執(zhí)勤戰(zhàn)斗條令

1、公安消防部隊(duì)執(zhí)勤戰(zhàn)斗條令 目 錄 第一章 總 則 第二章 戰(zhàn)備工作 第一節(jié) 戰(zhàn)備制度 第二節(jié) 戰(zhàn)備職責(zé) 第三節(jié) 戰(zhàn)備等級(jí) 第四節(jié) 執(zhí)勤戰(zhàn)斗預(yù)案 第三章 執(zhí)勤戰(zhàn)斗行動(dòng) 第一節(jié) 接警出動(dòng) 第二節(jié) 組織指揮 第三節(jié) 火災(zāi)撲救 第四節(jié) 應(yīng)急救援 第五節(jié) 重大活動(dòng)現(xiàn)場消防勤務(wù) 第四章 執(zhí)勤戰(zhàn)斗保障 第五章 戰(zhàn)評(píng)與總結(jié) 第六章 附 則 公安消防部隊(duì)執(zhí)勤戰(zhàn)斗條令 第一章 總 則第一條 為規(guī)范公安消防部隊(duì)執(zhí)勤戰(zhàn)斗行動(dòng)，保障執(zhí)勤戰(zhàn)斗任務(wù)的完成，依據(jù)中華人民共和國消防法及有關(guān)法律法規(guī)，制定本條令。 第二條 本條令所稱執(zhí)勤戰(zhàn)斗，是指公安消防部隊(duì)為完成火災(zāi)撲救、應(yīng)急救援任務(wù)以及重大活動(dòng)現(xiàn)場消防勤務(wù)而實(shí)施的準(zhǔn)備與行動(dòng)。

2、 第三條 公安消防部隊(duì)必須隨時(shí)做好戰(zhàn)斗準(zhǔn)備，接到報(bào)警或者命令立即出動(dòng)，迅速、安全地趕赴現(xiàn)場，實(shí)施滅火與應(yīng)急救援。 第四條 公安消防部隊(duì)執(zhí)行滅火與應(yīng)急救援任務(wù)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“救人第一，科學(xué)施救”的指導(dǎo)思想，按照“第一時(shí)間調(diào)集足夠警力和有效裝備，第一時(shí)間到場展開，第一時(shí)間實(shí)施救人，第一時(shí)間進(jìn)行排煙降毒，第一時(shí)間控制災(zāi)情發(fā)展，最大限度地減少損失和危害”的要求，組織實(shí)施滅火與應(yīng)急救援行動(dòng)。 第五條 公安消防部隊(duì)各級(jí)指戰(zhàn)員必須做到堅(jiān)決服從命令，聽從指揮，嚴(yán)守紀(jì)律，忠于職守，發(fā)揚(yáng)勇敢頑強(qiáng)、不怕犧牲、連續(xù)作戰(zhàn)的作風(fēng)。 第六條 公安消防部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度，嚴(yán)格落實(shí)安全防護(hù)和安全保障措施，有效預(yù)防和減少官

3、兵傷亡。 第七條 公安消防部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)加強(qiáng)裝備建設(shè)，嚴(yán)格隊(duì)伍管理，嚴(yán)格教育訓(xùn)練，做好執(zhí)勤戰(zhàn)斗保障，不斷提高執(zhí)勤戰(zhàn)斗能力。 第八條 公安消防部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)建立健全執(zhí)勤戰(zhàn)斗信息報(bào)告制度，按照規(guī)定程序和要求及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)告執(zhí)勤戰(zhàn)斗信息。 第九條 公安消防部隊(duì)各級(jí)軍政首長是執(zhí)勤戰(zhàn)斗工作的領(lǐng)導(dǎo)者和組織者，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本條令執(zhí)行情況的檢查指導(dǎo)，確保本條令的貫徹落實(shí)。 第二章 戰(zhàn)備工作 第一節(jié) 戰(zhàn)備制度 第十條 公安消防部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)按照下列基本要求，嚴(yán)格戰(zhàn)備值班制度，保證不間斷值班： (一)各總隊(duì)、支隊(duì)、大隊(duì)、中隊(duì)設(shè)值班首長?？傟?duì)、支隊(duì)值班首長由總隊(duì)、支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和司令部參謀長、政治部(處)主任、后勤部(處)長、防火監(jiān)督部(處)長

4、輪流擔(dān)任，大隊(duì)、中隊(duì)值班首長由大隊(duì)、中隊(duì)干部輪流擔(dān)任； (二)總隊(duì)、支隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)建立遂行滅火與應(yīng)急救援戰(zhàn)斗的全勤指揮部。全勤指揮部由指揮長、指揮助理組成。指揮長由副參謀長、戰(zhàn)訓(xùn)處(科)長和具有豐富實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任，指揮助理由司令部和政治部(處)、后勤部(處)、防火監(jiān)督部(處)值班人員擔(dān)任； (三)各級(jí)值班首長和全勤指揮部人員必須具備相應(yīng)等級(jí)消防崗位資格，并勝任本級(jí)指揮崗位； (四)各級(jí)值班、執(zhí)勤人員必須堅(jiān)守崗位，嚴(yán)守執(zhí)勤制度，認(rèn)真履行職責(zé)，完成值班、執(zhí)勤任務(wù)； (五)各級(jí)執(zhí)勤單位應(yīng)當(dāng)每天進(jìn)行交接班，交接班由值班首長組織，交接班人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行交接程序，完成交接工作； (六)總(支、大)隊(duì)交接班主

5、要內(nèi)容是：通報(bào)執(zhí)勤戰(zhàn)斗情況、明確戰(zhàn)備任務(wù)、安排執(zhí)勤工作等。中隊(duì)交接班主要內(nèi)容是：通報(bào)執(zhí)勤戰(zhàn)斗情況，調(diào)整執(zhí)勤力量，檢查、清點(diǎn)裝備，安排執(zhí)勤工作。 (七)交接班時(shí)，聽到出動(dòng)信號(hào)，由交班人員負(fù)責(zé)出動(dòng)，完成任務(wù)歸隊(duì)后再行交接。 第十一條 公安消防部隊(duì)各級(jí)值班、執(zhí)勤人員應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工熟悉轄區(qū)下列情況： (一)交通道路、消防水源情況； (二)消防安全重點(diǎn)單位的數(shù)量、分類和分布情況； (三)消防安全重點(diǎn)單位建筑結(jié)構(gòu)和使用情況； (四)消防安全重點(diǎn)單位重點(diǎn)部位情況； (五)消防安全重點(diǎn)單位內(nèi)部消防設(shè)施和消防組織情況； (六)主要災(zāi)害事故的類型和處置對(duì)策、基本程序。 第十二條 公安消防部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)開展經(jīng)常性戰(zhàn)備教

6、育。補(bǔ)兵退伍期間、重大節(jié)日、重要活動(dòng)或者遇有其他特殊情況時(shí)，必須進(jìn)行有針對(duì)性的戰(zhàn)備教育。 第十三條 公安消防部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)勤戰(zhàn)斗裝備的管理，保證隨時(shí)處于完好戰(zhàn)備狀態(tài)。執(zhí)勤戰(zhàn)斗裝備不得用于與執(zhí)勤戰(zhàn)斗無關(guān)的事項(xiàng)。 (一)消防車(艇)的停放(泊靠)和個(gè)人裝備的放置，必須便于出動(dòng)，符合實(shí)戰(zhàn)要求； (二)執(zhí)勤戰(zhàn)斗裝備應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)配備，統(tǒng)一編號(hào)，建立檔案。堅(jiān)持定期檢查、保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)故障、損壞應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)或者補(bǔ)充； (三)消防車庫應(yīng)當(dāng)保持整潔衛(wèi)生，嚴(yán)禁住人和存放與執(zhí)勤戰(zhàn)斗無關(guān)的物品，確保安全。 第十四條 公安消防部隊(duì)各級(jí)首長和機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)開展經(jīng)常性戰(zhàn)備檢查，嚴(yán)格落實(shí)戰(zhàn)備制度。 中隊(duì)每天、大隊(duì)每周、支隊(duì)每月對(duì)所屬部

7、隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)至少進(jìn)行一次戰(zhàn)備檢查。重大節(jié)日、重大活動(dòng)或者遇有特殊情況時(shí)，總(支、大)隊(duì)必須組織檢查，及時(shí)解決存在問題，重大問題要立即向上級(jí)報(bào)告。 第十五條 各級(jí)公安消防部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)掌握轄區(qū)公共消防設(shè)施建設(shè)、管理及變化情況，定期組織檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。 第十六條 各級(jí)公安消防部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)建立完善的消防通信指揮系統(tǒng)，及時(shí)接報(bào)、處理執(zhí)勤戰(zhàn)斗信息，并與有關(guān)部門、專業(yè)力量實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和信息共享。 第二節(jié) 戰(zhàn)備職責(zé) 第十七條 總隊(duì)、支隊(duì)首長應(yīng)當(dāng)履行下列戰(zhàn)備職責(zé)： (一)組織領(lǐng)導(dǎo)部隊(duì)貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)執(zhí)勤戰(zhàn)備的規(guī)定和要求，研究制定改進(jìn)和加強(qiáng)戰(zhàn)備工作的措施； (二)督促各級(jí)、各部門在戰(zhàn)備工作中發(fā)揮職能作用，建立和保持正規(guī)

