范圍，拓展行動內(nèi)涵，積極出臺健康教育和健康促進政策，為行動順利開展提供有力的政策保障。三、廣泛宣傳三、廣泛宣傳 各地要切實依靠基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)，通過培養(yǎng)社區(qū)健康生活方式指導(dǎo)員等方式，在社區(qū)開展健康生活方式宣傳教育，充分調(diào)動群眾參與積極性。與主流媒體建立穩(wěn)定的合作關(guān)系，營造良好的社會氛圍，擴大行動的宣傳效應(yīng)。四、定期督導(dǎo)四、定期督導(dǎo) 省行動辦公室將對全民健康生活方式行動進行定期督導(dǎo)評估，各地要按照四川省全民健康生活方式行動工作實施方案（2011-2012年）要求，定期開展自查工作

4、，按時將核心評估數(shù)據(jù)和評估報告報送省行動辦公室。四川省全民健康生活方式行動實施方案（2011-2012年）四川省全民健康生活方式行動實施方案四川省全民健康生活方式行動實施方案（2011-20122011-2012年）年） 按照國家全民健康生活方式行動總體方案（2007-2015年）和全民健康生活方式行動工作實施方案（2011-2012年）要求，為進一步推進我省全民健康生活方式行動工作，特制定本方案。 一、目標(biāo)（一）總目標(biāo)。（一）總目標(biāo)。 擴大全民健康生活方式行動活動內(nèi)容及覆蓋范圍，爭取達到或超過國家下達的任務(wù)指標(biāo)。以“和諧我生活，健康中國人”為主題，培養(yǎng)健康的生活方式，創(chuàng)造可持續(xù)的支持性環(huán)境，

5、提高全民的健康水平，促進人與社會和諧發(fā)展。 （二）目標(biāo)細則。（二）目標(biāo)細則。1.各市開展全民健康生活方式行動的縣區(qū)覆蓋率達到或者超過40%。2.行動覆蓋縣區(qū)的行動負責(zé)人（或技術(shù)骨干）接受培訓(xùn)的比例達100%3.組織推廣成熟的專項技術(shù)指導(dǎo)方案(減鹽、示范食堂、快樂10分鐘、無煙環(huán)境創(chuàng)建等)至少1種；成熟的技術(shù)指南（中國居民膳食指南、成人身體活動指南、成人超重肥胖指南、中國居民口腔健康指南等）至少1種。4.行動覆蓋的縣區(qū)開展健康主題宣傳活動至少8次，每次活動直接參與人數(shù)至少100人。5.開展示范單位、示范社區(qū)和示范食堂（餐廳）創(chuàng)建各6個。6.全省選取6個縣區(qū)開展健康生活方式指導(dǎo)員試點工作，每個點至

6、少150人。7.完成開展行動縣區(qū)的過程評價所需資料的收集和上報。完成針對全民健康生活方式行動的效果評價，提供居民食用鹽的攝入量、核心膳食指標(biāo)及身體活動水平等信息。 二、項目范圍二、項目范圍 全省21個市（州）及所有已經(jīng)啟動或于2012年底前將要啟動的縣（市、區(qū)）。三、項目任務(wù)三、項目任務(wù) 省行動辦公室接受國家行動辦組織的培訓(xùn)，組織市（州）、縣（市、區(qū)）責(zé)任人和主要技術(shù)人員接受培訓(xùn)，并完成對全民健康生活方式行動項目縣的二級培訓(xùn)。 （一）培訓(xùn)內(nèi)容。（一）培訓(xùn)內(nèi)容。 1全民健康生活方式行動核心信息。 2健康生活方式指導(dǎo)員工作手冊。 3相關(guān)技術(shù)指南（如中國居民膳食指南、成人身體活動指南和成人超重肥胖指

7、南、中國居民口腔健康指南等）。 4專項技術(shù)指導(dǎo)方案（如減鹽、示范食堂、快樂10分鐘、無煙環(huán)境創(chuàng)建等）。 5全民健康生活方式行動評估實施方案。（二）推廣成熟的技術(shù)指導(dǎo)方案和技術(shù)指南。（二）推廣成熟的技術(shù)指導(dǎo)方案和技術(shù)指南。 1圍繞減鹽、示范食堂、身體活動干預(yù)、控?zé)煹仍O(shè)立2011年、2012年健康主題活動。 2依托全民健康生活方式行動平臺，積極推廣減鹽、示范食堂、快樂10分鐘、無煙環(huán)境創(chuàng)建等專項技術(shù)指導(dǎo)方案，以及成人身體活動指南、成人超重肥胖指南、中國居民膳食指南、中國居民口腔健康指南等，并將這些專項活動納入作為全民健康生活方式行動的重要內(nèi)容。 3各行動縣（市、區(qū)）推廣成熟的專項技術(shù)指導(dǎo)方案、成熟

8、的技術(shù)指南至少1種。（三）加大宣傳，營造氛圍，提高全民健康生活方（三）加大宣傳，營造氛圍，提高全民健康生活方式意識。式意識。 1省行動辦公室在全民健康生活方式行動日（9月1日）開展以減鹽為主題的全省同步活動。 2圍繞全民健康生活方式行動，開展行動的縣（市、區(qū)），當(dāng)?shù)丶部貦C構(gòu)和/或健康教育機構(gòu)應(yīng)在世界無煙日（5月31日）、全民健身日（8月8日）、全民健康生活方式行動日（9月1日）、全國愛牙日（9月20日）、全國高血壓日（10月8日）、世界糖尿病日（11月14日）等選擇活動主題，開展全民健康生活方式行動宣傳活動，積極宣傳健康生活方式及行動核心信息。（三）加大宣傳，營造氛圍，提高全民健康生活方（三）

