使用林地可行性報告_11

1、使用林地可行性報告xx項目使用林地可行性報告xx有限公司(編制單位)二一九年十一月 項目名稱：xx新建項目 項目建設(shè)單位：xx中學(xué)編制單位：xx有限公司林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)證書：資質(zhì)等級：甲b級證書編號：發(fā)證機構(gòu)：中國林業(yè)工程建設(shè)協(xié)會項目成果編號：xx林字2019第111904號 xx新建項目使用林地可行性報告編制承諾 受xx中學(xué)的委托，我公司承擔(dān)xx新建項目使用林地可行性報告編制工作，2019年11月13日，我公司派技術(shù)人員開展報告編制的建設(shè)項目使用林地現(xiàn)狀實地調(diào)查和本底資料收集工作。依據(jù)建設(shè)項目使用林地審核審批管理辦法（原國家林業(yè)局第35號令）、建設(shè)項目使用林地審核審批管理規(guī)范（林資發(fā)20

2、15122號）、建設(shè)項目使用林地可行性報告編制規(guī)范（l y/t2492-2015）和江西省財政廳原江西省林業(yè)廳關(guān)于調(diào)整森林植被恢復(fù)費征收標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)節(jié)約集約利用林地的通知（贛財非稅20163號）等法律法規(guī)政策文件和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，在xx中學(xué)和xx區(qū)林業(yè)局的配合下，完成了xx新建項目使用林地可行性報告，并承諾對報告成果材料數(shù)據(jù)真實性負(fù)責(zé)。xx有限公司2019年11月 目錄 一、總論 (1)（一）項目概況 (1)（二）建設(shè)布局與使用林地的關(guān)系 (2)（三）項目使用林地概況 (2)（四）編寫依據(jù) (2)二、使用林地現(xiàn)狀調(diào)查 (4)（一）使用林地調(diào)查結(jié)果 (4)（二）使用林地情況說明 (7)（三）專項調(diào)查結(jié)果

3、(7)三、其他有關(guān)情況說明 (7)（一）項目使用林地權(quán)屬情況 (7)（二）違法使用林地情況 (7)（三）特定建設(shè)項目情況 (8)四、使用林地可行性分析 (8)（一）對項目準(zhǔn)入性分析 (8)（二）使用林地分析 (8)（三）使用林地生態(tài)影響分析 (9)（四）使用林地可行性分析 (11)五、森林植被恢復(fù)費測算 (12)（一）森林植被恢復(fù)費測算依據(jù) (12)（二）測算標(biāo)準(zhǔn) (12)（三）測算結(jié)果 (12)六、保障措施 (13)（一）水土保持 (13)（二）生物多樣性保護 (13)（三）生態(tài)環(huán)境保護 (13)（四）生態(tài)效能保護 (14)（五）景觀保護 (14)（六）林地林木管理 (14)（七）古樹名木保

4、護 (15)（八）森林植被原地恢復(fù)保障措施 (15)七、可行性研究結(jié)論 (15) 附表 1.項目使用林地按使用林地類型面積蓄積統(tǒng)計表2.項目使用林地按地類面積統(tǒng)計表3.項目使用林地按森林類別面積統(tǒng)計表4.項目使用林地按林地保護等級面積統(tǒng)計表5.項目使用林地分森林類別按地類面積統(tǒng)計表6.項目使用林地森林植被恢復(fù)費測算表7.建設(shè)項目使用林地因子調(diào)查表附圖1.xx新建項目地理位置示意圖2.xx新建項目建設(shè)布局圖3.xx新建項目使用林地現(xiàn)狀圖4.xx新建項目使用林地紅線范圍內(nèi)主要拐點示意圖附件1.贛州市xx區(qū)教育體育局關(guān)于xx新建項目開工建設(shè)報告的批復(fù)（區(qū)教體建字20xxx號）復(fù)印件 一、總論 （一）

5、項目概況1.項目名稱xx新建項目。2.建設(shè)項目性質(zhì)新建。3.項目建設(shè)單位建設(shè)單位：xx中學(xué)。4.業(yè)主性質(zhì)國有。5.項目批準(zhǔn)單位贛州市xx區(qū)教育體育局。6.項目建設(shè)地點贛州市xx區(qū)xx。7.項目建設(shè)目標(biāo)及內(nèi)容（1）項目建設(shè)目標(biāo)：xx建設(shè)。（2）建設(shè)內(nèi)容：教學(xué)樓、實驗樓、圖書館及食堂、操場、門衛(wèi)，綠化等其他配套設(shè)施。8.項目效益項目建成后，將改善xx區(qū)xx鎮(zhèn)中學(xué)教學(xué)環(huán)境，進一步加強教育基礎(chǔ)能力建設(shè)。9.項目擬用地規(guī)模項目使用土地面積4.5851公頃，其中林地面積為2.7651公頃，項目所使用林地性質(zhì)為永久。10.項目前期工作開展情況2019年11月4日，贛州市xx區(qū)教育體育局下發(fā)關(guān)于xx新建項目開