8、的戰(zhàn)備秩序； (三)掌握轄區(qū)基本情況和公安消防部隊(duì)、專職消防隊(duì)伍以及其他應(yīng)急救援隊(duì)伍執(zhí)勤戰(zhàn)斗實(shí)力，組織建立聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)工作制度； (四)組織指導(dǎo)部隊(duì)對(duì)轄區(qū)災(zāi)害事故風(fēng)險(xiǎn)和危害進(jìn)行調(diào)查、評(píng)估，制定并熟悉本級(jí)各類執(zhí)勤戰(zhàn)斗預(yù)案，掌握各類災(zāi)害事故的處置對(duì)策； (五)督促部隊(duì)保持良好的戰(zhàn)備狀態(tài)，及時(shí)研究解決戰(zhàn)備工作中的問題。 第十八條 司令部應(yīng)當(dāng)履行下列戰(zhàn)備職責(zé)： (一)掌握公安消防部隊(duì)、專職消防隊(duì)伍執(zhí)勤戰(zhàn)斗實(shí)力，熟悉轄區(qū)其他應(yīng)急救援隊(duì)伍的人員、裝備等情況； (二)負(fù)責(zé)制定各類災(zāi)害事故處置的力量調(diào)動(dòng)方案和執(zhí)勤戰(zhàn)斗預(yù)案，組織開展實(shí)戰(zhàn)演練； (三)檢查公安消防部隊(duì)和專職消防隊(duì)伍戰(zhàn)備工作，督促落實(shí)戰(zhàn)備制度，做好滅火

9、與應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作； (四)擬制戰(zhàn)備工作的命令、指示、計(jì)劃，督促部隊(duì)貫徹落實(shí)； (五)組織制定執(zhí)勤戰(zhàn)斗裝備發(fā)展規(guī)劃和配置計(jì)劃，做好執(zhí)勤戰(zhàn)斗裝備的管理和調(diào)配工作； (六)組織部隊(duì)熟悉轄區(qū)和消防安全重點(diǎn)單位有關(guān)情況，及時(shí)向防火監(jiān)督部門通報(bào)發(fā)現(xiàn)的問題，參與城市消防規(guī)劃制定和建筑工程消防驗(yàn)收； (七)協(xié)調(diào)轄區(qū)供水、供電、供氣、通信、醫(yī)療救護(hù)、交通運(yùn)輸、環(huán)境保護(hù)、氣象等有關(guān)單位和其他應(yīng)急救援隊(duì)伍，建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，做好滅火與應(yīng)急救援協(xié)同作戰(zhàn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。 第十九條 政治部(處)應(yīng)當(dāng)履行下列戰(zhàn)備職責(zé)： (一)根據(jù)任務(wù)需要，組織部隊(duì)開展戰(zhàn)備教育； (二)結(jié)合部隊(duì)?wèi)?zhàn)備和滅火、應(yīng)急救援工作情況，適時(shí)、靈活地開

10、展政治思想和心理教育疏導(dǎo)工作； (三)了解掌握部隊(duì)官兵滅火、應(yīng)急救援工作中的表現(xiàn)情況，負(fù)責(zé)戰(zhàn)備、滅火與應(yīng)急救援的宣傳報(bào)道和獎(jiǎng)懲等工作。 第二十條 后勤部(處)應(yīng)當(dāng)履行下列戰(zhàn)備職責(zé)： (一)組織建立戰(zhàn)勤保障體系，督促落實(shí)戰(zhàn)勤保障制度； (二)制定部隊(duì)執(zhí)勤戰(zhàn)斗保障預(yù)案，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施； (三)落實(shí)執(zhí)勤戰(zhàn)斗裝備的配置計(jì)劃，建立裝備檔案，負(fù)責(zé)裝備管理和維修保養(yǎng)工作。 第二十一條 防火監(jiān)督部(處)應(yīng)當(dāng)履行下列戰(zhàn)備職責(zé)： (一)及時(shí)向司令部門和消防大隊(duì)、中隊(duì)通報(bào)轄區(qū)消防安全重點(diǎn)單位存在的影響滅火救援工作的問題、火災(zāi)隱患及變化情況； (二)做好執(zhí)勤力量對(duì)轄區(qū)消防安全重點(diǎn)單位熟悉和演練的協(xié)調(diào)工作，參與制定本級(jí)

11、執(zhí)勤戰(zhàn)斗預(yù)案，提供相關(guān)信息資料； (三)在發(fā)生火災(zāi)事故時(shí)，立即派員趕赴現(xiàn)場，提供滅火救援相關(guān)信息，協(xié)同開展滅火救援行動(dòng)。第二十二條 全勤指揮部應(yīng)當(dāng)履行下列戰(zhàn)備職責(zé)： (一)實(shí)行每天二十四小時(shí)不間斷戰(zhàn)備值班制度，貫徹執(zhí)行上級(jí)的命令、指示，接受下級(jí)的請(qǐng)示報(bào)告，并及時(shí)妥善處理； (二)掌握轄區(qū)各類災(zāi)害事故的特點(diǎn)、處置對(duì)策、消防安全重點(diǎn)單位有關(guān)情況和本級(jí)執(zhí)勤戰(zhàn)斗預(yù)案相關(guān)內(nèi)容； (三)掌握轄區(qū)公安消防部隊(duì)、專職消防隊(duì)伍及其他應(yīng)急救援隊(duì)伍執(zhí)勤戰(zhàn)斗實(shí)力、分布及裝備、滅火劑儲(chǔ)備情況，檢查督促消防隊(duì)伍戰(zhàn)備工作； (四)值班人員必須堅(jiān)守崗位，隨時(shí)做好出動(dòng)準(zhǔn)備，遂行作戰(zhàn)，指揮滅火與應(yīng)急救援戰(zhàn)斗行動(dòng)。 第二十三條 作

12、戰(zhàn)指揮中心應(yīng)當(dāng)履行下列戰(zhàn)備職責(zé)： (一)掌握轄區(qū)交通道路、消防水源和消防安全重點(diǎn)單位等情況； (二)掌握公安消防部隊(duì)、專職消防隊(duì)伍和轄區(qū)其他應(yīng)急救援隊(duì)伍執(zhí)勤戰(zhàn)斗實(shí)力及變化情況，及時(shí)報(bào)告值班首長和相關(guān)部門； (三)掌握轄區(qū)社會(huì)相關(guān)單位滅火與應(yīng)急救援力量情況及聯(lián)系方法，保持與供水、供電、供氣、通信、醫(yī)療救護(hù)、交通運(yùn)輸、環(huán)境保護(hù)、氣象等有關(guān)單位的聯(lián)系； (四)定時(shí)與轄區(qū)公安消防部隊(duì)、專職消防隊(duì)伍和電信部門核查通信線路及設(shè)備，做好登記，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理； (五)及時(shí)準(zhǔn)確受理火災(zāi)事故報(bào)警，按照力量調(diào)動(dòng)方案或者值班首長指示及時(shí)調(diào)派出動(dòng)力量，記錄接處警和力量調(diào)派情況，提供滅火、應(yīng)急救援相關(guān)信息資料； (六)

13、統(tǒng)計(jì)、分析接警和出動(dòng)情況，及時(shí)匯總上報(bào)滅火、應(yīng)急救援信息； (七)保持與災(zāi)害事故現(xiàn)場的通信聯(lián)絡(luò)，負(fù)責(zé)消防接處警和通信指揮系統(tǒng)的管理、維護(hù)工作。 第二十四條 大隊(duì)首長應(yīng)當(dāng)履行下列戰(zhàn)備職責(zé)： (一)負(fù)責(zé)本轄區(qū)公安消防部隊(duì)和專職消防隊(duì)伍戰(zhàn)備工作，貫徹落實(shí)上級(jí)的有關(guān)規(guī)定、指示，做好滅火與應(yīng)急救援準(zhǔn)備； (二)組織戰(zhàn)備值班、檢查和教育，建立和保持正規(guī)的戰(zhàn)備秩序； (三)組織開展對(duì)轄區(qū)情況的調(diào)研與熟悉，制定執(zhí)勤戰(zhàn)斗預(yù)案，開展實(shí)戰(zhàn)演練； (四)熟悉轄區(qū)公安消防部隊(duì)和專職消防隊(duì)伍執(zhí)勤戰(zhàn)斗實(shí)力，掌握消防安全重點(diǎn)單位有關(guān)情況和火災(zāi)及其他災(zāi)害事故的種類、特點(diǎn)及處置對(duì)策； (五)掌握轄區(qū)其他應(yīng)急救援力量情況，協(xié)調(diào)落實(shí)