9、加大宣傳，營造氛圍，提高全民健康生活方式意識。式意識。 3開展行動的縣（市、區(qū)），當(dāng)?shù)鼗鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)結(jié)合醫(yī)改基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的實施，向社區(qū)居民宣傳健康生活方式及行動核心信息。 4在開展活動的過程中，各級均應(yīng)積極聯(lián)系當(dāng)?shù)刂髁髅襟w（如電視、廣播、報紙等）報道活動，擴大活動效應(yīng)，并通過網(wǎng)絡(luò)、手機、微博等手段擴大活動宣傳覆蓋面。并與國家行動辦公室和省行動辦公室及時交流信息，在國家-省-項目縣（市、區(qū)）形成媒體互動，開展健康生活方式活動的廣泛宣傳。國家全民健康生活方式行動網(wǎng)站地址：http:/ 省和各市（州）行動辦公室積極爭取出臺支持合理膳食、身體活動、控?zé)?、限酒、口腔衛(wèi)生等健康生活方式的有關(guān)政策

10、。積極推進全面禁止公共場所吸煙；鼓勵和支持單位職工參加身體活動和鍛煉的制度（如工間操制度）；促進食品企業(yè)生產(chǎn)低鹽、低脂的健康食品；制定促進高危人群和慢性病患者早期發(fā)現(xiàn)的政策；促進首診測血壓、定期口腔健康檢查等制度的建立和落實等。（五）開展示范創(chuàng)建和支持性環(huán)境建設(shè)。（五）開展示范創(chuàng)建和支持性環(huán)境建設(shè)。1各市（州）按照國家和省行動辦公室的要求，積極開展示范社區(qū)、示范單位、示范食堂、示范餐廳等創(chuàng)建工作。積極擴展示范創(chuàng)建工作內(nèi)容，開展示范學(xué)校、示范超市、“健康口腔，幸福家庭”示范項目等。省行動辦公室組織開展對示范創(chuàng)建的考評。2繼續(xù)推進“健康宣傳欄”、“健康步道”、“健康主題公園”、“健康知識一條街”等

11、形式的支持性環(huán)境建設(shè)工作。積極宣傳支持性環(huán)境建設(shè)并促進群眾的使用。3推廣成都市青羊區(qū)全民健康生活方式行動的成功經(jīng)驗和模式，各項目縣區(qū)應(yīng)認真學(xué)習(xí)、借鑒，積極爭取當(dāng)?shù)卣拇罅χС?，多部門、全方位推進，重視媒體宣傳，創(chuàng)建支持性環(huán)境，促進當(dāng)?shù)厝窠】瞪罘绞叫袆拥纳钊胪茝V與模式探索。（六）開發(fā)與推廣技術(shù)支持工具。（六）開發(fā)與推廣技術(shù)支持工具。 各市（州）圍繞全民健康生活方式知識和技能，結(jié)合本地特點，每年度推廣至少1種成熟的技術(shù)支持工具（控油壺、控鹽勺、體重指數(shù)計算盤、運動計量器、腰圍尺等），并結(jié)合主題宣傳活動進行推廣。（七）開展健康生活方式指導(dǎo)員試點。（七）開展健康生活方式指導(dǎo)員試點。 省行動辦公室

12、擬在2年期間每年度選擇3個縣區(qū)，開展健康生活方式指導(dǎo)員試點工作。在每個縣區(qū)培訓(xùn)至少150名健康生活方式指導(dǎo)員，提供指導(dǎo)工具，在社區(qū)人群中開展同伴教育，廣泛傳播知識、技能和適用工具，提高居民健康行為能力。2011年健康生活方式指導(dǎo)員試點擬定在成都市青羊區(qū)、龍泉驛區(qū)和德陽市廣漢市，2012年擬定在自貢市自流井區(qū)、資陽市樂至縣和綿陽市江油市，各縣（市、區(qū)）可積極主動爭取開展此項工作。（八）督導(dǎo)考核（八）督導(dǎo)考核 省行動辦公室定期對各市進行督導(dǎo)考核，每年2-3次；市（州）行動辦公室定期組織對本地縣（市、區(qū)）的督導(dǎo)，每年1-2次，督導(dǎo)結(jié)果應(yīng)及時報送省行動辦公室。工作督導(dǎo)的內(nèi)容包括：工作督導(dǎo)的內(nèi)容包括：組

13、織管理機構(gòu)是否健全；是否建立多部門合作機制；有無切實可行的實施方案和媒體傳播計劃；工作過程信息上報是否及時、完整；是否達到啟動全民健康生活方式行動的覆蓋率；健康教育活動及宣傳是否達到要求的數(shù)量；新創(chuàng)建示范社區(qū)、示范單位、示范食堂/餐廳是否達到要求數(shù)量；是否完成10%以上所轄縣（市、區(qū)）的督導(dǎo)、考核；有無年度全民健康生活方式行動評估報告。（九）組織完成全民健康生活方式行動過程與效果（九）組織完成全民健康生活方式行動過程與效果評價及結(jié)果發(fā)布。評價及結(jié)果發(fā)布。各市（州）要對全民健康生活方式行動在2008-2012年實施情況開展過程評價。省行動辦公室按照全民健康生活方式行動評估實施方案，采取抽樣調(diào)查開展效果評價，每年分別隨機抽取1個城市地區(qū)和1個農(nóng)村地區(qū)，各調(diào)查500人，掌握已啟動行動的縣（市、區(qū)）全民健康生活方式行動、健康生活方式的知曉率、核心膳食指標(biāo)、鹽的攝入及身體活動水平等指標(biāo)的情況，了解吸煙率等其他新增加生活方式內(nèi)容的基線信息。被抽中的縣（市、區(qū)）應(yīng)配合省行動辦公室完成效果信息調(diào)查和評價。省行動辦公室