6、工建設(shè)報告的批復(fù)（區(qū)教體建字xx號）文件，同意項目建設(shè)。 11.項目前期為保護森林資源調(diào)整方案情況 項目建設(shè)重點考慮地形、地貌、投資以及環(huán)保等，項目實施區(qū)范圍相對固定，項目前期對方案進行對比優(yōu)選，未單獨為保護森林資源調(diào)整工程建設(shè)方案。（二）建設(shè)布局與使用林地的關(guān)系建設(shè)項目嚴(yán)格遵循了“不占或少占林地、節(jié)約使用林地”的原則，充分對比分析項目區(qū)及周邊區(qū)域林地的背景情況和現(xiàn)狀，通過項目建設(shè)方案優(yōu)選，確保項目建設(shè)使用林地面積最小，有效的保護了項目區(qū)林地、森林和林木資源。本項目為新建項目，項目前期經(jīng)區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、區(qū)國土資源局、區(qū)環(huán)保局和區(qū)林業(yè)局等相關(guān)部門進行現(xiàn)場勘察和審核，對項目選址進行多種分析，確保

7、使用林地面積最小，項目使用紅線面積4.5851公頃（與規(guī)劃一致），其中林地面積為2.7651公頃，建設(shè)內(nèi)容包括教學(xué)樓、實驗樓、圖書館及食堂、操場、門衛(wèi)，綠化等其他配套設(shè)施，使用林地性質(zhì)為永久。（三）項目使用林地概況1.使用林地的空間位置xx新建項目涉及林地均位于xx區(qū)xx鎮(zhèn)xx村范圍內(nèi)。2.使用林地面積、權(quán)屬本項目建設(shè)使用林地總面積2.7651公頃，均為xx區(qū)xx鎮(zhèn)xx村xx組集體所有。3.各主要建設(shè)內(nèi)容使用林地情況本項目使用林地總面積2.7651公頃，主要建設(shè)內(nèi)容為教學(xué)樓、實驗樓、圖書館及食堂、操場、門衛(wèi)，綠化等其他配套設(shè)施，使用林地性質(zhì)均為永久。4.使用期限永久。5.需要采伐林木情況活立木

8、蓄積為68立方米。（四）編寫依據(jù)1.有關(guān)法律法規(guī)、政策文件 （1）中華人民共和國森林法（1998年4月29日）； （2）中華人民共和國水土保持法（2011年3月1日修訂）；（3）中華人民共和國野生動物保護法（2017年1月1日修訂）；（4）中華人民共和國環(huán)境保護法（2015年1月1日修訂）；（5）中華人民共和國環(huán)境影響評價法（2016年7月2日修訂）；（6）中華人民共和國森林法實施條例（2018年3月19日修訂）；（7）中華人民共和國水土保持法實施條例（2011年1月8日修訂）；（8）中華人民共和國陸生野生動物保護實施條例（2016年2月6日修訂）；（9）中華人民共和國野生植物保護條例（201

9、7年10月7日修訂）；（10）江西省古樹名木保護條例（2005年1月1日）；（11）江西省森林條例（2007年5月1日）；（12）建設(shè)項目使用林地審核審批管理辦法（原國家林業(yè)局令第35號）；（13）原國家林業(yè)局財政部關(guān)于印發(fā)和的通知（林資發(fā)201734號）；（14）原國家林業(yè)局關(guān)于印發(fā)和、的通知（林資發(fā)2015122號）；（15）江西省財政廳原江西省林業(yè)廳關(guān)于調(diào)整森林植被恢復(fù)費征收標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)節(jié)約集約利用林地的通知（贛財非稅20163號）。2.有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（1）建設(shè)項目使用林地可行性報告編制規(guī)范（l y/t 2492-2015）；（2）森林資源規(guī)劃設(shè)計調(diào)查技術(shù)規(guī)范（gb/t 26424-2010）

10、；（3）森林采伐作業(yè)規(guī)程（l y/t1646-2005）；（4）縣級林地保護利用規(guī)劃編制技術(shù)規(guī)程（l y/t 1956-2011）；（5）林地保護利用規(guī)劃落界技術(shù)規(guī)程（ly/t 1955-2011）。3.項目有關(guān)批準(zhǔn)文件贛州市xx區(qū)教育體育局關(guān)于xx新建項目開工建設(shè)報告的批復(fù)（區(qū)教 體建字xx號）。 4.其他依據(jù)（1）江西省全國重點保護野生植物資源調(diào)查報告（2001年）；（2）江西省陸生野生動物資源調(diào)查報告（2001年）；（3）xx區(qū)林地保護利用規(guī)劃（20102020年）；（4）贛州都市區(qū)總體規(guī)劃（2012-2030年）；（5）項目使用土地紅線圖；（6）xx區(qū)公益林小班區(qū)劃圖；（7）xx區(qū)20