14、滅火與應(yīng)急救援工作機(jī)制。 第二十五條 中隊(duì)首長應(yīng)當(dāng)履行下列戰(zhàn)備職責(zé)： (一)貫徹落實(shí)上級(jí)的有關(guān)規(guī)定、指示，落實(shí)各項(xiàng)執(zhí)勤制度，保證人員、裝備時(shí)刻處于良好的戰(zhàn)備狀態(tài)； (二)掌握中隊(duì)執(zhí)勤人員、裝備和轄區(qū)其他滅火與應(yīng)急救援隊(duì)伍情況； (三)組織轄區(qū)情況調(diào)查，制定執(zhí)勤戰(zhàn)斗預(yù)案，定期開展演練； (四)熟悉轄區(qū)交通道路、消防水源、消防安全重點(diǎn)單位執(zhí)勤戰(zhàn)斗預(yù)案等情況，掌握火災(zāi)及其他災(zāi)害事故的種類、特點(diǎn)及處置對(duì)策； (五)組織戰(zhàn)備教育，落實(shí)各項(xiàng)安全措施，按照規(guī)定上報(bào)戰(zhàn)備情況； (六)組織實(shí)施消防站定期開放工作。 第二十六條 戰(zhàn)斗班長應(yīng)當(dāng)履行下列戰(zhàn)備職責(zé)： (一)掌握轄區(qū)交通道路、消防水源、消防安全重點(diǎn)單位等情

15、況和災(zāi)害事故處置程序及行動(dòng)要求，熟悉執(zhí)勤戰(zhàn)斗預(yù)案的有關(guān)內(nèi)容； (二)掌握本班人員情況，確定戰(zhàn)斗分工； (三)熟悉執(zhí)勤戰(zhàn)斗裝備配備和使用操作技術(shù)，認(rèn)真組織維護(hù)、保養(yǎng)工作，使其隨時(shí)處于良好戰(zhàn)備狀態(tài)； (四)妥善處理本班戰(zhàn)備工作中發(fā)生的問題，并及時(shí)報(bào)告中隊(duì)值班首長。 副班長協(xié)助班長工作。在班長離開崗位時(shí)，代行班長職責(zé)。 第二十七條 戰(zhàn)斗員應(yīng)當(dāng)履行下列戰(zhàn)備職責(zé)： (一)了解轄區(qū)交通道路、消防水源、消防安全重點(diǎn)單位等基本情況； (二)保持個(gè)人防護(hù)裝備和分管裝備完整好用，熟悉裝備性能，熟練操作使用； (三)掌握轄區(qū)主要災(zāi)害事故處置的行動(dòng)要求，熟悉中隊(duì)執(zhí)勤戰(zhàn)斗預(yù)案中本崗位的主要任務(wù)。 第二十八條 通信員應(yīng)當(dāng)

16、履行下列戰(zhàn)備職責(zé)： (一)堅(jiān)守崗位，按照出動(dòng)命令或者報(bào)警及時(shí)發(fā)出出動(dòng)信號(hào)，并做好記錄； (二)熟練使用通信裝備，做好維護(hù)保養(yǎng)工作，發(fā)現(xiàn)故障及時(shí)報(bào)告并修復(fù)； (三)掌握轄區(qū)交通道路和消防安全重點(diǎn)單位等有關(guān)情況，熟記通信用語和有關(guān)單位、部門的聯(lián)系方法； (四)接到上級(jí)指示，及時(shí)報(bào)告值班首長。 第二十九條 駕駛員應(yīng)當(dāng)履行下列戰(zhàn)備職責(zé)： (一)熟悉轄區(qū)交通道路、消防水源和消防安全重點(diǎn)單位地址等相關(guān)情況； (二)熟練掌握車輛構(gòu)造及車載固定裝備的技術(shù)性能和操作方法，能夠及時(shí)排除一般故障； (三)負(fù)責(zé)車輛和車載固定滅火救援設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)，及時(shí)補(bǔ)充車輛的油、水、電、氣、滅火劑，保持良好的戰(zhàn)備狀態(tài)。 第三十條

17、供水員應(yīng)當(dāng)履行下列戰(zhàn)備職責(zé)： (一)熟悉轄區(qū)市政和消防安全重點(diǎn)單位內(nèi)部消火栓的數(shù)量、位置、給水管網(wǎng)形狀、直徑、供水能力；熟悉轄區(qū)內(nèi)天然水源以及其他可用水源的情況和取水方式；掌握供水裝備技術(shù)性能和供水方法； (二)保持分管裝備完整好用，熟練使用相關(guān)裝備； (三)負(fù)責(zé)消防水源資料登記、造冊(cè)、歸檔工作，定期對(duì)消防水源進(jìn)行檢查；冬季寒冷地區(qū)應(yīng)當(dāng)對(duì)消防車、泵、消火栓、消防水池和水井等設(shè)施采取防寒防凍措施。 第三十一條 攝(錄)像員應(yīng)當(dāng)履行下列戰(zhàn)備職責(zé)： (一)熟悉攝(錄)像器材技術(shù)性能，熟練操作使用； (二)掌握現(xiàn)場攝(錄)像的內(nèi)容、方法及相關(guān)要求； (三)負(fù)責(zé)攝(錄)像器材充電、維護(hù)保養(yǎng)工作，隨時(shí)做好

18、出動(dòng)準(zhǔn)備； (四)負(fù)責(zé)執(zhí)勤戰(zhàn)斗影像資料傳輸、收集整理和歸檔工作。 第三節(jié) 戰(zhàn)備等級(jí) 第三十二條 公安消防部隊(duì)實(shí)行等級(jí)戰(zhàn)備制度，戰(zhàn)備等級(jí)分為經(jīng)常性戰(zhàn)備、二級(jí)戰(zhàn)備、一級(jí)戰(zhàn)備。 第三十三條 公安消防部隊(duì)為完成日常執(zhí)勤戰(zhàn)斗任務(wù)所保持的準(zhǔn)備狀態(tài)為經(jīng)常性戰(zhàn)備，必須達(dá)到下列基本要求： (一)全勤指揮部和各級(jí)值班首長及值班、執(zhí)勤人員在崗在位； (二)執(zhí)勤戰(zhàn)斗裝備完整好用； (三)隨時(shí)做好滅火、應(yīng)急救援出動(dòng)準(zhǔn)備； (四)部隊(duì)所有人員保持通信暢通。 第三十四條 公安消防部隊(duì)在保衛(wèi)任務(wù)繁重的重大節(jié)日、重要活動(dòng)，遇有特殊保衛(wèi)任務(wù)或者發(fā)生重大災(zāi)害、事件時(shí)進(jìn)入二級(jí)戰(zhàn)備。二級(jí)戰(zhàn)備應(yīng)當(dāng)在經(jīng)常性戰(zhàn)備的基礎(chǔ)上，必須達(dá)到下列基本要

19、求： (一)進(jìn)行戰(zhàn)備動(dòng)員，通報(bào)情況任務(wù)，研究制定執(zhí)勤作戰(zhàn)方案； (二)各級(jí)首長和值班人員在崗在位，總隊(duì)、支隊(duì)全勤指揮部成員集中值班，指揮長在作戰(zhàn)指揮中心值守待命； (三)停止批準(zhǔn)休假，嚴(yán)格控制人員外出，總(支)隊(duì)機(jī)關(guān)現(xiàn)有官兵95%的人員在所在城市待命，大(中)隊(duì)現(xiàn)有執(zhí)勤人員在崗在位率不得低于95%； (四)責(zé)令專人及時(shí)收集、報(bào)告有關(guān)信息，及時(shí)對(duì)災(zāi)情、任務(wù)進(jìn)行分析評(píng)估； (五)根據(jù)需要調(diào)整執(zhí)勤人員，充實(shí)一線執(zhí)勤力量，落實(shí)各項(xiàng)執(zhí)勤戰(zhàn)斗保障； (六)必要時(shí)派出力量在重點(diǎn)區(qū)域執(zhí)勤。 第三十五條 公安消防部隊(duì)在國家進(jìn)入戰(zhàn)爭狀態(tài)，全國或者部分地區(qū)處于緊急狀態(tài)，遇有特別重要的消防保衛(wèi)任務(wù)或者發(fā)生特別重大災(zāi)害

20、、事件時(shí)進(jìn)入一級(jí)戰(zhàn)備。一級(jí)戰(zhàn)備應(yīng)當(dāng)在二級(jí)戰(zhàn)備的基礎(chǔ)上，必須達(dá)到下列基本要求： (一)進(jìn)行臨戰(zhàn)動(dòng)員，通報(bào)形勢(shì)任務(wù)，研究制定執(zhí)勤作戰(zhàn)實(shí)施方案； (二)部隊(duì)所有官兵停止探親休假和外出及節(jié)假日休息，召回在外人員，各級(jí)首長和各類執(zhí)勤人員全部在崗在位； (三)立即調(diào)整人員、車輛，充實(shí)加強(qiáng)一線和重點(diǎn)地區(qū)執(zhí)勤力量，各項(xiàng)執(zhí)勤戰(zhàn)斗保障到位； (四)總隊(duì)、支隊(duì)值班首長、指揮長在作戰(zhàn)指揮中心值守，執(zhí)勤中隊(duì)人員視情著戰(zhàn)斗服裝待命； (五)根據(jù)需要派出力量進(jìn)入重要場所現(xiàn)場監(jiān)護(hù)。 第三十六條 二級(jí)(含)以上戰(zhàn)備命令由公安部消防局或者省級(jí)公安消防總隊(duì)軍政首長簽署發(fā)布，并報(bào)本級(jí)公安機(jī)關(guān)備案。當(dāng)接到上一級(jí)公安消防部隊(duì)要求進(jìn)入二級(jí)

21、(含)以上戰(zhàn)備命令時(shí)，執(zhí)行單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾凸矙C(jī)關(guān)報(bào)告。 第三十七條 降低或者撤銷戰(zhàn)備等級(jí)命令的權(quán)限與發(fā)布命令的權(quán)限相同。第四節(jié) 執(zhí)勤戰(zhàn)斗預(yù)案第三十八條 公安消防部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)以轄區(qū)災(zāi)害事故風(fēng)險(xiǎn)和危害調(diào)查評(píng)估結(jié)果為依據(jù)，按照最大、最難、最危險(xiǎn)、最復(fù)雜情況下滅火與應(yīng)急救援任務(wù)的需要，制定執(zhí)勤戰(zhàn)斗預(yù)案，包括：跨區(qū)域滅火與應(yīng)急救援預(yù)案、滅火作戰(zhàn)和應(yīng)急救援類型預(yù)案、重點(diǎn)單位滅火作戰(zhàn)預(yù)案和重大活動(dòng)現(xiàn)場消防勤務(wù)預(yù)案。 第三十九條 總隊(duì)、支隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)制定跨區(qū)域滅火與應(yīng)急救援預(yù)案、滅火作戰(zhàn)和應(yīng)急救援類型預(yù)案、重點(diǎn)單位滅火作戰(zhàn)預(yù)案。 第四十條 大隊(duì)、中隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)制定滅火作戰(zhàn)和應(yīng)急救援類型預(yù)案、重點(diǎn)單位滅火作戰(zhàn)預(yù)案

22、。 第四十一條 公安消防部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)根據(jù)重大活動(dòng)消防保衛(wèi)任務(wù)的需要制定重大活動(dòng)現(xiàn)場消防勤務(wù)預(yù)案。 第四十二條 公安消防部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)經(jīng)常對(duì)執(zhí)勤戰(zhàn)斗預(yù)案進(jìn)行熟悉，并以執(zhí)勤戰(zhàn)斗預(yù)案為基礎(chǔ)，組織開展實(shí)兵實(shí)裝實(shí)戰(zhàn)演練和模擬實(shí)戰(zhàn)演練，及時(shí)修訂預(yù)案，不斷增強(qiáng)預(yù)案的針對(duì)性和可操作性。 第四十三條 總隊(duì)執(zhí)勤戰(zhàn)斗預(yù)案應(yīng)當(dāng)由本級(jí)軍政首長組織專家審核后批準(zhǔn)，支隊(duì)、大隊(duì)、中隊(duì)執(zhí)勤戰(zhàn)斗預(yù)案應(yīng)當(dāng)由上一級(jí)單位組織專家審核后批準(zhǔn)，并報(bào)上一級(jí)公安消防部隊(duì)備案。 執(zhí)勤戰(zhàn)斗預(yù)案的廢止按照前款規(guī)定執(zhí)行。 第三章 執(zhí)勤戰(zhàn)斗行動(dòng) 第一節(jié) 接警出動(dòng) 第四十四條 遇有下列情況時(shí)，公安消防部隊(duì)必須立即出動(dòng)： (一)接到火災(zāi)及其職責(zé)任務(wù)范圍內(nèi)的報(bào)警或者上

23、級(jí)命令時(shí)； (二)上級(jí)檢查執(zhí)勤戰(zhàn)備情況，發(fā)布出動(dòng)命令時(shí)； (三)其他需要立即出動(dòng)的情況。 第四十五條 接警人員必須迅速準(zhǔn)確受理報(bào)警，問清發(fā)生火災(zāi)或者其他災(zāi)害事故的種類、危險(xiǎn)程度、有無人員被困或者傷亡、發(fā)生災(zāi)害事故的單位名稱、詳細(xì)地址、報(bào)警人姓名等情況，同時(shí)啟動(dòng)錄音記時(shí)設(shè)備。 受理報(bào)警后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)災(zāi)情、預(yù)案和調(diào)動(dòng)方案，迅速調(diào)派力量，及時(shí)了解災(zāi)害事故現(xiàn)場情況，并立即向全勤指揮部和值班首長報(bào)告，根據(jù)需要和指揮員的命令通知供水、供電、供氣、通信、醫(yī)療救護(hù)、交通運(yùn)輸、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)單位、技術(shù)專家到場配合作戰(zhàn)行動(dòng)。 當(dāng)接到消防安全重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位報(bào)警或者在重點(diǎn)時(shí)段等易發(fā)生重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失及政治社會(huì)

24、影響的災(zāi)害事故報(bào)警時(shí)，必須加強(qiáng)首批出動(dòng)力量，及時(shí)啟動(dòng)執(zhí)勤戰(zhàn)斗預(yù)案，并通知值班首長或者全勤指揮部遂行作戰(zhàn)。 第四十六條 公安消防支(大、中)隊(duì)接到本轄區(qū)以外的報(bào)警或者增援請(qǐng)求時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上級(jí)報(bào)告，按照命令出動(dòng)。情況緊急時(shí)，可以邊出動(dòng)邊報(bào)告。 接到鄰國(地區(qū))、使(領(lǐng))館、外籍船舶、軍事管理區(qū)等特殊區(qū)域報(bào)警或者救援請(qǐng)求時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即向上級(jí)報(bào)告，并做好出動(dòng)準(zhǔn)備，待批準(zhǔn)后按照相關(guān)規(guī)定、協(xié)議處理。 第四十七條 公安消防中隊(duì)執(zhí)勤人員聽到出動(dòng)信號(hào)，必須按照規(guī)定著裝登車，首車駛離車庫時(shí)間一般不得超過一分鐘。中隊(duì)值班首長應(yīng)當(dāng)檢查登車情況，并隨首車出動(dòng)。 第四十八條 公安消防中隊(duì)出動(dòng)后，應(yīng)當(dāng)迅速、準(zhǔn)確、安全地趕赴

25、災(zāi)害事故現(xiàn)場。途中應(yīng)當(dāng)注意觀察并了解災(zāi)害事故現(xiàn)場的情況。遇有另一起災(zāi)害事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況采取相應(yīng)對(duì)策，立即向上級(jí)報(bào)告。 第四十九條 兩個(gè)以上公安消防支(大、中)隊(duì)處置同一起災(zāi)害事故時(shí)，上一級(jí)全勤指揮部或者值班首長、值班人員應(yīng)當(dāng)立即出動(dòng)。 第五十條 公安消防部隊(duì)營區(qū)崗哨應(yīng)當(dāng)禮貌、熱情地接受群眾報(bào)警，保持消防車庫門前的道路暢通。 第二節(jié) 組織指揮 第五十一條 公安消防部隊(duì)的滅火與應(yīng)急救援組織指揮通常分為總隊(duì)、支隊(duì)、大隊(duì)、中隊(duì)、班五個(gè)層次。 第五十二條 組織指揮一般按照下列程序進(jìn)行：迅速調(diào)集作戰(zhàn)力量，啟動(dòng)指揮決策系統(tǒng)，偵察掌握現(xiàn)場情況，制定作戰(zhàn)方案，部署作戰(zhàn)任務(wù)，指揮戰(zhàn)斗行動(dòng)，落實(shí)戰(zhàn)勤保障。

26、第五十三條 組織指揮應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、逐級(jí)指揮的原則。緊急情況下，指揮員可以實(shí)施越級(jí)指揮，接受指揮者應(yīng)當(dāng)執(zhí)行命令并及時(shí)向上一級(jí)指揮員報(bào)告。 第五十四條 公安消防支(大、中)隊(duì)獨(dú)立作戰(zhàn)時(shí)，通常由本級(jí)指揮員指揮。 兩個(gè)以上公安消防支(大、中)隊(duì)協(xié)同作戰(zhàn)時(shí)，上級(jí)指揮員到達(dá)現(xiàn)場前，實(shí)施屬地指揮；上級(jí)指揮員到達(dá)現(xiàn)場后，應(yīng)當(dāng)實(shí)施直接指揮或者授權(quán)指揮。 公安消防部隊(duì)和其他消防隊(duì)伍共同執(zhí)行滅火與應(yīng)急救援任務(wù)時(shí)，由公安消防部隊(duì)實(shí)施統(tǒng)一指揮。 第五十五條 對(duì)于災(zāi)害事故規(guī)模大、參戰(zhàn)力量多、作戰(zhàn)時(shí)間長、現(xiàn)場情況危險(xiǎn)復(fù)雜、滅火與應(yīng)急救援難度大的災(zāi)害事故現(xiàn)場，公安消防部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)及時(shí)成立現(xiàn)場作戰(zhàn)指揮部，統(tǒng)一指揮滅火與應(yīng)急救援