11、13年森林資源補充調(diào)查成果及最新林地“一張圖”；（8）xx區(qū)林業(yè)局提供的使用林地權(quán)屬證明材料；（9）其他與本項目有關(guān)的文件及資料。二、使用林地現(xiàn)狀調(diào)查（一）使用林地調(diào)查結(jié)果1.調(diào)查基本情況（1）林地現(xiàn)狀調(diào)查準(zhǔn)備林地現(xiàn)狀調(diào)查圖表制作。將項目使用土地紅線圖疊加到最新林地“一張圖”上，通過空間疊加分析，形成使用林地的范圍和使用林地地塊界限，保留林地“一張圖”地類、林地權(quán)屬、林地保護等級、森林類別、使用林地類型、林種、起源等屬性因子，并按“從左到右、從上到下”的順序編號，制作并打印林地現(xiàn)狀調(diào)查一覽表和外業(yè)調(diào)查地圖底圖。準(zhǔn)備調(diào)查工具：準(zhǔn)備所需的圍尺、卷尺、gps、測高器等外業(yè)調(diào)查工具。（2）調(diào)查技術(shù)方法

12、林地面積調(diào)查和測算按照項目使用林地紅線圖與林地“一張圖”空間疊加后確定使用林地的小班地塊界，使用arcgis及相關(guān)軟件求算地塊面積，面積單位為公頃（hm2），保留4位小數(shù)。活立木每公頃蓄積調(diào)查 活立木每公頃蓄積采用全林實測法或標(biāo)準(zhǔn)地法調(diào)查，經(jīng)濟（竹）林株數(shù)采用小樣圓法、標(biāo)準(zhǔn)地法或全林實測法調(diào)查，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行森林資源規(guī)劃設(shè)計調(diào)查技術(shù)規(guī)程，蓄積單位為立方米（m3），保留整數(shù)。林木（竹）株數(shù)（經(jīng)濟林、竹林及幼樹），單位為株，保留整數(shù)。 郁閉度（覆蓋度）調(diào)查采用目測法對地被物的種類、高度、蓋度進行調(diào)查。權(quán)屬根據(jù)項目區(qū)縣級林業(yè)主管部門提供的林權(quán)材料，確定使用林地權(quán)屬和林木權(quán)屬。重點保護野生動物調(diào)查重點保

13、護野生動物調(diào)查主要采用收集已有的動物普查資料，訪問當(dāng)?shù)鼐用窦艾F(xiàn)地觀察動物活動所留的腳印、糞便等痕跡的方法進行調(diào)查。重點保護野生植物調(diào)查重點保護野生植物調(diào)查采用現(xiàn)場調(diào)查與查閱資料相結(jié)合的方法，調(diào)查重點保護野生植物種類、數(shù)量和生長分布情況等。古樹名木調(diào)查古樹名木調(diào)查采用現(xiàn)場調(diào)查與查閱資料相結(jié)合的方法，調(diào)查古樹名木的種類、數(shù)量、胸徑、樹高、保護等級和生長分布情況等。使用林地范圍與重點生態(tài)區(qū)域等的空間位置關(guān)系確認(rèn)通過空間位置，分析項目區(qū)與自然保護區(qū)（保護小區(qū)）、森林公園、濕地公園、風(fēng)景名勝區(qū)、世界自然遺產(chǎn)地、重要水源保護地等重點生態(tài)區(qū)域、城市規(guī)劃區(qū)等范圍的位置關(guān)系。（3）質(zhì)量管理調(diào)查因子的精度要求按森

14、林資源規(guī)劃設(shè)計調(diào)查技術(shù)規(guī)程（gb/t 26424-2010）標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。（4）相關(guān)說明通過實地調(diào)查和查閱項目區(qū)2013年森林資源補充調(diào)查成果材料，全面掌握 項目區(qū)森林資源的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。優(yōu)勢樹種（組）、齡組、平均樹高、平均胸徑等因子通過實地調(diào)查填寫，林地、林木實地調(diào)查主要采用森林資源規(guī)劃設(shè)計調(diào)查技術(shù)規(guī)程、森林采伐作業(yè)規(guī)程等有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和方法。地類、林地權(quán)屬、林地保護等級、森林類別、使用林地類型、林種、起源等屬性因子原則上按照林地“一張圖”屬性數(shù)據(jù)庫確定。現(xiàn)地調(diào)查還對項目區(qū)內(nèi)的重點保護野生動植物和古樹名木資源等進行調(diào)查。采用空間疊加分析方法，確認(rèn)建設(shè)項目區(qū)與項目區(qū)域內(nèi)的自然保護區(qū)（保護小區(qū)）、森林公園、濕地公園、風(fēng)景名勝區(qū)等重點生態(tài)區(qū)域的位置關(guān)系。 2.調(diào)查結(jié)果（1）使用林地空間位置xx新建項目使用林地涉及xx區(qū)xx鎮(zhèn)xx村集體林地。（2）使用林地地貌項目使用林地海拔100200米，屬中丘地貌，使用林地土壤以紅壤為主。（3）使用林地、林木情況項目使用林地2.7651公頃，活立木蓄積為68立方米。按林地權(quán)屬統(tǒng)計：均為xx區(qū)xx鎮(zhèn)xx村xx組集體所有；按使用林地類型統(tǒng)計：均為用材林林地；按地類統(tǒng)計：均為喬木林地；按林地