27、行動(dòng)。 當(dāng)發(fā)生重大、特別重大災(zāi)害事故，需要調(diào)動(dòng)多方面力量協(xié)同作戰(zhàn)時(shí)，公安消防部隊(duì)現(xiàn)場最高指揮員及相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)參加由地方政府和公安機(jī)關(guān)以及相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)組成的滅火與應(yīng)急救援總指揮部。公安消防部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)適時(shí)建立現(xiàn)場作戰(zhàn)指揮部，具體負(fù)責(zé)現(xiàn)場的指揮工作。 第五十六條 公安消防部隊(duì)現(xiàn)場作戰(zhàn)指揮部一般由總指揮員、副總指揮員，以及下屬的作戰(zhàn)指揮組、通信聯(lián)絡(luò)組、技術(shù)專家組、政工宣傳組、后勤保障組及其相關(guān)人員組成，并設(shè)立現(xiàn)場文書和安全員?，F(xiàn)場作戰(zhàn)指揮部，應(yīng)當(dāng)設(shè)在接近現(xiàn)場、便于觀察、便于指揮、比較安全的地點(diǎn)，并設(shè)置明顯的標(biāo)志。 第五十七條 公安消防部隊(duì)現(xiàn)場作戰(zhàn)指揮部的總指揮員，一般由公安消防總(支、大)隊(duì)當(dāng)日值班首長

28、或者到場的最高首長擔(dān)任，履行下列職責(zé)： (一)調(diào)集作戰(zhàn)力量，組織現(xiàn)場偵察，分析判斷災(zāi)情，制定總體作戰(zhàn)方案，根據(jù)現(xiàn)場需要，劃分戰(zhàn)斗段(區(qū))； (二)視情設(shè)立作戰(zhàn)指揮組、通信聯(lián)絡(luò)組、技術(shù)專家組、政工宣傳組、后勤保障組等； (三)向參戰(zhàn)的下級(jí)指揮員部署作戰(zhàn)任務(wù)，組織參戰(zhàn)單位協(xié)同作戰(zhàn)，督促落實(shí)安全防護(hù)措施。根據(jù)現(xiàn)場情況的變化，及時(shí)調(diào)整力量部署，必要時(shí)可以組織單位人員和群眾參與輔助性行動(dòng)； (四)根據(jù)滅火與應(yīng)急救援的需要，合理使用各種水源，利用臨近建筑物和有關(guān)設(shè)施，切斷現(xiàn)場及其周邊區(qū)域內(nèi)的電力、可燃?xì)怏w和可燃液體的輸送，限制用火用電，劃定警戒區(qū)，實(shí)行局部交通管制，拆除或者破損毗鄰火災(zāi)現(xiàn)場的建筑物、構(gòu)筑物

29、或者設(shè)施等； (五)通知供水、供電、供氣、通信、醫(yī)療救護(hù)、交通運(yùn)輸、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)單位配合作戰(zhàn)行動(dòng)，提出調(diào)集駐軍、武警及其他增援力量參加滅火與應(yīng)急救援的意見，報(bào)滅火與應(yīng)急救援總指揮部批準(zhǔn)后實(shí)施； (六)全面掌握現(xiàn)場情況，當(dāng)發(fā)現(xiàn)可能發(fā)生突發(fā)重大險(xiǎn)情而又不能及時(shí)控制，直接威脅參戰(zhàn)官兵生命安全時(shí)，應(yīng)當(dāng)果斷迅速下達(dá)撤離命令，組織指揮參戰(zhàn)力量安全撤出滅火和應(yīng)急救援現(xiàn)場； (七)提出戰(zhàn)勤保障要求，落實(shí)戰(zhàn)勤保障措施，視情啟動(dòng)戰(zhàn)勤保障預(yù)案并組織實(shí)施。 第五十八條 公安消防部隊(duì)現(xiàn)場作戰(zhàn)指揮部的副總指揮員，一般由公安消防總(支)隊(duì)當(dāng)日值班指揮長或者到場的總(支)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，其主要職責(zé)是協(xié)助總指揮員工作，在總指揮員

30、授權(quán)或者離開現(xiàn)場時(shí)，履行總指揮員職責(zé)。 第五十九條 作戰(zhàn)指揮組一般由全勤指揮部人員組成，由指揮長任組長，履行下列職責(zé)： (一)實(shí)施現(xiàn)場偵察，向總指揮員提供具體作戰(zhàn)方案，向參戰(zhàn)力量下達(dá)作戰(zhàn)任務(wù)，掌握戰(zhàn)斗進(jìn)展情況，繪制作戰(zhàn)圖表； (二)掌握現(xiàn)場參戰(zhàn)力量、裝備情況，組織現(xiàn)場供水(滅火劑)和各種力量協(xié)同作戰(zhàn)行動(dòng)； (三)確定防護(hù)等級(jí)措施，掌握現(xiàn)場變化情況。遇有直接威脅參戰(zhàn)官兵生命安全的重大突發(fā)險(xiǎn)情而又不能及時(shí)控制時(shí)，根據(jù)現(xiàn)場作戰(zhàn)指揮部命令和現(xiàn)場情況立即組織指揮現(xiàn)場力量安全撤離； (四)指揮督促參戰(zhàn)力量落實(shí)滅火與應(yīng)急救援總指揮部及現(xiàn)場作戰(zhàn)指揮部下達(dá)的各項(xiàng)命令，并及時(shí)上報(bào)執(zhí)行情況； (五)記錄上級(jí)首長指示

31、、命令、參戰(zhàn)單位到場的力量和時(shí)間，以及力量部署、完成任務(wù)等情況，匯總統(tǒng)計(jì)作戰(zhàn)進(jìn)展情況，及時(shí)向上級(jí)指揮員和作戰(zhàn)指揮中心報(bào)告。 第六十條 通信聯(lián)絡(luò)組一般由通信技術(shù)人員、通信員組成，由總(支)隊(duì)通信處(科)長擔(dān)任組長，履行下列職責(zé)： (一)統(tǒng)一通信聯(lián)絡(luò)方式、方法和信號(hào)，組織現(xiàn)場通信，維護(hù)現(xiàn)場通信秩序； (二)建立現(xiàn)場通信指揮網(wǎng)，確保戰(zhàn)斗命令及時(shí)準(zhǔn)確傳達(dá)到各級(jí)指戰(zhàn)員，保證現(xiàn)場通信暢通； (三)保持現(xiàn)場與作戰(zhàn)指揮中心的不間斷通信聯(lián)系，維護(hù)通信器材，及時(shí)上傳現(xiàn)場圖像和信息。 第六十一條 技術(shù)專家組一般由公安消防部隊(duì)和有關(guān)單位專家組成，由總指揮員確定技術(shù)專家組組長，履行下列職責(zé)： (一)觀察、搜集現(xiàn)場相關(guān)情

32、況和信息，判斷災(zāi)害事故發(fā)展趨勢(shì)，監(jiān)控消防控制中心和消防設(shè)施，配合滅火與應(yīng)急救援行動(dòng)； (二)評(píng)估災(zāi)害事故的影響范圍和危害程度以及可能發(fā)生的后果，提出應(yīng)急處置建議； (三)參與制定作戰(zhàn)方案，提供技術(shù)支持，解決技術(shù)難題。 第六十二條 政工宣傳組一般由政治部(處)和宣傳部門的有關(guān)人員組成，由總(支)隊(duì)政治部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，履行下列職責(zé)： (一)掌握官兵的表現(xiàn)情況，適時(shí)開展政治思想工作； (二)協(xié)調(diào)新聞單位，做好滅火與應(yīng)急救援的宣傳報(bào)道工作； (三)督促參戰(zhàn)部隊(duì)遵守國家相關(guān)法律規(guī)定和部隊(duì)紀(jì)律。 第六十三條 后勤保障組一般由后勤部(處)和戰(zhàn)勤保障機(jī)構(gòu)的有關(guān)人員組成，由總(支)隊(duì)后勤部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，履行

33、下列職責(zé)： (一)負(fù)責(zé)組織實(shí)施參戰(zhàn)部隊(duì)的裝備、滅火劑、燃料供應(yīng)及現(xiàn)場車輛裝備的搶修、維護(hù)等戰(zhàn)勤保障工作； (二)負(fù)責(zé)參戰(zhàn)部隊(duì)飲食、飲水、休息、防寒保暖等生活保障工作； (三)負(fù)責(zé)組織參戰(zhàn)部隊(duì)的醫(yī)療救護(hù)和傷員運(yùn)送救治工作。 第六十四條 大隊(duì)指揮員由大隊(duì)值班首長擔(dān)任，履行下列職責(zé)： (一)在上級(jí)指揮員未到達(dá)現(xiàn)場前，負(fù)責(zé)災(zāi)害事故現(xiàn)場的組織指揮工作； (二)調(diào)集轄區(qū)內(nèi)的參戰(zhàn)力量，組織災(zāi)情偵察，確定防護(hù)等級(jí)，制定作戰(zhàn)方案，部署戰(zhàn)斗任務(wù)，檢查執(zhí)行情況，并根據(jù)災(zāi)情變化調(diào)整力量部署； (三)及時(shí)向上級(jí)報(bào)告現(xiàn)場情況，組織所屬部隊(duì)完成上級(jí)指揮員部署的戰(zhàn)斗任務(wù)。 第六十五條 中隊(duì)指揮員由中隊(duì)值班首長擔(dān)任，履行下列職

34、責(zé)： (一)組織現(xiàn)場偵察，確定救人、滅火、排煙、排險(xiǎn)和保護(hù)、疏散物資等戰(zhàn)術(shù)措施，及時(shí)向上級(jí)報(bào)告現(xiàn)場情況，視情請(qǐng)調(diào)轄區(qū)內(nèi)的其他力量和專業(yè)救援隊(duì)伍； (二)向各戰(zhàn)斗班(組)下達(dá)作戰(zhàn)任務(wù)，落實(shí)安全防護(hù)措施，確定進(jìn)攻路線和陣地，指揮滅火與應(yīng)急救援攻堅(jiān)作戰(zhàn)行動(dòng)，組織火場供水，檢查執(zhí)行情況，根據(jù)現(xiàn)場情況的變化，調(diào)整力量部署； (三)在上級(jí)指揮員未到達(dá)現(xiàn)場前，負(fù)責(zé)現(xiàn)場的組織指揮工作，及時(shí)向增援力量布置任務(wù)，組織協(xié)同作戰(zhàn)行動(dòng)。 第六十六條 班指揮員由班長擔(dān)任，履行下列職責(zé)： (一)請(qǐng)領(lǐng)、分配本班戰(zhàn)斗任務(wù)，組織指揮戰(zhàn)斗行動(dòng)； (二)進(jìn)行災(zāi)情偵察，組織戰(zhàn)斗展開，觀察災(zāi)情變化，適時(shí)調(diào)整力量部署； (三)組織班、組協(xié)

35、同作戰(zhàn)和安全防護(hù)，處置緊急情況，向中隊(duì)指揮員報(bào)告戰(zhàn)斗進(jìn)程。 第六十七條 現(xiàn)場文書一般由司令部參謀或者中隊(duì)干部擔(dān)任，在作戰(zhàn)指揮組的領(lǐng)導(dǎo)下履行下列職責(zé)： (一)了解掌握力量的調(diào)動(dòng)、災(zāi)害對(duì)象、作戰(zhàn)部署、戰(zhàn)斗行動(dòng)、現(xiàn)場變化等情況和階段性戰(zhàn)斗成果； (二)記錄上級(jí)指揮員、當(dāng)?shù)攸h委、政府和公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到場及下達(dá)的命令、做出的指示和部隊(duì)貫徹執(zhí)行情況； (三)統(tǒng)計(jì)匯總?cè)藛T傷亡、燃燒物資和面積等情況，編制上報(bào)作戰(zhàn)信息。 第六十八條 現(xiàn)場安全員應(yīng)當(dāng)按照參戰(zhàn)力量和現(xiàn)場情況確定，一般由戰(zhàn)訓(xùn)參謀、中隊(duì)指揮員、戰(zhàn)斗班長、專業(yè)技術(shù)人員或者由總指揮員指定專人擔(dān)任，履行下列職責(zé)： (一)對(duì)危險(xiǎn)區(qū)段、部位進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，確定安全防

36、護(hù)等級(jí)，落實(shí)作戰(zhàn)行動(dòng)的安全保障，檢查參戰(zhàn)人員安全防護(hù)器材和措施； (二)記錄掌握進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)的作業(yè)人員數(shù)量和時(shí)間及防護(hù)能力，保持不間斷的聯(lián)系，了解現(xiàn)場安全狀況和參戰(zhàn)人員的體力、健康情況，準(zhǔn)確判斷突發(fā)險(xiǎn)情，及時(shí)向指揮員提出緊急撤離和人員替換的建議； (三)協(xié)助指揮員確定緊急撤離路線，并通知進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)的所有人員。根據(jù)指揮員下達(dá)的緊急撤離命令，利用長鳴警報(bào)、連續(xù)急閃強(qiáng)光、通信擴(kuò)音器材等方式及時(shí)、準(zhǔn)確地發(fā)出信號(hào)，并及時(shí)清點(diǎn)核查人員。 第三節(jié) 火災(zāi)撲救 第六十九條 公安消防部隊(duì)在滅火戰(zhàn)斗中，應(yīng)當(dāng)按照先控制、后消滅，集中兵力、準(zhǔn)確迅速，攻防并舉、固移結(jié)合的作戰(zhàn)原則，果斷靈活地運(yùn)用堵截、突破、夾攻、合擊、分割

37、、圍殲、排煙、破拆、封堵、監(jiān)護(hù)、撤離等戰(zhàn)術(shù)方法，科學(xué)有序地開展火災(zāi)撲救行動(dòng)。 第七十條 指揮員到達(dá)火場后，應(yīng)當(dāng)立即組織火情偵察，并將偵察工作貫穿于火災(zāi)撲救的全過程。通常情況下，火情偵察可以采取外部觀察、詢問知情人、利用消防控制中心偵察監(jiān)控、深入內(nèi)部偵察、儀器探測(cè)等方法進(jìn)行。火情偵察應(yīng)當(dāng)查明下列情況： (一)有無人員受到火勢(shì)威脅，人員數(shù)量、所在位置和救援方法及防護(hù)措施； (二)燃燒的物質(zhì)、范圍、火勢(shì)蔓延的途徑和發(fā)展趨勢(shì)以及可能造成的后果； (三)消防控制中心和內(nèi)部消防設(shè)施啟動(dòng)及運(yùn)行情況，現(xiàn)場有無帶電設(shè)備，是否需要切斷電源； (四)起火建(構(gòu))筑物的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、毗連狀況，搶救疏散人員的通道，內(nèi)攻救人

38、滅火的路線，有無坍塌危險(xiǎn)； (五)有無爆炸、毒害、腐蝕、忌水、放射等危險(xiǎn)物品以及可能造成污染等次生災(zāi)害； (六)有無需要保護(hù)的重點(diǎn)部位、重要物資及其受到火勢(shì)威脅的情況。第七十一條 參戰(zhàn)公安消防部隊(duì)根據(jù)火場情況，可以采取下列戰(zhàn)斗展開形式： (一)準(zhǔn)備展開：從建筑外部看不到燃燒部位和火焰時(shí)，指揮員應(yīng)當(dāng)在組織火情偵察的同時(shí)，命令參戰(zhàn)人員占領(lǐng)水源，將主要戰(zhàn)斗裝備擺放在消防車前，做好戰(zhàn)斗展開的準(zhǔn)備； (二)預(yù)先展開：從建筑外部能夠看到火焰和煙霧時(shí)，指揮員在組織火情偵察的同時(shí)，命令參戰(zhàn)人員攜帶戰(zhàn)斗裝備接近起火部位，鋪設(shè)水帶干線供水，做好進(jìn)攻準(zhǔn)備； (三)全面展開：基本掌握火場的情況后，指揮員應(yīng)當(dāng)確定作戰(zhàn)意

39、圖，果斷命令參戰(zhàn)人員立即實(shí)施火災(zāi)撲救。 第七十二條 根據(jù)火場情況，主要滅火力量應(yīng)當(dāng)部署在下列重點(diǎn)部位： (一)有人員受到火勢(shì)威脅的地點(diǎn)及搶救、疏散的路線； (二)可能引起爆炸、毒害物質(zhì)泄漏的部位； (三)重要物資受到火勢(shì)威脅的部位； (四)火勢(shì)蔓延方向以及可能造成重大損失的部位； (五)參戰(zhàn)力量實(shí)施內(nèi)攻救人滅火的部位； (六)毗鄰建筑受到火勢(shì)威脅的部位。 第七十三條 當(dāng)火場遇有人員受到火勢(shì)威脅時(shí)，應(yīng)當(dāng)迅速搶救疏散，采取相應(yīng)的滅火措施，并按照下列要求搶救人員： (一)充分利用建筑物的安全疏散通道、安全出口、疏散樓梯、消防電梯、外墻門窗、陽臺(tái)、避難層(間)等途徑和舉高消防車、消防梯，以及其他一切可

40、以利用的救生裝備進(jìn)行施救； (二)采取排煙、防毒、射水等措施，減少煙霧、毒氣、火勢(shì)對(duì)被困人員的威脅； (三)穩(wěn)定被困人員的情緒，防止跳樓或者因擁擠踩踏造成人員傷亡； (四)進(jìn)入燃燒區(qū)搶救被困人員時(shí)，應(yīng)當(dāng)仔細(xì)搜索各個(gè)部位，做好記錄，防止遺漏； (五)對(duì)被救者采取防毒保護(hù)措施，對(duì)在救助過程中和已搶救疏散出的危重傷員應(yīng)當(dāng)由具備急救資質(zhì)的人員進(jìn)行現(xiàn)場急救，對(duì)遇難人員也應(yīng)當(dāng)及時(shí)搜尋、妥善保護(hù)。 第七十四條 火災(zāi)撲救中，應(yīng)當(dāng)按照下列基本要求，積極疏散和保護(hù)物資，努力減少損失： (一)遇有易燃易爆物品或者貴重儀器設(shè)備、檔案資料以及珍貴文物受到火勢(shì)威脅時(shí)，應(yīng)當(dāng)首先予以疏散；受到火勢(shì)威脅的物資和妨礙救人滅火的物

41、資也應(yīng)當(dāng)予以疏散； (二)對(duì)難以疏散的物資，應(yīng)當(dāng)采取冷卻或者使用不燃、難燃材料遮蓋等措施加以保護(hù)； (三)疏散物資應(yīng)當(dāng)在指揮員的統(tǒng)一指揮和起火單位負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員的配合下，根據(jù)輕重緩急有組織地進(jìn)行； (四)從火場搶救出來的物資應(yīng)當(dāng)指定放置地點(diǎn)，指派專人看護(hù)，嚴(yán)格檢查，防止夾帶火種引起燃燒，并及時(shí)清點(diǎn)和移交。 第七十五條 根據(jù)救人、滅火的實(shí)際需要，應(yīng)當(dāng)按照下列基本要求，迅速采取正確的排煙措施，防止煙氣對(duì)人員構(gòu)成威脅和火勢(shì)擴(kuò)大： (一)排煙前，應(yīng)當(dāng)查明火源的位置、火勢(shì)蔓延的方向、煙霧擴(kuò)散的范圍，視情在煙霧流經(jīng)的部位設(shè)置防御力量； (二)應(yīng)當(dāng)盡量利用建筑物內(nèi)部的防、排煙系統(tǒng)和移動(dòng)排煙設(shè)備進(jìn)行防煙

42、、排煙； (三)利用建筑物的外墻門窗、陽臺(tái)等途徑進(jìn)行自然排煙時(shí)，應(yīng)當(dāng)注意風(fēng)向，防止造成火勢(shì)擴(kuò)大蔓延； (四)利用破拆、噴霧水流、移動(dòng)排煙設(shè)備等方法進(jìn)行人工排煙時(shí)，應(yīng)當(dāng)注意安全。 第七十六條 根據(jù)滅火戰(zhàn)斗行動(dòng)的實(shí)際需要，應(yīng)當(dāng)按照下列基本要求，依法合理實(shí)施破拆： (一)為查明火源和燃燒的范圍，以及搶救人員和疏散重要物資需要開辟通道時(shí)，可以對(duì)毗鄰火災(zāi)現(xiàn)場的建(構(gòu))筑物、設(shè)施進(jìn)行破拆； (二)當(dāng)火勢(shì)迅速蔓延難以控制時(shí)，可以在火勢(shì)蔓延的主要方向，根據(jù)火勢(shì)蔓延的速度，選擇適當(dāng)位置拆除毗鄰火災(zāi)現(xiàn)場的可燃建(構(gòu))筑物，開辟隔離帶，阻斷火勢(shì)蔓延； (三)當(dāng)發(fā)生火災(zāi)的建筑物或者局部出現(xiàn)倒塌的危險(xiǎn)，直接威脅人身安全

43、、妨礙滅火戰(zhàn)斗行動(dòng)時(shí)，可以進(jìn)行破拆； (四)當(dāng)發(fā)生火災(zāi)的建筑物內(nèi)部聚集大量的高溫濃煙時(shí)，為改變火勢(shì)發(fā)展蔓延方向，定向排除高溫濃煙，便于救人、滅火，應(yīng)當(dāng)選擇不會(huì)引起火勢(shì)擴(kuò)大的部位進(jìn)行破拆； (五)在破拆建(構(gòu))筑物時(shí)，應(yīng)當(dāng)注意承重構(gòu)件，防止因誤拆造成建(構(gòu))筑物倒塌；在有管道設(shè)備的建(構(gòu))筑物內(nèi)部破拆時(shí)，應(yīng)當(dāng)注意保護(hù)管道，防止因管道損壞造成易燃可燃液體、氣體以及毒害物質(zhì)泄漏； (六)在破拆建(構(gòu))筑物和設(shè)施過程中，應(yīng)當(dāng)劃出安全警戒區(qū)，設(shè)置安全警戒哨，并采取必要的保護(hù)措施。 第七十七條 火場供水應(yīng)當(dāng)按照下列基本要求，正確使用水源，確保重點(diǎn)、兼顧一般、力爭快速不間斷： (一)就近占據(jù)水源，集中主要的

44、供水裝備保證火場主攻陣地特別是內(nèi)攻救人滅火力量的供水； (二)使用市政消火栓供水時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)給水管網(wǎng)的形狀、直徑和壓力確定消火栓的使用數(shù)量；當(dāng)火場供水壓力不足時(shí)，應(yīng)當(dāng)通知供水部門增大水壓； (三)根據(jù)消防車泵的技術(shù)性能和水源與火場的距離，合理選擇直接供水、接力供水或者運(yùn)水供水的方式，并盡量使用大口徑水帶鋪設(shè)供水干線；寒冷地區(qū)冬季滅火供水時(shí)，應(yīng)當(dāng)防止供水線路結(jié)冰凍結(jié)； (四)在市政消火栓不能滿足火場供水時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分利用天然水源和蓄水池、水井等水源設(shè)施供水； (五)當(dāng)多層、高層建筑物或者地下工程、生產(chǎn)裝置發(fā)生火災(zāi)時(shí)，應(yīng)當(dāng)盡量使用固定消防給水系統(tǒng)供水，同時(shí)利用移動(dòng)裝備供水。 第七十八條 火災(zāi)撲救中，

45、應(yīng)當(dāng)按照下列基本要求，科學(xué)確定和使用滅火劑，盡量減少水漬損失和環(huán)境污染： (一)根據(jù)撲救火災(zāi)的需要和滅火進(jìn)程以及燃燒物狀況，正確選定滅火劑、噴射器具以及供給強(qiáng)度；在確保消防員安全的情況下，盡量接近火點(diǎn)噴射； (二)在有珍貴文物、貴重儀器、圖書、檔案資料等場所發(fā)生火災(zāi)時(shí)，嚴(yán)禁盲目射水；忌水物質(zhì)儲(chǔ)存場所發(fā)生火災(zāi)時(shí)，嚴(yán)禁射水滅火； (三)對(duì)因滅火用水過多可能造成建筑物、堆垛倒塌，船體傾覆和水漬等危害的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行防排水作業(yè)，或者采取其他補(bǔ)救措施； (四)對(duì)可能造成水體污染的現(xiàn)場，應(yīng)當(dāng)適當(dāng)控制用水量，盡量減少水漬損失，并組織起火單位及有關(guān)部門注意污水排放處置，防止造成水體污染。第七十九條 火災(zāi)撲救中

46、，應(yīng)當(dāng)按照下列基本要求，做好參戰(zhàn)人員的安全防護(hù)，嚴(yán)防人員傷亡： (一)進(jìn)入火場的所有人員，應(yīng)當(dāng)根據(jù)危害程度和防護(hù)等級(jí)，佩戴防護(hù)裝具，并經(jīng)安全員檢查、登記；進(jìn)入火場后應(yīng)當(dāng)合理選擇進(jìn)攻的路線、陣地，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程； (二)在可能發(fā)生爆炸、毒害物質(zhì)泄漏、建筑物倒塌和可燃液體沸溢、噴濺，以及濃煙、缺氧等危險(xiǎn)的情況下進(jìn)行救人滅火時(shí)，應(yīng)當(dāng)組成精干作業(yè)組，設(shè)置安全觀察哨，盡量減少現(xiàn)場作業(yè)人員，布置水槍掩護(hù)，留有備用力量，嚴(yán)禁擅自行動(dòng)； (三)在需要采取關(guān)閥斷料、開閥導(dǎo)流、降溫降壓、點(diǎn)火放空、緊急停車等措施時(shí)，應(yīng)當(dāng)掩護(hù)配合起火單位工程技術(shù)人員實(shí)施，嚴(yán)禁盲目行動(dòng)； (四)對(duì)火場內(nèi)帶電線路和設(shè)備應(yīng)當(dāng)視情采取切斷

47、電源或者預(yù)防觸電的措施； (五)當(dāng)火場出現(xiàn)爆炸、轟燃、倒塌、沸溢、噴濺等險(xiǎn)情征兆，而又無法及時(shí)控制或者消除，直接威脅參戰(zhàn)人員的生命安全時(shí)，現(xiàn)場指揮員應(yīng)當(dāng)果斷迅速組織參戰(zhàn)人員撤離到安全地帶并立即清點(diǎn)人數(shù)，視機(jī)再組織實(shí)施滅火救援行動(dòng)。 第八十條 火災(zāi)撲滅后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行下列工作： (一)全面、細(xì)致地檢查火場，徹底消滅余火；對(duì)石油化工生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)備的溫度及其周圍可燃?xì)怏w、易燃可燃液體蒸汽的濃度進(jìn)行檢測(cè)，并進(jìn)行相應(yīng)的處理，防止復(fù)燃；同時(shí)，應(yīng)當(dāng)責(zé)成起火單位或者相關(guān)單位人員看護(hù)火場，必要時(shí)留下必需的滅火力量進(jìn)行監(jiān)護(hù)； (二)撤離火場時(shí)，應(yīng)當(dāng)清點(diǎn)人數(shù)，整理裝備，恢復(fù)水源設(shè)施，向事故單位或有關(guān)部門進(jìn)行交接；

48、(三)歸隊(duì)后，應(yīng)當(dāng)迅速補(bǔ)充油料、器材和滅火劑，調(diào)整執(zhí)勤力量，恢復(fù)戰(zhàn)備狀態(tài)，并報(bào)告作戰(zhàn)指揮中心。 第四節(jié) 應(yīng)急救援 第八十一條 公安消防部隊(duì)依照國家規(guī)定主要承擔(dān)下列重大災(zāi)害事故和其他以搶救人員生命為主的應(yīng)急救援工作： (一)危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故； (二)道路交通事故； (三)地震及其次生災(zāi)害； (四)建筑坍塌事故； (五)重大安全生產(chǎn)事故； (六)空難事故； (七)爆炸及恐怖事件； (八)群眾遇險(xiǎn)事件。 第八十二條 公安消防部隊(duì)依照國家規(guī)定和上級(jí)指令，參與配合處置水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、森林、草原火災(zāi)等自然災(zāi)害，礦山、水上事故，重大環(huán)境污染、核與輻射事故和突發(fā)公共衛(wèi)生事件。 第八十三條 公安

49、消防部隊(duì)參加重大災(zāi)害事故的應(yīng)急救援工作，在縣級(jí)以上人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和公安機(jī)關(guān)的指揮下實(shí)施，并應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地應(yīng)急救援任務(wù)的需要，制定、啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，采用正確的處置措施，嚴(yán)密組織救援行動(dòng)，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。 第八十四條 應(yīng)急救援過程中，應(yīng)當(dāng)通過偵察、檢測(cè)等方法查明下列情況： (一)災(zāi)害事故的種類、危害程度、波及范圍和可能造成的后果； (二)遇險(xiǎn)和被困人員的位置、數(shù)量、危險(xiǎn)程度以及救援途徑、方法； (三)危險(xiǎn)區(qū)域和防護(hù)等級(jí)，應(yīng)當(dāng)采取的防護(hù)措施； (四)貴重物資設(shè)備的位置、數(shù)量、危險(xiǎn)狀況以及搶救疏散和保護(hù)的方法； (五)災(zāi)害事故現(xiàn)場及其周邊的道路、水源、建(構(gòu))筑物結(jié)構(gòu)以及電力、通

50、信、氣象等情況。 第八十五條 應(yīng)急救援時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照下列要求采取現(xiàn)場警戒： (一)根據(jù)災(zāi)害事故類型，依據(jù)偵察檢測(cè)結(jié)果，科學(xué)、合理地劃定警戒區(qū)域，設(shè)置警戒標(biāo)志； (二)清除警戒區(qū)域內(nèi)無關(guān)人員，禁止現(xiàn)場群眾和無可靠安全防護(hù)措施的施救人員、裝備進(jìn)入警戒區(qū)內(nèi)； (三)必要時(shí)采取禁火、停電等安全措施； (四)需要時(shí)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以實(shí)行交通管制。 第八十六條 應(yīng)急救援過程中，應(yīng)當(dāng)按照下列要求，做好現(xiàn)場安全防護(hù)： (一)進(jìn)入災(zāi)害事故現(xiàn)場的所有救援人員，必須根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況和危險(xiǎn)等級(jí)采取防護(hù)措施，嚴(yán)格操作規(guī)程； (二)在可能發(fā)生爆炸、易燃易爆和毒害物質(zhì)泄漏、建筑物倒塌等危險(xiǎn)情況下救援時(shí)，必須

51、進(jìn)行檢測(cè)和監(jiān)測(cè)，應(yīng)當(dāng)盡量減少一線作業(yè)人員，并設(shè)立安全員，加強(qiáng)安全防護(hù)，留有機(jī)動(dòng)力量； (三)需要采取工藝措施處置時(shí)，應(yīng)當(dāng)掩護(hù)配合事故單位和專業(yè)工程技術(shù)人員實(shí)施，嚴(yán)禁盲目行動(dòng)； (四)當(dāng)現(xiàn)場出現(xiàn)爆炸、倒塌，易燃可燃?xì)怏w、液體，毒害物質(zhì)大量擴(kuò)散等險(xiǎn)情征兆，而又不能及時(shí)控制或者消除，直接威脅參戰(zhàn)人員的生命安全時(shí)，指揮部或者現(xiàn)場指揮員應(yīng)當(dāng)果斷下達(dá)撤離命令，發(fā)出撤離信號(hào)，組織參戰(zhàn)人員撤離到安全地帶并立即清點(diǎn)人數(shù)，待具備基本安全條件時(shí)，再組織實(shí)施搶險(xiǎn)救援； (五)實(shí)施水上救援時(shí)，救援人員應(yīng)當(dāng)佩戴專業(yè)救生裝具，必要時(shí)系安全繩，以小組為單位，不得單獨(dú)行動(dòng)；實(shí)施潛水救援時(shí)，嚴(yán)格按照規(guī)程操作，并采取安全措施。 第

52、八十七條 現(xiàn)場救人行動(dòng)應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)場情況，按照下列基本要求進(jìn)行： (一)根據(jù)現(xiàn)場不同情況，視情采取破拆、起重、支撐、牽引、起吊等方法施救； (二)在人員被倒塌的建筑構(gòu)件、材料埋壓或者被困于容易窒息、受傷的現(xiàn)場，應(yīng)當(dāng)首先穩(wěn)定被困人員情緒，并視情迅速采取送風(fēng)供氧、急救、提供飲水和食物等措施，然后設(shè)法采取有效的營救措施； (三)當(dāng)不能確認(rèn)遇險(xiǎn)人員無生還可能時(shí)，嚴(yán)禁盲目使用大型挖掘機(jī)、鏟車、推土機(jī)等機(jī)械設(shè)備和可能危及被困人員生命安全的救援方法； (四)在毒害物質(zhì)泄漏現(xiàn)場，應(yīng)當(dāng)使用防毒、救生等工具搶救中毒人員，并及時(shí)疏散染毒區(qū)域內(nèi)的人員； (五)在高空和水上救生時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分利用可靠的設(shè)施、工具和專業(yè)救援裝

53、備，并采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施； (六)對(duì)現(xiàn)場受傷人員應(yīng)當(dāng)由具備急救資質(zhì)的人員進(jìn)行現(xiàn)場急救，并立即通知醫(yī)療急救部門進(jìn)行救治。 第八十八條 當(dāng)救援現(xiàn)場有易燃易爆或者毒害物質(zhì)泄漏、擴(kuò)散，可能導(dǎo)致爆炸、建筑倒塌和人員中毒等危險(xiǎn)情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)技術(shù)專家的意見和現(xiàn)場救援力量以及技術(shù)條件，及時(shí)采取冷卻防爆、稀釋中和、堵漏輸轉(zhuǎn)、關(guān)閥斷料、加固排險(xiǎn)、破拆清障、排煙送風(fēng)等措施，盡快排除險(xiǎn)情。 第八十九條 處置危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故結(jié)束時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)受到污染的人員、裝備及場地進(jìn)行洗消，并妥善處理洗消后的污水。 第九十條 應(yīng)急救援結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)全面、細(xì)致地檢查清理現(xiàn)場，視情留有必要力量實(shí)施監(jiān)護(hù)和配合后續(xù)處置，并向事故單位或者有關(guān)部門移交現(xiàn)場。撤離現(xiàn)場時(shí)，應(yīng)當(dāng)清點(diǎn)人數(shù)，整理裝備，恢復(fù)水源設(shè)施。歸隊(duì)后，應(yīng)當(dāng)迅速補(bǔ)充油料、器材和藥劑